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1、城管行政执法工作个人小结城管行政执法工作个人小结城管行政执法工作情况汇报县委：xx 年是我局挂牌成立开局之年，也是我县“创卫”验收攻坚之年。为推动我县城市管理行政执法工作有效开展，现将有关情况汇报如下：一、xx 年工作设想指导思想。坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，秉承“以人为本、文明执法、依法治城、和谐共享”的理念，坚持“全民参与、部门联动、疏堵结合、教惩并举”的方针，统筹兼顾，突出重点，攻艰克难，扎实推进，着力开展我县城市管理行政执法工作，努力改善县城形象，着力提升县城品位，推动县域经济持续快速发展。2、奋斗目标。通过大刀阔斧地推进城市管理行政执法工作，大幅提升市容整洁度
2、、环境舒适度、市民满意度，加快建成“山水林城、美丽县城”，力争县城管理一年明显改观、两年全市领先、三年全省争优。3、基本思路：我县 xx 年城市管理行政执法工作的基本思路是：“主抓三个重点，突破两大难点，开展一项试点，消除管理盲点”。“主抓三个重点”，就是立足城市管理的基本规律，重点抓好市容秩序、卫生秩序、交通秩序三项工作；“突破两大难点”，就是根据我县实际，致力破除违章建筑和渣土管理两大难点；“开展一项试点”，就是开展县城门店招牌改造试点工作；“消除管理盲点”，就是实行精细化、全覆盖、无缝隙管理。二、关于有关重点工作关于聘请 100 名城市管理监督员工作。这项工作和实行“门前三包”，是 2
3、月 22 日县委常委会议作出的重大决策。现在城市管理最突出的问题，就是市民素质低、卫生习惯差，乱丢、乱吐、乱贴的现象非常普遍。尽管县环卫局实行 17 小时保洁制度，但环卫工人清扫垃圾的力度远远比不过市民制造垃圾的速度，致使“脏、乱、差”问题长期存在。通过聘请100 名城管监督员协助执法，推行严管重罚，加大对“六乱”行为的处罚力度，切实规范市民的日常行为，使县城卫生秩序实现根本性好转。拟招聘的人员，以 XX 县区低保人员、下岗职工为主。目前，我局已通过林城镇三个居委会调查摸底，到局登记报名 114 人，待进行面试、体检、培训合格后，拟于 4月 1 日起，统一着装参与城市管理宣传、劝导、监督、处罚
4、工作。为推进这项工作，要开展大张旗鼓的宣传。我们拟印制 5万份宣传资料，机关单位干部职工、各学校广大师生、社区居民、门店经营业主人手一份，并在县城各入城口悬挂醒目的过道横幅。同时，在县电视台连续 10 天播放县人民政府关于实行严管重罚的通告，推出以严管重罚为主题的系列报道，使此项举措人人皆知。为强化保障，我局拟组建两支执法应急分队，城管监督员在处罚过程中遇到的纠纷或者暴力事件，由应急分队迅速处置，重大问题由公安机关出面处理。2、关于县 XX 县区“门前三包”工作。实行“门前三包”，是解决各部门联动配合、共同抓好城市管理工作的一项有力举措。但是，由于诸多原因，我县过来实行的“门前三包”基本都流于
5、形式、收效甚微。这项制度能否真正落实，关键在于责任追究是否严厉、到位。我局拟定了xx 县“门前三包”管理办法（送审稿），建议对“门前三包”工作实行县委常委包片、责任单位包段的责任体系，按照创卫工作的责任路段落实到各单位。要求各单位安排干部职工对责任路段包秩序、包卫生、包绿化，对行人不文明行为进行劝导，对乱摆摊点进行制止，对地面垃圾督促门店经营者及时清扫。县纪委、县委政府督查室、创卫办与我局坚持每天一检查，县四大家主要领导、县委常委分别进行不定期督查。对各门店经营业主，由我局（管理单位）和责任单位共同与之签订“门前三包”责任状。要按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的要求，以推行新一轮“
6、门前三包”为抓手，大力整顿乱摆摊点、占道经营、出店经营、乱搭乱建、牛皮癣等顽疾，通过各部门齐抓共管、通力协作，实现市容市貌秩序的彻底好转。此项工作拟与城管监督员一道，于 4 月 1 日正式启动。3、关于门店招牌改造试点工作。我县 XX 县区门店招牌总体较为杂乱，档次较低。要围绕建设“美丽县城”的目标，按照“总体控制、相对规范、允许差异、富有特色”的要求，选择一条商业繁华且广告招牌杂乱的街道，集中开展门店招牌改造试点工作，以达到白天美化、晚上亮化的效果。对于同一建筑物的门店，严格要求“一店一招牌、上下一条线、伸出一个面”（品牌店按行业规范进行设置）。为搞好试点工作，我局对县城街道进行了全面踏看，
7、初步确定了两个备选地段：一是从烟草公司至农发行，二是从图书馆至民族影剧院的体育广场门店。具体如何确定，请会议定夺。对于未纳入试点的街道，要进行全面清理，凡是破损、陈旧的门店招牌，一律拆除更换。对于新设置的门店招牌，严格进行审批许可，确保整体效果。4、关于违章建筑清理整顿工作。近几年，我县 XX 县区违章建筑大量涌现，严重影响到市容市貌，整治任务十分艰巨。要参照外县的成功做法，出台违章建筑清理整顿方案，成立由县人民政府主要领导挂帅，纪委、公安、法院、城管执法、住建、国土、规划、电力、自来水、电视台等部门组成的联合整治组，扎实开展为期一年的整治工作。先选择 1-2 个有代表性的点，重点突破，强势推
8、进，务求取得实效。5、关于建筑渣土管理工作。过来，我县渣土管理较为混乱，严重影响到县城的清洁卫生，市民反映十分强烈，必须严抓严管。要在对各建筑工地建立管理台账的基础上，严格落实工地便道硬化、建冲洗池、围栏作业的规定，经检查不合格的，坚决予以停工整顿。严格实行建筑垃圾处置许可制度，凡未经审批的，一律不得运输处置。通过面向社会公开招标，成立 2 至 3 家渣土运输公司，对建筑渣土实行封闭式运输。同时，按照省市相关文件精神，在去年底成功举行听证会的基础上，尽快出台收费标准文件，对各建筑工地按规定开征渣土费（标准为 3 元/立方米），以增强各施工单位的环保意识，制止过度滥挖行为。对违反渣土管理规定的施
9、工、运输单位，要加大处罚力度，确保县城清洁卫生。有必要指出的是，由于县城在建工程大多是政府工程和房地产工程，开征渣土处理费工作存在一定难度，请各位领导予以大力支持。6、关于交通秩序整治工作。按照部门职能划分，县 XX 县区机动车道由县交警大队管理，非机动车道由我局管理。总的想法是，待县城油路改造完成以后，由我局和交警大队配合划设小车、摩托车停车位，要求所有摩托车停放人行道。限时段控制大货车、拖拉机、慢慢游进城，严格加强出租车、公交车管理，逐步形成规范有序的交通秩序。在抓好城北停车场管理的同时，加快启动城南停车场建设，合理解决大型货车停放的问题。与交警、工商部门加强配合，对 XX 县区“摩的”实
10、行常态化打击，防止形成气候、猖獗横行。7、关于 XX 县区破道管理工作。近几年，XX 县区破道较为频繁，一年到头折腾不停，市民反映十分突出。今后，我局将严格坚持破道审批制度。凡是可以不破道的，一律不破道；凡是可以几个单位一并破道的，实行统筹审批；凡是未经审批许可的单位或个人，一律不准开工或责令停工，视情况予以处罚。同时，按规定收取破道押金。对于恢复质量合格的，全额予以退还；对于不及时恢复或恢复质量不合格的，押金不予退还，作为恢复或返工资金。8、关于县城主次干道常年净化工作。现在市民普遍反映xx 县城太脏，戏称 xx 为“灰桶”。这一问题，可谓冰冻三尺、积重难返。如果不采取过硬措施，永远无法解决
11、。XX 市在三年时间内，由全国污染最重的城市一举跻身全国最美的城市之一，就是坚持天天冲洗 XX 县区。根据我县实际，建议油路改造完成以后，对 XX 县区主次干道特别是人行道板进行天天冲洗，以实现常年净化保洁。三、存在的突出问题宣传工作十分薄弱。城市管理工作之所以难，难在群众思想观念难转变，卫生习惯难改变，全民参与氛围难形成。究其原因，主要是我们的宣传工作跟不上，宣传形式单一、力度欠缺。要充分利用各种媒介，开展声势浩大、铺天盖地的宣传，真正使城市管理各项规定进机关、进企业、进学校、进社区，覆盖到县城的各个角落，渗透到每个家庭、每个人，切实转变广大市民的思想，树立人人都是城管员、个个都是监督员的观
12、念，使文明卫生习惯蔚然成风。2、市容管理压力巨大。市容市貌能否规范有序，除了加强管理之外，关键是配套设施要齐全。目前，我县城东农贸市场已启动改造，XX 县区农贸市场正在建设，两个市场均要到 9月份以后才能基本竣工。可以说，我县 XX 县区将在半年多的时间内面临“有城无市”的窘境，致使乱摆摊点、占道经营的问题短期内无法根治。为妥善解决这一问题，我局拟选择一些背街小巷，合理设置临时性市场和便民性服务摊点，实行人性化管理，以疏化堵，缓解矛盾。3、非法“摩的”屡禁不止。去年下半年，按照县人民政府的统一部署，我局与相关部门联合开展了为期 3 个月的 XX县区非法营运专项整治行动，共查获、扣押“摩的”80
13、 余台，至今仍摆在城北停车场，拟按法定程序予以销毁。但是，受利益驱动，特别是低投入、高回报的诱惑，XX 县区“摩的”死灰复燃，迅速膨胀，严重影响到 XX 县区公共客运秩序，随时会诱发出租车司机再次罢运。我局拟在加大打击力度的同时，与交警、工商部门配合，收缴“摩的”遮阳伞，取缔遮阳伞非法销售窝点，同时按县纪委文件规定，严禁干部职工乘坐“摩的”，使这一问题化解于无形。4、执法条件亟待改善。加强城市管理，执法力量是保证。目前，除 xx 外，怀化各县市城管执法局编制、人员均在 x名左右，XX 县区达到 x 人。我局共核编 x 名，按照县人民政府xx第 1 次专题会议纪要精神，客运办整体划转至我局，总编
14、制也仅 75 名，而目前到岗人员不足 x 人，执法力量严重不足。我局自去年 10 月组建以来，为了迎接省里专家创卫调研和维护“国庆”、“元旦”、“春节”三个法定节假日正常秩序，以及上级领导视察即时整治和局里相继开展的几项专项整治，全局干部职工连续作战，几个月没有休息。长此以往，势必难以为继。同时，按照有关规定，城管执法车辆按照“一人一座”来配置。去年底县人民政府批准购置了 3 台，其中机关1 台，执法大队 2 台，但远远满足不了工作需要。局里不得不经常租用社会车辆开展执法，既增加了开支，又严重影响工作效率。5、执法环境不容乐观。城市管理涉及县城五、六万群体，焦点是市容与繁荣、城市面子与摊贩肚子
15、之间的矛盾。违反市容管理的，往往是一些低收入困难群体。如果单纯依靠宣传教育，很难奏效；如果采取强硬措施，又往往容易引发冲突，阻碍执法、暴力抗法的现象时有发生。据统计，原城管大队人员在执法过程中，100%遭受过摊贩谩骂，80%以上挨过打。“其中辛酸有谁知”。同时，在执法过程中，托人说情、打电话等干扰执法的现象较为突出，给执法人员公正执法带来了较大压力。四、建议与请求加强城市管理需要大量的人力、物力、财力投入。大投入，大变化；小投入，小变化；不投入，没变化。怀化近年抓“五城同创”，每年投入资金一个多亿，XX 市每年投入城市建设和管理的资金占全市财政收入的三分之一。由于我县 XX 县区规划、建设先天
16、不足，管理难度巨大，要实现三年“三步走”的战略目标，需要下大决心、挥大手笔、下大力气。以下系列问题，恳请县委统筹解决：建议将 xx 至 xx 年确定为“城市管理年”。根据外地经验，一个城市由乱到治，一般需要 3 年左右的时间。建议我县从今年开始，开展为期 3 年的“城市管理年”活动，在全县上下形成共识、营造声势、强力推进。2、建议创新城管执法宣传网络。为扩大城管执法工作宣传，在充分发挥电视、广播、墙报、简报等媒介作用的同时，我局拟采取现代宣传手段，建立“xx 城市管理网站”和“城管信息平台”，设立“城管 24 小时服务热线”，以最大限度地扩大宣传影响力。为尽快落实到位，恳请解决专项资金 x 万
17、元。3、请求解决聘请城市管理监督员相关工作经费。为保证城市管理监督员顺利开展工作，请求解决其工伤保险、购置服装、体检、培训费用 x 万元。4、请求解决县城主次干道常年净化工作经费。对县城主次干道进行冲洗，一次需要 6-8 个小时，成本开支约 x 元，一年累计 x 万元。由于县环卫局人手不够，需聘请临时工 x 人，按每人每月工资 x 元计算，一年累计 x 万元。两项相加共需经费 x 万元，请予解决。5、请求落实城管执法人员岗位津贴。城管执法工作岗位特殊，任务艰巨。为了城市的干净整洁，执法人员一年三百六十五日风雨无阻、以街为岗、巡逻值守，是全县唯一一个常年早上七点半上班、晚上十一点下班的机关单位。
18、为此，建议参照怀化其他县市的做法和我县公安、交警等执法单位的待遇，由县财政按照每人每月 x 元的标准，落实城管执法人员岗位津贴。6、请求将我局行政性收入和罚没收入实行全额返还。由于我局工作的特殊性，加上开展为期三年的“城市管理年”突击攻坚，需要大量的资金投入。建议按照原城管大队的惯例，对我局行政性收入和罚没收入实行全额返还，以弥补工作经费的不足。7、请求明确县渣土办机构设置。根据县政府xx第 3 次专题会议纪要精神，县城渣土管理由县环卫局负责，目前安排7 人从事该项工作。由于县编制委员会没有专门下文，现在的渣土办实际是个“四无”机构，处境尴尬，开展执法底气不足。因此，建议会议明确设立“xx 县
19、渣土管理办公室”，核定编制 8-10 名，作为我局的二级机构，并按城管执法人员待遇落实人头经费和岗位津贴。8、请求将我局人员尽快配备到位。我局现有人员 xx 人（含内退 2 人，借调 1 人），根据县编办初拟的方案，拟调整x 人至住建局，因此尚余编 xx 人。为推动各项工作正常开展，请求从三个方面尽快将人员配备到位：一是根据我局摸底的情况，从县直机关和乡镇选调专业人才和优秀人才 x 名；二是从大学毕业生中公开招考相关专业人才 8 名；三是从符合条件的优秀退伍军人中安置 13 名。9、请求按标准配置执法车辆。为便于工作开展，按照城管执法车辆配置最低标准，请求尽快为我局增配执法车辆 x台，并解决资
20、金 x 万元。0、请求解决相关岗位的职级待遇。根据上级文件精神，结合外县做法，请求会议明确将城市管理警察中队中队长作为我局党组成员配备，城市管理执法大队大队长作为副科级干部高配。1、请求不将我局纳入民主测评范畴。城管工作是矛盾的集中点、管理的难点、社会的焦点，时刻处在风口浪尖，广大群众甚至包括部分干部均不理解、非议甚多。建议参照其他县市的做法，不将我局纳入县直机关单位民主测评范畴。2、请求审议通过“两办法一通告”。即。xx 县“门前三包”管理办法、xx 县城市管理监督员管理办法、关于对违反城市管理规定相关行为实行严管重罚的通告。内容总结内容总结（1）城管行政执法工作个人小结城管行政执法工作情况汇报县委：xx 年是我局挂牌成立开局之年，也是我县“创卫”验收攻坚之年（2）城管行政执法工作个人小结城管行政执法工作情况汇报县委：xx 年是我局挂牌成立开局之年，也是我县“创卫”验收攻坚之年（3）三、存在的突出问题宣传工作十分薄弱