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1、乡镇防汛工作汇报乡镇防汛工作汇报我镇在 7 月 10 日收看了 xx 市防台演练电视电话会议精神后,镇党委、政府高度重视,认真领会会议精神,要求农办和一些相关部门认真抓好防汛工作,按照上级有关“百乡和汛”的工程要求,紧紧围绕切实提高防汛防台能力这一目标,充分整合我镇防汛工作的各种基础资源,结合实际,在各级领导的支持和“镇、村”两级防汛人员的共同努力下,周密部署,对辖区内 123 个行政村逐一进行排摸,针对隐患点的低洼、危房、泥石流灾害点进行梳理,按镇村防台预案抓好落实。现就我镇防汛工作的主要内容汇报如下:一、防汛工作基本情况白水洋镇地处临海西部,地处临海、仙居、天台三县市接壤处,永安溪畔。属于
2、洪涝台频发地区,全镇面积 217 平方公里,下辖 123 个行政村,人口 10 万。镇区环境优美,有林地面积 21 万亩,森林覆盖率达 69%。由于地理位置的特殊性,镇年平均降雨量 1500-1700 毫米,年最大降水量 2765 毫米,降雨时空分布不均,主要集中在 5-6 月份的梅雨季节和 7-10 月份的台风期。辖区内的大雷山、七峰山、安基山属于浙东地区暴雨中心之一,降雨集中,加上山高坡陡,流大水急,防汛形势十分严峻,主要表现在:一是小流域山洪多发。辖区内溪流众多,由于此流域上游地区为浙东地区暴雨中心之一,局部小范围降雨天气较多,加上局部地段山体土层单薄,区域植被中以灌木为主,易发生洪涝灾
3、害。1、永安溪流域白水洋段从罗渡到塘头朱,长 8 千米,未设防。2、双港溪流域,主河道从双港至上峰全长 11km流域内包括:界岭溪 5km、路岙溪 5km、划溪 10km大岙溪 7.5km、渭溪 13.5km整个流域集雨面积 106 平方千米3、黄沙溪流域全长 8.05km,集雨面积 13.24km2。4、居溪、黄坦洋至果山、全长 15 公里。二是山塘水库多,安全度汛难度大。全镇现有水库山塘 37座,其中小(一)型 2 座,小(二)型 7 座,山塘 28 座。其中:界岭水库。总库容 612 万 m3,正常库容 474 万 m3,限蓄库容 416 万 m3,集雨面积 6.5km2,引水 24.5
4、km2。渭溪水库。总库容 173 万 m3,正常库容 140 万 m3,限蓄库容 100 万 m3,集雨面积 11.8 万 km2。由于山洪爆发时来势凶猛,同时携带大量泥石,淤积山塘、水库,在历年洪水冲击下,山塘水库存在不同程度的毁损,根据 2006 年的排摸数据,全镇共有病危水库 25 座。经过近几年的修复,目前已有 12 座加固脱险,另有后辽、梅树下、岩门 3 座正在加固之中,下林山塘目前空库调洪,下林、相公岭已列入 2012 年项目,正在加紧做招投标预备工作,安排在今冬至明春完成修复作业。三是危房户转移难度大。全镇有危房 414 余间,涉及户数233 户,在册人口 508 人,常住人口
5、451 人,且居住者多以体弱多病的老人为主,自主防灾救灾能力弱,在汛期时存在较大的安全隐患;加上大部分都零散分布于各山区时,交通不便,转移时人手不足,转移难度大。四是疑似地质灾害点存在隐患。枫树岗、黄家山、后山林,村内存在有些小面积山体开裂,泥石崩坍的疑似地质灾害现象,分布着 10 间民房,计 5 余户,13 人。二、防汛工作落实情况按照防汛工作的具体要求,镇党委、政府以“高标准、严规范、强基础”为原则,积极按部就班实施基层防汛体系构建工作,具体做法如下:(一)加强组织领导,确保责任落实1、健全防汛指挥机构。成立由书记、镇长担任总指挥,专职副书记、农业分管领导任副指挥,抽调全镇精干力量组成的白
6、水洋镇防汛防台工作指挥部;挂牌设立防汛办,配备电脑、传真机、电话、备用电源等设备,落实了 2 名专兼职防汛人员,并制作了组织体系流程图、应急工作流程图、防汛指挥地图(含重点设施分布、人员转移路线)及有关制度等。同时在全镇 123 个行政村、105家企业及 15 所中小学,建立了相应的防汛防台组织机构,由主要负责人担任总指挥。2、强化责任落实。一是全面签订防汛工作责任书。与全镇 37 个主要山塘水库、123 个行政村、15 所中小学、105 家企业及 2 处沙船作业场所签订了防汛责任书,由主要负责人对本单位的防汛工作负总责,并落实了专人负责防汛防台及人员转移工作。二是明确干部防汛职责。一旦气象台
7、发布台风紧急警报,镇防汛领导小组,各办主要负责人立即到岗到位值班,并向全镇发布防汛防台动员令,组织防洪抗台工作小组深入到易洪淹村庄和单位,做好宣传发动工作,落实好群众安全转移等防洪抗台措施,进行第一线抗台抢险工作的指挥,其他驻村干部奔赴到自己联系的村,指挥和部署防洪抗台等事宜。凡是防汛期间没有到岗,或因工作疏忽导致重大损失的一律追求责任。(二)加强事先防范,完善基层预警体系1、编制应急预案。编制完成了全镇防汛防台工作预案,调整防汛责任人,重点是完善了全镇 37 个主要山塘水库、123 个行政村、15 所中小学、105 家企业在双港店前敬老院、黄坦小学内、白水洋老小学内集中避灾场所,123 个行
8、政村分别落实了紧急转移安置地点,目前避灾中心总体运行正常。2、加强隐患排查。一是对全镇危房户、转移人数进行一次重新摸排。二是组织农办、水利站相关人员对辖区范围内在建水利工程项目,水库、水电站大坝,农村水电等领域进行全面检查。排查出的病险水库,按照实际情况确定修复加固计划。共计检查了工程项目 28 个,发现 2 个正在施工的小山塘项目(后辽、梅树下),由于施工进度缓慢,主汛期来临前可能无法完工存在安全隐患,我们督促村方及施工单位要加快施工进度。界岭水库:目前水位接近正常水位 35.2m 宜多蓄,台风来临前要求限蓄为 34m,库容 416 万 m3,存在问题:启闭漏水,枯水位时抢修闸门。渭溪水库:
9、目前水位 186.5m,库容接近 100 万 m3,要求汛限水位是 186 米,蓄水为 93 万 m3,工程尚未验收,存在问题:启闭机上游局部滑坡体继续存在,防浪墙压顶局部有沉降断裂现象,目前运行正常。猪槽弄水库:存在问题:主坝顶杂草丛生,副坝顶有固定建筑广告牌,要求限期拆除,目前运行正常。磨石岩水库:已除险加固处理,存在问题:坝顶面有柴草,要求限期清理。外塘水库:存在问题:输水洞堵塞仍存在,无法处理,建议改用虹吸管放水设施或随洞。划溪水库:坝右山体接触处小量漏水现象,目前运行正常米筛半山水库:存在问题:1、左坝烧山漏水严重;2、内外坝坡未护砌,柴草植被太厚,易引蚁害;3、启闭拉杆锈蚀腐烂严重
10、;4、溢洪道出口树木丛生影响行洪;5、上坝道路无法通行,属半拉子工程。白水下、大塘里、岩山、保田、前庄、路岙、石施洋、相公岭等山塘处于病库山塘,逐步申报立项,下林山塘目前空库调洪,后辽山塘、梅树下山塘正在除险加固施工中,要求施工单位确保安全渡汛,安全施工,万无一失。岙里山塘主要坝体开挖了施工道路,对防渗体造成影响,暴雨期高水位时,直接威胁大坝安全,所以要求施工单位在 7 月底前,完成上坝道路回填工作,并降低蓄水位,确保安全渡汛。周岙山塘已招投标,施工单位尚未进场,主要安全隐患,照谷社型坝体,下游是周岙自然村,若坝体失事后果严重,要求施工单位在施工期,特别是主汛期严格控制水位,确保施工安全。岙里
11、山塘主要坝体开挖了施工道路,对防渗体造成影响,暴雨期高水位时,直接威胁大坝安全,所以要求施工单位在 7月底前,完成上坝道路回填工作,并降低蓄水位,确保安全渡汛。三统村周岙、岩门山塘已招投标,由于施工政策处理未落实好,施工单位尚未进场,主要安全隐患,照谷社型坝体,下游是周岙自然村,若坝体失事后果严重,要求施工单位在施工期,特别是主汛期严格控制水位,确保施工安全。小溪流山洪防御。辖区内,对双港溪、渭溪、大岙溪、划溪、居溪等溪流设立了 8 个预警员,随时掌握水情,及时提供了暴雨信息,减少洪灾所造成损失。3、全面建设预警机制。一是增强硬件配置。建立了 led 信息告示系统,24 小时不间断播放相关信息
12、,在遇到灾害性天气时,利用手机短信、气象预警显示屏、对企事业单位相关责任人进行预警,然后再落实到各行政村,对村民和外来人员进行管理和预警;二是完善会商系统建设。配备了会商设备及会商系统管护人员,并对管护人员进行培训,增强实际操作能力,提高业务水平;三是确保预警人员到位。调整了有责任心的同志担任防汛巡查员和预警员,在接到市气象部门发布台风消息或暴雨预报时,镇、村两级安排人员值班,由水库安全责任人组织安全再检查和安全处理,水库巡查管理等有关责任人到岗到位,并部署防汛安全工作,做好安全应急处理,检查通讯手机和铜锣设备。4、认真分析灾害原因。认真梳理近年来造成我镇洪涝灾害损失的源头所在,分析每一次灾害
13、的诱因,积极做好补救措施,督促落实整改。通过行政村排查每村范围内的山塘水库并落实专人盯紧看牢,紧紧依靠技术管理人员和岗位员工,参与安全隐患排查治理,促进我镇山塘、水库顺利渡过汛期。(三)加强队伍建设,完善基层防汛体系1、加强人员力量配备。设立了综合协调、查灾核灾、工程技术、抢险救灾和后勤保障 5 个工作小组,成立了由 30 人组成的镇级防汛防台抢险应急分队及各行政村 20-30 人规模的村级抢险应急队伍,任命镇武装部长为防汛抢险队伍的队长;同时每年开展 1 次以上的抢险人员的技能训练,并且结合防汛预案开展 1 次以上的实战演练,以加强抢险工作的安全性和有效性。2、加强救灾物质储备。对手电筒、雨衣、雨鞋、沙袋等常用物资的储备进行了登记造册,对冲锋艇、挖掘机等大型抢险机械建立了紧急征用制度,确保人员、物资满足防汛防台工作需要。同时加强对防汛物资的日常管理,健全器材帐篷,并定期盘点核对,确保台账齐全、帐物相符。内容总结内容总结(1)4、居溪、黄坦洋至果山、全长 15 公里(2)划溪水库:坝右山体接触处小量漏水现象,目前运行正常米筛半山水库:存在问题:1、左坝烧山漏水严重(3)2、加强救灾物质储备