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1、商务局廉政风险防控自评报告与商务局建章商务局廉政风险防控自评报告与商务局建章立制工作报告立制工作报告市商务局开展廉政风险防控管理试点工作汇报市纪委:我局廉政风险防控工作在市纪委的统一部署与领导下,在第三纪检监察组的具体指导下,局党组领导班子高度重视,精心组织,周密布署,加强指导,全局上下积极参与,各科室紧密配合,廉政风险防控体系建设试点工作正按实施方案逐步推进,这次廉政风险防控管理试点工作涵盖了局机关和市贸促会全部在职工作人员,局领导 6 人,8 个科室和一个政务中心窗口 16 人,22 个工作岗位,顺利完成计划阶段内的单位职责目录编制、职权流程图绘制、科室和个人风险点查找等各项工作,取得了阶
2、段性成效,现汇报如下:一、主要工作开展情况(一)加强领导,精心组织。1、加强组织领导。为扎实有效开展廉政风险防控管理试点工作,局党组高度重视,把此项工作纳入今年重要工作议程,成立领导小组,并于 7 月 21 日召开了动员大会,加强了对廉政风险防控工作的领导和组织推进,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室主动抓的多方联动的领导体制和工作机制。2、制定工作方案。根据市纪委的统一部署,我局从实际出发,认真研究制定并下发了市商务局廉政风险防控管理试点工作方案,明确了指导思想、工作目标、实施范围、组织机构、实施步骤和工作要求,确定了“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效、环环相扣”的工作思路
3、,明晰了“查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前”的廉政风险点防控新机制,使廉政风险防控管理试点工作责任有计划、有步骤得到层层落实。3、搞好宣传发动。为确保我局廉政风险防控管理试点工作搞出成效,局党组书记、局长*亲自作动员讲话,*局长强调,推进廉政风险防控管理是加强新形势下反腐倡廉建设的重要部署,是反腐倡廉建设理念思路、机制制度和方式方法的重大创新。要从政治和全局的高度,把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,让每一位党员干部尤其是领导干部充分认识开展廉政风险防范管理的重要意义,以高度的政治责任感认真抓好廉政风险防控管理工作。一是要高度重视。作为市直廉政风险防控管理试点工作
4、的 32 家试点单位之一,每个党员干部及重点科室都要高度重视,结合岗位和单位实际找准风险点,制定防范措施。二是要快速启动。迅速成立领导小组,抓紧制定工作方案,相关业务科室要搞好配合。三是要扎实推进。去年在科级以上干部中开展了廉政风险防控管理,积累了很好的经验,今年扩大到全体党员干部,好的经验、好的方法要继承,一些措施要创新,特别是要减少权力寻租的空间,大家相互支持,廉洁行政,努力工作,把有限的公共资源用在服务发展,改善民生上,让群众得实惠。四是“试点”和业务工作要双促进两不误。通过试点工作更好地促进我市商务工作又好又快发展,圆满完成全年目标任务,确保“十二五”精彩开局。(二)多措并举,扎实推进
5、。1、认真编制职权目录,绘制权力运行流程图。一是梳理职权。根据商务局新的三定方案,对我局的行政职权以及科室的行政职能进行认真梳理,对商务局每个岗位、每位领导干部的工作职责进行认真梳理,将重点岗位人员制成一览表,逐一确认对应行使的职责,商务局机关内部行政职能共计项,外部职权目录共计项,为准确查找查实廉政风险点奠定了基础。二是绘制权力运行流程图。结合“廉政风险防范管理试点工作实施方案”和商务局职权目录,认真绘制了商务局内部职权和外部职权运行流程图,分三个步骤进行,第一步为启动阶段,主要由科室和个人根据职权目录绘制权力运行流程图。第二步为分管领导审核把关,科室与人个权力运行流程图绘制好后,上报到分管
6、领导,分管领导召集科室负责人进行认真审核把关,对行使职权的每个步骤进行认真推敲,不漏掉任何关键环节。第三步为全局开会、讨论审核各科室与个人的权力运行流程图是否符合要求,修订完善权力运行流程图。通过环环相扣、有序推进的工作方法,绘制了幅商务局权力运行流程图,进一步梳理工作运行程序,明晰了工作职责,便于群众监管。2、认真查找单位及个人廉政风险点。一是根据市纪委文件的要求,明确廉政风险防控机制建设内容,组织党员干部紧密结合本职岗位认真梳理工作,准确概括每个岗位的岗位职责及工作流程,深入查找思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制、外部环境等五方面的廉政风险。二是制定科学的风险点查找方法,采取“自己找、
7、群众帮、领导提、组织审”的方式进行。“自己找”按照查找风险的范围和内容,对单位内设科室和个人进行一次全面“体检”,找出风险点;“群众帮”发动身边的人、发动群众帮助找;“领导提”通过日常管理和分析,将问题点出来;“组织审”对查出来的风险点经过组织审核把关确认,最后对发现的问题制定预防措施。三是排查风险。按照单位制定的查找方法,紧紧围绕“管钱、管物、管事、管人”等重点岗位和关键环节,在全局上下广泛开展个人自查、评估审查活动,全面查找个人和单位容易发生问题、诱发腐败的廉政风险点,确保将廉政风险点找准、查实,在此基础上形成个人和单位廉政风险点登记表,从而使干部职工明白所在岗位的廉政风险点在哪里、有多少
8、。3、认真开展廉政风险点评级。(此项工作正在进行当中,按照前面个人查找的风险点,结合岗位职责进行风险点评估评级)。(三)突出重点,注重实效。查找廉政风险,建立防控机制,核心环节是控。在制定防控措施时,我们围绕风险点和风险等级,制定工作流程图,如政府采购流程图。从权力制约、方便监督等方面入手,紧紧抓容易发生廉政风险的环节,有针对性地制定防控措施,使各项措施具体、切实可行。二是实施有效监督。实行政务公开、完善岗位职责,对当事人知道、需要知道和必须知道的事项公开公示,接受群众对工作程序进行督促检查,真正使风险防控工作不流于形式,不图虚名。二、存在的问题虽然我局在廉政风险防控管理试点工作中取得了一定成
9、绩,但离市纪委的要求还有很大差距,仍存在一些不容忽视的问题,主要有:(一)防范风险点查找的还不够细,需进一步深化。(二)廉政风险防范管理工作的长效机制还有待进一步建全和完善。三、下一步工作打算随着工作的不断深入,我们有信心在市纪委的领导下,在第三纪检监察组的具体指导下,按照工作进度,认真做好风险点查找、防范和监控工作,认真总结经验,对查找出来的廉政风险点进行纠正,将预防腐败的关口进行前移,形成一个全面覆盖、层层管理、重点防控、责任明确、监督到位的风险防控体系。内容总结内容总结(1)根据商务局新的三定方案,对我局的行政职权以及科室的行政职能进行认真梳理,对商务局每个岗位、每位领导干部的工作职责进行认真梳理,将重点岗位人员制成一览表,逐一确认对应行使的职责,商务局机关内部行政职能共计项,外部职权目录共计项,为准确查找查实廉政风险点奠定了基础(2)第三步为全局开会、讨论审核各科室与个人的权力运行流程图是否符合要求,修订完善权力运行流程图