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1、第 1 页 共 7 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。水务局年度水利建设工作总结水务局年度水利建设工作总结今年以来，我区水务工作保持了良好的发展势头，各项指标如期实现，抗旱减灾取得全面胜利，重点工程建设高效推进，项目争取获得倾斜支持，廉政建设创造先进经验，得到了区委、区政府和省、市主管部门的充分肯定。现总结如下：一、工作成绩 1.创新工作举措，促进率先发展。创新思路，推进水务改革。把握国家倾斜支持水利政策机遇期，争取了沩水河坝项目成功通过国家发改委立项并动工建设，目前已完成导流明渠开挖，围堰等工作，主体工程建设全面启动。高裕垸城市防洪工程首次挤进全市城市防洪重点工程笼子，目前已基本完成，胜利垸
2、城市防洪即将启动。今年我区成功启动全国中小河流治理试点县建设、成功列入全国小型农田水利建设重点县。同时提请区委书记专题召开区委常委会专题研究防洪保安和水利投工作、根据区委统一部署，近段时间区水建投将集中开发建设沩水河口至团山湖垸区域，提升区域发展品味，促进城区向西、向北拓展。区水建投实施了管理体制改革，推行现代企业制度，完成重组。同时，拓宽领域经营房地产，短短 3 个月时间、获准省政府批回项目用地 495 亩，先期启动高域自然城房地产开发，目前一期工程 12 栋高层小高层主体已经封顶，实现预售。敢打硬仗，高效推进砂石整治。认真落实省、市河道及砂石市场整治部署，科学规划、高效落实新砂场建设，新建
3、铜官、乔口厂房式砂石基地，第 2 页 共 7 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。目前两个砂石基地已顺利投产。组建“望湘砂石”、“纬地置业”、“区农发集团”3 个公司，推行现代企业的规范化运作，2.完善工作机制，廉政建设过硬。一是开发软件，风险防控。我局率先全区试点开发安装了“科技+制度+文化”廉政风险防控系统，以制度为基础、以科技为手段，构筑了一道科技监控的监督防线。目前我局“制度+科技”廉政风险防控机制已全面运行，荣获湖南省水利厅“全省水利建设管理“制度+科技”廉政风险防控系统建设突出贡献奖”。先进经验在全省水利系统、全区推广。省水利厅领导、市委常委、市委书记易炼红，市纪委书记李军、区纪委英
4、龙书记等领导亲临指导，充分肯定“科技+制度”高效转化为“廉政+勤政”的综合效应。全区水利系统*年来无一例违法犯罪行为，无一人受到党纪政纪处分。二是源头治理，全程覆盖。局班子成员业务工作、廉政监督“一岗双责”。完善了机关管理制度等系列制度，领导带头，确保了制度执行力，编印廉政格言人手一册，开展警示教育。广泛接受监督，廉政监督辐射“工作圈、生活圈、交际圈”。建设领域，阳光操作。严格工程招投标程序，工程签证严格实行“施工、财评、设计、监理、业主”等“五方”联合签证，水利资金按政策和制度支付，未审结项目严格控制预算 70之内付款。3.狠抓作风建设，工作快节奏。扎实开展“转作风、抓关键、解难题、见实效”
5、活动。局班子精诚团结，创业干事，民主决策，提请区委、政府及时调整了区领导和区直部门联系乡镇与堤垸防汛岗位责任分工。今年以来，省水利厅领导以及易炼红、张迎龙、黎石秋等第 3 页 共 7 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。市领导多次视察望城水利和防汛工作，给予充分肯定。迎接了区人大防洪保安工作的视察，组织了 4 次防汛检查，逐一建立台账，下发整改通知、跟踪督办。完善了区防指信息机房，多媒体会商室及全区山洪地质灾害防御预警系统建设，实现了平台与省市指挥系统对接。组建区防汛抗旱服务队，进一步充实了力量，提升防汛装备水平。积极应对 418 暴雨冰雹灾害，恢复水毁设施。成功处置 5 月 6 日至 8 日格
6、塘镇合池村蔡家内排渠重大险情。针对今年特大旱情，我局抢抓主动，全员出动，优质服务，精心指导，全区投入 3000 多万元，组织干群 5 万多人，拦河筑坝 200 多处，抢修机械设备 300 多台套，抢筑临时提水泵站 56 台套 2400 千瓦，积极协调宁乡黄材水库、岳麓区泉水冲水库引水 350 多万方，组织格塘镇、白箬铺镇打机井 280 余口，同时清淤山塘、疏浚沟渠 100 余公里，将灾害损失降到最低程度。4.优化发展环境，夯实水利基础。全面完成了全区格塘等 49 座病险水库治理阶段性任务。完成靖港古镇、长沙铜官窑彩陶溪、乔口柳林湖、新康戏乡等水利水系配套，湘江综合枢纽长沙库区后续水利项目 9
7、处涵闸处理、梁家湖等 3 处电灌站建设、8 处泵站新建改扩建、4 处高排管涵全面铺开，高效推进，明年汛期前可全部完成。安全饮水工程、病险水库治理基本完成。秋冬修水利推进迅速，全区形成热潮。5.坚持以人为本，服务项目和群众。全面公开政务，我局 17 项涉水行政许可全部实现了“网上审批”，均按时办理，无一差错。今年区政府交办的 19 件人大建议及政协提案，都逐一落实，及时稳妥第 4 页 共 7 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。处理信访问题，做到事事都办结，件件都落实，去冬今春全区完成山塘清淤扩容 8800 亩、配套沟渠 200 公里、更新改造排灌机械 80 台套，加快了民生改善。我局选派精干力量
8、驻守湘江综合枢纽、黄桥大道、长石铁路、潇湘北大道、湘江北大道等工程项目建设现场，主动跟进涉水服务。抽调优秀年轻干部对口扶持乡镇开展“一推行四公开”活动，受到基层干部群众好评。6.创建有生有色，营造浓厚氛围。一是加大舆论宣传，确保了政令畅通。思想政治工作扎实，我局认真贯彻落实中央、省、市、区水利工作指示精神，特别做好了党的十八大会议、十八大三中全会、区委全会精神宣传贯彻，坚决落实区委、区政府工作部署，确保了政令畅通。班子团结干事，班子成员以身作则，自身过硬，凝聚力战斗力强，干部职工敬业奉献，干事兴业氛围浓厚。我区水利工作在省、市产生强烈反响。二是大力创先争优，加强了党的建设。局党组所属支部党员积
9、极创先争优，学习氛围浓厚，全面公开党务政务，坚持集体议事决策，领导率先垂范，扩大了民主，强化民主监督，促进了团结干事。局机关党委进行了换届选举，局机关支部进行了改选。高标准召开局党组班子集体民主生活会，党支部民主生活会，广泛征求意见，及时整改问题。规范程序，发展新党员。三是扎实狠抓创建，其他工作成效显著。创新方式、丰富干部队伍政治理论素养，广泛开展思想道德建设，工会、共青团、老干、关协工作开展有声有色，社会治安综合治理，计划生育工作等中心工作扎实。四是丰富精神内涵，学雷锋活动常态化。学习雷锋 580 活动、关协活动有声有色，受到区第 5 页 共 7 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。委、区政府
10、表扬。发动干部职工开展“慈善一日捐”、“芙蓉爱心助学捐款”、“工会互助”、“芦山地震捐款”等活动，发动为特困职工捐款捐物，积极组织参加全区篮球赛等活动。二、面临的问题困难但是通过自查，主要存在以下 6 个方面不足：一是水利工程防洪抗灾能力依然有限。通过今年历史罕见旱情，暴露出我区防汛抗旱减灾整体能力、水资源优化配置能力、水生态环境保护能力、涉水事务管理能力还需进一步提高。二是队伍建设亟待加强。个别同志主动服务意识不强，办事效率不高，工作节奏不快，主要原因是单位人员年龄结构老化，业务素质不精所致。三是体制机制不顺。我区水利系统二级机构承担公益服务，虽定性为公益事业单位，但实行“财政补助（1.8
11、万元/人年）、水利统筹”的差额标准。人员待遇低，基层单位困难，导致干部职工联名上访，已成为水务系统不稳定因素。四是水环境安全问题凸显。随着城市化、工业化的推进，工业企业规模的不断扩大和迅速发展，排入江河的工业和生活废污水和污染物质的排放量也在不断增加，局部河段水质下降。饮用水源安全隐患较大。五是涉水事务“多头管理”。涉水事务管理涉及水务、环保、规划、国土、航运等多个职能部门，有悖上级水务体制改革政策精神，不利水务事业发展和合理开发、利用、配置和保护涉水资源，还应进一步深化改革。六是水利融资制约因素突出。国家实行宏观调控，房地产市场低迷，水利融资难，发展后劲不足。三、未来几年工作思路与对策举措
12、1.创新思路理念，实现“三个转变”。围绕实现现代化公园式城区建设的发展目标，加快由“单第 6 页 共 7 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。一水利”向“综合水利”的转变，由遍地开花向集中打造的转变，由重堤防建设向堤防建设和农田水利建设并重的转变，由“重建设、轻管理”向建管并重的转变，2.推进项目建设，夯实水基础。科学指导，统筹规划，巩固防洪屏障，加快湘江大道、潇湘大道防洪工程的北延对接，实施胜利垸、高裕垸防洪工程，推进 9 个项目区中小河流治理，乔口防洪闸等病险水闸治理，山洪地质灾害防御非工程措施，病险水库治理；实施农村安全饮水工程，解决 30 万人饮水问题；加快农田小水利建设，促进民生改善。
13、3.联通江河湖港，营造水景观。2021 年底建成沩水河坝，实现“一闸控两河”，促进“半岛”城区形象提质、品位提升。完成湘江枢纽长沙库区望城水利配套，着眼大泽湖、张家湖、史家湖、斑马湖、老沩水、团头湖等内湖与湘江、沩水、八曲河、马桥河等水系的联通规划，在城市分区、组团之间始终保持着源头活水，营造和保护绿色生态廊道，立体构建“水体、岸线、绿化”等魅力生态界面。4.推进法制管水，保护水生态。多层面、广角度、全方位宣传水法律法规，依法打击涉水违法犯罪行为，维护正常水事秩序。以最严格的水资源保护制度，严格执行“三条红线”，有效保护涉水资源，促进可持续利用。加强巡查监管，建设长效机制，常态化开展城市综合管
14、理河道及水域保洁等工作，增强全民保护水的意识，恢复水体的涵养功能。5.完善体制机制，深化水利改革。我区水务系统由 9 个二级机第 7 页 共 7 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。构，其中 7 个实行差额拨款，无任何收入来源，为纯公益事业单位，但人员工资福利实行“财政补助（1.8 万元/人年）、水利统筹”的差额标准。人员待遇低，单位普遍困难，导致干部职工连年联名上访，已成为不稳定因素，影响事业发展。提请上级推进差额水务基层单位水务改革，实行人员经费、日常公用经费全额纳入区财政预算。6.赋予人文内涵，弘扬水文化。从过去到近期，望城在不同历史时期形成了不同的治水理念，实施了“防洪保安、治水强农、水利强县”等治水战略，创造了永恒延续的治水功效。特别是提出建设现代化公园式城区的发展战略，给传统水利提出了更高要求，赋予了新的内涵，我们将始终追求上善若水的境界，深度挖掘和综合提升水文化底蕴，精心打造水文化品牌。下一步，我们将全面上级指示精神，认真落实工作责任，强化各项工作措施，严格监督管理，推进望城水务改革持续快速健康发展。