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1、本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 1 页 共 46 页学校消防安全学校消防安全“四个能力四个能力”建设标准建设标准 5 5 篇篇第一篇：学校消防安全“四个能力”建设标准学校消防安全“四个能力”建设标准1 范围本标准规定了学校（含各类专业培训场所，下同）消防安全“四个能力”建设的术语、定义、建设、验收要求等。本标准适用于河北省行政区域内的所有学校开展消防安全“四个能力”建设。2 术语与定义下列术语和定义适用于本标准。2.1 学校有固定活动场所且具有教育功能的组织机构。包括小学、中学（含普通初级中学、普通高级中学、高级职业中学、中等专业学校）、大学（含普
2、通大学、高职专科学院）以及各级各类的专业培训学校及场所。2.2 消防安全“四个能力”检查和消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力。2.3 火灾隐患可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。2.4 消防安全责任人学校法定代表人。本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 2 页 共 46 页2.5 消防安全管理人学校主管消防安全工作的负责人。2.6 灭火第一战斗力量失火现场学校员工在第一时间自发形成的灭火救援力量。2.7 灭火第二战斗力量火灾确认后，学校按照灭火和应急疏散预案，组织人员形成的灭火救援力量。3 建设要求
3、3.1 检查和消除火灾隐患能力3.1.1 学校应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。3.1.2 学校应定期组织防火检查、防火巡查，做好检查记录，及时发现并消除火灾隐患。3.1.3 消防安全责任人、消防安全管理人应熟悉本单位消防工作基本概况，对本单位落实消防安全管理制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至少组织一次防火检查；学校内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施等情况每周至少组织一次防火检查；重点部门员工每天班前班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。3.1.4 学校及内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：a）火灾隐患和隐患整改情况以及防范措施
4、落实情况；b）疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；c）消防车通道、消防水源情况；本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 3 页 共 46 页d）消防设施、器材配置及有效情况；e）消防安全标志设置及其完好、有效情况；f）用火、用电有无违章情况；g）重点工种人员以及其他员工消防知识掌握情况；h）消防安全重点单位（部位）管理情况；i）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况；j）消防控制室值班情况和设施、设备运行、记录情况；k）防火巡查落实及记录情况；3.1.5 除本标准 3.1.4 条外，学生宿舍管理部门还应当履行下列安全管理职责：a）建立由学生
5、参加的志愿消防组织，定期进行消防演练；b）加强学生宿舍用火、用电安全教育与检查；c）加强夜间防火巡查，发现火灾立即组织扑救和疏散学生。3.1.6 学校应当将下列单位（部位）列为学校消防安全重点单位（部位）：a）学生宿舍、食堂（餐厅）、教学楼、校医院、体育场（馆）、会堂（会议中心）、超市（市场）、宾馆（招待所）、托儿所、幼儿园以及其他文体活动、公共娱乐等人员密集场所；b）学校网络、广播电台、电视台等传媒部门和驻校内邮政、通信、金融等单位；c）车库、油库、加油站等部位；d）图书馆、展览馆、档案馆、博物馆、文物古建筑；本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 4
6、页 共 46 页e）供水、供电、供气、供热等系统；f）易燃易爆等危险化学物品的生产、充装、储存、供应、使用部门；g）实验室、计算机房、电化教学中心和承担国家重点科研项目或配备有先进精密仪器设备的部位，监控中心、消防控制中心；h）学校保密要害部门及部位；i）高层建筑及地下室、半地下室；j）建设工程的施工现场以及有人员居住的临时性建筑；k）其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位（部位）。重点单位和重点部位的主管部门，应当按照有关法律法规和本规定履行消防安全管理职责，设置防火标志，实行严格的消防安全管理。3.1.7 校内消防安全重点单位（部位）应当进行每日防火巡
7、查，其中寄宿制的学校、高等学校学生宿舍夜间防火巡查不应少于 2 次并确定巡查的人员、内容、部位和频次，其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容主要包括：a）用火、用电有无违章情况；b）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；c）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；d）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 5 页 共 46 页e）消防安全重点部位的人员在岗情况；f）其他消防安全情况。校医院、学生宿舍、公共教室、实验室、文物古建筑等应当加强夜间防火巡查。防火巡查
8、人员应当及时纠正消防违法行为，妥善处置火灾隐患，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警、通知人员疏散、及时扑救。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。3.1.8 消防安全重点部位员工应遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，进行防火检查，及时发现本岗位火灾隐患。3.1.9 员工班前、班后防火检查应包括下列内容：a）用火、用电有无违章情况；b）安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；c）消防器材、消防安全标志完好有效情况；g）场所有无遗留火种。3.1.10 学校应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具
9、有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；因特殊原因确需进行电、气焊等明火作业的，动火单位和人员应当向学校消防机构申办审批手续，落实现场监管人，采取相应的消防安全措施。作业人员应当遵守消防安全规定。学生集体宿舍及学生公寓严禁使用蜡烛、电炉等明火。本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 6 页 共 46 页每间集体宿舍均应设置用电超载保护装置。3.1.11 学校消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人或归口管理职能部门具体负责组织火灾隐患整改工作。3.1.12对发现的火灾隐患应当立即改正；对不能立即改正的，发现人应当向消防工作归口管理部门或消防安全管理
10、人报告，按程序整改并做好记录。3.1.13.消防安全管理人或归口管理职能部门应组织对报告的火灾隐患进行认定，明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源；在火灾隐患整改期间，应采取相应措施，保障安全。3.1.14 火灾隐患整改完毕后，整改单位应当将整改情况记录报送相应的消防安全责任人签字确认后存档备查。3.1.15 对公安机关消防机构责令改正的火灾隐患，应当立即着手整改，并将整改情况报告公安机关消防机构。3.2 扑救初期火灾能力3.2.1 学校应当制定相应的灭火和应急疏散预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。3.2.2 学校员工应当熟悉和掌握
11、下列内容：a）本单位的消防设施、器材；b）灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法；c）初期火灾的处置程序和扑救初期火灾基本方法；d）灭火和应急疏散预案。本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 7 页 共 46 页3.2.3 学校消防安全责任人、消防安全管理人除应当掌握本标准 3.2.1 内容外，还应当熟悉本单位灭火力量和扑救初期火灾的组织指挥程序。3.2.4学校员工发现火灾应当立即呼救，起火部位现场人员应当于1min 内形成灭火第一战斗力量，在第一时间内采取如下措施：a）灭火器材、设施附近的员工利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火；b）电话或火灾报警按
12、钮附近的人员打“119”电话报警、报告消防控制室或学校值班人员；c）安全出口或通道附近的人员负责引导疏散。3.2.5 火灾确认后，单位应当于 3min 内形成灭火第二战斗力量，及时采取如下措施：a）通讯联络组按照灭火和应急预案要求通知预案涉及的人员赶赴火场，向消防队报警，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关人员；b）灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施扑救火灾；c）疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；d）安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；e）现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。3.2.6 消防控制室值班操作人员应当经过专业培训合格，持证本资料来源搜集
13、与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 8 页 共 46 页上岗，正确熟练操作本单位自动消防设施。3.2.7 消防控制室应当悬挂消防控制室管理制度、消防控制室值班人员职责、火灾接警处置程序、消防控制室管理应急程序和自动消防设施检测登记表。3.2.8学校实验室应当有针对性地制定突发事件应急处置预案，并将应急处置预案涉及到的生物、化学及易燃易爆物品的种类、性质、数量、危险性和应对措施等报学校归口消防部门备案。3.3 组织人员疏散逃生能力3.3.1 学校应当按照相应的应急疏散预案要求，每半年至少组织一次演练，并结合实际，不断完善预案。3.3.2 学校消防安全责任人、消防安全管
14、理人和员工应当熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能。3.3.3 火灾发生后，员工应当迅速判明危险地点和安全地点，立即按照疏散逃生的基本要领和方法组织引导疏散逃生。3.3.4 火灾发生时，员工应当通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，积极引导学生采取正确的逃生方法，向安全出口、疏散楼梯、避难层（间）、楼顶等安全地点疏散逃生，防止拥堵踩踏。3.3.5 发生火灾时，应当按照以下顺序通知人员疏散：a）二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除
15、。第 9 页 共 46 页b）首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；c）地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层。3.3.6 学校应当根据自身特点设置以下消防安全标志或图示：a）在醒目位置设置一张学校总平面图；b）每个楼层或房间设置一张疏散指示图；c）每个消防设施器材设置一个使用方法标牌；d）每个安全出口设置一个安全出口标志；e）疏散走道每 20m 设置一个疏散指示标志；f）消防车通道每 50m 设置一处提示性标牌；g）每个危险场所或部位设置一个警示性标牌。3.3.7 学校内的人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”，在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性
16、、安全出口、疏散通道位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。3.4 消防宣传教育能力3.4.1 学校应当确定专兼职消防宣传教育人员。消防宣传教育人员应当经过专业培训，具备宣传教育能力。3.4.2 学校应通过张贴图画，播放消防视频、广播，印发消防刊物，举办消防运动会、消防演讲比赛等形式对师生宣传防火、灭火和应急逃生等常识，并应对学生进行消防知识的普及和启蒙教育，组织参观当地消防站，参加消防夏令营等活动。3.4.3 学校应采取下列措施对学生进行消防安全教育，使其了本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 10 页 共 46 页解防火、灭火知识，掌握报警、扑救初
17、起火灾和自救、逃生方法。a）开展学生自救、逃生等防火安全常识的模拟演练，每学年至少组织一次学生消防演练；b）根据消防安全教育的需要，将消防安全知识纳入教学和培训内容；c）对每届新生进行不低于 4 学时的消防安全教育和培训；d）对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训；e）每学年至少举办一次消防安全专题讲座，并在校园网络、广播、校内报刊开设消防安全教育栏目。3.4.4 学校应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前消防安全培训。3.4.5 学校应在安全出口、消防通道、消防设施和器材等部位设置醒目的消防安全标识。3.4.6 学校消防安全责任人、消防安全管理人和员工要通过消防宣传教育培训掌
18、握以下内容：a）消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程等；b）本学校、本岗位的火灾危险性和防火措施；c）消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；d）报火警、扑救初期火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；e）本单位安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法；f）灭火和应急疏散预案的内容、操作程序；g）消防安全“四个能力”建设需要的其他内容。本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 11 页 共 46 页4 验收4.1 学校应当按照本标准组织单位验收；单位验收合格的，按照分级管理的原则向当地公安机关消防机构或公安派出所申请验收。当地公安机关消防机构或公安
19、派出所应当按分级管理的要求组织验收。4.2 消防安全“四个能力”建设验收按以下方式进行：4.2.1 组织验收人员对学校进行检查；4.2.2 对学校员工进行提问；4.2.3 随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初期火灾的情况；4.2.4 检查“四个能力”建设档案资料；4.2.5 检查学校消防安全标志设置情况。4.3 有下列情形之一的，判定单位消防安全“四个能力”建设不达标：4.3.1 学校存在重大火灾隐患的；4.3.2 学校没有组织开展防火检查、防火巡查的；4.3.3 学校发现的火灾隐患没有及时整改的；4.3.4 安全出口、疏散通道宽度不够、数量不足，自动消防设施不能正常工作的；4.3
20、.5 没有制定灭火和应急疏散预案的；4.3.6 没有定期组织灭火和应急疏散预案演练的；4.3.7 现场灭火和应急疏散演练不符合要求的；本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 12 页 共 46 页4.3.8 没有开展消防安全知识培训的；4.3.9 随机抽查不少于 10的人员提问，不会使用常用消防器材、不知道本人在预案中的职责任务、不知道如何扑救初期火灾、不懂如何组织火场逃生多于被提问人数 20的。第二篇：学校消防安全“四个能力”建设标准学校消防安全“四个能力”建设标准一、检查消除火灾隐患能力（一）学校消防安全责任人、消防安全管理人应至少每月组织两次防火检查
21、，内设部门负责人应每周开展一次防火检查。（二）学校及内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：1、落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况；2、用火、用电有无违章；3、新建、改建、扩建及装修工程有无违章；4、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；5、安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；6、疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；7、集体宿舍是否设置用电超载保护装置;8、消防（控制室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；9、化学试剂、燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关规定；本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系
22、删除。第 13 页 共 46 页10、消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；11、食堂、灶间烟道季度清洗情况；12、员工本岗位消防知识的掌握情况；13、防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；14、其他消防安全情况。（三）学校应确定防火巡查人员、内容、部位和频次。其中，消防安全重点部位（单位）应进行每日防火巡查，学生宿舍夜间防火巡查不少于两次，教室、实验室、图书馆、校医院等应加强夜间防火巡查。（四）学校防火巡查应包括下列内容：1、学生集体宿舍及公寓有无违章用火、用电情况；2、疏散通道、安全出口是否畅通；3、常闭式防火门是否
23、处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；4、消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；5、重点部位人员在岗在位情况。（五）教职员工应遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每天进行本岗位防火检查，及时发现本岗位火灾隐患。消防志愿者可开展日常防火检查工作。（六）岗位防火检查主要包括下列内容：1、用火、用电有无违章；本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 14 页 共 46 页2、疏散通道、安全出口是否畅通；3、消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；4、场所有无遗留火种。（七）发现火灾隐患应立即改正；对不能立即改正的，发现人
24、应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、期限、部门和责任人，报学校消防安全责任人审批。（八）火灾隐患整改部门和责任人应按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。学校的消防安全责任人为整改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。二、扑救初起火灾能力（一）学校应制定灭火和应急疏散预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援提供人员、装备等保障。定期进行消防演练。高等院校应建立由学生参加的志愿消防组织。（二）学校实验室应将预案涉及到的易燃易爆危险品的
25、种类、性质、数量、危险性和应对措施等报学校消防管理归口部门备案。（三）发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场人员应在 1min 内形成第一灭火力量，采取如下措施：1、电话或火灾报警按钮附近的人员立即摁下按钮或电话通知消防控制室或单位值班人员；2、消防设施、器材附近的人员使用消火栓、灭火器等设施器材本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 15 页 共 46 页灭火；3、安全出口或通道附近的人员引导学生疏散。（四）消防控制室接到探测器报警信号后，立即通知现场最近的工作人员、巡查人员前去确认，同时通过视频监控设备进行确认。现场人员确认火灾后，向
26、控制室报告，并立即形成第一灭火力量使用附近消火栓、灭火器等灭火。（五）火灾确认后，消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，在 3min 内形成第二灭火力量，采取如下措施：1、通讯联络组通知员工赶赴现场，与公安消防支队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关人员；2、灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救火灾；3、疏散引导组按分工组织引导现场学生疏散；24、安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；5、现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。三、组织疏散逃生能力（一）学校应至少每半年组织一次有学生参加的演练，并结合实际不断完善预案。（二）学校应
27、明确一定数量的疏散引导员，火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。发生火灾时，正在授课的教师应组织学生疏本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 16 页 共 46 页散逃生。（三）发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：1、二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；2、首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；3、地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；4、多个防火分区的首先通知着火区域及其相邻的防火分区。（四）火灾无法控制时，火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。四、消防宣
28、传教育能力（一）学校的法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人，熟知以下内容：1、消防法律法规和消防安全职责;2、本单位火灾危险性和防火措施；3、依法应承担的消防安全行政和刑事责任。（二）学校应至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。（三）各级各类学校应将消防安全知识纳入教学内容，开展下列消防安全教育工作：1、在开学初、放寒（暑）假前、学生军训期间，对学生普遍开展专题消防安全教育；2、结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行有针对性的本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 17 页
29、 共 46 页消防安全教育；3、组织学生到当地消防站参观体验；4、对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育。（四）中小学校应针对不同年龄阶段学生认知特点，保证课时或者采取学科渗透、专题教育、主题班会、国旗下讲话、网络、广播、校内报刊等方式，每学期对学生开展消防安全教育。小学阶段应重点开展火灾危险及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常识等方面的教育。初中和高中阶段应重点开展消防法律法规、防灭火基本知识和灭3火器材使用等方面的教育。（五）高等学校应每学年至少举办一次消防安全专题讲座，在校园网络、广播、校内报刊等开设消防安全教育栏目，对学生进行消防法律法规、防灭火知识、火灾
30、自救他救知识和火灾案例教育。（六）学校应组织新上岗和进入新岗位的教职员工进行岗前消防安全培训。（七）学校消防安全责任人、消防安全管理人和教职员工的消防宣传教育培训应当达到以下要求：1、熟悉消防法律法规；2、掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；3、掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；4、掌握有关消防设施、器材的操作使用方法；本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 18 页 共 46 页5、会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。（八）学校在主要出口应设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”，在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险
31、性、疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。第三篇：学校消防安全四个能力建设标准 db41 河南省地方标准db41/t6882021 学校消防安全四个能力建设标准202114 发布 202114 实施河南省质量技术监督局发布 db41/t6882021前言本标准按照 gb/t1.12021 给出的规则起草。本标准由河南省公安厅消防局提出。本标准起草单位：河南省公安厅消防局。本标准主要起草人。王建刚、范平安、韩建平、梁凯、周太江、李国栋、王新凯。本标准参加起草人。张万民、赵伟刚、郭华杰、牛少伟、刘新兵、李志民、丁玮、康建国、刘正勤、康大生、梅红秀、王金玲、王新凯、刘志亮、孟庆
32、伟、于领。本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 19 页 共 46 页idb41/t6882021 学校消防安全四个能力建设标准1 范围本标准规定了学校消防安全管理的术语和定义、一般要求、检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力和自我评定。本标准适用于河南省行政辖区内的普通高等学校、成人高等学校、职业技术学校和中小学校的消防安全管理。其他学校和幼儿园参照执行。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用
33、于本文件。gb59071986 消防基本术语第一部分db41/t6272021 社会单位消防安全“三会三化”建设规范 3术语和定义gb59071986 确立的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 消防安全四个能力检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。3.2 消防安全责任人法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人。3.3 消防安全管理人本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 20 页 共 46 页单位主管消防工作的负责人。3.4 专兼职消防管理人员单位从事消防安全管理工作的相关人员。包括消防工作归口管理职能部门的工
34、作人员和保安、专职消防队员、志愿消防队员等。4一般要求db41/t68820214.1 学校应建立健全消防安全管理体系，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人，依法履行岗位消防安全职责。4.2 普通高等学校、成人高等学校、职业技术学校和中小学校应设立或者明确负责日常消防安全工作的机构，配备专职消防管理人员，其他学校、幼儿园应明确专职消防管理人员，负责实施日常消防安全管理、防火检查、巡查工作。4.3 学校应将消防安全四个能力建设工作列入目标管理，制定消防安全四个能力建设工作计划，将消防安全融入学校日常工作，经常检查，定期考评。学校
35、消防安全四个能力建设工作应接受各级教育行政部门的指导和检查，接受公安机关消防机构和公安派出所的监督。4.4 消防安全责任人应将消防安全四个能力建设工作与本学校的教学、管理等活动统筹安排，每季度至少召开一次消防安全工作会议，及时处理涉及消防安全的重大问题。4.5 消防安全管理人负责拟订年度消防安全四个能力建设工作本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 21 页 共 46 页计划，组织实施日常消防安全管理工作，定期组织防火检查、巡查，开展消防宣传教育培训和演练，落实火灾隐患整改措施。4.6 学校内新建、改建、扩建、内部装修工程或变更建筑用途，应依法向当地公安机
36、关消防机构申报消防设计审核或设计备案；工程竣工后，应及时向公安机关消防机构申报消防验收或验收备案。学校内开办的超市、饭店、网吧等公众聚集场所，学校应督促向公安机关消防机构申报公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，并加强日常消防管理。4.7 学校举办大型集会、晚会等群众性活动，应向当地公安机关申请安全许可，并明确消防安全责任，对举办活动的现场应加强看护，落实消防安全措施。4.8 学校应明确和保证本单位的消防安全四个能力建设工作业务经费，并纳入每年的经费预算。4.9 学校应建立消防工作奖惩激励机制，对消防工作突出的部门和个人应给予表彰和奖励，对发生火灾负有责任的视情节给予处罚或行政处分。4.1
37、0 学校应建立健全下列消防安全管理制度，落实消防安全措施，确保消防安全：a）消防组织管理制度；b）消防安全例会制度；c）消防安全教育培训制度；d）防火巡查检查制度；e）消防设施器材维护管理制度；f）火灾隐患整改制度；g）安全疏散设施管理制度；h）消防（控制室）值班制度；i）燃气、电气和用火、用电安全管理制度；j）灭火和应急疏本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 22 页 共 46 页散预案演练制度；k）易燃易爆危险品及场所防火防爆管理制度；l）消防安全工作考评和奖惩制度。4.11 学校应建立健全下列消防安全操作规程，落实消防安全措施，确保消防安全：a）消
38、防设施操作规程；db41/t6882021b）c）d）e）变、配电设备操作规程；电气线路、设备安装规程；电焊、气焊操作规程；其他必要的消防安全制度和操作规程。4.12 学校应将下列部位列为校内消防安全重点部位：a）学生宿舍、餐厅、教学楼、体育场馆、会堂、礼堂、校医院、超市、宾馆（招待所）、托儿所、幼儿园及其他文体活动、公共娱乐等人员密集场所；b）学校网络、广播电台等传媒部门和驻校内邮政、通信、金融等单位；c）车库、油库等部位；d）图书馆、展览馆、档案馆、文物古建筑；e）供水、供电、供气、供暖等系统；f）易燃易爆等化学物品的生产、充装、储存、供应、使用部位；g）实验室、计算机房、电化教学中心和承
39、担国家重点科研项目或配备有先进精密仪器设备的部位，监控中心，消防控制中心；h）学校保密要害部门及部位；i）高层建筑及地下、半地下室；j）建设工程的施工现场以及有人员居住的临时性建筑；本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 23 页 共 46 页k）其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位（部位）。重点部位的主管部门应依法履行消防安全职责，设置防火标志，实行严格消防安全管理。4.13 学校应保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合规定的消防安全疏散标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明等消防
40、设施处于正常状态。4.14 学生宿舍应按规定设置用电超载保护装置，防止使用电热棒、电炉等大功率电器。学校图书馆、教学楼、办公楼等场所工作结束后，应按照有关规定关闭电源。4.15 学生宿舍内不应使用蜡烛、酒精炉等明火；当需要使用炉火采暖时，应设专人负责，夜间定时进行防火巡查。4.16 办公室、学生宿舍、图书馆不应存放易燃易爆物品，学生不应携带易燃易爆危险品进入教室、图书馆、宿舍等公共场所。学校用于实验的易燃易爆物品、药品，应明确专人分管，专用库房存放，严格保管制度，即用即领，用后立即清理。在进行危险实验操作时，应落实防护措施，预防火灾发生。4.17 学校实验室、实验品仓库等地方贮存易燃易爆危险品
41、且易产生静电的设备、容器、管道等，应设置消除静电的装置。4.18 属于消防安全重点单位的学校应建立消防安全四个能力建设专卷，确定专卷的信息录入维护和保管人员。消防安全四个能力建设专卷内容信息应详实、准确，并根据情况变化及时更新和完本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 24 页 共 46 页善。db41/t6882021消防安全四个能力建设专卷主要包括以下内容：单位基本概况，室外消防水源、道路、重点部位三标图，消防安全组织机构配置图，消防安全制度和消防安全操作规程，消防设施、灭火器材情况，志愿消防队人员及其消防装备配备情况，消防安全疏散图示、灭火和应急疏散
42、预案以及四个能力建设相关资料。其他学校应将本单位的基本概况、公安机关消防机构填发的各种法律文书及消防安全四个能力建设相关的材料统一保管备查。5 检查消除火灾隐患能力5.1 学校应至少每月组织开展一次防火检查。防火检查应包括下列内容：a）落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况；b）防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；c）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；d）用火、用电有无违章；e）安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；f）灭火器材配置及完好情况；g）消防水源情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压
43、、遮挡、圈占等影响使用情况；h）消防（控制室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；i）化学试剂、燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关规定；j）学生宿舍是否设置用电超载保本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 25 页 共 46 页护装置；k）食堂、灶间烟道季度清洗情况；l）员工本岗位消防知识的掌握情况；m）其他消防安全情况。5.2 学校应确定防火巡查人员、内容、部位和频次。其中，消防安全重点单位（部位）应每日进行防火巡查，学生宿舍、教室、实验室、图书馆、校医院等应加强夜间防火巡查。防火巡查应包括下列内容：a）b）c）d）e）f）教学楼、实验室
44、、学生宿舍有无违章用火、用电情况；疏散通道、安全出口是否畅通；常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；重点部位人员在岗情况；其他消防安全情况。5.3 教职员工应遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位自查，及时发现和消除火灾隐患。岗位自查应包括下列内容：a）b）c）d）e）4 用火用电、燃油燃气的使用有无违章；安全出口、疏散通道是否畅通；消防器材、消防安全标志是否完好；有无遗留火种；其他消防安全情况。db41/t68820215.4 学校餐厅工作人员班前、班后防火检查还应包括下列内容：a）
45、b）c）d）燃油、燃气管道、阀门有无破损、泄漏；班后燃本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 26 页 共 46 页油、燃气阀门是否关闭；灶台、油烟罩和烟道清理是否及时；班后电源是否切断、火源是否得到妥善处理。5.5 学校对检查、巡查和自查过程中发现的火灾隐患，应当立即改正；对不能立即改正的，发现人应及时向消防安全责任人或消防安全管理人报告。5.6 学校的消防安全责任人为火灾隐患整改第一责任人，应对检查发现的火灾隐患整改负总责；消防安全管理人及消防工作归口管理职能部门具体负责督促火灾隐患的整改工作，落实整改措施。5.7 整改完毕后，负责整改的部门或人员应逐
46、级上报至消防安全责任人，消防安全责任人或消防安全管理人应对整改情况进行确认；对公安机关消防机构或公安派出所责令改正的火灾隐患，应在规定的期限内改正，写出火灾隐患整改复函，并向当地公安机关消防机构或公安派出所申报检查、验收。5.8 火灾隐患整改期间，应采取确保消防安全、防止火灾发生的措施。5.9 存在重大火灾隐患的学校，应自行将危险部位停产停业整改；对涉及城市规划布局自身不能解决的重大火灾隐患，应提出解决方案并及时向其上级主管部门或当地人民政府报告。6 扑救初起火灾能力6.1 学校应制定灭火和应急疏散预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援提供人员、装备等保障，每学期至少组织一次消防演
47、练。高等院校应建立由学生参加的志愿消防组织。本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 27 页 共 46 页6.2 灭火和应急疏散预案应包括以下内容：a）b）c）d）e）f）组织机构：指挥协调组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；报警和接警处置程序；应急疏散的组织程序和措施；扑救初起火灾的程序和措施；通讯联络、安全防护救护的程序和措施；其他需要明确的内容。6.3 消防演练应设置明显标识并事先告知演练范围内的人员，避免意外事故发生。6.4 学校实验室应有针对性地制定突发事件应急处置预案，并将应急处置预案涉及到的生物、化学及易燃易爆物品的种类、
48、性质、数量、危险性和应对措施及处置药品的名称、产地和储备等内容报学校消防安全工作机构或消防安全管理人备案。6.5 发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场人员应在 1min 内形成第一灭火力量，采取如下措施：a）电话或火灾报警按钮附近的人员立即按下按钮或电话通知消防控制室或单位值班人员；b）消防设施、灭火器材附近的人员使用消火栓、灭火器等设施器材灭火；c）安全出口或通道附近的人员引导学生疏散。db41/t68820216.6 消防控制室接到探测器报警信号后，立即通知现场最近的工作人员、巡查人员前去确认，同时通过视频监控设备进行确认。现场人员确认火灾后，向控制室报告，并立即形成第
49、一灭火力量使用附近消火栓、灭火器等灭火。6.7 火灾确认后，消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。第 28 页 共 46 页和应急疏散预案，在 3min 内形成第二灭火力量，并采取如下措施：a）通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；b）灭火行动组根据火灾情况使用消防设施、器材，扑救初起火灾；c）疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；d）安全救护组协助抢救、护送受伤人员；e）现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。7 组织
50、疏散逃生能力7.1 学校应至少每学期组织一次有学生参加的演练，并结合实际不断完善预案。全体师生、员工通过演练熟知疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。7.2 学校应根据国家相关标准要求，配备必要的火场逃生避难器材。7.3 学校应明确一定数量的疏散引导员，确定楼层疏散引导员和末位疏散引导员。疏散引导员要熟知消防疏散通道、安全出口的位置和疏散装备、器材的使用方法，明确火灾时各人分工负责的楼层、疏散通道和安全出口。7.4 火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播、发出灯光信号等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员沿疏散路线，正确、有序逃生，并提醒火场人员疏散时不要恐慌。7.5 发生