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1、美丽乡村申报材料统筹规划打造和谐美丽新奈曼-奈曼旗美丽乡村推荐材料奈曼旗位于内蒙古通辽市西南部,科尔沁沙地南缘,南与辽宁省阜新市和北票市毗邻,东与库伦旗连边,西与赤峰市敖汉旗和翁牛特旗接壤,北与开鲁县隔河相望。全境东西宽68公里,南北长140公里,总土地面积8,137.6平方公里,其中:耕地218万亩,林地431万亩,林木蓄积量320万立方米。全旗辖14个苏木镇、一个国有农场、363个嘎查村、12个社区居委会,总人口43.2万,其中农业人口37.6万,蒙古族人口16万。国家级贫困旗县。20年财政总收入60,044万元,财政总支出240,000万元,粮食总产达到33亿斤,创历史新高,牧业年度家畜
2、存栏达到223万头只,禽类饲养量突破1,000万只,农民人均纯收入6,999元。一、坚持规划先行,彰显特色绘蓝图根据财政部文件(财农改【20】3号)精神结合我旗城乡发展一体化的战略思想,以全旗经济社会发展总体规划为统领,根据镇、村人口状况、自然资源、产业优势等基础条件,优化新农村空间布局,确定形成“一心两轴三片”、核心放射、网络发展的空间格局(一中心即以大沁他拉镇为核心,两轴即以省道和县道形成聚集轴,三片即在南部山区、中部沙区、北部平原区连片打造新农村示范村)。在全旗15个苏木乡镇场、363个嘎查村按照“建设中心村、培植特色村、保护历史文化村”的原则,以苏木乡镇为单位,结合当地村情民俗,因地制
3、宜地规划编制一批城郊社区型、移民搬迁型、生态文明型、旧村改造型、民族风情型、旅游服务型“六型”新农村,通过层层筛选和实地查看,选取了移民搬迁型的白音他拉村、舍力虎村,生态文明型的扎哈塔拉村,民族风情型的巴彦塔拉嘎查为20年美丽乡村建设的试点嘎查村。二、培育特色产业,增强美丽乡村建设的持久动力白音他拉村是白音他拉苏木政府所在地,由白音他拉、耐日睦都、那木斯来甸子和卧风甸子四个自然村组成。总土地面积5.1万亩,其中:耕地15,100亩,林地6,000亩,沙地27,000亩。全村771户、2,231口人,劳动力1,027人,20年白音他拉村整体搬迁,住房砖瓦率达到100,房屋建设规划合理、院墙整齐美
4、观、街道平整宽广,村屯环境整洁大方。白音他拉村立足于自身的交通、位臵、技术优势,着力于发展食用菌、黄牛养殖产业。发挥内蒙古亿佳鸿菌业有限公司的龙头带动作用,通过组建专业合作社,加强种植户技术培训,增加种植品种,新增食用菌大棚达到202座,发展种植户201户,户均增加收入1.3万元。培育黄牛养殖产业,组建养殖专业合作社,发挥合作社作用,引进新品种、新技术,增加养殖户经济收入。建设养牛小区3处,养殖基础母牛1,500头,建设标准化牛舍4,300平方米,采用“合作社+农户”的管理模式,集中饲养,带动70余户增收,户均增收2.8万元。继续加大蛋鸡养殖产业,20年新建保温鸡舍38栋,总数达到50栋,蛋鸡
5、养殖规模达到25万只。通过农机合作社,把村内集中连片的1550亩耕地,在确保收益不变的情况下从347户种粮农民手中依法流转过来,实行集约化、机械化耕作,开始尝试走土地集约化规模经营的道路。从土地流转中解放出来劳动力从事二、三产业,增加收入。大沁他拉镇舍力虎村位于大镇西南20公里,京通、巴新铁路、国道111公路从村屯东部穿过,地理位臵优越、交通便利。全村119户、 460口人。总土地面积11,630亩,其中:耕地面积3,289亩,林地面积3,290亩,畜禽总量5,000头只,有种植专业合作社4个,养殖专业合作社2个,农机专业合作社1个,其他专业合作社1个。按照村屯规划的总体部署,结合本村实际,以
6、打造“种植、养殖、林果、劳务”四大产业发展为主线,全村规划出了2,500亩的高产玉米种植区;20亩设施农业种植区、600亩果树种植区;600亩的综合养殖区;100亩的农副产品加工区。依托自然环境、田园景观、农耕文化、农家庭院和农业特色优势产业,发展以“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐”为特征,集农业观光旅游、领略乡村风情、体验农耕文明于一体的“农家一日游”,带动其他产业发展,安臵闲臵劳动力,从而促进生态观光区、生活娱乐休闲区的功能发挥,加快村级经济社会健康发展。扎哈塔拉村位于八仙筒镇西北4公里,省道开鲁至八仙筒公路穿村而过,紧邻通辽市著名的孟家段水库旅游度假村。由2个村民小组组成,全村4
7、94户、1,540口人。总土地面积36,000亩,其中:耕地3,500亩,林地2,000亩,沙沼地30,500亩。在产业发展方面:农业建设中,发展配套土壤墒情和气象监测、节水管灌与滴灌、农田作业路、农防林等建设;强化科、教、文、卫、保等基础设施建设,积极向上级争取项目资金,逐年加大资金投入力度,切实改善村民的生产生活条件,实现生产先进化、生活社区化、生态和谐化目标。农作物种植方面,每年除种植传统高棵作物玉米以外,扩大了红干椒、万寿菊、以及曼沙西瓜等经济作物和特色种植面积,同时同甘肃沙漠水稻研究所签订了100亩沙漠沉膜有机水稻种植实验项目。在规模化养殖、生态林果和劳务输出方面,进一步调整农村产业
8、结构,强化科技信息服务、发挥农村合作组织、农业龙头企业的作用,提高农业抵御自然灾害的能力,提升农产品品牌影响力和市场竞争力,促进农牧民收入稳步提高。村里还有两个村办企业,吸纳了本村大多数剩余劳动力,让他们一年四季不出村就有活干,有钱赚,促进了农牧民收入稳步提高。巴彦塔拉嘎查是固日班花苏木政府所在地,距离高速公路入口20公里,大奈线油路和八青线油路穿村而过,该嘎查由南胡吉图、小胡吉图、巴彦塔拉三个村民小组组成,全嘎查225户708口人,总土地面积84,000亩,耕地面积14,360亩,林地面积11,000亩,草牧场面积58,310亩。是一个以养殖业为主的民族村,养殖科尔沁黄牛为主。种植业主要种植
9、玉米和优质牧草。现在嘎查有和谐养牛合作社一个,敖图嘎养牛公司一个,建有全旗最大的牲畜交易市场,最高日成交量5,000头,成交额达到5,000万元。该村的“沙漠怪柳”被联合国列入自然文化遗产,蒙古族烤全羊,蒙古族特色小吃,丰厚的民族文化和豪放纯朴的蒙古族风情,吸引了大批游客来这里体验民族风情。三、突出工作重点,稳步推进美丽乡村建设(一)以“宜居家园”为目标,实施“五化六有七配套”(村屯亮化、绿化、硬化、美化、砖瓦化;有党员活动室、图书室、计生室、警务室、卫生室、便民商店;水、电、路、厕、广场、宽带、有线电视配套)工程。示范嘎查村街道绿化项目已基本完成,栽植各类绿化树6.2万株;安装太阳能路灯30
10、0盏;改造危房769户;4个村级活动场所及村民文体活动广场;村屯改造砖化院墙32,000延长米;4个直播卫星户户通;通村公路建设项目全部完成。(二)以环境优美为重点,积极开展“卫生环境整治”行动。以治理柴草乱垛、垃圾乱倒、粪土乱堆、污水乱泼、畜禽乱跑为重点,投资近0万元,出动万人次,车辆00余台次;共清理街路2万多延长米,清理垃圾00多立方米,新建垃圾池处,设垃圾箱5个,建沼气池52口;清理占道经营摊点25家,打造街道整洁,环境优美的新型农村。(三)以培育新型农民专项行动为载体,努力提高农民素质。积极整合各类培训资源,认真组织示范嘎查村开展政策、法律、科技、文化、道德“五位一体”的综合培训。自
11、今年起,组织示范嘎查村支部书记及村主任到科左中旗那仁嘎查参观学习,组织村民开展产业化生产技术“点餐式”培训89场次,累计培训农牧民2万余人次,使广大农牧民提高了发家致富的本领。(四)以一事一议为依托,加快美丽乡村建设。在经济不断增长的同时,农牧民对村级公益事业建设的要求也逐步提高,议事的主动性增强了,自2021年以来,白音他拉村通过一事一议投资289万元 (其中:财政奖补资金191.66万元,村民筹资投劳及村集体出资97.43万元),建成了占地面积7,710平方米的文体活动广场;安装路灯220盏;修砌高标准院墙10,000延长米。改善了村民的生产生活环境,丰富了村民的业余文化生活。舍力虎村通过
12、一事一议项目建设了占地500平方米的文化活动室,内设图书室、棋牌室、乒乓球室等;建设占地5,000平方米的文化广场,配臵了羽毛球场、篮球场,安装健身器材20台套;为村民学习、休闲、娱乐、健身提供了场所,加快城市公共服务向农村的延伸覆盖。修筑村屯主街路4.1公里,安装路灯90盏、修砌农户院墙3,000米,方便了出行,改善了人居环境,突出了乡村特色。20年,巴彦塔拉嘎查争取一事一议财政奖补资金投资50万元,整合民政资金30万元,村民和集体筹资25.5万元,建设400多平方米的集“便民服务、会议、旅游接待、文化娱乐等为一体”的多功能文化活动室。室内设臵棋牌室、电脑室、阅览室,为群众提供一个学习、健身
13、、休闲、娱乐场所,深受群众欢迎,丰富了广大村民的业余文化生活,提高了村民的文化素质,改变了过去村民农闲喝酒赌博的陋习,村民们的生活在无形中发生转变,幸福指数在无形的提升,互帮互助的现象成了时尚。自2021年以来,扎哈塔拉村党支部连续3年争取“一事一议”财政奖补资金106.95万元,安装路灯100盏亮化“三横一纵”街路,方便了村民的夜间出行;建设村级文化活动室40平方米、文体广场3,000平方米,丰富了村民的文化生活;村屯规划修砌院墙6,000延长米,美化了村民生产生活环境。项目的实施使村内的基础设施不断完善,村容村貌更加整洁,群众行路难、卖粮难等问题得到解决,广大农民群众从中看到了成效,得到了
14、实惠,关心公益事业、参与项目建设的热情空前高涨。“一事一议”凝聚了人心,促进了农村社会和谐稳定。四、加大资金整合,建设美丽乡村按照“渠道不变、统筹安排、捆绑使用、各记其功”的原则,整合项目资金。截止目前,示范嘎查村整合资金8,000万元,累计启动建设项目10个,其中:完工项目有5个,正在进行的项目有5个,即将启动建设的项目有8个,逐步完善各村的基础设施建设。综上所述,推荐村容村貌整洁美观、规划合理、基础设施夯实、重点产业颇丰的白音他拉苏木白音他拉村,带动全旗嘎查村发展支柱产业;推荐居宜业宜游的大镇舍力虎村,带动全旗嘎查村发展以“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐”的农家旅游业;推荐农牧产业发达的八仙筒镇扎哈塔拉村,带动全旗嘎查村发展农牧业;推荐民族、民俗淳朴的固日班花苏木巴彦塔拉嘎查,带动全旗嘎查村发展民族、民俗餐饮文化和特色旅游业。附:奈曼旗美丽乡村推荐名单1、奈曼旗白音他拉苏木白音他拉村。2、奈曼旗大沁他拉镇舍力虎村。3、奈曼旗八仙筒镇扎哈塔拉村。4、奈曼旗固日班花苏木巴彦塔拉嘎查。二一三年九月第 6 页 共 6 页