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1、财政与税收基础教案财政概念 私有制、 阶级和国家的出现是财政产生的政治条件,财政是因国家的产生而产生的。(三)财政的概念财政是政府为了满足社会的公共需要,运用国家权利参与一部分社会产品的分配。正确理解财政的基本概念,还有必要把握下述几个基本要点:1财政属于分配范畴根据马克思主义关于社会再生产的基本原理,社会再生产过程是生产、分配、交换、消费四个环节所构成的有机整体。财政处于社会再生产的分配环节。在所有的分配环节中,有一个分配渠道专门用于解决社会公共需要,如国防、科学、文化等。满足这些公共需要是由国家来承担的。2财政分配是以政府为主体运用政治权利的分配政府的任何政治活动都必须建立在一定的、现实的
2、物质基础之上。但是政府本身并不创造物质财富,因此,它必须凭借拥有的政治权利,强制地征收一部分社会产品,以维持其存在。3财政分配的对象是社会产品,主要是剩余产品。财政分配是以政府为主体,为满足社会的公共需要,保障政府职能的实现,其性质是属于消费基金,它只能建立在剩余产品分配的基础上,主要靠取得剩余产品来满足。4财政分配的目的是满足社会公共需要。从财政产生的历史来看, 财政分配的目的首先是保证政府的需要, 同时也包括执行某些社会职能的需要,可统称公共需要。思考讨论:什么是公共需要?请同学举例说明与私人需要相比,公共需要的特征有哪些?教师归纳总结: 公共需要是当众多个人作为一个整体时所产生的需求。包括代表全社会共同利益和长远利益的事务,如基础教育和公共卫生等。另外家庭部门和企业部门不愿办,而又是社会所必须办的事务如公路、铁路、 等道路桥梁的建造等等。公共需要与私人需要相比具有以下特征: ( 1)社会公共需要具有公共性、趋同性。市场性。三、课堂练习(2 分钟)教材第三页的课堂练习四、课堂小结(3 分钟)财政产生的历史身边的财政现象五、布置作业( 2)具有非排他性。( 3)具有非财政的概念见使用配套财政与税收习题集。第 10 页 共 10 页