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1、有关XX村精准扶贫工作调研报告_镇_村是_区42个重度贫困村之一。农发 行_支行驻该村开展了精准扶贫工作。该村耕地面积 580亩,406人。村主导产业为种植、养殖和务工,以 务工为主业的约110人。对照国家关于贫困户的确认 标准,经过全面了解,甄别确认,最后确定该村_年全村建档立卡贫困户32户112人,_年脱贫10户 30人,现有贫困户22户82人。该村致贫原因主要是:一是因病致贫。就医条件 比较差,许多村民患上了严重的癌症、心脏病、心肌 梗塞等疾病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。贫 困人口中因病致贫的占25二是因学致贫。受教育 布局调整影响,初中和高中学生全部在镇里或城区就 读,家长租房陪
2、读现象十分普遍,教育成本大幅增加。此种类型贫困户占18三是要素缺乏致贫。水资 短缺,灌溉条件差,以水稻为主的种植业收入有限; 贫困人口中有近90勺青年劳动力在外打工,思想观 念陈旧,务工技能缺乏;因打工意外致贫,该村一名 年轻人在外打工因意外左手被机器轧断而截肢,部分 丧失劳动能力致贫;贫困农户贷款难问题比较突出, 制约贫困群众脱贫致富。四是自然规律致贫。村内留 守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障 养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。积极稳妥推进精准扶贫。_农发行工作队进驻_ 村后,开展了全方位的精准扶贫工作。一是医疗服务。组织乡镇卫生院等医疗组,开展疾病普查,提供医疗
3、 防控措施和治疗建议,普及疾病防治知识。二是科技 帮扶。组织贫困群众参加务工技能培训班,提高创业 就业能力;开展农业实用技术培训,提高贫困农民的 种养殖能力;组织开展电子商务知识培训,建立电子 商务平台,发展农村电子商务。三是建设完善农田水 利设施。维修改造渠道3公里,修建蓄水池1个并配 套其他设施,发展高效节水灌溉面积 300亩。四是发 展富民产业。扶持以生猪为主的饲养殖业,新增50头以上养殖户10户以上,为留守农民不离乡不离业增 加收入创造条件、打好基础。五是实施农村人居环境 改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策, 建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个,规模 50户以上。六
4、是建设互助老人幸福院。利用闲置校舍 建设互助老人幸福院,并将运行经费纳入财政预算, 每年安排运行经费3万元,探索长效运作机制。七是 协调解决融资难题。加快推进土地承包经营权、宅基 地和农宅确权颁证工作,解决信贷抵押不足的矛盾; 用活用足涉农贴息贷款政策,为贫困群众提供金融支 持;采取政府财政资金贴息的方式,为贫困户提供贷 款支持。八是建立社会帮扶机制。引入工商资本进行 结对帮扶,将非公企业纳入帮扶单位范围,壮大帮扶 力量;多渠道募集村级救助资金,提高救助能力。体会与思考。精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在 为、深在制”要领,坚持扶真贫、真扶贫,不断拓展 内涵和层次。(一)确保对象精准,解决好扶持谁
5、的问题。必须 抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、 推行挂图作业四个关键环节,把好群众申请关、入户 调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个 关口,做到识别贫困户、登记造册、建档立卡、实行 动态管理“四精确”,建立动态数据库,实现底数清、 问题清、对策清、责任清、任务清“五清”,提高扶 贫效果。(二)确保内容精准,解决好扶什么的问题。因地 制宜、因户施策,深入分析p 贫困村和贫困户的致贫原 因,突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事 业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施,确保帮扶 到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方(三)确保目标精准,解决好坐标系的问题。抓住 突
6、破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完 成时限的节点三件大事,对照全面小康统计监测指标 体系,按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项 指标的要求,分层次推进,立体式帮扶。(四)确保措施精准,解决好怎么扶的问题。紧紧 抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量 四个关键,按照“一村一策,一户一法”的要求,逐 村逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶责任人、帮扶任 务、标准、措施和时间节点,提高帮扶工作的针对性 和实效性。(五)确保考评精准,解决好导向上的问题。严格 落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度, 把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的 重要内容,健全完善定期督查、专项督查、明察暗访 等督查考评制度,传导压力,强化担当。第 3 页 共 3 页