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1、区委书记在2021年中秋迎国庆座谈会上讲话今天召开度中秋迎国庆座谈会,大家欢聚一堂共庆传统节日,共商发展大计,我代表区四套班子向各民主党派、工商联、人民团体、三胞眷属、专家学者等各界人士表示感谢,并致以节日的问候。双节的到来,预示着今年还有一个季度就要结束了。这个阶段正好是谋划“十四五”,结束“十三五”的关键时期。明年是“十四五”的开局之年,对是至关重要的一年。刚才听了大家的意见建议很受启发、也很受教育。希望大家发挥自身优势,结合自己所在的领域、行业,深入思考、细致分析,为发展提出更多更好的意见建议。在制定“十四五”规划时,既要看到我们取得的成绩来之不易,更要看到我们现在存在的短板、问题。目前
2、,面临的最大的挑战,一是产业结构转型和城区转型。二是社会事业发展。第一,“十四五”应是发展最快的五年。对于来讲,除了五大战略机遇叠加之外,还有两个平方公里空间的规划。现在,我区城际地区综合提升改造区已经扩大到平方公里,也是全市唯一一个建设管理体制改革试点,仅仅这平方公里,我们的建设规模就将达到多万平方米。第二,“十四五”应是大干快上、追赶先进的五年。区长刚刚讲了我区“十三五”取得一些成绩,非常好,我们也为感到骄傲。在目前经济社会形势严峻的情况下,我们要做好两个转型,使经济总量和财政收入能够实现快速发展,使在全市的排位至少可以达到前三名,可能会是第二,甚至第一。我们要有赶超先进的决心和胆量。第三
3、,“十四五”应是提质增效的五年。现在我们规模不小,但是效益太差,经济管理还比较粗放。与武清相比,在产值接近的情况下,收入相差亿元,差距主要就在于两个转型没做好,产业结构不尽合理,城镇化进程速度太慢。所以未来五年要把质量搞上去,把散、小、低、污的企业关掉,追求精细化管理,大搞总部经济、楼宇经济,达到提质增效的目的。全区各部门各单位要以财政增收为核心,做好两个转型。产业结构转型,一产要精,大搞设施农业、观光农业、旅游农业,双口、西堤头等镇要把农业文章做足,使更多的耕地来做设施农业、观光农业,打旅游的文章。二产要强,我区的二产基础很好,但是规划还有欠缺。在招商引资、大项目、好项目的前提下,更要注重拉
4、长产业链、增加配套率。工业园区要提升改造,科技园区要做大做强,还要做好自主创新示范区。三产要扩,生产性服务业应该是未来三产发展主体中的主体。要结合实际,在做好生活性配套之外,重点发展生产性服务业,如总部经济,企业的销售公司、财务公司,物流企业的小总部等。另外,要用好自贸区政策,整合现有园区建立自贸区海关监管区,做跨境电商集中注册地。集团和城等物流企业要建设现代物流产业园,加大力度提高我区服务业比重。要高质量编制“十四五”规划。规划编制领导小组办公室要认真梳理大家提出的意见建议,修订完善好“十四五”规划,用好机遇,转型发展,科学发展。现在,我们正在研究提出“五批项目支撑,四大载体承接,一组政策扶
5、持”。“五批项目支撑”就是现代服务业项目、高端制造业项目、现代农业项目、满足和符合经济社会发展需要的城建项目,以及民计民生项目。“四大载体”,第一是开发区;第二是在建和建成的可用楼宇,是引进服务业项目、优质高端项目、研发项目的承接载体;第三是镇级工业园区的整合提升;第四是个平方的改革体制机制。“一组政策扶持”,就是把现有的中央和市委、市政府以及各部门的政策做归集,把我们现有的各类政策都用足用好,打造政策的吸引力。要提速城市建设步伐。加快平方公里城市建设管理体制改革试点建设,城中村、示范镇建设取得突破性进展,扎实推进“四清一绿”行动,不断提高城区载体功能和品位。要精心组织实施项民心工程,不断提高
6、群众的获得感。要持续推进安全生产大检查,坚决杜绝各类安全生产事故。全区上下要进一步凝心聚力,扎实苦干,确保“十三五”圆满收官,为“十四五”起好步、开好局打下坚实基础。要做好社会事业工作。最近推出的公共自行车系统受到了社会各界的好评,明年将再设立个点位,将双街、郊野公园和地铁、号线周边连接起来,解决老百姓最后一公里的问题。使老百姓在家门口就可以享受三级医院的待遇,远程会诊、预约挂号,都是实实在在的民心工程。教育、卫生、文化、体育、社会事业等工作的力度还要加大,包括两个公园、文化馆、体育馆、图书馆的建设,在“十四五”期间都要完成。要将社会事业工作更加普惠百姓,使更加适合居住,真正的画好“十四五”的
7、蓝图,经过大家的努力,使有翻天覆地的变化。要增强责任担当意识。从来没有一蹴而就的变革,永远都不会有一劳永逸的进步。面对资源环境约束强化、区县竞争加剧、社会矛盾凸显等压力,我们必须迎难而上、背水一战。这是我们躲不开也不应躲的责任,推不掉也不容推的使命。我们要勇于负责、勇于担当,切实做好我们承担的各项工作,为推动全面深化改革做出实实在在的贡献。要准确把握区委、区政府的重大决策和发展思路,深入开展调查研究。按照区委书记张盛如的要求,紧紧围绕建设北部经济中心,借重用好首都资源等重大课题,深入开展调查研究,为区委、区政府科学民主决策提供务实管用的依据。要组织委员围绕就业保障、教育文化、医疗卫生等热点民生
8、问题,深入基层、深入群众、深入界别,了解真实情况,问需于民,问计于民,建言献策,确保参政参到关键处,议政议到点子上。要发挥联系广泛的优势,积极招商引资,促进重大项目建设,协调解决企业遇到的难题,推动企业加快升级转型,进一步壮大实体经济,为经济持续健康快速发展提供动力。从国家“十四五”规划看建筑类央企发展趋势在贸易战的背景下,“十四五”建筑行业将面临更加不确定的外部环境,更加激烈的市场竞争,更多的潜在的市场风险,将会对建筑行业央企的市场经营提出更大的挑战,建筑类央企在“十四五”期间应该朝着业务细分方向更精准,区域布局更加聚焦,打造“大经营、强经营”的市场化、国际化的市场经营体系。从国家“十四五”
9、规划的发展方向来看,“改革创新”依然是主旋律,“十四五期间”国家将围绕“补短板、促升级、增后劲、惠民生”,研究推出一批重大工程和项目,提升基础设施水平,促进改善生态环境,改善民生,增强企业的创新力和竞争力。同时,重点围绕增强企业发展内生动力,激发市场活力,深化“放管服”改革,打造市场化、法制化、国际化的营商环境。建筑类央企“十四五”期间将围绕“国际化、市场化、区域化”纵深发展。国际化手拉手一起“走出去”基于国内建筑市场的逐步饱和,竞争白热化的趋势,各大建筑央企国际化步伐将会进一步加速,参与国际竞争,提升国际市场的竞争力。随着国家政府框架项目的进一步收紧,“十四五”建筑央企在国际上面临的不应该中
10、资企业内部的竞争,而是与国际工程承包商之间的竞争。从南北船合并的背后逻辑上来看,“十四五”央企改革也将会朝着世界一流的方向纵深发展,坚定不移的推进国际化,依靠技术、质量、资金等综合实力与国际标杆企业开展竞争,业务同质化的央企将会面临新一轮的合并,减少海外之间的竞争,不仅要“做大做强”,还要“做强做优”,提升国际化竞争能力。市场化占领细分领域品质至高点随着经济社会发展水平提高,建筑业也将会朝着“高品质、高科技、惠民生、强运营”的方向发展,这就要求各大建筑类央企尤其是下属二级单位,作为国家队在细分业务领域上做精做优,而不是同质化竞争,为了短期考核目标到处打猎,鳄鱼老虎一起抓,忽视建立细分业务核心优
11、势,则会导致企业长期发展动力不足,即使抓住短暂的政策机遇,后续增长动力也存在严重不足。面临“群雄逐鹿”的建筑市场,各大建筑央企应通过多种形式开展跨领域多方位的合作,解放思想,合作共赢,与产业链上下游企业合纵连横,提升综合项目运作能力,打造细分市场的品质项目。笔者认为,未来只有具备专项细分领域核心竞争能力的建筑企业才能够实现高质量的持续发展。而在细分领域的选择上,“十四五”规划上一定要开展排查式、系统性的外部市场研究,并充分考虑企业内部的资源能力优势,内部与外部两者步调一致才能够走的更快更远。区域化守住重点优势区域几座城对于建筑行业来说,国家的总体规划、区域规划、区域政策至关重要,如何紧密结合自
12、身区域情况,开展区域布局,笔者认为在守住自身区位优势的同时适度区域布局。每家企业都有自己的区位优势,有些企业盲目加快全国区域布局,但由于人力资源、资源投入的限制,往往导致区位优势区域的项目没有深入挖掘,自身的区位优势也没有发挥出来。如何守住自己的“山头”,充分挖掘自己“山头”的优质项目,这就要求企业在区域发展上,立足区域长远发展,站位更高,从政府的角度看待项目,从民生的角度看待项目,解决区域发展的痛点,集合项目前后端的优势产业链上下游资源,以产业联盟的方式打造区域生态圈,建设一批惠及民生的高品质大项目。同时,打造狼性的经营文化,在经营机制改革、商业模式创新等方面持续深化改革,以提升经济效益为核心;针对央企下属三级企业且主要市场来源于集团内部市场,加大这类企业的混合所有制改革,向外要市场,向外要效益,增强企业内生动力。第 5 页 共 5 页