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1、基于GEM模型河北省新能产业集群竞争力分析p 【摘要】：p ：新能产业的发展已成为了河北省经济快速发展的新引擎，河北省新能产业集群现已基本形成。本文以GEM模型为分析p 框架，通过对相关因素的分析p ，找到制约河北省新能企业可持续发展的“瓶颈”问题，提出了科学有效提升河北省新能产业集群竞争力的对策建议。【关键词】：p ：新能企业产业集群；GEM模型；对策建议中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828_（20_）010-00-02一、河北省新能产业集群可持续发展的重要内涵（一）河北省新能产业发展现状河北省新能主要有太阳能、风能、水能、生物质能、地热能等，其中以太阳能和风能资
2、丰富，太阳能和风能的装备制造企业也具有一定的规模，在全国范围内有较强的影响力。河北省新能产业集聚已初具规模，形成了保定新能高新技术产业、邢台光伏高新技术产业、唐山新能装备制造等产业聚集区，新能产业聚集效应明显。（二）河北省新能产业集群可持续发展的重要内涵随着中国的工业化进程开始加快，城市化进程开始提速，以化石能为主的能结构面临资和环境的双重压力，加快利用新能及可再生能势在必行。河北省新能产业“十二五”发展规划中指出，新能产业发展是调整能结构、改善生态环境、转变发展方式及用能方式的必然要求，也是培育新的经济增长点、提升整体竞争力、带动相关产业发展的战略选择。由此可见，对河北省新能产业集群可持续发
3、展研究具有一定的重要意义。二、制约新能产业集群可持续发展的瓶颈分析p 虽然河北省在新能产业发展上在某些方面取得了令人瞩目的成就，但除去几个在全国范围内有较大影响的新能企业外，其他相关的新能企业发展明显落后。总体发展层次也较低，企业发展很不均衡。本文借助GEM模型因素分析p 模型，以其提供的分析p 因素入手，找到制约新能产业发展因素，找出解决问题的办法，实现新能产业的可持续发展。（一）GEM模型分析p 模型GEM模型是由两位加拿大学者（Tim Padmore和Hervey Gibson）对钻石模型进行改进而提出的一种分析p 企业集群竞争力的模型，GEM模型确定了影响企业集群竞争力的六个主要因素，
4、包括“资”、“设施”、“供应商和相关辅助产业”、“企业的结构、战略和竞争”、“本地市场”、“外部市场”。六个因素分为三个因素对，因素对是基础（Groundings），包括资、设施两个因素，实质是产业集群的供给要素；因素对是企业（Enterprises），包括企业的结构、战略和竞争、供应商和相关辅助产业两个因素，它决定了产业集群的支撑产业和企业的结构、战略和竞争以及集群的生产效率；因素对称为市场（Markets），由本地市场和外部市场组成，实质是企业集群的需求因素。产业集群看作一个整体，其竞争力取决于以上三个因素对，这些因素相互作用相互影响就形成了产业集群竞争力。（二）影响河北省新能产业集群可持
5、续发展的因素分析p 1.资：河北区位优势明显， 资丰富。 对于风电产业来讲，以张家口为例，其属国内优质风能资区， 具备建设世界级大型风电场的良好条件，坝上地区已被国家列为风能开发重点地区；在太阳能方面， 张家口和承德属于太阳能可利用的二类地区；在生物能资方面，河北省是农业大省，秸秆资达到4000多万吨，可以利用新技术将这些有机物转化为生物能，变废为宝；同时，具有有潜力巨大的地热能资。但是河北省新能开发利用不足，除陆上风力发电、太阳能热利用形成一定规模外，光伏发电刚刚起步，核电、海上风电等开发尚属空白，农林生物质能利用率不到20。2.基础设施：河北省给予大力支持，保定 “中国电谷” 是我国唯一的
6、国家新能与能设备产业基地，张家口、 承德、 邢台、 沧州等地新能产业建设也初具规模，管理体制不健全，政策支持不足是河北省新能产业发展的又一大障碍，对国家因地制宜地发展新能和节能产品的政策方针落实不够，政府缺乏对新能与节能技术成果转化与工程化的宏观调控力度，激励和支持措施不足。3.企业的结构、战略和竞争：河北省新能装备制造业竞争力不强，生产总量小，集中度不高，骨干核心企业少，自主创新能力和综合竞争力弱，总体设计技术全部依靠引进，市场销售不足产能的40。4.供应商和相关辅助产业。河北省风力发电产业发展迅速，位居全国领先地位，但新能项目技术水平和生产能力却处于全国较低水平。从产业链角度来看，上游生产
7、能力、研发水平较低，与下游的建设运营不匹配，上下游发展无法良好衔接。5.国内外市场。目前国内新能产业重复建设严重，产能过剩现象突出。国外市场象日本、美国、德国等发达国家新能研发较早，已掌握许多核心技术，而且在新能产业发展支持体系也较为完善，设置专门的国家可再生能机构，统一组织和协调国家的可再生能技术的研发和产业化推进。而我们的90出口国外，一旦国际形势有变，很容易由 “制造大国”成为 “库存大国” ，面临着较大的行业风险。三、提升河北省新能产业集群竞争力的对策建议（一）充分发挥政府引導服务职能，优化能产业发展环境新能产业集群的发展与政府的支持引导密不可分，政府部门要及时掌握集群内各企业的经营状
8、况，分析p 产业发展的趋势，提出培育产业集群竞争力的指导思想，制定具体的战略规划和发展措施。各级政府应加大政策扶持力度，对符合河北省重点产业支撑项目和重点建设条件的新能产业项目，可优先列入相关计划，享受既定优惠政策，优先配置各项生产要素，对有实力上规模的企业提供稳定的资金支持。鼓励企业实施“走出去”战略，支持有实力的企业建立省外境外生产基地、营销网络，提升我省新能产业竞争力。（二）强化企业间的分工协作，建立集群企业战略联盟首先，新能产业是一项关联性较强的产业，政府应积极建设好太阳能、风电能等的产业链连接工作。如保定高开区依托“中国电谷”的风电、光电、节电等重要支柱产业，初步形成了能设备产业与新
9、能辅助产业的全方位体系，进一步完善了产业链形成区域内或区域间的配套企业集群；其次，重点龙头企业应在专注核心业务的同时将自己的其他业务外包出去，与集群内的其他企业达成分工协作，建立合作机制。最后，应通过某种形式将集群内各企业聚集起来，使大家形成“荣辱与共，携手共创未来”的理念，化竞争为协作，形成“战略联盟”。（三）充分发挥行业协会的作用，提高抵御市场风险的能力目前，河北省新能产业集群内虽然存在一些行业协会，但总体规模很小，影响力有限，致使集群企业不能把力量凝聚成一股绳，阻碍了集群的可持续发展。由此可见，应该强化行业协会的作用，进一步规范行业秩序，避免恶性竞争竞相杀价，处理和协调企业与政府、科研单
10、位、金融机构的关系，为集群内企业提供全方位的信息和服务，建立公共信息平台。（四）建立产学研合作开发模式，提升自主研发技术水平新能企业应与高校、科研院所等研发机构建立长期有效的“产学研”合作开发机制，促进科研成果产业化经营，通过成果转让、联合开发、联合培养人才、技术联盟等多种形式开展“产学研”合作，整体推进创新型集群企业的发展。如保定市国家高新区管委会与华北电力大学等高校合作建设的“中国电谷”大学科技园开园，52家新能企业入驻，成为“中国电谷”又一自主创新基地、产学研合作示范基地。对于发展区域经济、推动高校技术转移和科技成果转化、促进产业结构的升级转型、全面提升企业的竞争力，都具有非常重要的意义。【参考文献】：p ：1刘舜，王伟华.新能战略性新兴产业发展问题与对策J.中国流通经济，20_，3.2朱永亮，潘涛.加快河北省新能产业发展的思考J.产业与科技论坛，2021，4.3李丹.能约束下河北省新能产业研究J.区域经济，2021，1.4张馨文.基于GEM模型对产业集群竞争力研究N.四川社会科学院，2021.5河北省人民政府.河北省新能产业“十二五”发展规划Z.冀政函202168号.作者简介：贾会棉（1981-），女，河北隆尧人，讲师，硕士研究生，研究方向为经济管理。王會川（1983-），男，河北隆尧人，助理研究员，研究方向为财政理论与应用。项目第 5 页 共 5 页