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1、县国土资局2021年工作总结2021年工作计划一、20_年全县国土资主要工作完成情况 （一）发展用地得到有效保障。一是落实建设用地指标。组织上报保障房用地、集体和城镇建设用地、道路建设等13个批次（项目）用地报件，面积3916.81亩；完成省市下达我县计划内的用地上报工作，上报保障性住房及其他新增建设用地计划指标报件总面积1441.686亩；落实并组卷上报“增减挂”、工矿废弃地利用计划3400亩。上报“增减挂”建新区用地总面积1636.60亩；争取20_年度省预留计划838.53亩，_县G105（_段）改建工程、S317（_段）改建工程、_至_公路（原_路）改线工程、县_小路改建工程等4个单独
2、选址基础设施建设项目顺利获批。二是抓好土地矿产市场建设。国有土地收储有序开展。完成_现代粮食物流中心库等三宗土地收购，面积60亩，收储金额640.97万。国有建设用地有序供应，全年供应土地1779.51亩，其中出让土地1199.95亩，土地出让收入19.9亿元。出让土地中：工业用地10宗518.05亩、出让收入4144.43万元；经营性用地9宗681.9亩、出让收入19.49亿元。划拨建设用地9宗579.56亩；5宗整合建筑石料矿进入“招拍挂”公开出让前期准备工作。（二）耕地保护力度不断加大。根据市政府下达的耕地保有量、基本农田保护面积任务，县政府与各乡镇人民政府签订耕地保护目标责任书，层层分
3、解落实耕地保护责任。全县耕地保有量、基本农田保护面积均超出市政府下达的保护目标。今年以来，县政府两次分解下达各乡镇增减挂钩、工矿废弃地复垦和新增耕地任务1.5万亩。出台了关于规范土地整治项目奖励考核的通知调动乡镇土地整治工作积极性。目前，已组卷上报增减挂钩4个批次1800亩、工矿废弃地复垦3个批次1100亩、新增耕地项目2个批次2100亩、已备案274亩、4个土地整治示范项目村庄整理部分已通过省厅验收；抓好高标准基本农田建设，分解下达全县高标准农田年度建设任务3万亩。开展永久基本农田划定工作，完成城市周边永久基本农田划定任务，划定基本农田面积9.74万亩，已通过市级审核；分解各乡镇全域永久基本
4、农田划定任务73.87万亩。（三）矿产开发利用监管规范有序。开展“三线三边”矿山环境综合整治及_镇_废弃采石场矿山地质环境治理申报、治理。协助县经信委开展落后产能轮窑厂关闭复垦工作，关闭轮窑企业12家。发挥“打非办”联合执法机制，采取“抓、打、罚”等强硬措施，严厉打击非法开采砂石矿产资行为，依法侦办案件41起，扣押各种机械设备4台次，依法收缴非法所得13万元，罚款33万余元，遏制了非法开采砂石矿产资的势头。（四）国土资执法监察更加严格。落实动态巡查责任，发挥动态巡查过程中及时发现、及时制止、及时处理、及时报告“四个及时”作用，发现、制止违法行为26起。严肃违法案件查处。立案查处国土资违法案件2
5、2件，其中土地违法案件18件，面积53.63亩，其中耕地43.89亩。强制拆除复耕1件，面积3.8亩，处理责任人7人；立案查处矿产资违法案件4件，罚没款8.2万元。_镇_无证采矿案、_镇_、_等无证采矿案、_镇_等无证采矿等三宗因涉嫌破坏性采矿罪重大案件，已移送公安机关处理。扎实开展20_年土地矿产卫片执法监督检查工作，核查图斑202个。针对22宗违法用地，面积65.4亩，其中耕地36.98亩，坚持“既查事、又查人”的原则，认真查处整改，已没收建筑物23565.5平方米，收取罚款37.45万元，对未申请法院强制执行拆除建筑物4321.平方米，处分责任人7人。（五）落实_局例行督察遗留问题整改到
6、位。20_年国家土地督察_局在我市驻点督察期间，共反馈_县问题317个，涉及土地面积4479.57亩，金额325467.91万元。按照国家土地例行督察意见书（_20_2号）提出的整改意见，积极进行整改，全面纠正和解决我县土地管理及利用方面存在的突出问题。截止20_年10月13日，_局核查后反馈意见，317个问题已整改到位281个，面积4251.45亩，金额322367.91万元，整改到位个数、面积、金额分别占反馈总数的88.64、94.9、99.04。剩余36个问题，面积228.11亩，金额3100万元，待基本农田划定以及土地利用总体规划调整批准后组卷报批，整改到位。目前对涉事相关人员已处理到
7、位。（六）群众合法利益得到有效保护。抓好国土信访维稳，突出矛盾纠纷排查、调处化解。共受理上级转办和群众来信来访32件次，全部予以妥善处理。加强地质灾害预防和工程治理。在12个山区乡镇，组织受地质灾害威胁的近700名群众进行地质灾害避险逃生应急演练；汛期发布地质灾害预报预警信息16000余条。_乡_村_组和_镇_村_组滑坡地质灾害实现成功避险，避免群死群伤事故发生。结合灾后重建以及土地整治、精准扶贫，美丽乡村项目建设，申报并实施省级地质灾害隐患点避让搬迁“以奖代补”项目。已实施_镇_村_组崩塌和_乡_村船仓组滑坡2处地质灾害工程治理项目；完成了_镇_村公路滑坡、_镇_村_组崩塌、_镇_大道崩塌、
8、_乡_村_组崩塌的工程治理勘察设计和项目申报工作。_大道崩塌工程勘察设计通过省级专家评审，进入省级工程治理项目笼子。（七）基础业务全面夯实。抓好“十三五”土地整治规划编制和全县土地利用总体规划调整完善。“十三五”土地整治规划编制基本结束，正在进一步完善修正，预计11月20日前后完成工作初步成果和有关单位意见征求 ，12月底前完成规划成果评审；土地利用总体规划调整完善正在编报之中。严格建设用地预审，为重点工程建设搞好服务。截止目前，完成县级建设用地项目预审36个，完成了_县_风电场建设项目用地市级预审省级备案工作。加强地籍管理，制定工作方案，及时完成土地利用现状变化调查认定，按时完成年度土地变更
9、调查核查和新增耕地标注上图工作。不动产统一登记改革稳步推进,县不动产登记中心成立并颁发新的不动产证书。国土资信息化建设继续推进，涉及土地整理、用地报批、土地供应、执法监察业务的8个专网有人抓、有人管。强化部门政府权力运行和监管责任，对照部门职权目录，制定了县国土资部门77项行政权力运行监管细则。二、20_年国土资工作谋划情况 重点是抓好六个方面工作：一是围绕中心，保障经济发展。充分利用政策空间。挖掘建设用地供应潜力，拓展土地利用空间。积极争取省掌控单独选址项目用地计划，加快符合省级立项单独选址项目条件的用地报件上报速度；鼓励使用未利用地，争取使用由省掌控的未利用地计划指标；坚持创新节约集约用地
10、，通过盘活闲置和低效使用的土地，缓解用地压力。严格土地利用计划管理，统筹安排使用好用地计划，主动与有关部门、用地单位做好沟通衔接，及时了解用地信息和用地动态，切实做好用地服务，确保重点项目落地。二是强化责任，坚守耕地红线。严格落实耕地保护责任制，认真做好年度耕地保护责任目标管理综合考核。进一步建立健全耕地保护补偿机制和激励约束机制，加强基本农田保护，推进示范区建设，完成全域永久基本农田划定任务。以“综合整治，占补平衡，保障发展”为目标，着力抓好土地开发整理。做好国省投土地整治项目中_乡土地整理项目和_乡_等2个村土地整治示范项目重叠部分变更评审、施工，力争20_年6月底前申请验收。其余5个项目
11、年完成县级自验和市级初验并申请省厅验收。完成1.5万亩增减挂钩、废弃工矿地复垦和新增耕地项目建设任务，完成3万亩高标准农田建设任务和项目验收工作。三是规范运营，节约集约利用。加强建设用地“批、供、用、补、查”全程监管，通过建立台帐、动态监测网络覆盖等措施，对国有土地使用权出让合同履行情况进行跟踪检查，确保项目按期开、竣工，建设不违约违规，土地不闲置。健全存量土地盘活机制，加大对闲置土地、规划用途调整土地的处置力度。开展土地节约集约利用创建活动，大力宣传推广节约集约用地先进经验，营造良好的社会舆论氛围。着力加强建设项目用地预审。进一步深化资整合，优化矿业开发布局，提升开采规模，促进资高效节约利用
12、。四是强化执法，维护国土秩序。做好20_年度土地矿产卫片执法监督检查，早谋划、早部署、早安排，发现问题早纠正，把国土资违法行为制止在萌芽状态，维护土地利用管理良好秩序。确保年度全县违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例不超过5，确保“零约谈、零问责”。充分发挥由政府牵头，国土、公安、检察、法院、安监、林业、市场监管、环保等部门联合执法协调机制，建立健全查处国土资违法违规案件组织协调机制，改善国土资执法环境，真正形成“政府牵头，部门联动，各尽其责，齐抓共管”的国土资执法监察局面。五是关注民生，促进社会和谐。着力做好国土资信访工作，认真落实各项信访制度，切实把问题化解在基层，解决在萌芽
13、状态，最大限度地减少越级访、重复访和群体访等问题的发生。进一步健全完善利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，切实维护群众合法权益和社会和谐稳定。切实做好地质灾害防治工作。继续夯实地质灾害巡查、监测预警、应急处置、宣传培训、应急演练和群测群防网络建设等日常基础工作。大力实施搬迁避让项目，完成_大道崩塌实施工程治理以及已申报地质灾害隐患点“以奖代补”工程治理项目。加强对地质灾害易发区工程项目和农户建房管理，为工程项目和农户建房合理选址提供安全技术保障。落实矿山环境恢复责任，将矿山开采对环境的影响降到最低，完成全县关闭采石场、轮窑厂、砂场矿山地质环境治理恢复工作。六是筑牢基础，提升业务水平。完
14、成县级土地利用总体规划调整完善，为统筹安排“十三五”期间我县高标准基本农田建设、城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、新增耕地、城镇低效用地再开发等土地整治活动提供指导依据。完成土地变更调查任务。进一步加快构建产权明晰、分工合理、权责一致、运转高效、法制保障的不动产统一登记体系，更有效保护权益人的合法权益。加快电子政务建设，推进国土资基础数据库建设，强化数据支撑，努力构建科学、规范、高效的网络化国土资管理流程。全力做好县重点工程项目测绘保障服务，进一步加强测绘成果、测量标志和矿山测绘管理，规范测绘主体行为，促进测绘市场健康有序发展。协助开展_地热、_镇_矿产资开发项目采矿权申报工作，引导绿
15、色矿产资开发。三、今后五年工作思路和目标任务 打造生态国土，保护资更加有效。推进耕地数量质量生态“三位一体”保护，全县耕地保有量91万亩以上，划定并保护永久基本农田74万亩以上，建成高标准农田26万亩以上。矿山地质环境保护不断加强，矿产资利用水平明显提高。逐步关闭不符合节能减排要求轮窑企业，整治复垦工矿建设用地1.2万亩以上。控制矿山开采规模总量，以矿山环境治理恢复为前提，逐步关闭_山采矿权。地质灾害群防群测“十有县”和高标准地质灾害防治“十有县”建设体系不断完善，基本消除已查明地质灾害隐患点，全面提高预警防治能力。打造法治国土，制度体系更加完善。发挥土地利用总体规划在土地管理工作中的基础地位
16、和引领作用，不断提高土地资对经济社会全面协调可持续发展的保障能力。推进部门政府权力运行和监管责任进一步健全完善，变行政权力事前审批向事中事后监管转变，加快构建政府监管、行业自律、公众参与的综合监管体系，营造良好发展环境。强化法治理念和法治思维，到2021年，基本建成法制完备、职能科学、权责统一的国土资管理体系，执法严明、勤政廉洁、敢于担当的国土资管理队伍。打造数字国土，服务社会更加高效。地理国情和国土资监测监管等事前事中事后监管的机制和法治建设不断完善。进一步整合林地、承包经营权等不动登记职责。按照“标准统一、功能完善、分级联动、业务协同”的原则，建立集权籍管理、业务登记、业务联动、信息共享、信息公开、分析p 统计于一体的不动登记信息平台。征地、储量登记、矿业权登记、测绘地理信息及专项成果调查等服务社会的信息查询系统逐步完善，国土资大数据建设得到切实加强。打造廉洁国土，自身建设切实加强。严明政治纪律和政治规矩，全面落实“两个责任”。加强重点领域、重点部门、关键岗位廉政风险点防控，系统党员_部廉洁从政意识不断强化，_部队伍政治、思想、业务素质明显提升。严格落实“八项规定”，狠抓效能建设，形成作风建设常态化工作机制。 第 6 页 共 6 页