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1、秋冬季疫情防控工作会议上讲话同志们：刚才，县卫生健康委汇报了国务院联防联控机制疫情专项督查有关情况及下一步工作建议，各专项工作组牵头单位汇报了秋冬季疫情防控的准备情况，讲得都很好。结合大家所讲，根据前段时间国务院联防联控机制和重庆市严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议精神，以及国务院联防联控机制秋冬季疫情防控工作督查情况，就全县秋冬季疫情防控工作，讲几点意见。一、绷紧“弦”今年，面对突入其来的新冠肺炎疫情，全县上下作了大量工作，3月9日即实现确诊患者清零，截至10月14日，全县已连续241天无新增确诊病例和无症状感染者。这些成绩的取得，凝聚着全县各级各部门和广大干部群众的艰辛付出。虽然
2、我们前阶段疫情防控取得了良好成绩，但疫情还远未结束，必须时刻绷紧疫情防控这根弦。一要充分认识疫情形势的严峻性。目前境外第二波疫情已开始发作，新增确诊病例持续呈上升趋势。截至14日，境外现有确诊病例已超过870万，以美国、印度、巴西最为严重。国内最近几月，北京、大连、瑞丽、青岛等多地接连出现疫情，加之国庆中秋长假人员流动，复杂秋冬季又是呼吸道疾病的高发期，疫情再次扩散传播的风险进一步加大，形势不容乐观。二要充分认识疫情防控的复杂性。虽然目前新冠肺炎传播规律和致病机理基本了解，但因为病毒本身狡猾、传染性很强等原因，防控难度依然很大。比如青岛，共发现12例确诊病例，均与青岛市胸科医院高度关联，但头在
3、哪里？怎么传染的？都还不清楚。同时，当前日常生活已趋于正常运行状态，各地交往、人员交流越来越频繁，疫情防控面临更加复杂的问题。三要充分认识疫情防控的长期性。综合国内外情况来看，疫情不会短时间结束，还将较长时间存在，务必做好长期斗争的准备。前段时间，国家和市上开了会，国务院联防联控机制就秋冬季疫情防控工作进行了督查，目的就是要督促我们不能松劲、松懈、松动，要慎终如始抓好疫情防控各项工作。从督查情况来看，我县疫情防控工作还存在短板。明确指出的问题有1个：防控宣传氛围有待加强的问题；同时，也指出_存在5个面上的问题：重点人员多点监测不够完善、防控宣传氛围有待加强、个人防护宣传有待加强、重点人群的核酸
4、检测频次有待加强、进口食品检测频次有待加强。对于明确指出我们的1个问题，要加快整改；对于其余4个问题，我们也要引起重视，主动排查整改。二、守住“线”生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任！要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决守住疫情防控这条线。第一，公众意识要再提高。在常态化疫情防控措施下，各地交往、人员交流密度大，仅国庆中秋全国就接待国内游客6.37亿人次，公众疫情防控意识尤为重要。一要大力开展宣传。县委宣传部牵头，采取多种方式，营造浓厚的氛围，引导广大市民强化自我保护意识。特别是近期，要引导市民如非必要不要前往青岛等地，确有特殊情况必须前往的要及时向所属村（社区）、单位报备
5、，并做好个人防护。返程前主动向居住地所属村（社区）、单位报告抵达日期，并配合落实相应管控措施。各机关企事业单位人员若无特殊任务，近期请勿前往青岛等地；若近14天有出重庆市的，要主动做好核酸检测，并按程序报告结果。同时，要大力倡导良好生活习惯，如科学佩戴口罩、保持社交距离、分餐分筷、勤洗手等等。党员干部、公职人员要做好示范引领，以实际行动带动和影响广大群众，切实推动公众疫情防控意识提高。二要大力开展培训。当前国务院已调整诊疗方案到第八版、疫情防控方案到第七版，针对各行业也制定有相应的防控技术指南40余种，各级各部门要认真组织学习相关防控知识。在10月底前，各行业主管部门要针对管辖的单位和企业组织
6、开展一次疫情防控培训和演练。特别要加强对医院、学校、农贸市场、餐饮单位、大型商场、娱乐场所、酒店、大型企业、养老机构、公安监所等人员密集的场所的人员培训。县委政法委要牵头加强对社区防控人员的培训工作，让所有网格员及信息员对疫情防控知识有充分的了解，提升防护意识。此外，今年是卫生县城复审年，要大力开展爱国卫生运动，助推疫情防控工作。第二，排查管控要再加强。一要强化重点关口监测。县交通局牵头，加强车站、码头等交通检疫，严格落实体温检测、健康码查验和发热人员转送等措施。县卫生健康委牵头，严格落实预检分诊相关措施，充分发挥医疗机构发热门诊、诊所的哨点监测作用。县市场监管局牵头，做好药店发热药品销售监测
7、工作，并将发热药品销售记录及时推送到辖区乡镇（街道）、县委政法委和县卫生健康委，做到信息共享。县委政法委牵头，继续用好五级网格排查工作体系，采取“以房找人、以码找人、以人守人、以智守人”等方式，对国内外重点地区来_返_人员进行常态化排查，及时消除风险隐患。特别强调，为贯彻落实10月9日市委常委会、市政府常务会议要求，县上决定自10月10日起至10月22日，在全县范围内开展新冠肺炎疫情应急监测，已检测4176人次，检测结果全为阴性。虽然目前情况良好，但监测尚未完成，相关部门（单位）、乡镇（街道）切不可大意，要继续严格按照要求落实。二要强化重点领域防控。县市场监管局、商务委、农业农村委等部门，要持
8、续推进农贸市场、农产品批发市场（海鲜市场）、冻库等重点场所的环境整治，落实清洁、消杀、通风和个人防护措施。县民政局、县公安局、县卫生健康委、县交通局、县文化旅游委等部门，要持续强化养老服务机构、监管场所、精神卫生医疗机构、人群聚集公共场所等重点场所和公共交通工具防控措施；对长途客运站、宾馆、酒店、景区景点等重点管理场所的扫码和体温检测落实包保责任。县教委要持续细致做好学校秋冬季学校疫情防控工作，常态化落实各项防疫措施，确保“学校零污染、师生零感染”。县卫生健康委要强化医院感染控制，督促各级各类医疗机构落实专人专岗负责医疗机构院内感染控制工作，确保“院内零感染”。三要高度关注青岛来_返_人员。目
9、前已排查出青岛来_返_人员13人，核酸检测为阴性，要继续加大排查力度。要将9月27日以来有青岛市旅居史人员纳入排查重点，县委政法委、县交通局、县公安局、乡镇（街道）要加强配合、分工负责，做到全覆盖、无死角。同时，凡是9月27日以后到过青岛的来_返_人员及密切接触者，要对其全部进行核酸检测；核酸检测结果未出来前，要求居家自我观察，一旦出现症状及时按规定处置。第三，保障准备要再充分。一要做好物资准备。兵马未动，粮草先行，防控、救治物资是做好疫情防控工作的首要保障。前阶段，县卫生健康委、县经济信息委等部门已按照要求储备防控物资，全县储备物资总体上能满足应对秋冬季防控需求。但各级医疗卫生机构的医疗防控
10、物资储备还存在进度不统一的情况，县级医院基本到位，乡镇卫生院还存在没有储备到位的情况。县卫生健康委要牵好头，确保全县各级医疗卫生机构按照30天满负荷运转需求，做好医疗防控物资储备。其余各部门、单位在县经信委的统筹下按照应对大规模疫情防控需求要做好物资储备工作。如因经费不足，无法完成物资储备的，也要与生产企业或流通企业签订代储协议。二要做好救治准备。按照救治能力准备要求，县卫健委要统筹全县各级各类医疗机构做好救治准备工作。目前，床位准备、人员调配等方面已基本到位，核酸检测能力还需要大力提升。按照“7天内全员检测全覆盖，3天内核心区域全员检测全覆盖”要求，我县日均一人一检必须达到13000人份，十
11、人混检需达130000人份，我县自身检测能力距离此标准还存在较大差距。下一步，一方面县卫生健康委要加强与第三方检测机构的联系，确保达到核酸检测要求。另一方面要全力提高县内检测能力，全县共有核酸检测仪器11台，使用的仅有5台，另外6台正在验收，相关单位要加快验收进度；同时，6台仪器安装到位后，全县核酸检测医务人员差90人左右，县卫生健康委要加快培训进度，力争12月中旬培训到位。第四，经济发展要再兼顾。防控是硬任务、发展是硬道理。大家必须保持定力，扛起这项义不容辞的政治责任，紧密结合发展实际，把中央和市级部署的各项工作落实落细，确保两手抓、两手硬、两战赢。各乡镇（街道）、各单位要准确把握当前经济发
12、展形势，对标年度工作目标任务，认真盘点，查漏补缺，全面推行清单制度，建立工作台账、进行销号管理，确保全年各项目标任务落到实处。要加强工作研判调度，做到统筹兼顾、十指弹琴，切实把年度各项工作牢牢抓在手上，重点要抓好项目建设、复工复产和脱贫攻坚等工作。要统筹抓好“六保”“六稳”，细化完善政策措施，全力稳住经济基本盘，推动经济发展平稳向好。三、站好“岗”疫情防控关乎全社会安全稳定，与大家生命健康息息相关，离不开大家共同努力。大到单位，小到个人都要站好自身岗位，落实好疫情防控责任。一要严格落实属地责任。各乡镇（街道）要加强组织领导和统筹协调，立足实际制定本区域秋冬季疫情防控工作方案，并常态化开展好各项
13、工作。主要负责同志要亲自研究部署，分管负责同志要具体抓落实，定期研判形势，对常态化疫情防控工作开展自查，及时发现薄弱环节、防控漏洞，采取有效措施、整改到位。二要严格落实部门责任。各部门要按照责任分工，认真履行管控责任，同心协力、相互配合，做到不推诿、不缺位。特别是各专项小组牵头部门和组成部门要密切配合，随时做好战时准备，对发出的防控指令，必须保质保量按时完成。督查组要强化监督，对工作不力的部门，要严肃追责问责。三要严格落实单位责任。各社会团体、企事业单位要按照常态化疫情防控工作要求，认真落实主体责任，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，健全防控工作责任制和管理制度，加强内部风险隐患排查和
14、安全防范。四要严格落实个人责任。要严格落实个人健康申报制度，对不按照要求申报，不配合疫情防控工作的人员，严肃追究法律责任。同志们，秋冬已至，经济社会发展任务更重，疫情防控难度更大，大家务必打起十二分精神，在思想上、行动上、责任上筑起疫情防控的“铜墙铁壁”，坚决守护住全县人民群众的生命健康安全，努力实现疫情防控和经济社会发展双胜利！作者想的东西并不肤浅。疫情防控讲话各级党委政府要履行好相应职责，全省上下要认真学习贯彻总书记重要指示精神，强化底线思维，坚持生命至上，按照“依法依规、属地管理、完善机制、合力应对、公开透明、回应关切、依靠科学、有效防治”的原则，把疫情防控作为当前压倒一切的重要政治任务
15、，组织最强工作力量、动员最广大人民群众、采取最有力举措、执行最严格要求，尽快把疫情扩散蔓延的势头遏制住。一要严格落实“集中病例、集中专家、集中资、集中救治”措施。全力做好确诊病人的医疗救治工作，抓好隔离人员的防治工作，千方百计提高救治成功率，努力减少重症和死亡病例。要注意关心、照顾、保护好专家和一线医护人员，一定要配足服务力量、制定专项方案，保障好一线专家、医护人员安全。要发挥专家组和专业团队作用，规范救治程序，加强对一线医务人员的培训，指导定点医疗机构规范做好患者救治工作。要加强联合科学攻关，组织力量尽快查明病毒感染和传播原因，加紧开展防病治病的疫苗、药品等研发工作。要加强中医西医结合，发挥
16、协同防治作用。二要落实好“外防输入、内防传播”和“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”要求。要充分发挥各级党委政府动员组织作用和各级党员干部先锋模范作用，按照一级响应应急处置机制安排，加强省市之间、部门之间的信息互通、措施互动、力量统筹，把疫情防控措施落到具体单位、具体岗位、具体人员，落细落小落具体。要用好我们在防御超强台风“山竹”正面袭击我省时组织动员的好经验好做法，把全省各级党组织特别是基层党支部组织动员起来，精准掌握每一个社区、每一个乡村居民的信息，看好自己的人、守好自己的门，一有疫情信息，及时报告。尤其是重点加强对有疫情地区来粤人员以及家庭成员在有疫情地区工作生活、近期有在有疫情地
17、区活动经历、以及有疑似肺炎症状人员的观察，一有情况及时采取措施，该提醒的提醒、该报告的报告、该隔离的坚决隔离。三要扎实做好重点措施。各地街道、乡镇以及居委会、村委会要全力开展群防群治，做好疫情信息的收集、报告、人员隔离及公共卫生防疫和宣传工作，提高公众健康意识和自我保护能力，确保横到边纵到底全覆盖。要深入发动群众，动员广大市民在疫情存续期务必做好个人防护，尽量少外出、不聚集，注意勤洗手、戴口罩、讲卫生，过年期间减少探亲访友和聚餐聚会，不去已有疫情的地区旅游和居住。特别是要教育患者、疑似患者以及密切接触者增强家庭责任感和社会责任感，及时报告病情、主动接受隔离、全力配合治疗。要实施相关人员健康服务
18、管理全覆盖，对辖区内近期到过有疫情地区的相关人员开展入户健康监测，督促其居家隔离，一旦出现异常尽快到定点医疗机构筛查。要聚焦重点人群，密切关注中老年人群体，特别是患有高血压、糖尿病等基础疾病易感人群，发动社区志愿者做好孤寡老人的定期探视慰问，做好各地乡镇敬老院等疫情防控准备。四要全面实施交通检疫。民航、铁路等交通运输部门要与卫生健康、公安部门在机场、码头、火车站、汽车客运站等设立联合检疫站，对所有来往人员进行体温检测，发现发热等疑似症状的，立即采取措施进行隔离、排查、留验和治疗措施。要加强对公交、地铁、机舱、公园、商场、饭店、电梯等各类公共场所的卫生消毒和环境清洁，严格宗教场所公共卫生安全管理
19、，要求所有公共场所和营业商家的服务人员务必佩戴口罩上岗，每天上报场所消杀和防疫情况。要实行最周密的医务人员安全防护措施，严格落实防止院内感染的各项措施，所有医务人员和进入医院的人员必须佩戴口罩。相关部门加强对医疗废弃物全过程规范管理，防止二次污染及传染。五要进一步阻断病毒传播渠道。要认真梳理排查新春大型聚会相关活动，能取消的立即取消，该暂停的必须暂停，决不能瞻前顾后、犹豫不决，贻误时机，同时要做好解释说明和相关善后工作。要暂停开放各种公共文化娱乐场所。全省各地文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、剧院、封闭式体育场馆等暂停对外开放，娱乐场所、网吧、游艺场所、文化旅游经营单位暂停营业，暂停所有星级酒店
20、举办的一切大型会展和文娱活动。六要加强各种应急物资和力量的储备。重点做好检测仪器设备、试剂耗材、消杀药械、防护物资、急需药物的生产和储备，进一步完善定点收治医疗机构负压病房、负压救护车、负压担架、呼吸机等救治条件，必要时可以临时征用房屋、交通工具以及相关设施设备。对急缺药用物资的地市，要及时做好全省统筹调配。要着手谋划做好春节期间大规模人流出入广东的疫情风险应对准备。从目前的疫情扩散态势看，我省节后面临的大规模输入性疫情风险急剧上升，各地一定要本着宁可信其大、不可信其小的原则，做足做充分各项应急准备工作，下好先手棋、打好主动仗。七要建立完善新闻发布会机制和最新信息每日发布机制。对每一次新闻发布会时间、信息、人员，防控工作领导小组办公室要做好统筹谋划，确保实现释疑解惑、稳定人心的良好效果。要继续做好信息滚动发布，由省卫生健康委按照“统一部署、统一口径、统一指挥、统一行动”的原则，利用传统媒体、新媒体等平台，每天滚动播发新增病例、救治情况、防控措施等最新信息，尽最大可能把信息传播到每一个角落、每一位公众，及时客观回应社会关切。特别是对返粤师生和异地务工人员等重点人群，要通过短信等途径加强点对点提示提醒。要发挥好权威专家、一线医护人员和已治愈病人现身说法的作用，创造条件让他们站出来，强化权威发声的效果。字斟句酌！第 7 页 共 7 页