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1、应急管理部2021年政府信息公开工作报告中华人民共和国应急管理部公告2021 年第 2 号按照中华人民共和国政府信息公开条例（国务院令第 711 号）有关要求，我部编制了应急管理部 20_ 年政府信息公开工作报告，现予公布。附件：应急管理部 20_ 年政府信息公开工作报告应急管理部2021 年 1 月 22 日应急管理部 20_ 年政府信息公开工作报告根据政府信息公开条例要求，编制应急管理部 20_年政府信息公开工作报告。报告所列数据的统计期限为 20_年 1 月 1 日至 20_ 年 12 月 31 日。一、总体情况20_ 年，应急管理部继续丰富政府信息公开渠道，拓展公开内容，扎实做好政府信
2、息公开工作。（一）积极做好政府信息主动公开工作。重点结合机构改革工作实际，制定应急管理部年度政务公开工作重点责任分工方案；发布应急管理部主动公开基本目录，内容主要涉及安全生产、防灾减灾救灾、应急救援三方面工作；制定并公开发布安全生产、救灾两个重点领域基层政务公开标准目录指引。在应急管理部政府门户网站等平台主动公开重大灾害及事故应急预案、预警、救援信息，重大灾害及事故应对信息，安全生产监督检查情况，事故通报查处情况等。（二）持续做好依申请公开工作。印发应急管理部政府信息依申请公开办理规范，建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档制度，依法依规及时准确受理答复依申请公开件。实现依申请公
3、开政府信息在线申请办理。全年没有收到以应急管理部为被申请人的政府信息公开行政复议案件和行政诉讼案件。(三)着力加强政府信息管理。制定应急管理部政府信息公开实施办法，建立健全政府信息公开审查机制，明确审查的程序和责任。制定应急管理部立法工作管理办法和应急管理部规范性文件管理办法，对规范性文件等印发前的征求意见、印发后的公开发布和政策解读等进行了明确规定，全年在应急管理部政府门户网站“征求意见”栏目发布征求意见稿 26 条。制定应急管理部政府网站管理办法，规范政府网站内容建设和信息发布审核机制。(四)进一步优化平台建设。重新建设优化应急管理部政府信息公开平台，实现法律、行政法规、部门规章、规范性文
4、件等重要政府信息通过统一平台规范发布，并根据立、改、废等情况动态调整更新。全面升级改造应急管理部政府门户网站，强化政务服务功能和互动交流功能。以应急管理部政务新媒体账号为龙头，打造权威高效的政务新媒体信息发布、解读回应、舆论引导、科普宣传平台，全系统省级以上单位新媒体账号达 343 个。在消防救援方面，形成以“中国消防”微博、微信、学习强国、今日头条、抖音等 12 个新媒体账号为主体的中国消防政务新媒体矩阵，“中国消防”强国号成为首家入驻“学习强国”平台的中央国家机关官方强国号。每季度开展对应急管理部管理范围内政府网站和政务新媒体进行抽查监测、评估整改。保持应急管理部公报(月刊）电子版与纸质版
5、同步发行。二、主动公开政府信息情况三、收到和处理政府信息公开申请情况四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况五、存在的主要问题及改进情况20_ 年，面对应急管理部机构改革面临的新情况与政府信息公开条例修订后的新要求，应急管理部认真查找并着力解决政府信息公开方面存在的一些问题。（一）面对应急管理部现行的一些政府信息公开制度不适应新情况新要求的问题，在广泛调研征求意见的基础上，先后制定并印发了应急管理部政府信息公开实施办法、部政府信息依申请公开办理规范、部政府信息主动公开基本目录和部政府信息公开指南等文件，以制度推动各项工作规范有序进行。同时，建立新的政府信息公开平台，利用信息化手段优化政府信息管理
6、效能。（二）针对应急管理部组建之初管理范围内政府网站底数不清、责任不明、域名不规范的问题，在全面进行调查摸底的基础上，将尚未纳入管理范围的网站全部纳入，将不符合政府网站标准要求的网站予以关闭或整合。协调厘清国家煤矿安全监察局和中国地震局对相关政府网站的管理责任，指导监督两局严格按照国务院办公厅新发布的网站检查考核指标，对其管理范围内政府网站进行季度抽查监测考核。同时，要求应急管理部管理范围内各网站主办单位，严格按照新的网站检查考核指标持续整改网站存在的问题。统筹推进各网站域名规范工作，严格按照国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知（国办函20_55 号）要求，把域名管理情况纳入常态化抽查范
7、围，规范了所有网站的域名结构。（三）针对应急管理政务服务实效性不够强，“一网通办”时间紧、任务重的问题，把推动应急管理部在线政务服务平台建设作为加快实现“一网通办”的基础性工作，作为深化“放管服”改革、提升全系统政务服务水平的有效抓手，纳入部“政务管理系统（一期）”和部 12 项急用先行的信息化建设项目优先推进。围绕推动建立全系统在线政务服务“一张网”，成立了应急管理部专项工作领导小组，制定实施方案，明确责任分工，分阶段研究部署和组织推动相关工作。聚焦国务院办公厅部署的主体功能建设和系统对接等核心任务，将相关目标任务细化分解到各有关单位，探索建立了各单位协调联动、项目建设层面“日清日结、日清日
8、高”工作机制。六、其他需要报告的事项（一）大力推进安全生产监督检查情况公开。突出重点、精准聚焦，将政府信息公开工作贯穿安全生产监督检查全过程，以公开不断消除影响企业安全生产的违法行为。公开发布关于开展危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查工作，开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”工作，开展钢铁、铝加工行业安全生产执法抽查工作等有关安全生产监督检查安排部署工作通知 20 余件。全年对各类典型安全生产事故和安全生产监督检查情况公开发布 8 个通报。以国务院安委会名义发布 12 个重大事故挂牌督办通知书，对重大事故查处进行挂牌督办，及时在应急管理部政府门户网站公开江苏响水天嘉宜化工公司
9、“321”特别重大事故调查报告。发布 8 个应急管理部公告，将 322家生产经营单位及其有关人员纳入安全生产失信联合惩戒“黑”，将 104 家生产经营单位及其有关人员移出“黑”。全年发布消防安全警示提示 2100 余条（次）。积极运用新媒体推动安全生产执法公开工作，“安全执法”微信公众号关注人数达 27 万余人，覆盖全国所有地级市。制定“双随机一公开”消防监督抽查实施细则等制度规定，研发应用相关信息系统，全面推进“双随机、一公开”消防监管，及时向社会公开抽查情况及查处结果。（二）细化财政信息公开，积极公开审计发现问题整改工作落实情况。在应急管理部政府门户网站公开发布 20_年部门预算和 20_
10、 年部门决算信息。20_ 年部门预算新增“应急救援专项”的项目概述、立项依据、实施主体、实施方案、实施周期、年度预算安排、绩效目标及指标等内容。20_ 年部门决算公开了预算绩效管理工作情况，“安全监管监察专项经费”、“地震应急救援及防震减灾能力提升”、“应急管理事务专项”和“中央高校基本科研业务费”等 4个一级项目的绩效自评结果和自评表（同比增加 2 个），以及“安全监管监察专项经费”项目绩效评价报告。积极公开督查和审计发现问题的整改及问责情况，将审计署公告问题整改落实情况在应急管理部政府门户网站“财务信息”专栏向社会公布。（三）着眼稳定预期，加强政策解读和回应关切。在应急管理部政府门户网站开
11、设“政策解读”、“征求意见”、“在线访谈”、“回应关切”、“公众留言”、“投诉举报”和“网上信访”栏目，力求通过网上互动交流促进政策解读、回应关切。全年在部政府门户网站开展重大事项“在线访谈”26 次、重大事项“回应关切”6 次。紧紧围绕应急管理事业改革发展，建立例行新闻发布制度，每季度在国务院新闻办公室举行例行发布会，每月在应急管理部举行专题发布会，全年组织 16 场新闻发布活动，通过新闻发布活动进行政策解读和回应关切，围绕国务院常务会议议题及时举行吹风会，围绕关键时间节点开展主题发布，围绕重点工作推进及时召开发布会，围绕重大政策出台权威发布解读，全年仅围绕中办、国办印发的关于深化消防执法改
12、革的意见就举行了 5 场政策解读专题发布会。（四）做好突发事件应急信息发布和舆论引导，提高回应实效。坚持“一个窗口”发布信息原则，重点组织做好江苏响水特别重大爆炸事故、四川木里森林火灾、台风“利奇马”等突发事件应急信息发布和舆论引导。针对消防队伍转制特殊时期政策出台密集、社会关注度高的形势，成立应急管理部消防救援局主要负责人牵头的宣传舆论工作领导小组，将消防宣传舆论工作与业务工作同部署、同推进、同落实，及时解决重大问题。主动与中央宣传部、中央网信办等相关部门联系沟通，重大政务舆情信息共享、协调联动、快速反应机制日益完善。（五）推动更多服务事项“一网通办”。按规定梳理并动态维护 51 项政务服务
13、事项目录清单。建立行政许可网上审批系统，实现通过全国一体化政务服务平台和部政府门户网站直接访问。建成政务服务事项管理库，同步更新省、市、县行政层级事项，实现应急管理部本级政务服务事项动态维护。完成应急管理部本级 5 个业务系统的数据接入，并建立了与各省级应急管理部门的数据通道，累计汇聚服务数据5962 万余条，该平台已实现全方位在线办事导航，能够满足社会公众对 8 个政务服务事项“一口入”需求，以及政务外网与互联网门户、社会公众与政府工作人员便捷服务互动，为切实便民利企、深化“放管服”改革提供了有利条件。文章构思全面！中国人民银行营业管理部2021年政府信息公开工作年度报告根据中华人民共和国政
14、府信息公开条例（以下简称条例），特公布中国人民银行营业管理部2021年政府信息公开工作年度报告。本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。第一部分：工作情况概述人行营业管理部强化“首都意识、大局意识、服务意识、首善意识”，按照统一部署，成立了营业管理部政务公开领导小组，及时制定了中国人民银行营业管理部政务公开指南及公开目录，确定了信息公开的具体
15、内容，主要包括机构职能、金融和业务数据信息、行政许可项目、相关政策法规、业务流程指南、外汇管理、政务公开信息、应急管理信息。全年，人行营业管理部政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度等方面取得了一定成绩，2021年共公布政府信息133篇，增强了人行营业管理部工作流程的透明化。第二部分：主动公开政府信息情况人行营业管理部对社会公开的政府信息内容主要通过互联网网站予以发布，在网上公布了人行营业管理部机构的名称、办公地址、信息公开的方式、联系电话、传真号码、电子邮箱等各类信息，在网上公布并及时更新工作动态。内容涉及金融信息、统计数据、相关文件等。一、信息公开的主要内容2021年度，人行营
16、业管理部主动公开政府信息133篇。其中金融法律法规和规范性文件10篇，有关业务信息85篇，金融知识30篇，业务办理相关材料8篇。二、信息公开方式一是以互联网为主动公开政府信息载体。通过与北京首都之窗网站合作，在其首页建立了“首都金融”链接，通过定期更新网站内容公开相关政府信息。中国人民银行营业管理部网站下设5个子栏目，分别是：机构职能、法律法规、行政许可项目、业务流程指南、应急管理。通过相关栏目可以查阅相关公开信息。二是以大众媒体为公开政府信息的辅助载体。定期向平面媒体公布相关事项。通过大厅显示屏、触摸屏、宣传册、宣传栏等多种形式，建立了多层次、多角度的公开体系。第三部分：依申请公开、不予公开
17、政府信息情况一、申请情况2021年度，无公民、法人和其他组织向本单位提出政府信息公开申请。二、不予公开政府信息情况人行营业管理部建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况2021年无因政府信息公开申请行政复议申请、提起行政诉讼情况。第五部分：政府信息公开的收费、减免情况2021年尚未向申请人收取相关费用.第六部分：工作存在的主要问题和改进情况2021年是人行营业管理部政府信息公开工作的第一年，工作尚处于探索阶段，工作中仍存在一些不足。一是政府信息公开工作的主动性需进一步提高；二是工作方式可进一步创新；三是深入性还需进一步加强。2021年，人行营业管理部将全面贯彻落实条例，深化政府信息公开。一是完善政府信息公开制度，进一步明确责任，保证信息的供给量；二是规范工作流程，进一步梳理政府信息，确保信息的及时性、准确性和连贯性，便于社会公共查询；三是加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度；四是关注依申请公开政府信息的进展情况。第七部分：其他需要报告的事项暂无需要报告的事项学习作者看问题的角度和做事情的态度！第 8 页 共 8 页