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1、中国特色政党制度的优势及对世界的贡献摘 要：总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中國方案。”中国方案的本质是制度方案。其中，中国特色政党制度是对全世界最有影响的制度方案，最能反映和体现中国方案、中国模式、中国话语和中国智慧。从中国方案提出的背景、意义来看，中国特色政党制度蕴含着智慧和力量。中国特色政党制度是历史形成、法律确定、实践发展的，其优势和作用已在中西方政党制度运行效果的对比中得到印证。中西方政党制度在政党关系、政党制度基本格局、政党制度在政治生活中的作用等方面都存在本质不同。中国特色政党制度在如何避免大民主损害国
2、家长远利益、如何避免和纠正决策失误、如何治理腐败和开展监督、发展中国家和地区如何构建现代政党制度以及协商民主实施方面对世界具有独创性的贡献和启示。中国特色政党制度要通过赢得国际话语权提供中国方案，逐步构建科学和权威的中国政党理论话语体系。【关键词】：p ：中国方案；中国话语；中国制度；中国特色政党制度中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：2096-3378（20_）01-0015-17总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。”中国方案的本质是制度方案。制度方案涉及经济、政治、文化、社会和生态文明五个方面。
3、笔者认为，中国对全世界最有影响的制度方案是中国特色政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是世界上独一无二的政党制度，是对人类政治文明的重大贡献，既最具中国特色，也最能体现中国特色社会的内涵。中国特色政党制度既根植于中华优秀传统文化又吸纳了世界文明成果，是中国共产党人、各民主党派和中国人民长期探索实践的智慧结晶，最能反映和体现中国方案、中国模式、中国话语和中国智慧。基于中国特色政党制度的立场，我们对“为人类对更好社会制度的探索提供中国方案”的内涵、意义、框架、渠道、方式等的认识都会更加清晰起来。一、从中国方案提出的背景、意义看中国特色政党制度所蕴含的智慧和力量作为对中世纪封建专制的革命
4、成果，西方的两党制和多党制长期以来被奉为民主的圭臬。“一人一票”更成为一些人心目中神圣庄严的人权和民主标志，垄断了政党制度和政治制度的话语权，以至谈到政党制度时“言必称希腊，总觉得别人的菜有味，自己的肉不香”。当前，提出政党制度的中国方案具有深刻的时代背景。一是危机和困局让西式民主从神坛跌落尘埃：两党制和多党制不是“万能之药”。2021年国际金融危机爆发以来，一些西方学者和有识之士逐步认识到：西方的多党民主、议会民主不但不是万能之药，而且无法为解决这场持续多年的经济提供有效的方案。美国皮尤研究中心20_年1月2日的调查表明：71的美国人不满意美国现在的发展方向。德国商报刊文指出：美国党派权力之
5、争可能使金融市场改革以失败告终。英国伦敦政治经济学院教授马丁雅克认为：面对危机，西方国家几乎没有任何新思路，西方克服这场危机要花很长时间，需要在政治和思想上进行重大转变。二是苏共垮台前苏联解体后2_年来的演变表明：采用适合本国国情的政党制度具有极端重要性。20世纪80年代末90年代初，戈尔巴乔夫领导的前苏联从一党制转向多党制，政治制度上的大起大落最终导致了前苏联和苏共的剧变，教训发人深省。前苏联解体后，叶利钦领导的俄罗斯在经济上采用休克疗法，使俄罗斯经济整整倒退十年；在政治上因照搬西方多党制而陷入寡头政治；在国际上丧失了大国地位。199_年，戈尔巴乔夫在接受采访时说：没有实行中国那样的多党合作
6、制，是苏共垮台、前苏联解体的一个重要原因。20_年，戈尔巴乔夫表示：“25年后的今天，我为苏联不复存在而感到惋惜。”列瓦达中心的一项民调显示：41的受访俄罗斯人认为，1991年“819事件”之后，俄罗斯迈向了“错误方向”1。三是第三世界国家从照搬西方多党制带来的噩梦中觉醒：中国式良政比形式上的民主更重要。第二次世界大战后，西方多党制和议会制在世界范围内风靡一时。但半个多世纪以来，很多推行这种政党制度的第三世界国家陷入政治混乱、社会动荡甚至战争连绵。正如法国媒体所说的：“不成熟的民主体制让混乱变得更难控制。”相比之下，中国特色社会取得了巨大的成功。20_年4月6日，比尔盖茨在博鳌亚洲论坛上盛赞中
7、国民生的进步。他说：“短短30年，中国在民生领域、减少贫困方面取得了巨大成功，6亿人口摆脱了贫困，这是人类历史上最伟大的成就。”时至今日，许多发展中国家开始反思自己的发展道路，学习和借鉴中国的成功经验，重新审视自身的政党制度和民主道路。在亚洲，李光耀说：“除极少例外，民主制度并未给新生发展中国家带来良政。亚洲人重视的不见得与美欧相同，西方重视个人自由，而作为有着中华文化背景的亚洲人，我重视政府的诚实高效。”新加坡国立大学东亚研究所原所长黄朝翰指出：“中国要良政，而非不成熟的民主。”20_年5月，阿富汗总统卡尔扎伊说：“如果阿富汗有机会重新选择的话，一定会走中国式的发展道路。因为它行动高效，决策
8、果断，以结果为导向，是一个很好的模式，为所有人带来积极的结果。”孟加拉国每日星报刊文发问：“中国的成功表现在哪里？原因是什么？中国人口、民族众多。这与孟加拉国情况相似。对中国政府和民众而言，国家利益高于一切。中国创立了自己的发展模式，特点之一是发展管理。中国对重大决策拥有制度化的磋商。”2在非洲，埃及新闻报提出：应向中国学如何“捕鱼”3。尼日利亚媒体这一天说：50年前，中国和非洲处于差不多的发展阶段，而今天的情况却完全不同，这应该使我们受到激励，殖民不能再成为我们做不好的借口了。“中国人成功地从贫困中发展起来，达到一定程度的繁荣。中国是如何做到的，我们能从中学到什么，以改变非洲？”4“非洲风向标”民调对非洲35个国家的调查表明：当被问及“在经济和政治影响力方面，你认为中国对你的国家是否产生了积极影响”时，63的受访者表示“中国发挥了积极的影响力”5。第 3 页 共 3 页