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1、关于植物新品种保护和审定管理第1页,此课件共101页哦第一节第一节 植物新品种保护植物新品种保护 植物新品种保护也叫植物新品种保护也叫“植物育种者权利植物育种者权利”,同专利、商标、著作权一样,是知识产权保护的同专利、商标、著作权一样,是知识产权保护的一种形式。完成育种的单位或者个人对其授权品一种形式。完成育种的单位或者个人对其授权品种享有排他的独占权。任何单位或者个人未经品种享有排他的独占权。任何单位或者个人未经品种权所有人许可,不得为种权所有人许可,不得为商业目的商业目的生产或者销售生产或者销售该授权品种的繁殖材料,不得为该授权品种的繁殖材料,不得为商业目的商业目的将该授权将该授权品种的繁
2、殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料。品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料。一、植物新品种保护的含义一、植物新品种保护的含义第2页,此课件共101页哦 申请农业植物新品种的植物包括粮食、棉花、油料、麻申请农业植物新品种的植物包括粮食、棉花、油料、麻类、糖料、蔬菜(含西甜瓜)、烟草、桑树、茶树、果树类、糖料、蔬菜(含西甜瓜)、烟草、桑树、茶树、果树(干果除外)、观赏植物(木本除外)、草类、绿肥、草本(干果除外)、观赏植物(木本除外)、草类、绿肥、草本药材、橡胶等植物以及食用菌。药材、橡胶等植物以及食用菌。二、授予品种权的植物名称二、授予品种权的植物名称第3页,此课件共101页哦 批次
3、植物保护名发布日期第一批水稻、玉米、大白菜、马铃薯、春兰、菊属、石竹属、唐菖蒲属、紫花苜蓿、草地早熟禾1999年6月16日第二批普通小麦、大豆、甘蓝型油菜、花生、普通番茄、黄瓜、辣椒属、薏苡属、酸模属2000年3月7日第三批兰属、百合属、合望兰属、补血草属等10个花卉2001年2月26日第四批甘薯、谷子、桃、荔枝、普通西瓜、普通结球甘蓝、食用萝卜2002年1月4日 中华人民共和国农业植物新品种保护名录中华人民共和国农业植物新品种保护名录第4页,此课件共101页哦 批次植物保护名发布日期第五批高粱、大麦属、苎麻属、苹果属、柑橘属、香蕉、猕猴桃属、葡萄属、李、茄子、非洲菊2003年7月24日第六批
4、棉属、亚麻、桑属、芥菜型油菜、蚕豆、绿豆、豌豆、菜豆、豇豆、大葱、西葫芦、花椰菜、芹菜、胡萝卜、白灵侧耳、甜瓜、草莓、柱花草属、花毛茛、华北八宝、雁来红2005年5月13日第七批橡胶树、茶组、芝麻、木薯、甘蔗属、小豆、大蒜、不结球白菜、花烛属、果子蔓属、龙眼、人参2008年4月21日第八批莲、蝴蝶兰属、秋海棠属、凤仙花、非洲凤仙花、新几内亚凤仙花2011年9月23日第九批芥菜、芥蓝、枇杷、樱桃、莴苣、三七、苦瓜、冬瓜、燕麦、芒果、万寿菊属、郁金香属、烟草2013年4月11日 中华人民共和国农业植物新品种保护名录中华人民共和国农业植物新品种保护名录第5页,此课件共101页哦1、品种权的有关概念、
5、品种权的有关概念植物新品种植物新品种:指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发,具备:指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发,具备新颖新颖性、特异性、一致性和稳定性性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。并有适当命名的植物品种。品种权品种权:(1)审批机关为农业部;)审批机关为农业部;(2)执行依据为)执行依据为植物新品种保护条例植物新品种保护条例。(3)使用特性:完成育种的单位或者个人对其授权品种,享有排他的独占性,任)使用特性:完成育种的单位或者个人对其授权品种,享有排他的独占性,任何单位和个人未经品种权所有人许可,不得以商业目的生产或者销售该授权品种的何单位和个人未经
6、品种权所有人许可,不得以商业目的生产或者销售该授权品种的繁殖材料,不得为商业目的将该繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料。繁殖材料,不得为商业目的将该繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料。三、品种权的内容和归属三、品种权的内容和归属第6页,此课件共101页哦1、品种权的有关概念、品种权的有关概念授权品种授权品种:授予品种权的植物新品种称为授权品种。:授予品种权的植物新品种称为授权品种。繁殖材料繁殖材料:指可繁殖植物的种子和植物体的其他部分。:指可繁殖植物的种子和植物体的其他部分。品种权申请人品种权申请人:指申请品种权的单位或者个人。:指申请品种权的单位或者个人。品种权人品种权人:获得品
7、种权的单位或者个人统称为品种权人。:获得品种权的单位或者个人统称为品种权人。培育人培育人:完成新品种育种的人,指对新品种培育做出创:完成新品种育种的人,指对新品种培育做出创 造性贡献的人。造性贡献的人。三、品种权的内容和归属三、品种权的内容和归属第7页,此课件共101页哦职务育种职务育种的新品种申请权属于该单位;的新品种申请权属于该单位;非职务育种非职务育种的新品种申请权属于完成育种的人。的新品种申请权属于完成育种的人。委托育种或者合作育种委托育种或者合作育种:品种权由当事人在合同中约定;没有合同约定的,属于:品种权由当事人在合同中约定;没有合同约定的,属于受委托完成或者共同完成育种的单位或者
8、个人。受委托完成或者共同完成育种的单位或者个人。一个植物新品种只能授予一项新品种申请品种权,品种权授予最先申请的人;同一一个植物新品种只能授予一项新品种申请品种权,品种权授予最先申请的人;同一个新品种不能由两个以上申请人分别同时申请品种权。个新品种不能由两个以上申请人分别同时申请品种权。三、品种权的内容和归属三、品种权的内容和归属2 2、品种权的归属、品种权的归属第8页,此课件共101页哦 执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质条件(本单位的资金、执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质条件(本单位的资金、仪器设备、试验场地以及单位所有持有的尚未允许公开的育种材料和技术资仪器设备、试验场
9、地以及单位所有持有的尚未允许公开的育种材料和技术资料等)所完成的育种。料等)所完成的育种。条例细则条例细则中规定下列情况属于职务育种:中规定下列情况属于职务育种:在本职工作中完成的育种;在本职工作中完成的育种;履行本单位交付的本职工作之外的任务所完成的育种;履行本单位交付的本职工作之外的任务所完成的育种;退职、退休或者调动工作后,退职、退休或者调动工作后,3年内完成的与其在原单位承担的工年内完成的与其在原单位承担的工作或者原单位分配的任务有关的育种。作或者原单位分配的任务有关的育种。职务育种职务育种第9页,此课件共101页哦(1)植物新品种的申请权和品种权可以依法转让。)植物新品种的申请权和品
10、种权可以依法转让。(2)国内的单位或者个人就在其国内培育的新品种向外国人转让申)国内的单位或者个人就在其国内培育的新品种向外国人转让申请权或者品种权时,请权或者品种权时,属于职务育种的属于职务育种的,需经省级人民政府农业行,需经省级人民政府农业行政部门审核同意(中央单位需经主管部门审核同意)后报农业政部门审核同意(中央单位需经主管部门审核同意)后报农业部审批;部审批;属于非职务育种的属于非职务育种的,直接报农业部审批。,直接报农业部审批。(3)国有单位在国内转让申请权或者品种权的,由其隶属的上级行)国有单位在国内转让申请权或者品种权的,由其隶属的上级行政部门批准。政部门批准。(4)转让申请权或
11、品种权的,当事人应订立书面合同,并向审批机)转让申请权或品种权的,当事人应订立书面合同,并向审批机关登记,由农业部公告,并自公告之日起生效。关登记,由农业部公告,并自公告之日起生效。三、品种权的内容和归属三、品种权的内容和归属3 3、品种权的转让与强制许可、品种权的转让与强制许可第10页,此课件共101页哦(5)强制许可:当品种权人无正当理由自己不实施,又不许他)强制许可:当品种权人无正当理由自己不实施,又不许他人以合理条件实施的,或对重要农作物品种,品种权人虽已实人以合理条件实施的,或对重要农作物品种,品种权人虽已实施,但明显不能满足国内市场需求,又不许可他人以合理条件施,但明显不能满足国内
12、市场需求,又不许可他人以合理条件实施的,农业部可以做出生产、销售等实施新品种强制许可的实施的,农业部可以做出生产、销售等实施新品种强制许可的决定。决定。(6)申请强制许可的过程:)申请强制许可的过程:提交申请书(理由提交申请书(理由+证明文件(各一式两份)证明文件(各一式两份)农业部农业部门门 取得许可取得许可 付给品种权人使用费付给品种权人使用费 注:利用授权品种育种及科研,或者农民自繁自用其繁殖材料,注:利用授权品种育种及科研,或者农民自繁自用其繁殖材料,可以不经品种权人许可,也可不支付使用费。可以不经品种权人许可,也可不支付使用费。三、品种权的内容和归属三、品种权的内容和归属3 3、品种
13、权的转让与强制许可、品种权的转让与强制许可第11页,此课件共101页哦四、授予品种权的条件四、授予品种权的条件u申请品种权的植物新品种应当属于国家植物保申请品种权的植物新品种应当属于国家植物保护名录中列举的植物的属或者种。护名录中列举的植物的属或者种。u从名录公布之日起从名录公布之日起2年内提出的品种权申请,凡经年内提出的品种权申请,凡经过品种所有人许可,在中国境内销售该品种的繁殖过品种所有人许可,在中国境内销售该品种的繁殖材料未超过材料未超过4年,符合年,符合条例条例规定的新颖性、规定的新颖性、特异性、一致性和稳定性及命名要求的。特异性、一致性和稳定性及命名要求的。1 1、基本条件、基本条件
14、第12页,此课件共101页哦四、授予品种权的条件四、授予品种权的条件(1)不得仅以数字组成;)不得仅以数字组成;(2)不得违反国家法律或者社会公德或者带有民族歧视)不得违反国家法律或者社会公德或者带有民族歧视 性;性;(3)不得以国家名称命名;)不得以国家名称命名;(4)不得以县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外)不得以县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外 国地名命名;国地名命名;(5)不得同政府国际组织或者其他国际国内知名组织及)不得同政府国际组织或者其他国际国内知名组织及 标识名称相同或者近似;标识名称相同或者近似;(6)不得对植物新品种的特征、特性或者育种者的身份)不得对植物新品种的
15、特征、特性或者育种者的身份 等容易引起误解;等容易引起误解;(7)不得属于相同或相近植物属或者种的已知名称;)不得属于相同或相近植物属或者种的已知名称;(8)不得夸大宣传。)不得夸大宣传。2 2、新品种命名规则、新品种命名规则第13页,此课件共101页哦五、品种权的申请和受理五、品种权的申请和受理(1)各种手续应当以书面形式办理;各种文件应当)各种手续应当以书面形式办理;各种文件应当使用中文,采用国家统一中文译文的,应当注明使用中文,采用国家统一中文译文的,应当注明原文;各种文件应当打字或者印刷,字迹呈黑色,原文;各种文件应当打字或者印刷,字迹呈黑色,并整齐清晰;申请文件的文字部分应当横向书写
16、,并整齐清晰;申请文件的文字部分应当横向书写,且纸张只限单面使用。且纸张只限单面使用。(2)国内的单位和个人申请品种权的,可以直接或者委)国内的单位和个人申请品种权的,可以直接或者委托农业办公室指定的代理机构向农业办公室提出申请;托农业办公室指定的代理机构向农业办公室提出申请;委托代理机构的,直接提交委托书,明确委托权限;申委托代理机构的,直接提交委托书,明确委托权限;申请人有两个以上而未委托代理机构的,应当明确一方为请人有两个以上而未委托代理机构的,应当明确一方为代表人。代表人。1 1、申请材料的相关要求、申请材料的相关要求第14页,此课件共101页哦(3)当事人提交的各种文件和办理其他手续
17、,应当由申请人、品种)当事人提交的各种文件和办理其他手续,应当由申请人、品种权人,其他利害关系人或者其代表人签字或者盖章;委托代理机权人,其他利害关系人或者其代表人签字或者盖章;委托代理机构的,由代理机构盖章。构的,由代理机构盖章。(4)请求变更培育人姓名、品种权申请人和品种权人的姓名或者名称、)请求变更培育人姓名、品种权申请人和品种权人的姓名或者名称、国籍、地址、代理机构的名称和代理人姓名的,应当向农业办公室办国籍、地址、代理机构的名称和代理人姓名的,应当向农业办公室办理著录事项变更手续,并附具变更理由的证明材料。理著录事项变更手续,并附具变更理由的证明材料。(5)申请品种权的,应当向农业办
18、公室提交请求书、说明书(包括说明)申请品种权的,应当向农业办公室提交请求书、说明书(包括说明书摘要、技术问卷)、照片各一式两份。书摘要、技术问卷)、照片各一式两份。请求书:请求书:A、新品种的暂定名称;、新品种的暂定名称;B、新品种所属的属或者种的中文名称和拉丁、新品种所属的属或者种的中文名称和拉丁文名称;文名称;C、培育人的姓名;、培育人的姓名;D、申请人的姓名或者名称、地址、邮政编码、申请人的姓名或者名称、地址、邮政编码、联系人、电话、传真;联系人、电话、传真;E、申请人的国籍;、申请人的国籍;F、申请人是外国企业或者其他组、申请人是外国企业或者其他组织的,其总部所在的国家;织的,其总部所
19、在的国家;G、新品种的培育起止日期和主要培育地。、新品种的培育起止日期和主要培育地。1 1、申请材料的相关要求、申请材料的相关要求第15页,此课件共101页哦说明书:说明书:A、新品种的暂定名称,该名称与请求书的名称一、新品种的暂定名称,该名称与请求书的名称一致;致;B、新品种所属的属或者种的中文名称和拉丁文名称;、新品种所属的属或者种的中文名称和拉丁文名称;C、有关该新品种与国内外同类品种对比的背景材料说明;有关该新品种与国内外同类品种对比的背景材料说明;D、育种、育种过程和育种方法,包括系谱、培育过程和所使用的亲本或者过程和育种方法,包括系谱、培育过程和所使用的亲本或者繁殖材料的说明;繁殖
20、材料的说明;E、有关销售情况的说明;、有关销售情况的说明;F、对该新品种、对该新品种特异性、一致性和稳定性的详细说明;特异性、一致性和稳定性的详细说明;G、适于生长的区域或、适于生长的区域或者环境以及栽培技术的说明。说明书中不得含有贬低其他植物品者环境以及栽培技术的说明。说明书中不得含有贬低其他植物品种或者夸大其使用价值的言词。其技术问卷可以在缴纳审查费时种或者夸大其使用价值的言词。其技术问卷可以在缴纳审查费时提交。提交。照片:照片:A、有利于说明申请品种的特异性;、有利于说明申请品种的特异性;B、一种性状的对比、一种性状的对比应在同一张照片上;应在同一张照片上;C、照片应为彩色,必要时提供黑
21、白照片;、照片应为彩色,必要时提供黑白照片;D、规格为、规格为8.5cm12.5cm或者或者10cm15cm;E、照片的简要、照片的简要文字说明。文字说明。1 1、申请材料的相关要求、申请材料的相关要求第16页,此课件共101页哦(1)文件可以直接递交,也可以邮寄。)文件可以直接递交,也可以邮寄。(2)品种权申请文件中要求请求书、说明书和照片齐全,格式正确,)品种权申请文件中要求请求书、说明书和照片齐全,格式正确,打印后装订整齐、字迹清楚、不得有涂改,并标注申请人姓名或打印后装订整齐、字迹清楚、不得有涂改,并标注申请人姓名或名称、地址、邮政编码,其中任一项达不到要求农业办公室都不名称、地址、邮
22、政编码,其中任一项达不到要求农业办公室都不予受理。予受理。(3)必要时,申请人应当送交申请品种和对照品种的繁殖材料,)必要时,申请人应当送交申请品种和对照品种的繁殖材料,用于审查和检测。过期(自收到通知之日起用于审查和检测。过期(自收到通知之日起3个月内)不送交或个月内)不送交或者送交不符合规定的,视为撤回申请。者送交不符合规定的,视为撤回申请。(4)繁殖材料包括种子和无性繁殖材料两种,种子送至农业办公室)繁殖材料包括种子和无性繁殖材料两种,种子送至农业办公室公布的保藏中心;无性繁殖材料送至农业办公室指定的测试机构。公布的保藏中心;无性繁殖材料送至农业办公室指定的测试机构。收到繁殖材料后出具书
23、面证明,并在收到繁殖材料后出具书面证明,并在20日内(有休眠期的植物除日内(有休眠期的植物除外)完成生活力等内容检测,出具书面检验证明。外)完成生活力等内容检测,出具书面检验证明。2 2、材料受理和处理、材料受理和处理第17页,此课件共101页哦(1)申请人要求优先权的,应当在申请中写明第一次提出品种)申请人要求优先权的,应当在申请中写明第一次提出品种权申请的申请日、申请号和受理该申请的国家;未写明的,权申请的申请日、申请号和受理该申请的国家;未写明的,视为未要求优先权。视为未要求优先权。A、申请人提交的第一次品种权申请文件副本应当经原受理机、申请人提交的第一次品种权申请文件副本应当经原受理机
24、关确认。关确认。B、申请人在向农业办公室提出品种权申请后,又向外国申请、申请人在向农业办公室提出品种权申请后,又向外国申请品种权的,可以请求办公室出具优先权证明文件。品种权的,可以请求办公室出具优先权证明文件。(2)中国的单位和个人申请品种权的植物新品种涉及国家安)中国的单位和个人申请品种权的植物新品种涉及国家安全或者重大利益需要保密的申请人应当在申请文件中说明,全或者重大利益需要保密的申请人应当在申请文件中说明,农业办公室经过审查后做出是否按保密申请处理的决定,农业办公室经过审查后做出是否按保密申请处理的决定,并通知申请人。而农业办公室认为需要保密而申请人未注并通知申请人。而农业办公室认为需
25、要保密而申请人未注明的,仍按保密申请处理,并通知申请人。明的,仍按保密申请处理,并通知申请人。3 3、优先权和保密权的处理、优先权和保密权的处理第18页,此课件共101页哦(1)在中国没有经常居所的)在中国没有经常居所的外国人、外国企业外国人、外国企业或者其他或者其他外国组织外国组织向农业办公室提出品种权申请的,应当向农业办公室提出品种权申请的,应当委委托托农业办公室指定的农业办公室指定的涉外代理机构办理涉外代理机构办理。手续与国内。手续与国内申请人相同。申请人相同。(2)申请品种权或者优先权:农业办公室认为必要时,)申请品种权或者优先权:农业办公室认为必要时,可以要求提供有关文件:可以要求提
26、供有关文件:A、国籍国籍证明;证明;B、申请人、申请人是企业或者其他组织的,其营业所或者总部是企业或者其他组织的,其营业所或者总部所在地的证所在地的证明明;C、外国人、外国企业、外国其他组织的所属国,、外国人、外国企业、外国其他组织的所属国,承认中国单位和个人可以按照该国国民的同等条件,在承认中国单位和个人可以按照该国国民的同等条件,在该国享有品种申请权、优先权和其他与品种权有关的权该国享有品种申请权、优先权和其他与品种权有关的权利的利的证明文件证明文件。4 4、外国人品种权的申请和受理、外国人品种权的申请和受理第19页,此课件共101页哦六、品种权的审查与批准六、品种权的审查与批准1 1、回
27、避、回避 在初步审查、实质审查、复审和无效宣告程序中进行审查和在初步审查、实质审查、复审和无效宣告程序中进行审查和复审的人员中,是当事人、其代理人近亲属的,或与品种权申请、复审的人员中,是当事人、其代理人近亲属的,或与品种权申请、品种权有直接利害关系的,或与当事人、代理人有其他关系,可品种权有直接利害关系的,或与当事人、代理人有其他关系,可能影响公正审查和审理的,应当自行回避,当事人或其他利害关能影响公正审查和审理的,应当自行回避,当事人或其他利害关系人也可以要求其回避。系人也可以要求其回避。审查人员的回避由农业办公室决定,复审人员的回避审查人员的回避由农业办公室决定,复审人员的回避由农业部决
28、定。由农业部决定。第20页,此课件共101页哦六、品种权的审查与批准六、品种权的审查与批准2 2、审查、审查 (1)初步审查内容:申请人缴纳申请费后,审批)初步审查内容:申请人缴纳申请费后,审批机关对申请进行初步审查:是否属于植物品种保机关对申请进行初步审查:是否属于植物品种保护名录的范围、是否符合新品种条件、命名是否护名录的范围、是否符合新品种条件、命名是否适当。一个申请中只能列一个新品种。适当。一个申请中只能列一个新品种。(2)实质审查:初审合格,缴纳审查费后,审批机关审)实质审查:初审合格,缴纳审查费后,审批机关审查品种权申请的查品种权申请的特异性、一致性和稳定性特异性、一致性和稳定性。
29、主要。主要依据申请文件和其他有关书面材料,必要时,依据申请文件和其他有关书面材料,必要时,指定测试机构进行测试或者进行实地考察。指定测试机构进行测试或者进行实地考察。第21页,此课件共101页哦审查过程中注意事项审查过程中注意事项 A、自品种权初审合格公告之日起至授予品种权之日前,任何人均可、自品种权初审合格公告之日起至授予品种权之日前,任何人均可以对不符合以对不符合条例条例规定的品种权申请向农业办公室提出异议,规定的品种权申请向农业办公室提出异议,并说明理由。并说明理由。B、按要求修改申请说明书时,其修改部分,除个别文字修改或者增删外,、按要求修改申请说明书时,其修改部分,除个别文字修改或者
30、增删外,应当按照规定提交替换页,在实质内容修改上不得超出说明书记载的应当按照规定提交替换页,在实质内容修改上不得超出说明书记载的范围。范围。C、申请人自收到办理授予品种权的通知之日起、申请人自收到办理授予品种权的通知之日起3个月内办理领取品种个月内办理领取品种权证书和缴纳第权证书和缴纳第1年年费。按期办理的,农业部授予证书并年年费。按期办理的,农业部授予证书并予以公告,品种权自颁发证书之日起生效。期满未办理的,予以公告,品种权自颁发证书之日起生效。期满未办理的,视为放弃取得品种权的权利。视为放弃取得品种权的权利。第22页,此课件共101页哦六、品种权的审查与批准六、品种权的审查与批准3 3、无
31、效宣告、无效宣告(1)获得品种权后,任何单位和个人均有权提出无效宣告请)获得品种权后,任何单位和个人均有权提出无效宣告请求;受理部门是求;受理部门是复审委员会,需复审委员会,需提交品种权无效宣告提交品种权无效宣告请求书和有关文件一式两份,说明所依据的事实和请求书和有关文件一式两份,说明所依据的事实和理由。理由。(2)请求书中未说明所依据的事实和理由或者所提)请求书中未说明所依据的事实和理由或者所提出的理由不符合有关规定的,或者复审委员会已出的理由不符合有关规定的,或者复审委员会已审理过此项请求并决定仍维持品种权的,请求人审理过此项请求并决定仍维持品种权的,请求人又以同一事实和理由请求无效宣告的
32、,复审委员又以同一事实和理由请求无效宣告的,复审委员会不受理。会不受理。第23页,此课件共101页哦3 3、无效宣告、无效宣告(3)复审委员会对无效宣告的请求做出决定前,无效宣告)复审委员会对无效宣告的请求做出决定前,无效宣告请求人可以撤回其请求。请求人可以撤回其请求。(4)复审委员会将请求书的副本和有关文件的副本送交品种权)复审委员会将请求书的副本和有关文件的副本送交品种权人,要求其在指定的期限内陈述意见。期满未答复的,不影人,要求其在指定的期限内陈述意见。期满未答复的,不影响审理。响审理。(5)复审委员会对一项授权品种做出更名决定后,)复审委员会对一项授权品种做出更名决定后,农业农业部登记
33、和公告部登记和公告;农业办公室及时通知品种权人,并;农业办公室及时通知品种权人,并更换品种更换品种权证书权证书。第24页,此课件共101页哦无效宣告请求无效宣告请求书书秘书处秘书处1.形式审查合格形式审查合格无效宣告或品种无效宣告或品种更名受理通知书更名受理通知书请求人请求人品种权人品种权人3.形式审查合格的形式审查合格的请求书副本和有关文请求书副本和有关文件副本件副本品种更名请品种更名请求书求书2.形式审查不合形式审查不合格格无效宣告或品种无效宣告或品种更名不受理通知书更名不受理通知书副本副本书面意见书面意见陈述书陈述书秘书处秘书处3个月内个月内复审委员会复审委员会审理决定审理决定请求书请求
34、书审理审理注:注:1、审理过程中,品种权人放弃其品种权的,审理程序不受影响;、审理过程中,品种权人放弃其品种权的,审理程序不受影响;2、在复审委员会做出决定之前,请求人可以撤回请求,但由复审委员会决定复审程序是否终止。、在复审委员会做出决定之前,请求人可以撤回请求,但由复审委员会决定复审程序是否终止。无效宣告和更名的审理无效宣告和更名的审理第25页,此课件共101页哦4 4、复审、复审(1 1)复审委员会的组成)复审委员会的组成复审委员会(复审委员会(下设下设四个复审小组:大田作物、果树、四个复审小组:大田作物、果树、观赏植物及草类、蔬菜作物观赏植物及草类、蔬菜作物)主任委员主任委员 1 1名
35、名 (农业部主管领导农业部主管领导)副主任委员副主任委员 4 4名名 (科教司司长和种植业管理司、产业政策科教司司长和种植业管理司、产业政策 与法规司、科技教育司主管副司长与法规司、科技教育司主管副司长)委员委员 3030名名 (农业部聘请有经验的技术、法律和行政管理人员组成。每届任期农业部聘请有经验的技术、法律和行政管理人员组成。每届任期3年,连任最多不得超过年,连任最多不得超过3届届)秘书长秘书长 1 1名名 (农业部科教司知识产权与成农业部科教司知识产权与成 果管理处负责人果管理处负责人)第26页,此课件共101页哦(2 2)复审委员会的职责)复审委员会的职责n负责审理在初步审查和实质审
36、查程序中驳回负责审理在初步审查和实质审查程序中驳回品种权申请品种权申请的的复审案件、品种权复审案件、品种权无效宣告无效宣告案件和案件和新品种更名新品种更名案件、依案件、依据职权宣告品种权无效,以及对授权品种予以更名。据职权宣告品种权无效,以及对授权品种予以更名。n复审小组组长负责复审小组组长负责主持主持复审案件和无效案件审理复审案件和无效案件审理会议会议及组织及组织起草起草审理审理决定草案决定草案。n复审委员会复审委员会秘书处秘书处设在农业部科教司知识产权与成果设在农业部科教司知识产权与成果管理处,负责管理处,负责处理处理复审委员会的复审委员会的日常工作日常工作。第27页,此课件共101页哦(
37、3 3)复审的相关事项)复审的相关事项n无效宣告和更名的审理无效宣告和更名的审理n对对审批机关审批机关驳回驳回品种权品种权申请申请的决定的决定不服不服的,申请人可以自的,申请人可以自收到通知之日起收到通知之日起3个月内向植物新品种复审委员会个月内向植物新品种复审委员会请求请求复审复审。n请求复审时,可以修改被驳回的品种权申请文件,但请求复审时,可以修改被驳回的品种权申请文件,但修改修改仅限于驳回申请的仅限于驳回申请的决定所涉及决定所涉及的部分。的部分。n复审复审请求书不符合请求书不符合规定规定格式格式的,应当在指定的期限内的,应当在指定的期限内补正补正,期满未补正的,视为撤回复审请求。,期满未
38、补正的,视为撤回复审请求。第28页,此课件共101页哦(3 3)复审的相关事项)复审的相关事项n复审后,认为复审后,认为请求内容不符合规定请求内容不符合规定的,复审委员会应当通知复审请的,复审委员会应当通知复审请求人在指定期限内求人在指定期限内陈述意见陈述意见,期满未答复的视为撤回复审请,期满未答复的视为撤回复审请求。求。n文件送达:农业办公室和复审委员会的各种文件,可以通过文件送达:农业办公室和复审委员会的各种文件,可以通过邮寄、邮寄、直接送交直接送交或者或者以公文的方式送达以公文的方式送达当事人。当事人委托代理机构的,当事人。当事人委托代理机构的,文件送交请求书中第一署名人或者代表人。当事
39、人拒绝收文件的,文件送交请求书中第一署名人或者代表人。当事人拒绝收文件的,该文件视为已经送达。该文件视为已经送达。n日期确定:邮寄的各种文件,自发出之日起满日期确定:邮寄的各种文件,自发出之日起满15日,视为当日,视为当事人收到文件之日。直接送交的文件,以交付日为送达日。事人收到文件之日。直接送交的文件,以交付日为送达日。第29页,此课件共101页哦(4 4)复审的一般规定)复审的一般规定复复 审审 直直 接接 请求书请求书 新品种保护办公新品种保护办公无效宣告无效宣告 委托代理机构委托代理机构 室受理处代收室受理处代收 委托书委托书 复审委员会复审委员会审审 理理复审委员回避复审委员回避书面
40、材料;听证会;书面材料;听证会;调查;补充证据调查;补充证据投票表决投票表决审理决定审理决定少数服从多数少数服从多数第30页,此课件共101页哦(5)驳回申请的复审驳回申请的复审申请人申请人秘书处秘书处形式审查不合格形式审查不合格新品种保护办新品种保护办公室公室1、同意撤销原驳回申请决定、同意撤销原驳回申请决定2、同意在修改文本的基础上撤销、同意在修改文本的基础上撤销原驳回申请的决定原驳回申请的决定3、坚持原驳回申请的决定。、坚持原驳回申请的决定。复审小组审理复审小组审理复审请求书复审请求书限期补正限期补正形式审查合格形式审查合格前置审查前置审查30日内日内审查审查意见意见6个月内个月内审理审
41、理决定决定1、驳回复审请求、驳回复审请求2、撤销原驳回申请的决定、撤销原驳回申请的决定3、在新的文本基础上撤销原驳回决定。、在新的文本基础上撤销原驳回决定。注:注:1、在做出审理决定前,请求人可以撤回复审请求,复审终止。、在做出审理决定前,请求人可以撤回复审请求,复审终止。2、复审委员会作出的决定,对于改变新品种保护办公室作出的审查决定,应当及时通、复审委员会作出的决定,对于改变新品种保护办公室作出的审查决定,应当及时通知新品种保护办公室,执行复审委员会的审理决定,新品种保护办公室不得以同一事知新品种保护办公室,执行复审委员会的审理决定,新品种保护办公室不得以同一事实和理由再次做出与原决定相同
42、决定,并且继续进行审批程序。实和理由再次做出与原决定相同决定,并且继续进行审批程序。第31页,此课件共101页哦5、审理决定的审批与公告审理决定的审批与公告n复审委员会对审理完毕的案件无需做出书面审理决定。复审委员会对审理完毕的案件无需做出书面审理决定。n复审小组组长负责起草审理决定草案,草案中应当写明复审小组组长负责起草审理决定草案,草案中应当写明复审请求争议的内容、审理决定及其理由,经复审小组复审请求争议的内容、审理决定及其理由,经复审小组集体讨论通过并由组长签字后报主任委员签发。集体讨论通过并由组长签字后报主任委员签发。n审理决定应当通知当事人,予以公告,并在登记簿上登记。审理决定应当通
43、知当事人,予以公告,并在登记簿上登记。n品种更名决定生效后,品种权人应当及时更换品种权证书,不得品种更名决定生效后,品种权人应当及时更换品种权证书,不得再使用原品种名称。再使用原品种名称。第32页,此课件共101页哦第33页,此课件共101页哦第34页,此课件共101页哦七、品种权的费用缴纳七、品种权的费用缴纳1、申请品种权和办理其他手续时,应当按照国家有关规、申请品种权和办理其他手续时,应当按照国家有关规定向农业部缴纳申请费、审查费、年费和测试费。第定向农业部缴纳申请费、审查费、年费和测试费。第2年以后的年费应当在前年以后的年费应当在前1年度期满前年度期满前1个月内预缴。个月内预缴。2、可以
44、通过邮局或者银行汇付,以汇出日为缴费日,不、可以通过邮局或者银行汇付,以汇出日为缴费日,不得使用电汇。得使用电汇。第35页,此课件共101页哦八、品种权的保护期限八、品种权的保护期限n品种权的保护期限,自授权之日起,藤本植物、林木、品种权的保护期限,自授权之日起,藤本植物、林木、果树和观赏树木为果树和观赏树木为20年,其他植物为年,其他植物为15年。年。n当品种权人以书面声明放弃品种权、或未按规定缴纳年当品种权人以书面声明放弃品种权、或未按规定缴纳年费、或未按审批机关的要求提供检测所需的该授权品种费、或未按审批机关的要求提供检测所需的该授权品种的繁殖材料的、或经检测该授权品种不再符合被授予品的
45、繁殖材料的、或经检测该授权品种不再符合被授予品种权时的特征特性的,该品种权终止,由审批机关登记种权时的特征特性的,该品种权终止,由审批机关登记和公告。和公告。第36页,此课件共101页哦九、植物新品种案件九、植物新品种案件(一)是否应当授予植物新品种权纠纷案件(二)宣告授予的植物新品种权无效或者维持植物新品种权的纠纷案件(三)授予品种权的植物新品种更名的纠纷案件 (四)实施强制许可的纠纷案件(五)实施强制许可使用费的纠纷案件(六)植物新品种申请权案件(七)植物新品种权利归属案件(八)转让植物新品种申请权和转让植物新品种权的纠纷案件 (九)侵犯植物新品种权纠纷案件(十)不服省级以上农业、林业行政
46、管理部门依据职权对侵犯植物新品种权处罚的纠纷案件(十一)不服县级以上人民政府农业、林业行政部门依职权对假冒授权品种处罚的纠纷案件(十二)其他符合起诉条件的民事案件或者行政案件 1、类型、类型第37页,此课件共101页哦2、植物新品种案件的管辖、植物新品种案件的管辖n指定管辖指定管辖n(一)至(五)类案件由北(一)至(五)类案件由北京市第二中级人民法院管辖京市第二中级人民法院管辖n第(六)至(十一)类案第(六)至(十一)类案件,由各省、自治区、直件,由各省、自治区、直辖市人民政府所在地和最辖市人民政府所在地和最高人民法院指定的中级人高人民法院指定的中级人民法院作为第一审人民法民法院作为第一审人民
47、法院审理院审理 n地域管辖地域管辖n以侵权行为地确定人民法院以侵权行为地确定人民法院管辖的侵犯植物新品种权的管辖的侵犯植物新品种权的民事案件民事案件 n权行为地,是指未经品种权权行为地,是指未经品种权所有人许可,以商业目的生所有人许可,以商业目的生产、销售该授权植物新品种产、销售该授权植物新品种的繁殖材料的所在地,或者的繁殖材料的所在地,或者将该授权品种的繁殖材料重将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁复使用于生产另一品种的繁殖材料的所在地。殖材料的所在地。第38页,此课件共101页哦3 3、植物新品种权侵权的主要类型、植物新品种权侵权的主要类型n假冒侵权。假冒授权品种,故意将非权利
48、品种假称为权利品种,仿制权利品种的外包装、进行虚假的广告宣传、冒用新品种权号等,欺诈消费者,以获取非法利益。n直接侵权。故意或者无意培育出权利品种,以权利品种的正式名称对外销售。n隐蔽侵权。故意或者无意培育出权利品种,但不以权利品种的正式名称对外销售。这种侵权行为,一般难以识破,也是审理植物新品种侵权的主要难点。n超范围经营侵权。被许可人超越许可范围或未按许可合同要求生产、销售权利品种。(案例5和6)第39页,此课件共101页哦假冒授权品种行为假冒授权品种行为(1)印制或者使用)印制或者使用伪造伪造的授权品种证书、品种权申请号、品种权的授权品种证书、品种权申请号、品种权号或者其他品种权申请标记
49、号或者其他品种权申请标记(2)印制或者使用已经被)印制或者使用已经被驳回驳回、视为撤回视为撤回或者或者撤回撤回的品种权申请的品种权申请的申请号或者其他品种权标记的申请号或者其他品种权标记(3)印制或者使用已经被)印制或者使用已经被终止终止或者被或者被宣告无效宣告无效的品种权的品种权的品种权的品种权证书、品种权号或者其他品种权标记证书、品种权号或者其他品种权标记(4)生产或者销售)生产或者销售冒充冒充申请或者授权品种名称申请或者授权品种名称(5)销售授权品种)销售授权品种未使用未使用其注册登记的名称的其注册登记的名称的(6)其他足以使他人将非品种权品种误以为品种权品种的行为。)其他足以使他人将非
50、品种权品种误以为品种权品种的行为。第40页,此课件共101页哦4、侵权案件的、侵权案件的管辖与处理管辖与处理(1)侵权案件由侵权行为发生地的省级农业行政部门管辖;)侵权案件由侵权行为发生地的省级农业行政部门管辖;(2)两个以上省级农业行政部门都享有管辖权的侵权案件,应当由先立案)两个以上省级农业行政部门都享有管辖权的侵权案件,应当由先立案的省级行政部门管辖;的省级行政部门管辖;(3)省级农业行政部门对侵权案件管辖权发生争议时,由农业部指定)省级农业行政部门对侵权案件管辖权发生争议时,由农业部指定管辖;管辖;(4)农业部在必要时可以直接处理侵权案件。)农业部在必要时可以直接处理侵权案件。(5)省