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1、街道党工委贯彻落实2019-2023年全国党员教育培训工作规划开展“铸魂行动”的实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面加强和改进党员教育培训工作，为广大党员筑牢理想之基、信念之魂，根据2019-2023年全国党员教育培训工作规划，现就以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点，在开发区各级党组织和广大党员中开展“铸魂行动”提出实施方案如下。一、准确把握目标任务1.习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育更加扎实深入。区属各党组织要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，摆在党员教育培训最突出位置，作为党员教育
2、培训机构主课、作为广大党员学习教育的重中之重。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织党员认真读原著、学原文、悟原理，让党的创新理论更加入脑入心，推动广大党员自觉践行新思想、适应新时代、展现新作为，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，统一意志、统一行动、步调一致向前进。2.教育培训效果更加显著。区属各党组织要严格落实学时制度，党员每年参加集中培训和集体学习时间一般不少于32学时，基层党组织书记和班子成员每年参加集中培训时间不少于56学时、至少参加1次集中学习。把“要求党员学什么”和“党员需要学什么”结合起来，既明确普遍性要求，又适应不同领域、不同群体党员的差异化需求，不断增强党员
3、教育培训的吸引力、感染力，推动广大党员理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、宗旨意识进一步强化、能力素质进一步提升、纪律作风进一步过硬、先锋模范作用进一步发挥。3.新时代党员教育培训体系更加健全。区属各党组织要坚持集中教育和经常性教育、组织培训和个人自学、实体培训和网络培训、理论培训和实践锻炼“四个结合”，落实党的组织生活制度，灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等教学方法，探索“课堂+基地”实训模式，打造更为便捷高效的网络学习阵地，推动集中培训逐步走向常态，日常教育更加规范，逐步形成教育和管理、监督、服务有机结合的党员队伍建设工作链条。二、切实抓好日常教育1.严格落实党的
4、组织生活制度。区属各党组织要突出政治训练和党性锻炼，从严加强党员经常性教育。发挥党支部直接教育党员的作用，严格落实“三会一课”、主题党日等基本制度，研究制定推动“三会一课”提质增效的具体举措。探索开展“微党课”，鼓励党员人人上讲台，分享学思践悟的收获和体会。落实党员远程教育“必修课”制度，推动远程教育与“三会一课”等有机融合。严格落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，严肃开展批评和自我批评，咬耳扯袖、红脸出汗。借鉴运用主题教育好做法好经验，划小单元、列出专题，组织开展交流研讨或集中讨论，在观点碰撞、思想互动中增强学习效果。2.抓好党员自学。区属各党组织要为党员推荐学习书目，
5、提供学习资料和必要条件，鼓励党员根据自身实际和工作需要，利用业余时间开展自学。建立党员自学检测评价机制，采取随机访谈、座谈交流、个别抽查等适当方式检验学习效果。结合不同群体党员实际，搭建实践锻炼平台，通过设岗定责、承诺践诺等灵活多样的方式，鼓励和引导党员围绕中心工作，参与结对帮扶、志愿服务等，做到学用结合、知行合一，立足岗位、创先争优。3.丰富日常教育形式。区属各党组织要持续深化“举旗帜·送理论”专题宣讲、“初心使命”公开课、党员干部“上讲台”等载体，用好用活专题讲座、报告会、学习论坛等多种形式，组织党员领导干部、理论工作者深入企业、农村、社区等开展宣讲，进行深入浅出的解读和辅导，提
6、升常态化学习质量。紧密结合开发区实际，可以以身边故事、身边典型为主题拍摄一批党员教育短视频，为开展日常教育提供丰富载体。三、持续深化集中轮训突出习近平新时代中国特色社会主义思想教育，以政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育、党建工作业务培训等为主要内容，以党校（市委党校+街道党校）为主阵地，分期分批开展集中轮训，不断提升党组织书记、党务工作者和广大党员的政治素质、业务能力水平。1.继续抓好“万名书记进党校”工作。区属各党组织书记每年参加一次由市委党校主办或培训方案经市委党校审定后由开发区党工委举办的培训班，每期培训班不少于3天
7、。根据参加培训情况，市委党校为完成培训任务的党组织书记颁发年度培训结业证书。培训完成情况（以发放结业证书数量为准）作为区属各党组织年度考核的重要内容。开发区党工委结合“万名书记进党校”工作统筹安排新任职基层党组织书记和各级党务工作者的培训。开发区党工委根据实际情况，适时以党建工作实务为主要内容，安排党务工作者集中培训。2.抓好党员集中轮训。按照市级重点培训、县级普遍培训、基层党委兜底培训的要求，有计划分层次高质量开展党员教育培训，5年（2019-2023）内对全体党员集中轮训至少一遍。党员的集中轮训由县级党委统筹安排，一般应依托市委党校和街道党校举办。其中：党工委依托市委党校开展示范培训，每年
8、培训不少于全区党员的10%，分两期举办，每期不少于2天。街道党工委依托街道党校开展轮训，每年培训不少于街道全体党员的40%，可分多期举办，每期培训时间不少于1天。街道党工委每年要制定党员集中轮训年度计划，开发区党工委办公室将汇总做好党员集中轮训的总体安排，确保轮训工作如期完成。党员集中轮训的授课教师，可以从本级的党校教师、领导干部等中邀请，也可从市、开发区发布的党员教育培训师资库中邀请。各级党工委书记每年要在集中轮训中授课。四、不断完善工作机制1.强化师资队伍建设。开发区党工委根据实际情况，参照市级师资库标准，通过组织推荐、个人自荐和专门邀请等方式，从党校优秀教师、基层党组织书记、先进模范人物
9、、党务工作者、专家学者、实用技术人才、离退休干部等人员中择优建立开发区师资库，明确授课清单。开发区师资库由党工委办公室统一管理，并健全动态进出机制，定期补充新鲜血液，对无法履行讲师职责的及时调整。试行讲师授课按次补贴机制，参照市委党校标准核定，费用由邀请单位自行承担。围绕教学方法、课程内容等，每年对师资库中的部分讲师开展集中培训，进一步提升讲师的授课能力和教学水平。2.开展党员教育培训基地建设申报工作。探索利用现有的资源和阵地，分领域申报建设若干党员教育培训基地。开发区总体规划、提出思路，区属各党组织结合实际确定主题、申报建设。申报成功的，市、区两级将在建设过程中一次性补助建设经费，并组建工作
10、指导组全程指导。原则上，2020年完成第一批教育基地建设，后期根据工作需要追加建设。建成的党员教育培训基地都要符合“四个有”要求，即有统一的建设标准，包括统一名称、统一标牌、统一入口设计等；有明确的学习主题，每个教学基地结合所在领域、区域特点，围绕不同的学习主题安排教学；有规范的教学流程，包括现场教学、座谈交流、微型讲座等，在每个基地参观学习时间不少于1个学时；有专兼职的工作人员，每个基地至少要配备专兼职工作人员2名，负责基地的维护、参观的引导和讲解。建成的党员教育培训基地实行开放式管理，通过所在地组织部门预约参观学习，由所在单位安排人员专职或兼职从事日常工作。建立有效的经费补偿机制，来参观学
11、习的单位根据学习时间每学时支付讲解费用100-200元，主要用于基地的日常运营和讲解团队建设，费用可从各级党费中列支。五、全面强化组织领导1.层层压实责任。把党员教育培训工作作为党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，党员教育培训考核结果作为党组织和党员评先评优的重要依据。结合组织生活会、民主评议党员等，组织党员述学评学。对区属各党组织贯彻执行2019-2023年全国党员教育培训工作规划和“铸魂行动”情况，组织开展中期和总结评估。开发区党工委每年制定具体工作计划。2.强化工作保障。加大经费支持，党员教育管理工作经费列入地方各级财政预算，结合实际按照党员数量划拨，重点保障农村、社区、非公有制经济和社会组织、公共就业和人才服务机构等基层党组织开展党员教育管理，形成稳定的经费保障机制，各级返还的党费主要用于教育培训党员、支持基层党组织开展组织生活。强化队伍建设，各乡镇、街道、国有企业、高等学校等基层党委配备专兼职组织员，负责党员日常教育工作。3.力戒形式主义。落实中央及省、市委关于加强学风建设的要求，加强指导和监督，推动广大党员端正学习态度、严守纪律规定。坚持从严治教、从严治学，厉行节约、勤俭办班，严格教师和学员管理，防止教育培训表面化、程式化、庸俗化，防止学用脱节、空洞说教，防止不分层次对象“一刀切”“一锅煮”，防止多头调训、重复培训、长期不训。