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1、济宁医学院附属医院Affiliated Hospital of Jining Medical University文件名称灭火和疏散应急预案（院级）文件编号P-990405-001页数/总页数 5 / 5制定部门保卫处版本号2015-3-C1. 目的：预防和降低医院潜在的火灾危害，在火灾紧急情况时迅速做出应急响应，能够及时、有效、有序地整合人力、物力、信息等资源，避免火灾现场的慌乱无序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2. 范围：适用于全院各科室所在区域在遇有火情时应遵守的处置预案。3. 定义：灭火和疏散应急预案可用于意外火灾发生时的疏散，也可用于其它紧急状态下的疏散。4. 内容：4.1 组
2、织机构与职责4.1.1 火灾应急指挥中心：火灾应急指挥中心设在消防控制室，由院长及分管消防安全的副院长分别担任总指挥和副总指挥，保卫处处长、副处长协助。若院长和分管院长不在场，由值班院长临时担任总指挥，保卫处处长、总值班负责火灾现场的全面工作。4.1.1.1 应急指挥中心机构 总 指 挥：院长 副总指挥：分管消防院长 主管部门：保卫处成 员：医院办公室、总值班、医务处、护理部、感染办、门诊部、急救中心、后勤处、保洁伺服办、医学装备处、物流中心、药品采购办、餐饮服务管理中心、国资办、财务处等负责人；4.1.1.2 应急指挥中心职责4.1.1.2.1 总指挥职责:负责消防安全应急预案的组织、实施和
3、演练、事故现场的全面指挥协调工作。4.1.1.2.2 副总指挥职责：协助总指挥对现场进行人员组织、人员、物资的疏散、火灾扑救、保护火灾现场、组织事故调查等工作。4.1.1.2.3 主管部门职责：负责消防安全防范应急预案的制定、修改完善并协助组织协调应急预案的演练及现场灭火指导，调动保安人员，维护现场次序，保持院内道路畅通及事故调查处理等工作。4.1.1.2.4 各成员职责：医院办公室：协调院内各部门工作，协助应急指挥中心领导灭火指挥。医务处：召集医疗应急人员，评估疏散病人，指导危重病人的转运护理部：成立现场支援小组，根据火灾现场情况，调遣支援人员支援。后勤处等其他部门：调集工作人员、护工至现场
4、支援，等待指令，根据火场情况，负责切断火灾区域供电系统、送风系统、气体管路系统；保障消防泵、消防用水、消防风机、应急照明、应急发电、电梯系统安全正常运行和各种物资的供应。指挥中心各成员必须保持手机24小时开机，保持通信畅通。4.2 火警处置程序4.2.1 消防控制中心火警处置程序4.2.1.1 消防系统控制主机报警。4.2.1.1.1 消控中心1人或通知“3110”安排附近巡查保安至报警现场查看。4.2.1.1.2 现场查看人员立即将情况反馈至消控中心；如果现场查看非火灾，消控中心消除报警；如果现场查看是火灾则立即启动医院火灾应急处理程序（详见4.2.3）。4.2.2 火灾现场工作人员火警处置
5、程序4.2.2.1 发现火情后，火灾现场病区科主任或护士长为现场指挥官，两人都不在现场时，由现场职务最高者担任，启动科室消防应急预案，立即实施国际通用灭火程序（RACE）。4.2.2.2 救援（Rescue）：对能行走的人员，组织病人及其他来访者及时离开火灾现场；对于不能行走的病人，采用抬、背、抱等方式转移。有条件的可用备用转运床、担架、轮椅等工具；危重呼吸机病人撤离时使用备用球囊等心肺支持设备。4.2.2.3 报警（Alarm）：利用就近电话或消防手报按钮迅速向消防控制中心“3119”报警。在向“3119”报警时讲清楼号、楼层/部门、起火部位、火势大小、燃烧物质和报警人姓名；通知相邻科室及水
6、平疏散接受科室，做好防范措施及接受患者；安装门禁系统的科室立即关闭门禁系统。4.2.2.4 限制（Confine）：在确认各用氧病人都已换成氧气瓶或氧气袋的情况下， 由现场指挥官决定关闭氧气阀门；所有人员疏散完毕后关闭门窗、分区防火门，防止火势蔓延及烟雾扩散。4.2.2.5 灭火或疏散（Extinguish or evacuate）：灭火组：利用就近灭火器（使用口诀：提、拉、瞄、压）、灭火毯及其他能够灭火的物品对初期火势进行扑救，初期火灾扑救行动失效后协助疏散，根据指挥官指令和疏散计划进行疏散撤离；疏散组：确定疏散逃生线路，（疏散原则：病人优先、先近后远、先水平后垂直）携带个人防护设备、疏散工
7、具（疏散指挥棒、手电筒等）随时准备疏散，做好疏散分工，避免人员涌现同一疏散通道，发生拥挤、踩踏事故。疏散时不要乘坐电梯。4.2.2.6 如果科室自行灭火成功则保护好火灾现场，电话通知消控中心（3119）等待相关领导及消控中心工作人员调查。4.3 医院火灾应急处理程序4.3.1 消防控制中心值班人员接到火灾报警，并确认火情，立即启动消防联动设备（防排烟、消防泵等），并通过消防广播通知其他病区火警报告，通报次序：着火层着火层以上各层有可能蔓延的着火层以下楼层，时刻保持联系听从指挥官命令。4.3.1.1 同时通知医院总值班，拨打“3110”保卫处值班电话通知义务消防队和保安赶往现场灭火救援。4.3.
8、1.2 若义务消防队灭火失败，请示总指挥拨打 119 报警。4.3.2 总值班通知院长、分管院领导、院办、后勤管理中心、医务部、护理部等应急指挥中心成员。4.3.3 各部门接到通知后立即按照分工，调派人员支援灭火疏散、组织救援、抢救患者、调集物资和药品。4.3.4 火灾病区工作人员应对火灾程序4.3.4.1 火灾现场病区护士长（现场指挥官）下达疏散命令，指挥现场疏散。与接应指挥官、支援指挥官、医疗指挥官、总指挥保持密切联系，随时反馈现场情况。4.3.4.2 疏散组人员将病人水平向第一集结点疏散，接收人员对疏散病人评估，由接应指挥官指挥垂直疏散，直到疏散至医疗救护组集结点，交医疗指挥官接受，并做
9、好疏散人员的清点。4.3.4.3 对每个病房及隐蔽处进行清查，疏散清空后确认，关闭房门做上标记，关闭防火门、防火卷帘。4.3.4.4 与灭火行动指挥官（义务消防队）交接。4.3.5 火灾大楼其他各病区应对火灾程序4.3.5.1 发生火灾楼层的上二下一层（即发生火灾楼层的上面两层下面一层）不动，4.3.5.2 其余楼层各派1至2名人员到该幢大楼支援指挥集结点报到，听从支援指挥官命令支援疏散。4.3.5.3 上二下一的楼层病区密切关注火灾发展，保持通讯畅通，听从消防应急广播等待指示随时准备疏散。4.3.5.4 除火灾发生楼层及上二下一楼层外，其余病区均须做好疏散准备工作，部分楼层病区（如：急诊科、
10、重症监护室等）做好疏散病人接应工作（各病区的护士长为该病区的现场指挥官）。4.3.6 保卫处及保安人员应对火灾程序4.3.6.1 接到“3110”火警电话后，迅速通知附近巡逻保安赶至现场协助扑救火灾，并使用对讲机呼叫医院消防队迅速到集结点（警务室）。4.3.6.2 医院消防队集结完毕，携带专业装备，赶赴火灾现场进行灭火。4.3.6.3 到达发生火灾现场与现场指挥官进行交接，详细了解火场情况，若是带电燃烧物，需切断电源后进行扑救；若是易燃易爆燃烧物，对无法转移的使用水进行降温控制，有爆炸迹象时，灭火人员必须马上撤离；对存放有易燃易爆和主要物资、贵重设备的区域受到火势威胁时，使用水枪等进行隔离，组
11、织人员转移危险品和设备。4.3.6.4 保卫处治安分管领导指挥保安安全警戒：为保证扑救火灾与疏散工作有序的进行，安排保安人员，对发生火灾楼宇内外采取安全警卫措施，设立警戒线，安全警戒的部位，包括在大楼外围、大楼首层出入口、着火层下一层。4.3.6.5 大楼外围任务：保证消防车道的畅通，禁止一切车辆进入医院院内，在医院通道上的停车立即联系停车人及时开出医院或强行拖走，组织人员立即在医院大门外设岗并引导消防车辆进入；在高层建筑登高场地的临时停车立即清理，腾出位置便于消防车辆的停放。4.3.6.6 着火大楼首层出入口任务：不准无关人员进入大楼；指导疏散人员离开大楼；看管好从着火楼层疏散下来的物资；保
12、证消防梯为消防人员专用，引导消防员进入着火楼层，为消防队的灭火行动维持好秩序。4.3.6.7 着火层下一层任务：守住各步梯口，不准人员进入着火楼层，防止不法人员趁火打劫、混水摸鱼或乘机制造混乱；引导疏散人流有秩序地撤离。4.3.6.8 与济宁市公安消防支队现场交接（起火位置、起火物质、消火栓位置、疏散情况、逃生线路等）。4.3.7 医务处应对火灾程序4.3.7.1 医务处主任接医院总值班火灾通知，启动医务处医疗急救预案，立即赶往火灾大楼医疗救护集结点形成医疗评估急救组，接受疏散病人。4.3.7.2 对疏散病人评估，根据病人情况转移至相应科室（如急诊科、重症监护室等） 。4.3.8 护理部应对火
13、灾程序4.3.8.1 接医院总值班火灾通知，立即赶往火灾大楼支援集结点，形成支援组，护理部主任为支援指挥官。4.3.8.2 与现场指挥官密切联系，根据现场情况派人至火灾现场支援疏散。4.3.9 应急指挥中心其他成员应对火灾程序4.3.9.1 接医院总值班火灾通知，立即指派人员提供运输车辆、携带抢救物资等工具赶往火灾大楼支援集结点，听从支援指挥官命令，保证灭火疏散过程中所需要的各种器材、物资和药品的供应。4.3.9.2 电工班人员切断该区域供电系统；空调班人员切断该区域新风系统；医学装备处人员切断该区域气体管路系统；管道班人员前往水泵房，密切观察消防水泵运行情况，保证水源供应不间断。4.4 火警
14、解除程序4.4.1 火灾扑灭后，彻底清查起火现场及相关部位，确认已完全扑灭，烟气已基本排除，所有被疏散对象都已安全疏散完毕，向火灾应急指挥中心报告或征询公安消防人员同意后，解除火警，各项工作恢复正常，处理善后工作，妥善安置患者。4.4.2 处置结束后及时进行火灾原因调查，总结应急处置情况，制定改进计划。5. 相关文件：5.1 中华人民共和国消防法5.2 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定5.3 山东省火灾高危单位消防安全管理规定5.4 消防安全管理制度6. 使用表单及附件：6.1 灭火和应急疏散流程6.2 灭火和应急疏散演练和评价记录附件6.1 灭火和应急疏散流程垂直疏散水平疏散灭火失
15、败灭火成功火势较大灭火失败启动消防应急预案火势较小，扑灭成功发现者（患者来访者）发现者（医务人员）科室负责人或护士长（现场指挥官）初期灭火保留现场上报医院向消防监控中心报警：3119、按手报，并拨打火警119电话通知保卫处3110 总值班（3085）启动广播、防排烟、消防水泵等应急功能根据疏散原则，对病人进行应急疏散请示领导，拨打119报警疏散组通讯组护理部医务处转其他病房或医院保障各种物资和药品的充足供应，确保各项系统的正常运行。后续急救治疗（急重症）解除火警，开展火灾事故调查和分析。发现本区域火情保安人员支援灭火第一梯队灭火救援力量第二梯队灭火救援力量组织护理人员支援病人疏散组织医疗人员对
16、病人进行病情评估和治疗医 院消防队保留现场，报告院领导灭火力量分三个梯队第一梯队：发生火灾科室人员第二梯队：保卫处及相关人员第三梯队：公安消防机构人员第三梯队灭火救援力量灭火公安消防人员进行灭火着火层上二下一不动，其余病区各排1-2名人员到着火层支援支援集结点院领导院办医务处护理部后勤处等应急指挥中心成员医疗救护集结点后勤处和其他科室主机报火警现场确认非火灾火灾消防监控中心消除火警附件6.2 灭火和应急疏散演练和评价记录演练名称演练时间演练地点组织部门参加人数演练类别实际演练；桌面演练；提问讨论式演练；全部预案；部分预案。实际演练包括1、灭火器及消防器材使用，初起火灾扑救。2、模拟病房出现火情。演练记录演练计划评价救援行动速度快一般慢职责掌握好一般差器材熟悉好一般差灭火效果好一般差报警行动速度快一般慢职责掌握好一般差常识熟悉好一般差通讯效果好一般差限制行动速度快一般慢职责掌握好一般差技能熟悉好一般差疏散效果好一般差灭火或疏散行动速度快一般慢职责掌握好一般差器材熟悉好一般差救护效果好一般差协调组织整体组织：准确、高效；协调基本顺利，能够满足要求；效率低，有待改进个人防护：全部人员防护到位；个别人员防护不到位；大部分人员防护不到位实战效果达到预期目的，效果明显。基本达到预期目的，部分环节有待改进。没有达到目的，需重新演练。