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1、延长油田股份有限公司青化砭采油厂文件编号：QCHSE/SC-2010健康、安全与环境（HSE）管理手册版 号：A/0第 45 页 共36页Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.目 录编 号章节/文件件名称版 次页 次0管理手册目目录A/00.1颁布令A/00.2管理者代表表任命书0.3前 言A/00.4企业简介0.5编制、审核核、会签、批批准记录0.6更改记录0.7手册管理A/00.8领导和承诺诺A/00.9HSE管理理方针、管管理目标A/01.0目的和适用用范围A/01.1目 的A/01.2适
2、用范围A/02.0引用标准A/03.0术语和定义义A/04.0总 要 求求A/05.0健康、安全全与环境管管理体系要要求A/05.1领导和承诺诺A/05.2健康、安全全与环境方方针A/05.3策 划A/05.4组织结构、资资源和文件件A/05.5实施和运行行A/05.6检查和纠正正措施A/05.7管理评审A/0附录1青化砭采油油厂组织结结构图A/0附录2青化砭采油油厂HSE职责分配配表A/0附录3程序文件明明细表A/0附录4Q/SY11002.1-20007与GB/TT240001/GBB/T288001标准对照照表A/0附录5原油开采工工艺流程图图A/0附录6管理作业文文件和记录录清单表A/
3、00.1 颁颁布令为确保健康康安全与环环境管理体体系在本采采油厂的生生产经营活活动中得以以实施，现现批准发布布QCHSSE/SCC-20110健康、安安全与环境境（HSE）管理手手册，并并于2010年07月10日起正式式实施。健康安全全环境（HSE）管理手手册是采采油厂实施施HSE管理的纲纲领文件，是是全体员工工进行HSE管理活动动的行为准准则，各部部门和各基基层单位及及全体员工工必须严格格遵照执行行。厂长是采油油厂质量、健健康、安全全与环境管管理工作第第一责任人人，对该项项工作负总总责。 手册现现行编号：QCHSSE/SCC-20110 手册现现行版本：A 手册现现行修改码码：0手册发布日日
4、期：2010年07月01日手册实施日日期：2010年07月10日厂长： 日期：2010年07月10日0.2 管管理者代表表任命书为确保健康康、安全与与环境管理理体系的有有效实施，并并在采油厂厂内推行管管理体系各各项要求，现现任命青化化砭采油厂厂生产副厂厂长 为“健康、安安全与环境境”管理者代代表，负责责“健康、安安全与环境境管理体系系”的建立、实实施和持续续改进。厂长：日期：20010年07月10日0.3 前前言健康、安全全与环境管管理体系（Health Safety and Environment Management System）,以员工和社会为关注点，突出以预防为主、全员参与、持续改进
5、和一体化的管理思想，体现了当今石油天然气企业在大市场环境下的规范管理。为了使本厂厂建立并保保持的HSSE管理体体系得到持持续改进，为为了使管理理体系更符符合法律法法规、标准准要求，我我们依据Q/SSY 10002.11-20007健康、安安全与环境境管理体系系 第1部分：规规范要求求，参照GB/T280001-22001职职业健康安安全管理体体系 规范、GB/TT 240001-22004/ISO1140011:2004环境管管理体系 要求及使使用指南，编制本手册及相关体系管理文件。 本本手册是结合合青化砭采油油厂生产经经营实际情情况而建立立起来的健健康、安全全与环境管管理的法规规性文件，符符
6、合国家有有关政策、法法律、法规规要求，是是本采油厂厂生产经营营活动、管管理者以及及全体员工工必须遵守守的基本行行为准则。希希望通过HHSE管理理体系的运运行和持续续改进，有有效地促进进质健康、安安全与环境境管理水平平的提高，促促进企业管管理有序运运行和效益益的不断增增长。0.4 企企业简介青化砭采油油厂是陕西西省延长油油田股份有有限公司下下属的一个个原油开采采生产型企企业，地处处陕西省延延安市东北北部，距革革命圣地延延安34公里，距距中国陆上上第一口油油井所在地地约60公里。油油矿始探于于1952年，1967年投入开开发建设，现现已控制含含油面积217.6平方公里里，探明地地质储量8415万吨
7、。经过多年的的开发建设设，青化砭砭采油厂已已形成为一一个集采油油、井下、修修井、选油油、注水、机机修、供电电、运输及及社区服务务为一体的的综合配套套型石油企企业。现有有员工1213人，其中中技术人员员占20%。拥有固固定资产4.07亿人民币币。50多年来，青青化砭采油油厂在“埋头苦干干，开拓创创新”企业精神神的鼓舞下下，油田开开发稳步前前进，经济济效益不断断提高，基基础设施显显著改善，矿矿区面貌焕焕然一新，现现正向花园园式文明小小区发展。特特别是“九五”以来，在在延长油田田股份有限限公司的正正确领导下下，青化砭砭采油厂以以“重振雄风风，再创辉辉煌”为目标，遵遵循“以人为本本，强化管管理，注重重
8、科技，提提高效益”的企业方方针，按照照“以探促采采，以采养养探，探采采并举，滚滚动发展”的勘探开开发思路，扩扩边勘探取取得了历史史性突破，原原油生产也也连年创新新高。原油油产量由1993年的10万吨猛增增到2010年的45万吨。在物质文明明建设突飞飞猛进的同同时，精神神文明建设设也取得了了令人瞩目目的成就。1995年建成省省级文明单单位、文明明住宅小区区；1997年跨入省省级文明单单位标兵行行列；1999年被中央央文明委授授予“全国精神神文明建设设先进单位位”。延长油油田股份有有限公司党党委也荣获获“陕西省城城市先进基基层党组织织”称号。跨入新世纪纪，随着现现代企业制制度的建立立和石油工工业的
9、改革革、重组，为为了加快与与国内外先先进的管理理模式接轨轨，提高企企业的基础础管理水平平和竞争能能力。我们们将以Q/SYY10022.12007健康、安安全、环境境管理体系系第一部分分：规范为为标准，建建立起符合合青化砭采采油厂实际际的HSE管理体系系，以此实实现企业的的管理创新新和制度创创新，推动动石油生产产的可持续续发展。通讯地址：陕西省延延安市青化化砭镇青化化砭采油厂厂电 话：09111-256620888（安全环环保质监科科） 09111-256631233（HSE办公室）传 真：09111-256623355（厂办公公室）邮 编：71600030.5 编编制、审核核、会签记记录编制人
10、员：审核人员：会签：0.6 更更改记录修改号条 目目更改原因更改改签字/日期期批准签字/日期期0.7 手手册管理本手册的编编写、评审审、发放、修修订和换版版等工作由由安全环境境质检科管管理，管理理者代表负负责审核，最最高管理者者（采油厂厂厂长）批批准发布实实施。本手册按“受控”和“非受控”两类分别别发放。对对外宣传加加盖“非受控”标识，任任何变更不不受控制；本采油厂厂内部持有有、使用者者签名领取取，并注明明“受控”的标识，由由安全环境境质检科对对文件有效效状态进行行控制。为保证HSSE管理手手册的权威威性和有效效性，需经经最高管理理者（采油油厂厂长）批批准后方可可修改和换换版，发放放时必须回回
11、收原版并并注销废除除。本手册发放放范围是：青化砭采油油厂内部：a）厂长；b）管理者者代表；c）与HSSE管理体系系相关的厂厂级领导；d）与HSSE管理相关关的各部门门负责人。采油厂外部部：a）顾客（必必要时）；b）国家行行政主管部部门（必要要时）；c）认证机机构（在认认证证书有有效期内）。0.8领导导和承诺：青化砭采油油厂把安全全生产、保保护环境、保保障职工的的健康作为为本厂的重重点工作之之一。为了了不断提高高健康、安安全与环境境绩效，青青化砭采油油厂向职工工、承包方方、供应方方及社会郑郑重承诺：a) 严格格遵守国家家和地方的的法律、法法规，尊重重人们良好好的生活习习惯，在促促进本企业业HSE
12、管理的最最佳行为方方面发挥带带头作用。b) 保护护环境，推推行清洁生生产，致力力于可持续续发展，优优化配置HSE资源，努努力提供必必要的人力力、物力、财财力，确保保HSE目标任务务的实现。c) 在生生产和经营营过程中，以以保护环境境为准则，为为职工创造造良好的生生活和工作作环境，确确保职工不不受任何伤伤害。d) HSSE表现和业业绩是奖惩惩、聘用人人员以及雇雇用承包方方的重要依依据，合理理开发利用用资源，保保护生态环环境，创建建明星企业业，持续改改进健康安安全与环境境管理水平平。e) 实施施HSE培训，培培养一种使使所有职工工分担承诺诺的有自己己特色的企企业文化。f) 向社社会坦诚地地公开我们
13、们的HSE业绩。g) 在世世界上任何何一个地方方，在业务务的任何一一个领域，我我们队HSE态度始终终如一。h) 希望望我们的职职工都能为为我们HSE标准的实实现，精诚诚团结，共共同奋斗。青化砭采油油厂的所有有职工、承承包方和供供应方都有有责任维护护本厂对健健康、安全全与环境做做出的承诺诺。 青化砭砭采油厂厂厂长： 日期： 年 月 日0.9 HHSE管理方针针：以人为本，开开拓创新，逐逐步提高HSE管理水平平；全员参与，预预防为主，消消除各类事事故的发生生；保护环境，关关爱生命，合合理开发和和利用资源源；转变观念，依依法经营，促促进企业持持续发展。HSE管理理目标：a）通过对对员工进行行HSE宣
14、传教育育和培训，不不断促进员员工的HSE意识，提提高自救、互互救能力和和专业技能能；b）最大限限度地查出出隐患，使使事故发生生率逐年降降低；杜绝绝重、特大大事故；创创造良好的的工作和生生活环境，确确保员工的的健康与安安全；c) 在企企业生产经经营活动中中，坚持事事前预防，维维护健康，保保护环境，确确保安全，追追求无事故故、无伤害害、无污染染、无损失失的目标，创创造一流的的HSE业绩。 青化砭砭采油厂厂厂长： 日期： 年 月 日1目的和和适用范围围1.1 目目的本采油厂依依据Q/SYY10022.12007标准要求求，并参考考GB/TT240001-20004、ISO1140011-20004、
15、GB/TT280001-20001建立文件件化HSE管理体系系、实施、保保持和持续续改进HSE管理体系系以满足： aa) 证实实本采油厂厂有能力稳稳定地提供供满足顾客客要求的产产品，有能能力满足顾顾客、员工工及各相关关方对健康康、安全与与环境的要要求，以及及能够满足足适用的法法律、法规规和其它要要求；b) 通过过体系的有有效运行，全全面提升员员工的健康康安全与环环境意识，营营造良好HHSE企业业文化，进进一步增强强提高健康康安全与环环境绩效，以以确保实现现这些要求求和企业的的可持续发发展。1.2 适适用范围健康、安安全与环境境（HSE）管理手手册适用用于青化砭砭采油厂的的原油开采采、集输及及相
16、关作业业管理活动动；适用于本采采油厂HSE相关的各各部门、单单位产品和和服务的全全过程。2引用标标准下列标准所所包含的条条文，通过过在本手册册中引用而而构成本手手册的条文文。本手册册发布时，所所示版本均均为有效。所所有标准都都会被修订订，使用本本手册的各各方应探讨讨使用下列列标准最新新版本。GB/T2240011-20004环境管管理体系 要求及使使用指南GB/T2280011-20001职业健健康安全管管理体系 规范Q/SY11002.1-20007健健康、安全全与环境管管理体系 第1部分：规规范3术语和和定义3.1 本本手册描述述供应链所所使用的术术语本HSE管管理体系：按照Q/SYY10
17、022.1-22007标准，并并参考GB/TT280001-20001和GB/TT240001-20004所建立的的一体化的的整合型管管理体系。3.1.11 健康、安安全与环境境（HSE）管理体体系：是指指依据Q/SYY10022.1-22007标准，并并参照GB/TT240001-20004和GB/TT280001-20001标准所建建立的一体体化的整合合型管理体体系。3.1.22 风险识别别与评价：本手册将将危害因素素的识别与与风险评价价和危险源源的辨识与与风险评价价统称为风风险识别与与评价。3.1.33 HSEE管理方案案：本手册册将HSE管理方案案和环境、职职业健康安安全管理方方案统称
18、为为HSE管理方案案。3.1.44 关键岗岗位人员：是指为可可能对健康康、安全与与环境有重重大影响工工作的人员员。3.1.55 供应链：供方组织顾客3.1.66 供方：提提供原辅材材料的供应应方以及承承包商。3.1.77 组织：青青化砭采油油厂。3.1.88 顾客：产产品和服务务的接受方方。3.1.99 产品：过过程的结果果。本标准准中所出现现术语“产品”，也可指“服务”。3.1.110 事故：造造成死亡、疾疾病、伤害害、损坏或或其他损失失的意外情情况。3.1.111 事件：导导致或可能能导致事故故的情况。3.1.112 危害：可可能造成人人员伤害、职职业病、财财产损失、环环境破坏的的根源或状
19、状态。3.1.113 风险：发发生特定危危害事件的的可能性以以及发生事事件结果的的严重性。3.2 涉涉及上述标标准中重复复或交叉的的术语采用GB/T280001-22001职业健健康安全管管理体系 规范、GB/TT240001-20004环境管管理 环境管理理体系 要求及使使用指南、Q/SY1002.1-2007健康、安全与环境管理体系 第1部分：规范的术语和定义。4总要求求本采油厂依依据Q/SYY 10002.1-20077标准，并并参照GB/TT240001-20004和GB/TT280001-20001的要求，建建立、实施施保持和持持续改进HSE管理体系系，使本采采油厂能符符合所声明明的
20、健康、安安全与环境境方针，实实现既定目目标。 健健康、安全全与环境管管理体系模模式见下图图。5健康、安安全与环境境管理体系系要求5.1 领领导和承诺诺青化砭采油油厂承诺严严格遵守健健康、安全全与环境管管理（HSE）手册的的各项规定定，通过建建立、实施施持续改进进的HSE管理体系系，对全体体员工及我我们所在区区域的相关关方，在健健康、安全全与环境上上给予保护护，使HSE管理更加加卓越。为此承诺：a) 严格格遵守国家家、行业和和地方现行行的法律法法规、标准准、制度及及其他要求求，在没有有规定的领领域，采用用合适的相相关标准。b) 厂长长是采油厂厂HSE第一责任任人，承担担HSE管理工作作的主要责责
21、任和义务务。c) 员工工是企业和和社会的财财富，对HSE事务负有有义不容辞辞的责任，避避免每一个个员工受到到伤害是我我们永恒的的追求。d) 高效效合理利用用资源，不不断改善员员工健康状状况，最大大限度地避避免事故发发生和环境境污染是我我们不懈的的努力方向向。f) 创造造崇尚健康康、安全和和环境保护护的企业文文化是我们们的奋斗目目标。g) 对外外宣传并影影响相关方方的健康、安安全与环境境保护行为为，保障相相关方不受受影响是我我们的责任任。h) 为满满足顾客及及体系运行行的需求，保保证目标的的实现，提提供必要的的人力、物物力、财力力和技术资资源。5.2 健健康、安全全与环境方方针HSE方针针是厂长
22、正正式批准发发布的健康康、安全与与环境管理理总的宗旨旨和方向。应应确保方针针在HSE管理体系系的覆盖范范围内：a) 适合合于采油厂厂的生产作作业性质、规规模，以及及由此所带带来的风险险；b) 方针针应包括对对满足要求求、持续改改进和清洁洁生产、事事故预防、社会会责任的承承诺，遵守有关关法律、法法规要求和其它它要求的承承诺，并提提供建立与与评审目标标、指标的的框架；c) 各部部门负责传传达到所有有为本采油油厂工作或或代表本采采油厂工作作的人员，使使之理解并并采取有效效措施落实实方针，并并可为相关关方所获悉悉；d) 方针针在实施过过程中由最最高管理者者通过管理理评审等方方式，评审审方针的适适宜性和
23、有有效性，达达到持续满满足社会、顾顾客和员工工的要求。5.3 策策划5.3.11 对危害害因素辨识识、风险评评价和风险险控制的策策划为系统地识识别、评价价和更新活活动、产品品或服务中中存在的风风险，制定定合理的控控制和应急急措施，采采油厂制定定和实施危危险因素识识别、风险险评价与削削减措施控控制程序、环环境因素识识别与评价价控制程序序。a）青化砭砭采油厂安安全环保质质监科负责责风险的识识别、评价价、控制组组织与监督督管理，各各部门负责责识别与评评价各自业业务范围的的危险源和和环境因素素，制定并并实施相关关的控制措措施和应急急措施。同同时应鼓励励员工参与与风险的识识别。b) 风险险识别的范范围必
24、须覆覆盖产品、活活动和服务务过程中所所涉及的所所有作业现现场、设备备设施、人人员活动中中能够控制制或能够施施加影响的的因素；c) 风险险识别应考考虑过去、现现在、将来来三种时态态，以及正正常、异常常、紧急三三种状态；b）风险识识别以预防防、控制和减减少事故发发生为指导导思想，选选择采用过程分分析法、现场观察察法、工作作危害分析析、查阅资资料及调查查表等方法，对对涉及到的的全部危险险源与环境境因素进行行系统识别别。e）确立相相应的判别别准则，依依据风险的的范围、性性质和时限限性，选定定主动性的的评价方法法，评价出出具有或可可能具有重重大危害与与影响的因因素。f）风险评评价时应考考虑其影响响的规模
25、、范范围、发生生频次、社社会关注程程度、法律律法规的符符合性和资资源消耗；以及与运运行经验和和风险控制制能力适应应性。g）在建立立HSE管理体系系时应对重重要环境因因素和重大大危险源加加以考虑，通通过目标和和方案、设设备需求、运行控制、培训及应急反应等进行控制，并通过检查、内审等方式对实施过程进行监视。h）当青化化砭采油厂厂生产状况况发生较大大变化时，以以及法律法法规及其他他要求更新新时，应及及时对环境境因素和危危险源进行行补充识别别、评价和和确定、更更新。5.3.22 法律、法法规和其他他要求为及时获取取、更新适适用于青化化砭采油厂厂生产经营营活动适用用的HSE法律法规规和其它要要求，将法法
26、规和要求求有效地传传达到有关关人员和相相关方，并并为履行遵遵守法律法法规和其它它要求的承承诺，定期期评价对法法律法规及及其它要求求的遵守情情况，制定定和实施法法律法规要要求管理控控制程序。5.3.33 目标和指指标为了确保目目标、指标标和管理方方案实现，对对目标、指指标和管理理方案进行行分解、落落实、检查查、考核和和评审实施施有效管理理。a) 企业业管理科负负责提出目目标草案，经经管理者代代表审核，厂厂长批准后后实施；并并负责目标标、指标和和管理方案案的分解、落落实、检查查、考核和和评审。b) 目标标的制定原原则：适用用于本厂活活动和服务务的性质、规规模、风险险，并体现现对持续改改进、清洁洁生
27、产、事事故预防和和遵守法律律法规和其其它要求的的承诺；符符合现有可可选的技术术方案，财财务资源保保证能力，以以及运行和和经营要求求；并充分分考虑相关关方的观点点；做到可可分解、可可测量；保保持与承诺诺、方针的的一致性和和连续性。c) 安全全环保质监监科根据青青化砭采油油厂目标进进行量化后后分解为各各相关部门门年度控制制指标，并并对目标指指标完成情情况进行考考核。d) 目标标的执行和和完成情况况由安全环环保质监科科以书面形形式提交管管理评审，以以评价目标标的适宜性性、可行性性和有效性性，必要时时进行修订订。5.3.33 管理方案案企业管理科科负责组织织相关部门门依据青化化砭采油厂厂目标和指指标以
28、及风风险状况制制定管理方方案，经管管理者代表表审核，最最高管理者者批准后下下发执行。HSE管理理方案中应应包括以下下内容a）需实现现的目标和和指标，包包括分解到到相关职能能和层次的的指标；b）实现目目标指标的的措施方案案，包括可可选技术方方案、技术术措施和技技术方法以以及规定；c）适当的的资源要求求；d）规定的的相关职能能部门和单单位职责和和权限；e）实施目目标的时间间表和进度度计划。安全环保质质监科负责责定期对HSE管理方案案进行评审审、跟踪和和验证，必必要时应针针对活动、服服务或运行行条件的变变化，对健健康、安全全与环境管管理方案进进行修订。5.4 组组织结构、资资源和文件件5.4.11
29、组织结构构和职责为保证HSSE承诺、方方针和目标标的贯彻落落实，最高高管理者应应确定HSE管理体系系的机构、职职责和权限限，任命管管理者代表表。青化砭砭采油厂健健康、安全全与环境的的最终责任任由最高管管理者承担担。a）机构设设置、部门门职能分配配，由HSE办公室和和安全环保保质监科提提出，报厂厂长批准后后实施，安安全环保质质监科每年年底负责组组织对各部部门职责履履行情况进进行考核。b) 机构构的设置应应坚持精干干、高效、科科学的原则则，各部门门的编制定定员，应满满足履行相相应管理职职责的需要要，坚持“因责定岗岗，因岗择择人”的原则。c) 职责责分配应横横向到部门门、纵向到到岗位，纵纵、横向接接
30、口严密、畅畅通，做到到不落空，不不重叠，应坚持权权利与责任任对等，便便于监督和和考核的原原则。d) 各部部门负责人人根据本部部门的职责责和权限，确确定本部门门的岗位设设置及各岗岗位的职责责和权限，经经主管领导导审核、厂厂长批准后后实施。e) 所有有承担管理理职责的各各职能部门门和单位，都都应表明其其对健康、安安全与环境境绩效持续续改进的承承诺。青化砭采油油厂组织机机构图，见见附录1青化砭采油油厂HSE职能分配配表，见附附录25.4.22 管理者代代表最高管理者者应任命一一名副厂长长作为管理理者代表，承担特定职责，以确保健康、安全与环境管理体系在采油厂各岗位正常运行，使组织内所有岗位和运行范围符
31、合管理体系各项要求。5.4.33 资源为了建立、实实施、保持持和持续改改进HSE管理体系系，本采油油厂应及时时识别并提提供所需的的资源，以以实施和改改进HSE管理体系系。a) 资源源可包括基基础设施、人人力资源、专专业技能、技技术、财力力资源、信信息、工作作环境等。b) 各部部门负责其其业务范围围内资源需需求的确定定、资源需需求计划的的编制，由由厂长批准准后组织实实施。c) 资源源配置应适适合于组织织的活动、产产品或服务务的性质和和规模以及及健康、安安全与环境境风险控制制的需要，资资源配置要要充分征求求主管部门门、专家和和管理人员员的意见，并并定期评审审资源的适适宜性。d) 资源源需求计划划批
32、准后，由由安全环保保质监科组组织监督检检查，发现现问题及时时采取措施施纠正。5.4.44 能力、培培训和意识识为确定从事事健康安全全与环境关关键岗位人人员相应的的职责和任任职能力要要求，有计计划地开展展培训，保保证员工具具备必要的的能力和意意识，提高高员工的整整体素质。5.4.44.1 人人力资源科科是培训和和能力评价价的归口管管理部门，负负责根据目目标和生产产过程需求求，选择、培培训和配备备可以胜任任的人员，从从事相关的的HSE关键活动动。5.4.44.2 人人力资源科科负责编制制岗位人员员任职资格格，并依据据以下条件件组织各相相关部门对对各类人员员的能力进进行判定： aa) 接受受的教育程
33、程度； bb) 接受受的相关培培训； cc) 具备备的实际操操作技能； dd) 人员员素质、工工作经历和和经验等。5.4.44.3 评价部门门根据各岗岗位的特性性对评价的的方式、方方法和内容容进行策划划，组织实实施对HSE有关人员员能力评价价。在顾客客要求、合合同或工艺艺改变时要要及时修订订评价标准准和内容，以以确保从事事关键岗位位员工具备备必要的能能力。5.4.44.4 经评价不不合格的人人员应进行行培训，培培训合格后后上岗。各各级管理人人员、应急急指挥人员员、内审人人员、特种种作业人员员关键设备备操作人员员为重点评评价对象。5.4.44.5 人力资源源科依据人人员能力情情况、以青青化砭采油
34、油厂的HSE方针目标标、顾客和和产品的要要求、法律律法规的要要求、风险险评价的结结果、应急急的要求、不不同层次员员工职责、能能力及文化化程度，以以及青化砭砭采油厂具具体情况对对培训需求求进行调查查与策划，编编制年度培培训计划并并组织实施施。5.4.44.6 培训可采采取委外培培训、青化化砭采油厂厂内培训和和实际操作作培训等多多种形式。根根据不同的的培训对象象、内容和和要求采取取不同的方方式。5.4.44.7 人力资源源科通过组组织理论考考核、实际际操作、业业绩评定和和现场抽查查等方法，评评价培训的的有效性。5.4.44.8 各部门通通过培训教教育提高为为全体人员员的安全、健健康与环境境意识，使
35、使其明确：a) 符合合本采油厂厂方针、程程序和HSE管理体系系要求的重重要性；b) 各岗岗位工作中中的主要风风险，实际际存在和潜潜在的主要要危害和影影响，以及及个人改进进需求；c) 工作作所能带来来的HSE绩效；d) 在执执行方针和和程序、实实现HSE管理体系系要求、应应急准备与与响应要求求方面的作作用与职责责；e) 所从从事工作的的相关性和和重要性，以以及如何为为实现目标标做出贡献献；f) 以及及偏离规定定运行程序序的潜在后后果。5.4.44.9 各部门应应协助人力力资源科落落实培训计计划，组织织好本部门门的人员培培训和能力力评价工作作，保存教教育、经历历、培训和和资格的适适当记录。5.4.
36、55 协商与沟沟通为理顺HSSE信息渠道道，保障有有关HSE信息资源源得到充分分利用，规规范员工协协商的机制制，制定并并实施HSE信息交流流与协商管管理控制程程序。a) 安全全环保质监监科是信息息交流与协协商的归口口管理部门门，各职能能部门应确确保各类相相关信息的的及时收集集与有效传传递。 b) 工会会应建立与与员工及其其代表和相相关方沟通通协调的机机制，保证证员工及其其代表和相相关方可就就相关职业业健康与安安全内容进进行协商。c) 员工工及其代表表应参与承承诺、方针针、目标和和工作程序序的制定、实实施和评审审；参与影影响作业场场所人员职职业健康安安全的任何何变化的讨讨论。d) 信息息交流以文
37、文件、会议议、培训、行行政文件、简简报、通报报、报告、记记录、报表表、网络、电电话、传真真等形式进进行。e) 各部部门信息交交流与沟通通应确保各各级员工和和相关方了了解到：沟通方方式和改进进工作程序序的渠道；本采油油厂的方针针、目标及及在实现方方针、目标标中各自的的作用和责责任；活动、产产品或服务务中健康、安安全、环境境的影响和和危害，预预防、控制制和削减措措施及应急急反应程序序；紧急情情况下的外外部联系手手段。g) 青化化砭采油厂厂应确定是是否就自身身的重要环环境因素与与外界进行行信息交流流，如确定定对外进行行信息交流流应明确交交流的方式式并予以实实施。5.4.66 文件青化砭采油油厂的HS
38、E管理体系系文件包括括：a) HSSE承诺、方方针和目标标：规定青青化砭采油油厂HSE管理体系系的宗旨和和方向以及及HSE管理体系系所达到目目的文件。 bb) 管理理手册：对对青化砭采采油厂所建建立的HSE管理体系系总体描述述的文件，是是纲领性文文件。c) 程序序文件：根根据体系管管理标准要要求及本采采油厂实际际需要，指指导相关活活动或过程程所规定的的文件，是是实施性文文件。 dd) 支持持性文件：为确保青青化砭采油油厂对过程程的有效策策划、实施施和控制所所需的文件件，包括相相关的设计计文件、工工艺文件、作作业文件、检检验文件和和标准，各各种规章、规规范和准则则，HSE计划书、指指导书等文文件
39、，是操操作性文件件。 ee) 记录：证证实产品、过过程及相关关活动符合合要求的证证实性文件件。 ff) 外来文件件：包括法法律、法规规，国家、行行业和地方方标准，主主管部门文文件和规定定，各类检检测报告，顾顾客或相关关方提供的的文件等。以上文件和和资料可以以电子媒体体形式存在在，同时，体体系文件的的数量和详详略程度，应应满足HSE管理体系系策划与控控制的需要要，并建立立文件查询询的途径。5.4.77 文件控制制为实现对各各类文件的的有效控制制，对文件件的编制、审审批、修改改、标识、发发放、使用用、借阅、归归档和作废废做出规定定。5.4.77.1 文件发布布前应得到到授权人员员批准，以以确保其适
40、适用性a) 文件件的制定：安全环保保质监科负负责组织有有关单位编编制HSE体系文件件，各部门门编制技术术文件；b) 文件件的批准：管理手册册由管理者者代表审核核，厂长批批准；程序序文件由管管理者代表表批准；作作业文件由由主管副厂厂长批准。5.4.77.2 在实施中中评审文件件的适用性性，以确定定需要的更更改或更新新。对文件件的更改需需按规定批批准、标识识，或以版版本及修改改次数标明明现行修订订状态。5.4.77.3 文件的发发放 由由安全环保保质监科发发放HSE体系文件件和外来文文件，各相相关部门负负责发放技技术文件，文文件的发放放应由持有有人签收。5.4.77.4 文件的控控制应确保保：a)
41、 管理理体系运行行的各个场场所，均应应做到发放放到位，保保证有关人人员使用的的文件版本本最新有效效；b) 从所所有发放和和使用场所所及时撤出出失效和作作废的文件件；c) 因特特殊需要保保留的任何何作废的文文件应加盖盖“作废”标识，防防止作废文文件的非预预期使用。5.4.77.5 识别并标标识HSE管理体系系所使用的的外来文件件，明确收收集渠道，及及时跟踪并并控制其分分发和更新新。5.5 实实施和运行行5.5.11 设施完整整性为识别并提提供和维护护为实现产产品及相关关服务过程程需要的设设施的符合合性及完整整性，制定定并实施设设备管理控控制程序5.5.11.1 物物资供应科科负责确定定所需的过过
42、程设备，编编制设备购购置计划，并并负责对设设备能力的的维持实施施管理，包包括设备选选型，以及及设备管理理制度的制制定等；负负责确定所所需的建筑筑物、工作作场所和相相关HSE设施，以以及特种设设备的安全全监督管理理；创造良良好的工作作环境，并并对设备能能力的维持持实施管理理。5.5.11.2 青化砭采采油厂应确确定、提供供并维护为为实现产品品及相关服服务的符合合性所需的的基础设施施以及设施施的完整性性，包括建建筑物、工工作场所、生生产设备、硬硬件和软件件、运输、通通讯设备、生生活设施、安安全环保设设施等。5.5.11.3 设备验收收、安装、使使用和维修修保养时保保持设施完完整性,保证与设设备、设
43、施施相配套的的辅助设施施，联锁、防防护HSE设施、安安全附件完完整好用。5.5.11.4 新设施购购买和建造造前要先进进行可行性性评价。评评价内容包包括： a) 所配配置设施或或设备与产产品要求的的符合性、安安全环保性性；b) 所配配置设施或或设备是否否符合法律律、法规和和规定的要要求，是否否符合健康康、安全与与环境的要要求，能否否达到安全全设计的要要求； cc) 设施完整整性。5.5.11.5 设备使用用实行“定人、定定机、定操操作规程、定定保养细则则、定检查查”的责任制制度，主要要设备的操操作者必须须持证上岗岗操作，使使用时严格格执行设备备操作规程程，责任人人必须对现现场设备的的标识及随随
44、机资料实实施管理。5.5.11.6 HHSE办公室依依据要求确确定所需的的HSE设施的配配置，创造造良好的工工作环境。5.5.11.7安全环保保质监科应应对新、改改、扩建及及投产中的的项目进行行健康、安安全与环境境评价，以以满足健康康、安全与与环境要求求的设计来来消减和控控制风险和和影响，遵遵守“三同时”制度。5.5.22 承包方和和（或）供供应方为对采购、供供应方、承承包方和顾顾客等相关关方进行有有效控制，以以及对相关关方的健康康安全环境行为为施加影响响。5.5.22.1物资供供应科负责责对供方和和承包方进进行评价和和选择，以以及对其施施加影响。评评价内容包包括：供方方和承包方方的资质、业业绩、服务务质量、HSE保证能力力、技术水水平、价格格、服务等等方面内容容。5.5.22.2 设备和物物资由物资资供应科在在合格供方方中选择供供方统一进进行采购，采采购物品应应有采购计计划或采购购清单，写写明产品类类型、形式式、等级、采采用标准和和规范、验验收条件、交交货时间等等内容。采采购计划应应经主管领领导批准后后实施，