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1、昆山市人民民政府文文件昆政规220111100号市政府关于于印发昆山山市车辆辆停放服服务收费管理暂暂行办法法的通知知昆山开发区区、花桥桥经济开开发区、昆昆山高新新区、旅旅游度假假区管委委会，各各镇人民民政府，市市各委办办局，各各直属单单位：昆山市车车辆停放放服务收收费管理理暂行办办法业经市市政府第第44次次常务会会议审议议通过，现印发发给你们们，请认认真贯彻彻执行。 二一一年十月八日昆山市车辆辆停放服服务收费费管理暂暂行办法法一、为加强强停车服服务收费费管理，规规范车辆辆停放服服务收费费行为，保保护消费费者和经经营者双双方合法法权益，促促进我市市停车服服务业健健康发展展，根据据中华华人民共共和
2、国价价格法、苏苏州市政政府印印发关于于市区机机动车停停放服务务收费改改革意见见的通知知（苏苏府220066833号）等等有关规规定，制制定本办办法。二、本办法法所称车车辆停放放服务收收费是指指为车辆辆有序停停放提供供相关服服务而收收取的费费用。三、凡在本本市区域域内实施施车辆停停放服务务收费管管理的部部门、开开展车辆辆停放服服务收费费的单位位和个人人（以下下简称停停车场业业主），均均应遵守守本办法法。四、车辆停停放服务务收费实实行市场场调节价价、政府府指导价价、政府府定价三三种定价价形式。五、下列车车辆停放放服务实实行市场场调节价价：（一）商业业场所（包包括商场场、宾馆馆、饭店店、娱乐乐场所、
3、写写字楼等等）配套套的停车车场（库库）（以以下简称称停车场场）；（二）有条条件向社社会开放放的企业业内部自自备停车车场；（三）按月月、按年年等长期期合同停停放的车车辆（不不含住宅宅小区、道道路停车车）。实行市场调调节价的的车辆停停放服务务收费标标准，由由停车场场业主依依据经营营成本和和市场供供求等因因素，按按照补偿偿合理成成本、依依法缴纳纳税费、获获取合法法利润的的原则自自主制定定，并保保持收费费标准相相对稳定定。收费标准出出现异常常时，市市政府价价格主管管部门可可依据价价格法规规，采取取必要的的行政干干预措施施。六、下列车车辆停放放服务实实行政府府指导价价：（一）住宅宅小区的的配套停停车场；
4、（二）车站站、码头头、旅游游景点的的配套停停车场；（三）医院院、学校校、机关关事业单单位设置置的停车车场；（四）货运运物流中中心、各各类专业业市场的的停车场场；（五）政府府投资的的公共停停车场，利利用政府府投资建建造的城城市公共共场地设设置的停停车泊位位。实行政府指指导价的的车辆停停放服务务收费标标准，由由市政府府价格主主管部门门规定基基准价格格及其浮浮动幅度度。停车车场业主主可根据据市场供供求情况况，在规规定浮动动幅度内内自行制制定具体体的收费费标准。七、下列车车辆停放放服务实实行政府府定价：（一）利用用政府投投资建造造的城市市道路设设置的停停车泊位位；（二）因交交通违法法、交通通事故、车车
5、辆故障障和车辆辆违法营营运等原原因被依依法扣留留、扣押押、拖移移停放于于指定地地点的停停车场（以以下简称称指定停停车场）。实行政府定定价的机机动车停停放服务务收费标标准，由由市政府府价格主主管部门门制定，停停车场业业主须严严格执行行规定的的收费标标准。八、对第五五条、第第六条、第第七条规规定对象象以外的的，或确确有特殊殊情况的的，依据据定价形形式的分分类原则则和本办办法的相相关规定定，由停停车场业业主向政政府价格格主管部部门提出出申请，由由政府价价格主管管部门确确认其定定价形式式和收费费标准。实行政府定定价或政政府指导导价的车车辆停放放服务收收费标准准，政府府价格主主管部门门可根据据供求关关系
6、及社社会各方方面承受受能力等等因素适适时调整整并公布布。九、指定停停车场对对依法需需要扣留留、扣押押的机动动车，车车辆在法法定处理理时限内内的停放放，车主主不承担担任何停停车费用用。逾期期不接受受处理或或处理后后不及时时提取车车辆的，其其停车期期间所发发生的停停放服务务费用由由车主承承担。指指定停车车场应对对车辆承承担保管管的义务务。十、住宅小小区停车车服务收收费按昆昆山市物物业服务务收费管管理实施施细则（昆昆政规220100166号）有有关规定定执行。十一、车辆辆停放服服务收费费，采取取计时或或计次的的计费方方式。实实行计时时计费的的，应具具备电子子计时设设施并建建立相应应的计时时操作程程序
7、。同同一停车车场所采采用一种种计费办办法。十二、车辆辆停放服服务实行行有偿收收费须具具备下列列条件：（一）具有有合适场场地，设设有明显显的车辆辆通行和和停放位位置的标标志和标标线；（二）配备备专职人人员现场场管理，负负责车辆辆有序行行驶、停停放和车车辆安全全；（三）依法法取得机机动车停停车的资资格。住住宅小区区、商住住楼应事事先取得得业主或或业主委委员会的的委托；指定停停车场必必须取得得相关行行政执法法部门机机动车停停车资格格。（四）建立立健全内内部收费费管理、财财务管理理、安全全防范、岗岗位责任任等规章章制度。十三、依法法取得车车辆停车车许可和和经营（服服务）资资质后，停停车场业业主应按按下
8、列程程序办理理收费备备案手续续：（一）递交交“昆山山市收费费停车场场备案登登记表”（一一式2份份），并并提供下下列相关关材料：1工商部部门核发发的有“停停车服务务”经营营范围的的营业执执照复印印件一份份，收费费主体属属于行政政事业性性单位的的提供收收费许可可证复复印件一一份，指指定停车车场还需需提供相相关行政政执法部部门的批批准文书书复印件件一份；2停车场场的土土地使用用证、房房屋产权权证或或相应的的权属证证明原件件和复印印件各11套，租租赁或委委托经营营（管理理）的应应同时提提供相应应法律文文书原件件和复印印件各11份；3停车场场停车泊泊位平面面简图11份；4内部收收费管理理、财务务管理、安
9、安全保卫卫、岗位位责任等等规章制制度复印印件各11份。（二）政府府价格主主管部门门受理后后，进行行材料审审查、现现场勘查查、明确确定价形形式、核核准收费费标准。（三）凭政政府价格格主管部部门受理理的“昆昆山市收收费停车车场备案案登记表表”，向向税务、财财政部门门办理票票据领购购手续。十四、下列列机动车车停放实实行免费费停放：（一）在法法定工作作日规定定工作时时间内，在在政府行行政机关关（包括括参照行行政机关关管理的的其他机机关）及及相应场场所临时时停放的的车辆；（二）进入入各类机机动车停停车场临临时停车车时间不不超过110分钟钟的；（三）军车车、执行行公务的的司法或或行政执执法车、消消防车、救
10、救护车、邮邮递车、工工程抢险险车等特特种车辆辆；（四）进入入经批准准收费的的医院停停车场和和住宅小小区临时时停车时时间不超超过300分钟的的；（五）进入入物业管管理区域域的业主主搬家车车辆。十五、在保保证交通通畅通，不不影响社社会治安安环境的的条件下下，鼓励励设置临临时性免免费停车车场所，鼓鼓励社会会公益性性场所提提供免费费停车服服务。十六、车辆辆停放服服务收费费实行明明码标价价制度。各停车场业业主应根根据中中华人民民共和国国价格法法、原原国家计计委关关于商品品和服务务实行明明码标价价的规定定和江江苏省商商品和服服务实行行明码标标价的实实施办法法，在在停车场场入口处处、缴费费地点显显著位置置设
11、置价价目牌（表表），公公示服务务项目、服服务内容容、计费费单位、收收费标准准、免费费停放时时间和监监督举报报电话，接接受群众众监督。昆昆山市机机动车停停放服务务收费价价目牌（表表）内容容由市价价格主管管部门统统一监制制。十七、各停停车场业业主必须须使用税税务或财财政部门门统一印印制的有有效票据据，实行行收费给给票、一一车一票票和取车车验票的的制度。实实行长期期合同停停车的也也应建立立停、取取车凭证证制度。十八、提供供车辆停停放服务务经营活活动的单单位所应应承担的的责任应应由该单单位与停停放人双双方约定定，如没没有约定定或约定定不明的的，则根根据相关关法律法法规确定定。在业业主委员员会成立立前的
12、住住宅小区区，由业业主与物物业公司司在签订订前期期物业管管理服务务协议中中约定。业业主委员员会成立立后，由由业主委委员会与与物业服服务企业业商议收收费标准准时一并并明确。十九、停车车场业主主应当遵遵循公平平、合法法和诚实实信用的的原则，建建立健全全与机动动车停放放服务收收费相关关的内部部管理制制度，加加强对停停放车辆辆的管理理，做好好车辆进进出的相相关登记记、停车车场地的的巡视（或或监视）工工作及安安全预案案和风险险防范措措施。二十、各停停车场业业主，必必须严格格执行本本办法，不不得有下下列行为为：（一）不按按规定标标准收取取停车服服务费的的；（二）不明明码标价价或明码码标价不不规范的的；（三
13、）不提提供或不不使用有有效票据据的；（四）在规规定的免免费停放放时间内内收取停停车服务务费的；（五）法律律、法规规和规章章规定的的其他情情形。二十一、市市政府价价格主管管部门要要加强对对车辆停停放服务务收费的的管理和和监督检检查，对对停车收收费违反反本办法法的行为为，按照照价格格法及及有关规规定进行行查处。二十二、本本办法由昆昆山市物物价局负负责解释释。二十三、本本办法自自20112年11月1日日起执行行，以前前本市有有关车辆辆停放服服务收费费的规定定同时废废止。附件：1. 机动动车车型型分类2. 昆山山市停车车服务收收费标准准3. 昆山山市住宅宅小区停停车服务务收费标标准4. 昆山山市交通通
14、违法、交交通事故故等车辆辆停放收收费标准准5. 昆山山市收费费停车场场备案登登记表6. 昆山山市停车车场收费费价目牌牌附件1：机动车车型型分类车 型分 类小型车9座以下（含含9座）客客车；22.5吨吨以下（含含2.55吨）的的小货车车；手扶扶拖拉机机、三轮轮摩托车车。中型车10座至331座客客车、22.5吨吨以上至至4吨（含含4吨）的的货车及及拖拉机机装载机机。大型车32座及以以上的客客车；44吨以上上的货车车。附件2：昆山市停车车服务收收费标准准类别车型计次收费标标准（元/次辆）计时收费标标准（元/辆）道路小型车52小时以内内部分552小时以外外部分每每小时11停车场小型车52小时以内内部分
15、552小时以外外部分每每小时11中型车102小时以内内部分1102小时以外外部分每每小时11大型车152小时以内内部分1152小时以外外部分每每小时33二轮摩托车车电瓶车2自行车0.5备注：1. 实行行政府指指导价的的车辆停停放服务务收费可可在公布布的收费费标准基基础上向向下浮动动，下浮浮幅度不不限，但但不得上上浮。2. 机械械架空停停车可按按普通停停车场收收费标准准上浮440%、下下浮不限限的范围围内确定定。3. 凡实实行以次次计费的的停车场场不实行行以小时时计费，以以连续停停放244小时为为1次，不不足244小时按按1次计计收。4. 实行行计时收收费的，应应具备电电子计时时设施并并建立相相
16、应的计计时操作作程序。5. 凡实实行计时时收费的的停车场场（道路路），停停车时间间超过二二小时部部分，不不足半小小时不计计费，超超过半小小时按一一小时计计费，以以此类推推。道路路停车时时间超过过七小时时至二十十四小时时的一律律按七小小时计费费，停车车场停车车时间超超过十二二小时至至二十四四小时的的一律按按十二小小时计费费；连续续停放超超过二十十四小时时的超过过部分按按上述计计时收费费标准重重新计算算。附件3：昆山市住宅宅小区停停车服务务收费标标准类 别别标 准小型车室 外属于小区配配套设施施，由业业主或业业主委员员会与物物业企业业在每月月1000元、上上浮不超超过200%、下下浮不限限的范围围
17、内商定定室内普通1业主拥有车车位使用用权（业业主独用用车库除除外）的的，由业业主与物物业企业业在每月月50元元、上浮浮不超过过20%、下浮浮不限的的范围内内商定2业主不拥有有车位使使用权的的，由业业主与物物业企业业在每月月2500元，上上浮不超超过200%、下下浮不限限的范围围内确定定机械架空按普通停车车收费标标准上浮浮20%，下浮浮不限的的范围内内确定临时停车进入小区临临时停车车,半小小时（含含半小时时）内不不收费；一小时时（含11小时）内内2元/次；二二十四小小时（含含二十四四小时）内内，5元元/次；超过二二十四小小时的，按按时按次次累计收收费。摩托车助力车电瓶车室外共用车车棚每月每辆88
18、元室内共用车车库每月每辆110元自行车室外共用车车棚每月每辆33元室内共用车车库每月每辆55元注：其它车型机机动车停停车服务务收费标标准由业业主或业业主委员员会与物物业企业业协商确定。附件4：昆山市交通通违法、交交通事故故等车辆辆停放收收费标准准单位：元/辆车 型收费标准备 注小型机动车车每小时4元元停放时间不不超过77小时每天30元元停放时间超超过7小小时，不不超过115天每月4500元停放时间超超过155天，不不超过11个月中型机动车车每小时6元元停放时间不不超过77小时每天40元元停放时间超超过7小小时，不不超过115天每月6000元停放时间超超过155天，不不超过11个月大型机动车车每
19、小时7元元停放时间不不超过77小时每天50元元停放时间超超过7小小时，不不超过115天每月7500元停放时间超超过155天，不不超过11个月二轮摩托车车电瓶车每天10元元每月1500元停放时间超超过155天，不不超过11个月其它非机动动车每天7元每月1055元停放时间超超过155天，不不超过11个月注：停放时时间超过过1个月的的按月按按天分别别计收。 21 附件5：昆山市收费费停车场场备案登登记表填报单位（章章）： 填填报日期期： 年年 月 日单位基本情情况停车场名称称停车场地址址停车场负责责人联系电话经营单位名名称经营单位地地址法人代表姓姓名联系电话停车场设施施计费类型（打打“”）计次收费（
20、 ） 计时收收费（ ）停车场备案案收费标标准车型收费标准物价部门受受理意见见停车场备案案登记号号：年 月月 日备注：1.此表一一式二份份；2.备案时时需提供供下列资资料：（1）工商商部门核核发的有有“停车车服务”经经营范围围的营业业执照复复印件一一份，收收费主体体属于行行政事业业性单位位的提供供收费费许可证证复印印件一份份，指定定停车场场还需提提供相关关行政执执法部门门的批准准文书复复印件一一份；（2）停车车场的土土地使用用证、房房屋产权权证或或相应的的权属证证明原件件和复印印件各11套，租租赁或委委托经营营（管理理）的应应同时提提供相应应法律文文书原件件和复印印件各11份；（3）停车车场停车
21、车泊位平平面简图图1份；（4）内部部收费管管理、财财务管理理、安全全保卫、岗岗位责任任等规章章制度复复印件各各1份。附件6：昆山市停车车场收费费价目牌牌（参考式样样一）车 型收费标准（元元/次辆）备 注小型车一、本停车车场服务务收费实实行政府府定价（或或政府指指导价，或或市场调调节价）。二、本停车车场实行行计次收收费，以以连续停停放244小时为为1次，不不足244小时按按1次计计收。三、车型分分类1.小型车车：9座座以下（含含9座）客客车；22.5吨吨以下（含含2.55吨）的的小货车车；手扶扶拖拉机机、三轮轮摩托车车。2.中型车车：100座至331座客客车、22.5吨吨以上至至4吨（含含4吨）
22、的的货车及及拖拉机机装载机机。 33.大型车车：322座及以以上的客客车；4吨以上的的货车。中型车大型车价格监督举举报电话话：1223588 停停车场制制昆山市停车车场收费费价目牌牌（参考式样样二）车 型收费标准（元元/小时时辆）备 注小型车一、本停车车场服务务收费实实行政府府定价（或或政府指指导价，或或市场调调节价）。二、本停车车场实行行计时收收费，停停车时间间超过二二小时部部分，不不足半小小时不计计费，超超过半小小时按一一小时计计费，以以此类推推。停车车时间超超过十二二小时至至二十四四小时的的一律按按十二小小时计费费；连续续停放超超过二十十四小时时的超过过部分按按上述计计时收费费标准重重新计算算。三、车型分分类1.小型车车：9座座以下（含含9座）客客车；22.5吨吨以下（含含2.55吨）的的小货车车；手扶扶拖拉机机、三轮轮摩托车车。2.中型车车：100座至331座客客车、22.5吨吨以上至至4吨（含含4吨）的的货车及及拖拉机机装载机机。 33.大型车车：322座及以以上的客客车；4吨以上的的货车。中型车大型车价格监督举举报电话话：1223588 停车场场制主题词：经经济管理理 停车车 价格 通知 抄送：市委，市市人大常常委会，市市政协，市市委各部部门，市市法院，市检察院，市市各民主主党派，各各群众团团体。昆山市人民民政府办办公室 20111年110月88日印发发