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1、关于颁发北北京*建设集团团有限公司司工程项目部部治安、防防火、交通通安全管理理办法的的通知各单位：为加强施工工现场治安安、防火、交交通安全管管理，确保保建设工程程项目的顺顺利安全进进行，依据据国务院第第421号号令企业业事业单位位内部治安安保卫条例例、北京京市人民政政府第222号令、第第47号令令、第第84号令令和公公安部第第61号令令、北北京市消防防条例等等有关法律律、法规及及有关规定定，特制定定本办法。现现将北京京*建设设集团有限限公司工程程项目部治治安、防火火、交通安安全管理办办法发给给你们，请请各单位严严格贯彻执执行。附件：北北京*建设集团团有限公司司工程项目目部治安、防防火、交通通安
2、全管理理办法二00六年年三月二日日主题词：项项目部保卫管理办法通知 北京*建设集团团有限公司司办公室 22006年年3月2日日印发签发:*拟拟稿： 校对： 共印220份工程项目部部治安、防防火、交通通安全管理理办法第一章 总 则第一条 为加强施施工现场治治安、防火火、交通安安全管理，确确保建设工工程项目的的顺利安全全进行，依依据国务院院第4211号令企企业事业单单位内部治治安保卫条条例、北北京市人民民政府222号令、447号令、884号令和公安安部第661号令、中中华人民共共和国消防防法、北北京市消防防条例等等有关法律律、法规及及有关规定定，特制定定本办法。 第二条 凡隶属北京*建设集团有限公
3、司(以下简称*公司)的单位、施工项目部、总承包部必须依照本办法实施治安、消防、交通安全管理工作。 第三条 根据贯彻三大体系（即ISO9000质量体系、OHSIS1800职业健康安全管理体系、ISO24000环境管理体系）标准的工作要求，建立健全贯彻落实三大体系规定的记录、台帐等资料，按照三大体系标准要求开展日常管理工作。并纳入有关制度进行管理。 第四条施工现场治安、防火、交通安全管理工作，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，坚持“预防为主、防消结合”的方针，实行项目经理总负责，项目部具体负责治安、防火、交通安全管理人员及工程分包企业逐级负责，项目部要全面落实逐级治安、防火、交通安全责任制。 第五条
4、施工项目部治安、防火、交通安全工作接受*公司和上级专业部门的检查、监督、指导。*公司治安、防火、交通安全管理专业和上级专业部门有权对检查发现的隐患及问题提出整改指导意见，对发生事故和造成影响的事件进行处罚和行政处理。第二章 项目部治治安、防火火、交通安安全责任第六条 项目部经经理职责(一) 项项目经理是是施工现场场治安、防防火、交通通安全管理理的第一责责任人，对对施工现场场的治安、防防火、交通通安全工作作负全面的的领导责任任。 (二二) 负责责组织制定定和落实逐逐级治安、防防火、交通通安全责任任制，负责责宣传贯彻彻国家、地地方和行业业的治安、防防火、交通通安全的法法律、法规规。执行企企业、上级
5、级专业部门门的规章制制度；根据据上级治安安、防火、交交通安全部部门的要求求，逐级建建立治安、防防火、交通通安全组织织并实施组组织领导工工作。 (三三) 建立立例会制度度，定期研研究治安、防防火、现场场交通安全全工作，将将治安、防防火、交通通安全保卫卫工作纳入入生产建设设行政管理理议事日程程，提出治治安、防火火、交通安安全目标管管理标准，做做到与施工工生产建设设“同计划划、同布置置、同检查查、同总结结、同评比比”并纳入入考核。 (四) 负负责组织开开展社会主主义法制和和防火安全全、交通安安全宣传教教育，增强强员工的法法制观念。定定期组织治治安、防火火、交通安安全知识教教育和治安安、灭火、应应急预
6、案培培训并组织织实施演练练。 (五) 组织定定期和经常常性的治安安、防火安安全、交通通安全检查查，及时纠纠正违章行行为，消除除各种治安安隐患和火火险隐患，不不断完善治治安防范、消消防安全措措施，确保保施工生产产过程中的的治安、防防火、交通通安全。 (六) 组组织按规定定设置治安安、消防标标志，配备备技防、消消防设施、消消防器材，并并设专人负负责，保证证配备和使使用效果。为为施工现场场治安、防防火、交通通安全管理理提供必要要的经费和和物资保障障。 (七) 组织建建立治保会会、防火义义务消防保保卫组织，制制定灭火预预案，定期期组织治安安、灭火演演习，做到到平时能防防、遇火能能救，发生生治安案件件、
7、火灾和和交通安全全事故立即即报警、组组织扑救、抢抢救伤员，并并保护好现现场，并协协助公安消消防等部门门做好事故故查处工作作。 (八) 负责组组织对治安安、防火、交交通安全隐隐患的整改改工作，对对上级机关关、消防保保卫部门指指出的隐患患和提出的的改进建议议，在规定定时限内组组织解决，并并将结果上上报有关部部门，对暂暂时难以解解决的隐患患，必须采采取相应的的安全措施施，确保安安全。 第七七条 项项目部治安安、防火、交交通安全管管理人员职职责 (一) 项目部部治安、防防火、交通通安全管理理人员在项项目经理的的直接领导导下，认真真贯彻执行行国家、地地方和行业业的法律、法法规及本企企业的治安安、防火、交
8、交通安全管管理规章制制度，负责责施工现场场的具体治治安、防火火、交通安安全管理工工作。 (二二) 负责责制定和完完善项目部部治安、防防火、交通通安全制度度及工作计计划，根据据施工的特特点制定治治安、防火火应急预案案，并组织织实施演练练。 (三) 负责建建立治安、防防火、交通通安全组织织，逐级制制定治安、防防火、交通通安全责任任制目标管管理，组织织实施和落落实治安、防防火、交通通安全日常常检查和监监督管理工工作。 (四四) 负责责施工现场场治安、防防火、交通通安全标志志布设，配配备技防和和消防器材材及消防设设施。并保保证完好有有效。 (五五) 按规规定办理施施工消防安安全建审，参参加施工所所在地
9、区和和单位的治治安、防火火、交通安安全会议，经经常进行治治安、防火火宣传和安安全检查，发发现隐患及及时提出整整改，对违违章行为及及时制止和和处理。 (六) 负负责施工现现场用火管管理，严格格用火审批批制度。开开动火证之之前，要实实地查看，提提出具体措措施。用火火地点变换换，随时审审批，对消消防措施不不落实的坚坚决不批。对对无证人员员操作，不不得批准动动火作业。对对动火地点点、数量要要随时检查查，心中有有数。 (七七) 负责责对施工现现场重点防防火、治安安防范部位位的确定，对对审定后要要害部门、重重点防范部部位制定管管理防范措措施并实施施经常性的的检查，严严格落实各各项安全保保卫和治安安防范措施
10、施，确保要要害部位和和重点防范范部位的安安全。 (八八) 负责责建立施工工人员及特特殊工种人人员档案，组组织与分包包签订治安安、防火、交交通安全协协议，严格格组织按协协议检查、监监督、指导导分包单位位治安、防防火、交通通安全管理理。 (九) 定期开开展治安、防防火、交通通安全组织织活动，负负责治安、防防火、交通通安全信息息工作的反反馈，及时时向上级保保卫部门报报告发生在在本单位内内部的刑事事、治安案案件、火险险隐患和不不安定事端端及不安定定因素。 (十) 负负责对护厂厂巡逻人员员、值班守守卫人员的的培训教育育和管理工工作，提高高护厂巡逻逻、值班守守卫人员的的素质。对对护厂巡逻逻值班守卫卫人员履
11、行行工作职责责情况进行行监督检查查。 (十一一) 负责责刑事治安安案件和火火灾、交通通事故现场场保护，协协调组织抢抢救受伤人人员和物资资，协助公公安机关、消消防、保卫卫部门对事事故调查和和案件侦查查，积极提提供一切人人证、物证证等有关材材料。 (十十二) 对对公安机关关、上级保保卫部门指指出的治安安、防火隐隐患和提出出的改进建建议，在规规定期限内内解决，并并将结果报报告有关部部门，对暂暂时难以解解决的治安安隐患，采采取相应的的安全防护护措施。 (十三) 负责健全全项目部治治安、防火火、交通安安全管理制制度，建立立治安、防防火、交通通安全管理理台帐、档档案。对项项目部治安安、防火、交交通安全负负
12、管理责任任。第三章 项项目部治安安、防火、交交通安全保保卫组织 第八条 施工项项目部应根根据工程项项目规模，建建立治安、防防火、交通通安全组织织，配备专专兼职保卫卫人员。第九条 施工现场场治安、防防火、交通通安全组织织的建立由由项目部具具体负责，主主要施工单单位也应发发建立治安安、防火、交交通安全保保卫组织，负负责工程施施工阶段的的治安、防防火、交通通安全管理理工作。 第第十条 施工建设设项目施工工现场本着着“建筑工工程施工现现场的治安安、防火、交交通安全由由施工单位位负责。实实行施工总总承包的由由总承包单单位负责。分分包单位向向总承包单单位负责，并并服从总承承包单位对对施工现场场的治安、防防
13、火、交通通安全管理理。”的原原则。各分分包施工单单位应接受受总承包部部的统一领领导和监督督检查。 第第十一条 治安保保卫组织建建立的原则则是：施工工现场治安安保卫人员员占职工总总数的百分分之四，消消防组织设设置必须按按项目部、施施工队、班班组分别设设专人负责责，五十人人以上的要要设防火负负责人和义义务消防队队(组)，不不足五十人人的要设11-3名防防火负责人人。 第十二条条 重点点工程、重重要工程和和建筑面积积在一万平平方米以上上的大工程程，应制定定治安、防防火工作预预案。第四章 施施工现场治治安、防火火、交通安安全管理 第第十三条 治安防防范管理 (一一) 施工工现场的治治安保卫工工作，应遵
14、遵照国家有有关法律、法法规以及北北京市人民民政府令第第22号北北京市企业业治安保卫卫责任制规规定、北北京市人民民政府令第第47号北北京市安全全技术防范范管理规定定、北北京市重点点建设项目目治安保卫卫工作规定定等规章章规定，开开展治安保保卫工作。 (二二) 施工工现场要建建立门卫和和巡逻护场场制度，护护场守卫人人员要佩带带值勤标志志，进出人人员要佩带带胸卡。重重点工程、重重要工程要要实行区域域划分的胸胸卡管理制制度。 (三) 加强对对施工现场场务工人员员的管理。施施工现场使使用的务工工人员必须须手续齐全全，建立务务工人员档档案，非施施工人员不不得进住现现场，特殊殊情况要经经保卫部门门负责人批批准
15、。 (四) 施工现现场治安保保卫工作要要建立预警警制度，对对于有可能能发生的事事件要定期期进行分析析，化解矛矛盾。事件件发生时，必必须报各上上级主管部部门，并做做好工作，以以防事态扩扩大。 (五) 加强对财财务、库房房、宿舍、食食堂等易发发案件区域域的管理，要要明确治安安保卫工作作责任人，制制定防范措措施，防止止发生各类类治安案件件。严禁赌赌博、酗酒酒、传播淫淫秽物品和和打架斗殴殴。 (六) 加强重点点建设项目目的治安保保卫工作，加加强对要害害部门及要要害部位的的管理，制制定要害部部位的保卫卫方案，并并指定专人人负责重点点管理。 (七七) 做好好成品保卫卫工作，制制定具体措措施，严防防被盗、破
16、破坏和治安安灾害事故故的发生。 (八) 加强建设项目施工生活区、宿舍的治安管理，治安防范要有专人负责，严格执行宿舍管理制度。休息室、值班室不能作为宿舍使用，男女不能混住。 (九) 凡属下列人员不能进入重点建设项目施工现场； 1、 被判缓刑、管制、剥夺政治权力、假释、监外执行的犯罪人员，劳动教养所外执行人员。 2、被公安机关采取强制措施的人员。 3、精神病人、呆傻人员、及其他不能保证自身安全的人员。 4、其他有可能危害工程安全的人员。 第十四条 消防工作 (一) 施工现场的消防工作，应遵照国家有关法律、法规以及北京市人民政府令第84号北京市建设工程施工现场消防安全管理规定等规章规定开展消防安全工
17、作。 (二) 施工现场要有明显的防火宣传标志。施工现场的义务消防队员，要定期组织教育培训，并将培训资料存入内业档案中。 (三) 施工现场必须设置临时消防车道。其宽度不得小于3.5米，并保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。 (四) 施工现场必须按规定配备消防器材，做到布局合理。要害部位应配备不少于4具的灭火器，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。 (五) 施工现场消火栓应布局合理。消防干管直径不小于100毫米。消火栓处昼夜要设有明显标志，配备足够的水龙带，周围3米内不准存放物品。地下消火栓必须符合防火规范。 (六) 高度超过24
18、米的建筑工程，应安装临时消防竖管。管径不得小于75毫米，每层设消防栓口，配备足够的水龙带。消防供水要保证足够的水源和水压，严禁消防竖管做为施工用水管线。消防泵房应使用非燃材料建造，位置设置合理，便于操作，并设专人管理，保证消防供水。消防泵的专用配电线路，应引自施工现场总断路器的上端，要保证连续不间断供电。正式消防水源接通后，临时消防竖管方可拆除。 (七) 电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。用火前，要对易燃、可燃物进行清除，采取隔离等措施，配备看火人员和灭火器具，作业后必须确认无火源隐患后方可离去。动火证要一天一办，一事一办，当日有效。用火地点变换，要重新办理
19、用火证手续。电气焊露天或高空作业时，遇五级以上大风的天气应停止作业。 (八) 氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。建筑工程内禁止存放氧气瓶、乙炔瓶，禁止使用液化石油气“钢瓶”。 (九) 施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必须安装过载保护装置，电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯具。 (十) 易燃易爆物品，必须有严格的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。 (十一) 施工材料的存放、使用应符合防火要求。库房应采用非燃材料支
20、搭，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、烯料。 (十二) 在施工程的建筑物内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施。废弃材料应及时清除。不准在建设工程内使用液化石油气。 (十三) 施工现场临时设施和施工现场使用的安全网、密目式安全网、密目式防尘网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。使用时施工企业保卫部门必须严格审核，凡是不符合规定的材料，不得进入施工现场使用。 (十四) 施工现场严禁吸烟。不得在建设工程内设置宿舍。 (十五) 施工现场和
21、生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。严禁工程中明火保温施工及宿舍内明火取暖。 (十六) 从事油漆粉刷或防水等危险作业时，要有具体的防火要求，必要时派专人看护。 (十七) 施工现场实行区域管理，生活区与施工区应当严格分开。生活区的设置必须符合消防管理规定。严禁使用可燃材料搭设，宿舍内不得卧床吸烟，房间内住20人以上必须设置不少于2处的安全门；居住100人以上，要有消防安全通道及人员疏散预案。 (十八) 生活区的用电要符合防火规定。用火要经保卫部门审批，食堂使用的燃料必须符合使用规定，用火点和燃料不能在同一房间内，使用时要有专人管理，停火时要将总开关关闭，经常检查有无泄漏。第十五条 交通安安
22、全管理 (一) 各各项目部在在施工前，要要对施工场场地进行实实地勘察，留留出车辆进进出通道（有有条件的要要形成循环环道路），要要设置明显显的交通标标志，有专专人进行管管理。 (二二) 施工工所用的材材料，要码码放整齐，不不得侵占道道路阻塞车车辆通行。 (三) 施工人员的自行车要按指定地点存放，不得随处乱放影响施工 (四) 进出施施工现场的的车辆要服服从检查指指挥。(五五) 去施施工现场送送材料的车车辆，司机机要事先对对现场条件件进行确认认，做到快快装快卸，不不能长时间间占用道路路影响车辆辆通行。第五章 项目部治治安、防火火、交通安安全内业管管理第十六条 施工现现场必须建建立健全治治安、消防防、
23、交通安安全内业资资料，内容容包括： (一)保卫卫、消防设设施平面图图；现场保保卫、消防防制度，方方案，预案案；保卫、消消防组织机机构、负责责人、义务务消防队。 (二) 消防设施、器材等维修验收记录。 (三) 密目式安全网、围网、保温材料、电气产品检验验收及质量体系认证证书等资料。 (四) 电气焊人员持证上岗记录及复印件； (五) 警卫人员、门卫登记、物品携带进出现场记录等。 (六) 施工现场治安、消防检查记录。第六章 奖励与处处罚第十七条 对认真真执行本办办法成绩突突出的单位位和个人，有有关部门或或单位依据据*集团内部部治安防范范、防火、交交通安全管管理奖惩办办法、*集团消防安全奖惩办法应当予
24、以表彰和奖励。 第十八条 违反本办法除按*集团内部治安防范、防火、交通安全管理奖惩办法、*集团消防安全奖惩办法处罚外，属于违反北京市企业治安保卫责任制治安管理的，由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚法给予处罚，违反中华人民共和国消防法、北京市消防条例和北京市人民政府第84号令的，按条例规定处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。第七章 附则则第十九条 本办法法未包括的的内容，应应执行其它它有关法规规和规定。在在实行中与与国家、行行业规定相相悖之处以以国家、行行业规定为为准。 第二二十条本本办法由*公司司保卫部负负责解释。 第二十一条本办法自下发之日起执行。原*集发2005145号北京*建设集团有限公司项目部防范、防火、交通安全管理办法同时废止。