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1、市政管理处召开三季度工作总结暨四季度工作布置会议10月133日下午我处召召开了全全处职工工大会，会上何金金雪处长长代表处处领导班班子对三季度工工作进行行了总结，对对四季度工工作进行行了部署署。何金雪处长长在总结结三季度工工作时指指出：三三季度工工作一个个最明显显的特征征就是一一切围绕绕“双迎双双创”，确保保市政基基础设施施工程市市场秩序序稳定、施施工现场场稳定、安安全生产产稳定、工工程质量量稳定，达达到市政政基础设设施工程程行业秩秩序井然然，文明明自律，为为“双迎双双创”作出市市政人应应尽之责责之目的的。一是紧急行行动，全全处上下下发扬了了爱岗敬敬业、文文明守业业职业的的精神，自自觉地投投身于
2、“双迎双双创”工作之之中。大大家顾全全大局，不不讲条件件，默默默奉献，放放弃了节节假日休休息，延延长了工工作时间间。心中中只有一一个信念念，那就就是不为为“双迎双双创”工作丢丢脸、丢份、丢分。更更难能可可贵的是是面对“双迎双双创”工作周周期较长长，大家家都能义义无返顾顾地连续续作战，做到了不打响打赢“双迎双创”战役不收兵，真正践行了成功是平凡中平凡的坚守这一个最基本却又难以持恒的浅白道理。二是严明标标准，用用工作标标准统领领工作行行动。我我们要求求把每一一个市政政工程当当作城市市一扇扇扇温暖的的窗口来来营造，把市政工程的每一个建设环节当作城市一张张温馨的名片来打造，把市政工程每一个参建者当作城
3、市一个个温情的使者来塑造，来体现建设的风采，展示文明的程度。为此，我们明确了工地围档标准，工地平面布置标准，社会通道维护管理标准，制定了民工培训内容和标准，出台了民工师资培训标准，用标准宣贯来提升行业整体文明素质。三是明确责责任，用用责任制制来强化化工作标标准的落落实。我我们以局局3077号文件件的形式式下达了了市政政基础设设施工程程创建全全国文明明城市创创建目标标分解责责任的通通知，并并同建设设、施工工、监理理单位签签订了目标责责任状，交交纳风险险抵押金金，做到到责任到到人到岗岗，采用用问责追追究，强强化了责责任落实实，我们们先后罚罚没了44个标段段的责任任风险金金，下一一步还要要对六家家单
4、位进进行问责责处理，这这一举措措有力地地推动了了“双迎双双创”工作的的开展。四是强化措措施，用用有力有有效的举举措来强强化工作作责任的的落实。用不同宣传传形式来来强化创创建工作作氛围的的营造。自自“双迎双双创”开展以以来，我我们通过过二季度度安全生生产形势势分析会会，用宣宣传短片片的形式式来引导导各方责责任主体体安全文文明施工工的行为为。我们们通过走走进交通通台直播播室，通通过电波波同市民民直接互互动“双迎双双创”工作并并交换意意见，接接受社会会监督。我我们通过过创建简简报形式式，及时时向各方方与上级级部门通通报创建建工作情情况，让让各方全全面掌握握创建信信息，有有针对性性地开展工工作。分类监
5、管，突突出重点点。面对对全市面面广量大大的创建建实际，我我们分三三个层次次进行创创建，一一是突出出检查重重点，以以市局确确定的330条路路周边工工程为重重点，采采用定人人定点管管理。二二是控制制主城工工程文明明秩序，以以八城区区工程为为工作中心心实施每每天一巡查，夜夜间一抽查，来来加以重重点控制制。三是是统筹全全域，采采取告知知，不定定期巡查查，发现现问题及及时处理理问题，确确保双迎迎双创工工作受控控。严格执法，及及时对双双创问题题下达整整改通知知书，两两次整改改不达标标，采取取停工整整顿，对对严重影影响双创创环节实实施行政政处罚，并并按高限限惩处。加强沟通协协调，对对双创问问题比较较突出的的
6、点，我我们会同同委局不不断与建建设、施施工、监监理沟通通，帮助助其解决决问题，及及时化解解双创中中的矛盾盾，不断断形成双双创合力力。三季度工作作的努力力也形成成了明显的的工作特特色。高标准方可可有特色色。没有有标准，行行动会迷迷茫，绩绩效会离离散。有有标准，才才有正确确的方向向，才有有责任评评判的底线。这这是一个个人，一一个家庭庭，一个个单位，一一个社会会进步的的基石，否否则就会会丧失组组织的整整体性，责责任的严严明性，纪纪律的严严肃性。因此，坚坚持标准准是一切切工作的的基础。在这样样的基础础上确定定高标准准，形成成高绩效效，才能能与众不不同，形形成相对对特色。我们这这次结合合双迎，强强推警示
7、示亮化围围档，就就给我们们双创工工作增色色不少，局局第四季季度工作作会议上上，陈局局长给予予了肯定定，即使使这样，陈陈局长认认为我们们离天津津还有很很大一段段差距。因此说我们刚有了相对特色，即要巩固保持并乘势而上，还要不断找差距，寻求突破。只有不断提升标准，我们才能拥有持续的工作特色，才有影响力，才能拥有发展的资本。问责方可彰彰显工作作特色。没没有责任任界定造造成谁都都在负责责，谁又又都不在在负责，也也难以问问责，更更难激活活责任心心，形成在在责任下下的积极进进取氛围围。我们们本次以以局3077号文界界定责任任，签订订责任状状，交纳纳风险金金，工作作推动就就省劲多多了，大大家都时时不时地地说做
8、不不好是要要被问责责的，这这一句本本普通的的话却触触动了大大家曾经经不敏感感的神经经，这就就是问责责工作的的魅力所所在。我们不不是真得得为了问问责而问问责，而而是要强强化大家家责任心心，没有有责任心心，那就就得问责责。这是一一个好的的工作举举措，彰彰显了工工作特色色，主管管局已经经明确今今后要推推行问责责制度，通通过责任任分解把把工作做做好。长效管理方方可保持持永恒特特色。成成功是平平凡中平平凡的坚坚守，长长效管理理就是贵贵在坚持持。下一一步我们们要把双双创责任任分解的的举措推推行到项项目监督督管理之之中，结结合政府府规范渣渣土运输输作业行行为通告告，结合合文明工工地创建建要求，把把工地管管理
9、提升升一个新新的层次次，这是是我们形形成新的的工作特特色的一个重重要方面面。何处长指出出三季度度工作是是贴近政政府和百百姓要求求的，符符合发展展需求的的，工作作是富有有成效的的。需要要我们从从中提炼炼精气神神，提档档标准层层，提升升绩效能能，全身身、全力力地投入到到四季度度及今后后的工作作中，一一定会彰彰显一个个个为之之振奋、振振力的工工作特色色，为处处（站）发发展增色色、增势。面对四季度度工作，何金雪处长要求全处上下正视和把握当前形势，化压力为动力，全力突破。一是宏观经经济政策策的变化化给我们们监管工工作带来来挑战。金融危危机和世世界经济济减速会会对我们们产生影影响，但但不会改改变中国国经济
10、的的基本层层面。但但三中全全会和即即将召开开的中央央经济工工作会议议将会为为中国经经济发展展增添信信念，将将会采取取一系列列政策调调控措施施为企业业发展减减压，为为农村发发展增添添活力。同我们相关联的影响已经产生，停止收取质监费，我们监管费用支出基础面对挑战；增强农村建设，我们监管点位分散，监管受控面临挑战；油料等提价增加管理运营成本，监管经费面临挑战；城市建设资金短缺和发展需求之间矛盾，造成拖欠工程款，安全质量现场等控制的必要措施投入不到位，监管工作面临挑战。二是社会对对监管的的高要求求给我们们监管工工作带来来挑战。食食品安全全不断出出问题，矿矿业安全全不断出出现问题题等，必必然引发发国家对
11、对各行业业的质量量安全监监管提出出新的要要求。我我们如何何适应这这一要求，不不断地落实工工程质量量安全监监管责任任，既是是对我们们责任能能力的考考验，也也是对我我们发展展的考量量，能否否守住阵阵地，可可谓任重重道远。近近几年来来我们有有教训，九九乡河大大桥、纬纬九路高高架桥等等都不同同程度出出现质量量问题，社社会和百百姓是有有意见的的，委局局领导多多次质问问我们是是如何监监管的？我们有有十万个个理由解解释，但但很难交交代客观观存在的的现象。当当然我们们要对当当事人给给予处理理，否则则会出现现责任危危机，动动摇处（站站）生存存与发展展的根基基。同时“双迎迎双创”之后百百姓对长长效管理理的期望望越
12、来越越高。政政府出台台了渣土土运输作作业行为为通告，要要求落实实四有两两不硬件件条件监监管，加加强工地地安全文文明施工工秩序管管理都将将成为今今后我们们工作的的重点，也也将成为为社会媒媒体追逐逐的重点点，能否否承担起起这样的的责任，取取信于民民、取信信于政府府也将深深远影响响处（站站）的生生存与发发展。三是新的机机构与人人力资源源配置给给我们监监管工作作带来挑挑战。新新的机构构与人力力资源配配置在局局关心、关关注与具具体指导导下已经经明确。新新机构能能否平稳稳有序、文文明高效效、勤政政廉明的的运转，保保持市场场稳定，质量安全稳定，现场稳定，即需发扬优良传统优势，又要改革创新，有针对性地开展工作
13、，提高资源的效能，提高监管效率，打造监管新的作用力、影响力，稳健地推动行业进步。这需要我们不断思考研究，实践探索，总体提升，这是处（站）发展与行业发展的根本所在。何处长结合合形势分分析进一一步阐述述了处（站站）当前前主要任任务：一是改革创创新监管管模式。现现在的监监管效能能存在争争议是一一个不争争的事实实。既然然有争议议，就要要用改革革创新的的精神加加以解决决。下一一步我们们将在江江北地区区试点监监管模式式改革，其其重点是是把现有有的监督督模式改改变成监督行行政执法法模式，必须随随之建立立起一整整套新的的工作体体系。要要建立告告知与信信息反馈馈体系，体体现监管管的事先先预控，把把相关主主要要求
14、求通过监监管文件件，运用用网络、传真等方式逐一告知，并予以信息确认，作为执法的前置条件和基础。要建立服务协调工作体系，对告知事项在责任人理解与执行有歧义的领域，予以专题服务或集中培训，强化执法的前置条件基础。要建立市场调查工作体系，这是有针对性开展监督执法工作基础，要建立每月全域项目巡查制度，做到宏观情况明；建立监督有奖举报制度，有价值举报奖励100元，畅通信息渠道；建立信息分类处置制度，做到信息资源丰富。要建立行政执法工作体系，建立目标责任状长效管理工作制度、建立材料合同备案、取样方案备案、四有两不硬件条件审查、工序验收制度、危险源登记备案制度等，集中精力抓好上述专项执法，发现一起执法一起，
15、推动江北区域各方行为规范自律。二是抓好开开源节流流管理，为为监管创创造条件件。开源。要抓抓好工序序验收监监督执法法，认真真落实质质量第三三方检验验和见证证取样，为为检测中中心增加加检测量量。要抓抓好安全全质量保保证体系系监督执执法，使使两个体体系中执执业、从从业人员员受到培培训教育育，认真真落实项项目经理理等执业业资格的继续教教育年检检制度，特特殊工种种、见证证取样员员等继续续教育年年检制度度，民工工学校培培训的师师资力量量继续教教育年检检制度等等以增强强培训业业务量。要要抓好竣竣工验收收等监督督验证，运运用咨询询公司专专家库实实施竣工工验收等等条件评评估，盘盘活恒通通公司。要要抓好现现场安全
16、全文明责责任状监监督执法法，运用用风险机机制进行行管理，违违反责任任条款予予以罚没没风险金金。要抓抓好行政政执法，对对违法行行为加大大处罚。要要抓好服服务费用用收取，参参照工商商等部门门做法，凡凡报监表表格、施施工用表表、出具具证明等等予以收收费，我我们公用用经费是是为保证证监管日日常开支支的，部部门预算算并未考考虑上述述服务费费用。节流。要额额定各科科室办公公费用，尤尤其办公公纸张等等费用，要要实行计费费，现在在的浪费太太严重。要要额定车车辆用油油、停车车费，防防止车辆辆满天飞飞，工作作效能不不高，钱钱要花在在刀刃上上。在额额定的基基础上，对对开源的的主要渠渠道以完完成额度度的1%，通过过考
17、核后后作为科科室机动动办公经经费。空空调使用用要统一一进行管管理，按按照公务务机关要要求严格格控制。三是抓好队队伍建设设尤其业业务素质质建设。要要继续抓抓好内部部培训，要鼓励进修培训，凡满足处（站）发展需要的有一定层次的进修，经处（站）批准可给予适当奖励。要抓好业务总结和论文撰写，并按政策予以奖惩。要抓好内部业务考核检查，尤其监督方案、监督交底、工序监督、监督档案等考核检查。四是抓好工工作谋划划。重点点市场与与现场联联动，要要从影响响质量的的材料源源头管好好市场，要要从影响响质量体体系建设设的执业业从业资资格源头头管好市市场，要要从影响响现场管管理的源源头抓好好围档、四四有两不不、平面面布置。
18、要要从影响响市场秩秩序的现现场源头头抓好执执法。何金雪处长长对四季季度工作作提出五五点要求。一是要履行行职责，抓抓好全市市工程的的质量安安全现场场受控。要抓好已完工项目预验收、竣工验收，严把竣工验收条件，开展监督验证。要抓好扫尾工程的细节管理，落实建设成效，尤其要把握工程外观质量，有缺陷的必须采取强制措施予以整改。要抓好在建工程、跨年度工程的控制，确保现场安全文明，要签订责任状，交纳风险金，确保质量受控，确保安全受控，消除危险源。要抓好年度工程的分类处置。二是对照目目标责任任状，冲冲刺收口口，迎接接局考核核，并圆圆满过关关。各科科室要对照目目标做好好梳理并拿出有效效措施，全全面完成成全年目目标
19、任务务。重点点要突破行行政执法法数、宣宣传指标标、行政政档案、监监督档案案指标。要着手准备好分类台帐，随时能经得起检查。三是平稳做做好机构构调整和和搬迁工工作。要做到人人员服从从组织调调遣，严严肃纪律律，不得得干扰影影响机构构调整和和搬迁工工作，谁谁以身乱乱作为，谁谁承担后后果。要要做到资资料、办办公用品品整理到到位，登登记造册册到位。要做到工作移交到位，必须办理交接手续，谁遗留或不交接、交接不到位，谁承担责任。要做到配合到位，移交后原有事项同志必须无条件配合新同志接手工作，各部门无条件支持，这是大局。要做到新地点，新气象，新精神。要珍惜爱护办公条件，注重办公秩序整洁，私人物品一律放入个人更衣
20、柜，谁乱堆乱放要严肃处理。四是认真谋谋划来年年工作，用用创新思思路引领领来年的的进步。一一是市场场与现场场联动方方面要扩扩容互动动，二是是近两年年已有的的标准要突突出细节节管理，尤尤其抓好好细节管管理标准准与细节节执法措措施的研研究与执执行。五是抓好勤勤政廉洁洁，保证证队伍不不出事。这这不仅是是个人的的事，更更是单位位的事，必必须要求求每一个个人加以以谨慎把握握，城建建系统一一些熟悉悉的人的的教训已已在不断断告诫我我们，要要经得起起诱惑，我我们身边边也有危危机，在在系列案案件中也也涉及我我们的人人，不能能侥幸抱抱无所谓谓的态度度，事到到临头我我们想保保护也很很难保全全，警钟钟要长鸣鸣。何处长最后后指出：我们正正处于机机构调整整后工作作过渡期期，又处处于今年年工作冲冲刺收口口关键期期，需要要我们尽尽快进入入角色，稳稳定工作作秩序，锁锁定工作作目标，全全力以赴赴、全力力投入、调调动一切切资源和和力量，为为圆满完完成全年年目标任任务而努努力，为为新机构构的有效效运行增增添新的的动力，展展示新的的业绩。8