法律基础知识学习19477.docx

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1、法律1、法的概念和本质法是由国家制定、认可并保证实施的,反映由特定物质生活条件所决定的统治阶段意志,以权利和义务为内容,以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的行为规范体系。共同本质:法是统治阶阶级意志的表表现。基本特征:(1)法是是调整人的行行为或社会关关系的规范;(2)法是是由国家制定定或认可,并并具有普遍约约束力的社会会规范;(33)法是以国国家强制力保保证实施的社社会规范;(44)法是规定定权利和义务务的社会规范范。规范作用:作为由国家家制定的社会会规范,法具具有指引、评评价、预测、教教育和强制等等规范作用。社会作用:维护统治阶阶级的阶级统统治;执行社社会公共事务务。

2、2、法与其其他社会现象象之间的关系系(1)法与与经济法在市场经经济宏观调控控中的作用:引导作用;促进作用;保障作用;制约作用。法在规范微微观经济行为为中的作用:确认经济活活动主体的法法律地位;调调整经济活动动中各种关系系;解决经济济活动中的各各种纠纷;维维护正常的经经济秩序。(2)法与与政治、政策策法受政治制制约体现在:政治关系的的发展变化是是影响法的发发展变化的重重要因素;政政治体制的改改革也制约法法的内容及其其发展的变化化;政治活动动的内容更制制约法的内容容及其变化。党的政策指指导法制建设设的各个环节节,社会主义义法是实现党党的政策的重重要手段和形形式,同时又又对党的政策策起到一定的的制约

3、作用。3、法律制制度的相关概概念法的制定:指一定的国国家机关依照照法定职权和和法定程序制制定、修改、废废止法律和其其他规范性法法律文件的一一种专门活动动,一般也称称为法律的立立、改、废活活动。立法的指导导思想:我国国现阶段立法法的指导思想想,必须是以以建设有中国国特色社会主主义理论和党党的基本路线线为指导,为为实现社会主主义现代化建建设服务,而而不能以别的的思想为指导导,不能离开开社会主义解解放生产力、发发展生产力这这个根本任务务。立法的基本本原则:(11)立法必须须以宪法为依依据;(2)立立法必须从实实际出发;(33)总结实践践经验与科学学预见相结合合;(4)吸吸收、借鉴历历史和国外的的经验

4、;(55)以最大多多数人的最大大利益为标准准,立足全局局,统筹兼顾顾;(6)原原则性和灵活活性相结合;(7)保持持法律的稳定定性和连续性性与及时立、改改、废相结合合。法的渊源:(1)宪法法;(2)法法律;(3)行行政法规;(44)地方性法法规;(5)自自治条例、单单行条例;(66)行政规章章;(7)国国际条约。法律部门:(1)宪法法;(2)行行政法;(33)民法;(44)婚姻法;(5)经济济法;(6)劳劳动法;(77)环境法;(8)刑法法;(9)诉诉讼法;(110)军事法法。4、法律实实施中的相关关概念法律实施包包括执法、司司法和守法。法律适用的的要求:准确确,指适用法法律时,事实实要调查清楚

5、楚,证据要准准确;合法,指指司法机关审审理案件时要要合乎国家法法律的规定,依依法办案;及及时,指司法法机关办案时时在正确、合合法的前提下下,还必须做做到遵守时限限。法律适用的的原则:公民民在法律面前前一律平等;以事实为根根据,以法律律为准绳;司司法机关依法法独立行使职职权;实事求求是,有错必必纠。法律关系的的基本特征:法律关系是是以权利义务务为内容的社社会关系;法法律关系是由由国家强制力力保证的社会会关系;法律律关系是以现现行法律存在在为前提的社社会关系。它它不属于物质质关系,而是是一种思想关关系。违法的分类类:刑事违法法、民事违法法、行政违法法、违宪行为为。5、宪法的的基本理论宪法是规定定国

6、家根本制制度、集中表表现各种政治治力量实际对对比关系、规规范国家权力力和保障公民民基本权利的的国家根本法法。宪法的法律律特征:内容容上,宪法规规定国家的根根本制度、公公民的基本权权利和义务、国国家机构的组组织和活动原原则等根本问问题;效力上上,宪法具有有最高法律效效力;程序上上,宪法的制制定和修改比比其他法律更更为严格。宪法的政治治特征:宪法法是民主政治治的法律化;宪法是对民民主政治的保保障;宪法集集中表现各种种政治力量的的实际对比关关系;宪法规规范国家权力力,保障公民民基本权利。西方宪法的的基本原则:人民主权原原则;基本人人权原则;法法治原则;权权力分立与制制衡原则。我国宪法的的基本原则:人

7、民主权原原则;基本人人权原则;法法治原则;民民主集中制原原则。6、中国共共产党领导的的多党合作和和政治协商制制度(1)中国国共产党是中中国社会主义义的领导核心心,是执政党党。(2)各民民主党派是参参政党。(3)坚持持四项基本原原则,是中国国共产党与各各民主党派合合作的政治基基础。(4)“长长期共存,互互相监督,肝肝胆相照,荣荣辱与共”是中国共产产党与各民主主党派合作的的基本方针。(5)以参参政议政和互互相监督作为为多党合作的的主要内容。(6)以坚坚持社会主义义初级阶段的的基本路线,把把我国建设成成为富强、民民主、文明的的社会主义现现代化国家和和统一祖国、振振兴中华为中中国共产党和和各民主党派派

8、的共同目标标。(7)以宪宪法为多党合合作的根本活活动原则。7、复合制制国家结构形形式复合制国家家结构形式分分为联邦和邦邦联两种。邦邦联是几个主主权独立的国国家基本共同同目的结成的的比较松散的的国家联合体体,邦联不是是完全意义上上的国家,不不是国家主体体。联邦是由由两个或两个个以上的成员员国组成的复复合制国家,其其基本特征有有:(1)国家家整体与部分分之间的关系系是联邦与各各成员国的关关系,各成员员国以下的政政府才是地方方政府。(2)联邦邦与各成员国国的权力及相相互联系多由由宪法或法律律规定。(3)除联联邦宪法外,各各成员国还可可以有自己的的宪法。(4)除联联邦国籍外,有有的国家的各各成员国公民

9、民还可以有自自己的国籍。(5)各成成员国加入联联邦后不再有有完全独立的的主权和外交交权。8、国家机机构(1)全国国人民代表大大会及常务委委员会全国人民代代表大会职权权:全国人民民代表大会行行使修改宪法法,监督宪法法的实施,制制定和修改基基本法律,组组织其他中央央国家机关,决决定重大国家家事项,罢免免其他中央国国家机关组成成人员。全国人民代代表大会常务务委员会组成成:委员长、副副委员长、秘秘书长、委员员。全国人民代代表大会常务务委员会职权权:全国人民民代表大会常常务委员会行行使解释宪法法和法律,监监督宪法实施施,制定和修修改基本法律律以外的其他他法律,任免免国家机关领领导人员,决决定重大国家家事

10、项,审查查行政法规和和地方性法规规的合宪、合合法性,对国国务院、中央央军事委员会会、最高人民民法院和最高高人民检察院院的工作进行行监督。(2)中华华人民共和国国主席国家主席是是一个相对独独立的国家机机关,其主要要职权有:根根据全国人民民代表大会及及其常务委员员会的决定,公公布法律,任任免国家总理理、副总理、国国务委员、各各部部长、各各委员会主任任、审计长、秘秘书长,授予予国家的勋章章和荣誉称号号,发布特赦赦令、戒严令令,宣布战争争状态,发布布动员令;代代表国家接受受外国使节;根据全国人人民代表大会会常务委员会会的决定,派派遣和召回驻驻外全权代表表,批准和废废除同外国缔缔结的条件和和重要协定。(

11、3)国务务院组成:总理理、副总理、国国务委员、各各部部长、各各委员会主任任、审计长、秘秘书长。总理理、副总理、国国务委员连续续任职不得超超过两届。总理、副总总理、国务委委员、秘书长长组成国务院院常务委员会会。(4)中央央军事委员会会组成:主席席、副主席、委委员(5)地方方各级人民代代表大会及地地方各级人民民政府县级以上人人民代表大会会任期五年,乡乡、民族乡、镇镇的人民代表表大会任期三三年。(6)民族族自治地方的的自治机关自治权:根根据本地方的的实际情况贯贯彻执行国家家的法律、政政策,上级国国家机关的决决议、决定、命命令和指示,如如有不适合民民族自治地方方实际情况的的,自治机关关可以报经该该上级

12、国家机机关批准,变变通执行或停停止执行;制制定自治条例例和单行条例例;自主管理理地方财政;组织本地方方维护社会治治安的公安部部队。(7)人民民法院和人民民检察院9、行政法法概述行政法上的的“行政”指“公共行政”,指国家行行政机关对国国家与公共事事务的决策、组组织、管理和和控制。行政法的一一般渊源:宪宪法;法律;行政法规;地方性法规规、自治条例例、单行条例例;部门规章章与地方政府府规章。行政法的特特殊渊源:法法律解释,有有权解释包括括立法解释、司司法解释、行行政解释、地地方解释;其其他规范性文文件;国际条条约、惯例。10、行政政法的基本原原则行政合法性性原则:行政政职权必须基基于法律的授授予才能

13、存在在;行政职权权必须依据法法律行使;行行政授权、行行政委托必须须有法律依据据,符合法律律要求。行政合理性性原则:行政政行为应符合合立法目的;行政行为应应建立在正当当考虑的基础础上,不得考考虑不相关因因素;平等适适用法律规范范;符合自然然规律;符合合社会道德。行政应急性性原则11、行政政行为概述行政行为的的主要特征有有:从属法律律性;裁量性性;单方意志志性;效力先先定性;强制制性。行政行为合合法的条件:A.行政行行为的主体合合法;B.行行政行为应当当符合行政主主体的权限范范围;C.行行政行为的内内容应当合法法、适当;DD.行政行为为应当符合法法定规定。行政行为无无效的条件:A.行政行行为具有特

14、别别重大的违法法情形或具有有明显的违法法情形;B.行政主体不不明确或明显显超越相应行行政主体职权权的行政行为为;C.行政政主体受胁迫迫做出的行政政行为;D.行政行为的的实施将导致致犯罪;E.没有可能实实施的行政行行为。行政行为撤撤销的条件:A.行政行行为合法要件件缺损;B.行政行为不不适当。12、行政政法概念及渊渊源行政法上的的“行政”有其特定的的涵义,它是是指公共行政政,指国家行行政机关对国国家与公共事事务的决策、组组织、管理和和控制。行政法的渊渊源指行政法法规范和原则则表现形式,分分为一般渊源源和特殊渊源源。一般渊源:宪法;法律;行政法规;地方性法规规、自治条例例、单行条例例;部门规章与与

15、地方政府规规章。特殊渊源:法律解释,有有权解释包括括立法解释、司司法解释、行行政解释、地地方解释;具他规范性性文件;国际条约、惯惯例。13、行政政法的基本原原则(1)行政政合法性原则则:行政职权权必须基于法法律的授予才才能存在;行行政职权必须须依据法律行行使;行政授授权、行政委委托必须有法法律依据,符符合法律要求求。(2)行政政合理性原则则:行政行为为应符合立法法目的;行政政行为应建立立在正当考虑虑的基础上,不不得考虑不相相关因素;平平等适用法律律规范;符合合自然规律;符合社会道道德,如职业业道德、社会会公德等。(3)行政政应急性原则则:存在明确确无识的紧急急危险;非法法定机关行使使了紧急权力

16、力,事后应由由有权机关予予以确认;行行政机关作出出应急行为应应受有权机关关的监督;应应急权力的行行使应该适当当,应将负面面损害控制在在最小的程度度范围内。14、行政政主体的职权权与职责行政职权是是国家行政权权的转化形式式,主要包括括以下内容:行政立法权权;行政决策权权;行政决定权权;行政执行权权;行政强制执执行权;行政命令权权;行政处罚权权;行政司法权权。行政职责主主要包括:依依法履行职务务,遵守权限限规定,符合合法定目的,遵遵守法定程序序。15、行政政行为的效力力与特征行政行为的的效力:确定定力、拘束力力、公定力、执执行力。行政行为的的特征:从属属法律性、裁裁量性、单方方意志性、效效力先定性

17、、强强制性。16、行政政法律行为成成立与无效的的条件行政行为的的合法要件:行政行为的的主体合法;行政行为应应当符合行政政主权的权限限范围;行政行为的的内容应当合合法、适当;行政行为应应当符合法定定程序。行政行为的的无效条件:行政行为具具有特别重大大的违法情形形或具有明显显的违法情形形;行政主体不不明确或明显显超越相应行行政主体职权权的行政行为为;行政主体受受胁迫作出的的行政行为;行政行为的的实施将导致致犯罪;没有可能实实施的行政行行为。行政行为无无效的法律后后果:行为相对方方可在任何时时候请示有权权国家机关宣宣布该行为无无效;有权机关可可在任何时候候宣布相应行行政行为无效效;行政行为被被宣布无

18、效后后,行政主体体通过该行为为从行政相对对方获得的一一切均应返回回相对方;所所加予的一切切义务均应取取消;对相对对方所造成的的实际损失,均均应赔偿。17、行政政立法的程序序与原则根据国务院院行政法制制定程序暂行行条件规定定及近年来的的立法实践,行行政立法的程程序包括:规划;起草;征求意见;审查;通过与签署署;发布与备案案。行政立法的的原则:依法立法原原则;“依法”中的法指宪宪法和法律,也也包括行政法法规、地方性性法规、自治治条例和单行行条例。立法民主原原则;加强管理与与增进权益相相协调原则。行政立法的的分类:(1)依据据立法权的来来源不同,可可分为一般立立法与特别授授权立法; 中华人民民共和国

19、义务务教育法(年月日第六届全全国人民代表表大会第四次次会议通过年年月日日第十届全国国人民代表大大会常务委员员会第二十二二次会议修订订)第一章总则第一条为为了保障适龄龄儿童、少年年接受义务教教育的权利,保保证义务教育育的实施,提提高全民族素素质,根据宪宪法和教育法法,制定本法法。第二条国国家实行九年年义务教育制制度。义务教育是是国家统一实实施的所有适适龄儿童、少少年必须接受受的教育,是是国家必须予予以保障的公公益性事业。实施义务教教育,不收学学费、杂费。国家建立义义务教育经费费保障机制,保保证义务教育育制度实施。第三条义义务教育必须须贯彻国家的的教育方针,实实施素质教育育,提高教育育质量,使适适

20、龄儿童、少少年在品德、智智力、体质等等方面全面发发展,为培养养有理想、有有道德、有文文化、有纪律律的社会主义义建设者和接接班人奠定基基础。第四条凡凡具有中华人人民共和国国国籍的适龄儿儿童、少年,不不分性别、民民族、种族、家家庭财产状况况、宗教信仰仰等,依法享享有平等接受受义务教育的的权利,并履履行接受义务务教育的义务务。第五条各各级人民政府府及其有关部部门应当履行行本法规定的的各项职责,保保障适龄儿童童、少年接受受义务教育的的权利。适龄儿童、少少年的父母或或者其他法定定监护人应当当依法保证其其按时入学接接受并完成义义务教育。依法实施义义务教育的学学校应当按照照规定标准完完成教育教学学任务,保证

21、证教育教学质质量。社会组织和和个人应当为为适龄儿童、少少年接受义务务教育创造良良好的环境。第六条国国务院和县级级以上地方人人民政府应当当合理配置教教育资源,促促进义务教育育均衡发展,改改善薄弱学校校的办学条件件,并采取措措施,保障农农村地区、民民族地区实施施义务教育,保保障家庭经济济困难的和残残疾的适龄儿儿童、少年接接受义务教育育。国家组织和和鼓励经济发发达地区支援援经济欠发达达地区实施义义务教育。第七条义义务教育实行行国务院领导导,省、自治治区、直辖市市人民政府统统筹规划实施施,县级人民民政府为主管管理的体制。县级以上人人民政府教育育行政部门具具体负责义务务教育实施工工作;县级以以上人民政府

22、府其他有关部部门在各自的的职责范围内内负责义务教教育实施工作作。第八条人人民政府教育育督导机构对对义务教育工工作执行法律律法规情况、教教育教学质量量以及义务教教育均衡发展展状况等进行行督导,督导导报告向社会会公布。第九条任任何社会组织织或者个人有有权对违反本本法的行为向向有关国家机机关提出检举举或者控告。发生违反本本法的重大事事件,妨碍义义务教育实施施,造成重大大社会影响的的,负有领导导责任的人民民政府或者人人民政府教育育行政部门负负责人应当引引咎辞职。第十条对对在义务教育育实施工作中中做出突出贡贡献的社会组组织和个人,各各级人民政府府及其有关部部门按照有关关规定给予表表彰、奖励。第二章学学生

23、第十一条凡年满六周周岁的儿童,其其父母或者其其他法定监护护人应当送其其入学接受并并完成义务教教育;条件不不具备的地区区的儿童,可可以推迟到七七周岁。适龄儿童、少少年因身体状状况需要延缓缓入学或者休休学的,其父父母或者其他他法定监护人人应当提出申申请,由当地地乡镇人民政政府或者县级级人民政府教教育行政部门门批准。第十二条适龄儿童、少少年免试入学学。地方各级级人民政府应应当保障适龄龄儿童、少年年在户籍所在在地学校就近近入学。父母或者其其他法定监护护人在非户籍籍所在地工作作或者居住的的适龄儿童、少少年,在其父父母或者其他他法定监护人人工作或者居居住地接受义义务教育的,当当地人民政府府应当为其提提供平

24、等接受受义务教育的的条件。具体体办法由省、自自治区、直辖辖市规定。县级人民政政府教育行政政部门对本行行政区域内的的军人子女接接受义务教育育予以保障。第十三条县级人民政政府教育行政政部门和乡镇镇人民政府组组织和督促适适龄儿童、少少年入学,帮帮助解决适龄龄儿童、少年年接受义务教教育的困难,采采取措施防止止适龄儿童、少少年辍学。居民委员会会和村民委员员会协助政府府做好工作,督督促适龄儿童童、少年入学学。第十四条禁止用人单单位招用应当当接受义务教教育的适龄儿儿童、少年。根据国家有有关规定经批批准招收适龄龄儿童、少年年进行文艺、体体育等专业训训练的社会组组织,应当保保证所招收的的适龄儿童、少少年接受义务

25、务教育;自行行实施义务教教育的,应当当经县级人民民政府教育行行政部门批准准。第三章学学校第十五条县级以上地地方人民政府府根据本行政政区域内居住住的适龄儿童童、少年的数数量和分布状状况等因素,按按照国家有关关规定,制定定、调整学校校设置规划。新新建居民区需需要设置学校校的,应当与与居民区的建建设同步进行行。第十六条学校建设,应应当符合国家家规定的办学学标准,适应应教育教学需需要;应当符符合国家规定定的选址要求求和建设标准准,确保学生生和教职工安安全。第十七条县级人民政政府根据需要要设置寄宿制制学校,保障障居住分散的的适龄儿童、少少年入学接受受义务教育。第十八条国务院教育育行政部门和和省、自治区区

26、、直辖市人人民政府根据据需要,在经经济发达地区区设置接收少少数民族适龄龄儿童、少年年的学校(班班)。第十九条县级以上地地方人民政府府根据需要设设置相应的实实施特殊教育育的学校(班班),对视力力残疾、听力力语言残疾和和智力残疾的的适龄儿童、少少年实施义务务教育。特殊殊教育学校(班班)应当具备备适应残疾儿儿童、少年学学习、康复、生生活特点的场场所和设施。普通学校应应当接收具有有接受普通教教育能力的残残疾适龄儿童童、少年随班班就读,并为为其学习、康康复提供帮助助。第二十条县级以上地地方人民政府府根据需要,为为具有预防未未成年人犯罪罪法规定的严严重不良行为为的适龄少年年设置专门的的学校实施义义务教育。

27、第二十一条条对未完成成义务教育的的未成年犯和和被采取强制制性教育措施施的未成年人人应当进行义义务教育,所所需经费由人人民政府予以以保障。第二十二条条县级以上上人民政府及及其教育行政政部门应当促促进学校均衡衡发展,缩小小学校之间办办学条件的差差距,不得将将学校分为重重点学校和非非重点学校。学学校不得分设设重点班和非非重点班。县级以上人人民政府及其其教育行政部部门不得以任任何名义改变变或者变相改改变公办学校校的性质。第二十三条条各级人民民政府及其有有关部门依法法维护学校周周边秩序,保保护学生、教教师、学校的的合法权益,为为学校提供安安全保障。第二十四条条学校应当当建立、健全全安全制度和和应急机制,

28、对对学生进行安安全教育,加加强管理,及及时消除隐患患,预防发生生事故。县级以上地地方人民政府府定期对学校校校舍安全进进行检查;对对需要维修、改改造的,及时时予以维修、改改造。学校不得聘聘用曾经因故故意犯罪被依依法剥夺政治治权利或者其其他不适合从从事义务教育育工作的人担担任工作人员员。第二十五条条学校不得得违反国家规规定收取费用用,不得以向向学生推销或或者变相推销销商品、服务务等方式谋取取利益。第二十六条条学校实行行校长负责制制。校长应当当符合国家规规定的任职条条件。校长由由县级人民政政府教育行政政部门依法聘聘任。第二十七条条对违反学学校管理制度度的学生,学学校应当予以以批评教育,不不得开除。第

29、四章教教师第二十八条条教师享有有法律规定的的权利,履行行法律规定的的义务,应当当为人师表,忠忠诚于人民的的教育事业。全社会应当当尊重教师。第二十九条条教师在教教育教学中应应当平等对待待学生,关注注学生的个体体差异,因材材施教,促进进学生的充分分发展。教师应当尊尊重学生的人人格,不得歧歧视学生,不不得对学生实实施体罚、变变相体罚或者者其他侮辱人人格尊严的行行为,不得侵侵犯学生合法法权益。第三十条教师应当取取得国家规定定的教师资格格。国家建立统统一的义务教教育教师职务务制度。教师师职务分为初初级职务、中中级职务和高高级职务。第三十一条条各级人民民政府保障教教师工资福利利和社会保险险待遇,改善善教师

30、工作和和生活条件;完善农村教教师工资经费费保障机制。教师的平均均工资水平应应当不低于当当地公务员的的平均工资水水平。特殊教育教教师享有特殊殊岗位补助津津贴。在民族族地区和边远远贫困地区工工作的教师享享有艰苦贫困困地区补助津津贴。第三十二条条县级以上上人民政府应应当加强教师师培养工作,采采取措施发展展教师教育。县级人民政政府教育行政政部门应当均均衡配置本行行政区域内学学校师资力量量,组织校长长、教师的培培训和流动,加加强对薄弱学学校的建设。第三十三条条国务院和和地方各级人人民政府鼓励励和支持城市市学校教师和和高等学校毕毕业生到农村村地区、民族族地区从事义义务教育工作作。国家鼓励高高等学校毕业业生

31、以志愿者者的方式到农农村地区、民民族地区缺乏乏教师的学校校任教。县级级人民政府教教育行政部门门依法认定其其教师资格,其其任教时间计计入工龄。第五章教教育教学第三十四条条教育教学学工作应当符符合教育规律律和学生身心心发展特点,面面向全体学生生,教书育人人,将德育、智智育、体育、美美育等有机统统一在教育教教学活动中,注注重培养学生生独立思考能能力、创新能能力和实践能能力,促进学学生全面发展展。第三十五条条国务院教教育行政部门门根据适龄儿儿童、少年身身心发展的状状况和实际情情况,确定教教学制度、教教育教学内容容和课程设置置,改革考试试制度,并改改进高级中等等学校招生办办法,推进实实施素质教育育。学校

32、和教师师按照确定的的教育教学内内容和课程设设置开展教育育教学活动,保保证达到国家家规定的基本本质量要求。国家鼓励学学校和教师采采用启发式教教育等教育教教学方法,提提高教育教学学质量。第三十六条条学校应当当把德育放在在首位,寓德德育于教育教教学之中,开开展与学生年年龄相适应的的社会实践活活动,形成学学校、家庭、社社会相互配合合的思想道德德教育体系,促促进学生养成成良好的思想想品德和行为为习惯。第三十七条条学校应当当保证学生的的课外活动时时间,组织开开展文化娱乐乐等课外活动动。社会公共共文化体育设设施应当为学学校开展课外外活动提供便便利。第三十八条条教科书根根据国家教育育方针和课程程标准编写,内内

33、容力求精简简,精选必备备的基础知识识、基本技能能,经济实用用,保证质量量。国家机关工工作人员和教教科书审查人人员,不得参参与或者变相相参与教科书书的编写工作作。第三十九条条国家实行行教科书审定定制度。教科科书的审定办办法由国务院院教育行政部部门规定。未经审定的的教科书,不不得出版、选选用。第四十条教科书由国国务院价格行行政部门会同同出版行政部部门按照微利利原则确定基基准价。省、自自治区、直辖辖市人民政府府价格行政部部门会同出版版行政部门按按照基准价确确定零售价。第四十一条条国家鼓励励教科书循环环使用。第六章经经费保障第四十二条条国家将义义务教育全面面纳入财政保保障范围,义义务教育经费费由国务院

34、和和地方各级人人民政府依照照本法规定予予以保障。国务院和地地方各级人民民政府将义务务教育经费纳纳入财政预算算,按照教职职工编制标准准、工资标准准和学校建设设标准、学生生人均公用经经费标准等,及及时足额拨付付义务教育经经费,确保学学校的正常运运转和校舍安安全,确保教教职工工资按按照规定发放放。国务院和地地方各级人民民政府用于实实施义务教育育财政拨款的的增长比例应应当高于财政政经常性收入入的增长比例例,保证按照照在校学生人人数平均的义义务教育费用用逐步增长,保保证教职工工工资和学生人人均公用经费费逐步增长。第四十三条条学校的学学生人均公用用经费基本标标准由国务院院财政部门会会同教育行政政部门制定,

35、并并根据经济和和社会发展状状况适时调整整。制定、调调整学生人均均公用经费基基本标准,应应当满足教育育教学基本需需要。省、自治区区、直辖市人人民政府可以以根据本行政政区域的实际际情况,制定定不低于国家家标准的学校校学生人均公公用经费标准准。特殊教育学学校(班)学学生人均公用用经费标准应应当高于普通通学校学生人人均公用经费费标准。第四十四条条义务教育育经费投入实实行国务院和和地方各级人人民政府根据据职责共同负负担,省、自自治区、直辖辖市人民政府府负责统筹落落实的体制。农农村义务教育育所需经费,由由各级人民政政府根据国务务院的规定分分项目、按比比例分担。各级人民政政府对家庭经经济困难的适适龄儿童、少

36、少年免费提供供教科书并补补助寄宿生生生活费。义务教育经经费保障的具具体办法由国国务院规定。第四十五条条地方各级级人民政府在在财政预算中中将义务教育育经费单列。县级人民政政府编制预算算,除向农村村地区学校和和薄弱学校倾倾斜外,应当当均衡安排义义务教育经费费。第四十六条条国务院和和省、自治区区、直辖市人人民政府规范范财政转移支支付制度,加加大一般性转转移支付规模模和规范义务务教育专项转转移支付,支支持和引导地地方各级人民民政府增加对对义务教育的的投入。地方方各级人民政政府确保将上上级人民政府府的义务教育育转移支付资资金按照规定定用于义务教教育。第四十七条条国务院和和县级以上地地方人民政府府根据实际

37、需需要,设立专专项资金,扶扶持农村地区区、民族地区区实施义务教教育。第四十八条条国家鼓励励社会组织和和个人向义务务教育捐赠,鼓鼓励按照国家家有关基金会会管理的规定定设立义务教教育基金。第四十九条条义务教育育经费严格按按照预算规定定用于义务教教育;任何组组织和个人不不得侵占、挪挪用义务教育育经费,不得得向学校非法法收取或者摊摊派费用。第五十条县级以上人人民政府建立立健全义务教教育经费的审审计监督和统统计公告制度度。第七章法法律责任第五十一条条国务院有有关部门和地地方各级人民民政府违反本本法第六章的的规定,未履履行对义务教教育经费保障障职责的,由由国务院或者者上级地方人人民政府责令令限期改正;情节

38、严重的的,对直接负负责的主管人人员和其他直直接责任人员员依法给予行行政处分。第五十二条条县级以上上地方人民政政府有下列情情形之一的,由由上级人民政政府责令限期期改正;情节节严重的,对对直接负责的的主管人员和和其他直接责责任人员依法法给予行政处处分:(一)未按按照国家有关关规定制定、调调整学校的设设置规划的;(二)学校校建设不符合合国家规定的的办学标准、选选址要求和建建设标准的;(三)未定定期对学校校校舍安全进行行检查,并及及时维修、改改造的;(四)未依依照本法规定定均衡安排义义务教育经费费的。第五十三条条县级以上上人民政府或或者其教育行行政部门有下下列情形之一一的,由上级级人民政府或或者其教育

39、行行政部门责令令限期改正、通通报批评;情情节严重的,对对直接负责的的主管人员和和其他直接责责任人员依法法给予行政处处分:(一)将学学校分为重点点学校和非重重点学校的;(二)改变变或者变相改改变公办学校校性质的。县级人民政政府教育行政政部门或者乡乡镇人民政府府未采取措施施组织适龄儿儿童、少年入入学或者防止止辍学的,依依照前款规定定追究法律责责任。第五十四条条有下列情情形之一的,由由上级人民政政府或者上级级人民政府教教育行政部门门、财政部门门、价格行政政部门和审计计机关根据职职责分工责令令限期改正;情节严重的的,对直接负负责的主管人人员和其他直直接责任人员员依法给予处处分:(一)侵占占、挪用义务务

40、教育经费的的;(二)向学学校非法收取取或者摊派费费用的。第五十五条条学校或者者教师在义务务教育工作中中违反教育法法、教师法规规定的,依照照教育法、教教师法的有关关规定处罚。第五十六条条学校违反反国家规定收收取费用的,由由县级人民政政府教育行政政部门责令退退还所收费用用;对直接负负责的主管人人员和其他直直接责任人员员依法给予处处分。学校以向学学生推销或者者变相推销商商品、服务等等方式谋取利利益的,由县县级人民政府府教育行政部部门给予通报报批评;有违违法所得的,没没收违法所得得;对直接负负责的主管人人员和其他直直接责任人员员依法给予处处分。国家机关工工作人员和教教科书审查人人员参与或者者变相参与教

41、教科书编写的的,由县级以以上人民政府府或者其教育育行政部门根根据职责权限限责令限期改改正,依法给给予行政处分分;有违法所所得的,没收收违法所得。第五十七条条学校有下下列情形之一一的,由县级级人民政府教教育行政部门门责令限期改改正;情节严严重的,对直直接负责的主主管人员和其其他直接责任任人员依法给给予处分:(一)拒绝绝接收具有接接受普通教育育能力的残疾疾适龄儿童、少少年随班就读读的;(二)分设设重点班和非非重点班的;(三)违反反本法规定开开除学生的;(四)选用用未经审定的的教科书的。第五十八条条适龄儿童童、少年的父父母或者其他他法定监护人人无正当理由由未依照本法法规定送适龄龄儿童、少年年入学接受

42、义义务教育的,由由当地乡镇人人民政府或者者县级人民政政府教育行政政部门给予批批评教育,责责令限期改正正。第五十九条条有下列情情形之一的,依依照有关法律律、行政法规规的规定予以以处罚:(一)胁迫迫或者诱骗应应当接受义务务教育的适龄龄儿童、少年年失学、辍学学的;(二)非法法招用应当接接受义务教育育的适龄儿童童、少年的;(三)出版版未经依法审审定的教科书书的。第六十条违反本法规规定,构成犯犯罪的,依法法追究刑事责责任。第八章附附则第六十一条条对接受义义务教育的适适龄儿童、少少年不收杂费费的实施步骤骤,由国务院院规定。第六十二条条社会组织织或者个人依依法举办的民民办学校实施施义务教育的的,依照民办办教

43、育促进法法有关规定执执行;民办教教育促进法未未作规定的,适适用本法。第六十三条条本法自22006年99月1日起施施行 学习心得提高师德修养,是是时代向我们们提出的要求求,也是新新义务教育法法赋予我们们的义务,在在实施素质教教育的今天,我我们作为教师师必须转变观观念,树立教教育新风。通通过学习新新义务教育法法,有了深深刻的体会。 教育的的基本原理告告诉我们,教教育必须有明明确的指向性性和目的性,主主要解决人的的发展问题,唤唤起学生精神神世界能动、自自主的能力,培培养学生成为为社会所需的的人才。新新义务教育法法要求我们们教师应当热热爱社会主义义教育事业,努努力提高自己己的思想、文文化、业务水水平,

44、爱护学学生,忠于职职守。教师必必须忠诚于人人民的教育事事业。 明白了了自己的职责责所在,也深深感肩上担子子的沉重。身身为一名教育育工作者,必必须要做到全全身心去爱自自己的学生。喜喜欢学生,爱爱护学生,服服务于学生,同同时也是一名名教育工作者者的天职。师师魂即师爱。但但在实际工作作中做到这一一点,却是不不易。不管如如何,教师要要对每位学生生的发展负责责,尊重他们们的人格,在在求知的过程程中,帮助他他们学会做人人,学会学习习,培养他们们正确的人生生观、世界观观和价值观,这这样才可称得得上不辱使命命。 在全面面推进素质教教育的今天,作作为我们身为为教育工作者者,不能抱住住过去的应试试教育一套而而不放,应该该让学生走进进更广阔领域域学习,力求求全面发展。正正因为由于这这样的原因,导导致了一些教教育工作师德德失范。分析析得出:教师师的观念陈旧旧,尤其是教教育理念的陈陈旧,只求学学生智育的发发展,不求全全面培养,同同时又缺乏心心灵的沟通,这这是其一,其其二,教师在在应试教育的的框架下,缺缺少应有的心心理品质,缺缺少爱心,急急功近利;其其三,缺乏素素质教育的考考核机制,导导致教师在追追求升学率中中增加了压力力,总之,有有什么样的教教育理念,就就有什么样的的师德表现。 教师是是人类灵魂的的工程师,必必须具备高尚尚的道德品质质和师德风范范,那

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