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1、诊所法律教育教学模式探讨海南大学法学院 叶英萍 黄丽环内容摘要:诊所所法律教育,既既是对法学教教育传统模式式的改革,也也是法学教育育改革的一项项重要成果。作作为一种舶来来品,在我国国,诊所法律律教育没有一一个统一的模模式,因此,对对诊所法律教教育教学模式式的探讨,成成为各校诊所所教学的一项项重要任务。强强调真实性,严严格执行教学学大纲,课堂堂教学与课外外实践并举,灵灵活客观全程程跟踪的考核核机制,是我我院法律诊所所教学模式的的特点。关键词:诊所法法律教育 课课堂教学 课外实践 考核机制诊所法律教育(Cliniical LLegal Educaation)兴起于200世纪60年年代的美国,作为一
2、种教育模式,其是一种由法学院开设的,在教师的指导下,学生们凭借自己已经学到的法律知识去办理真实案件的教学方式。我国于2000年引进诊所法律教育,该教育模式一经引进就得到了学生们的广泛欢迎,作为一种法学教育领域的全新探索模式,它逐渐被中国高等法律院校所认同,并由不少高校加入到诊所法律教育的尝试中来。在中国当前的诊所法律教育中,由于各学校的教学条件不同,诊所的性质不同,诊所服务宗旨的不完全相同,其教学模式也不尽相同,各高校也在探索着适合自身特点的诊所教学模式。海南大学法律诊诊所开办于22005年初初,其是以海南大大学法学院为为依托,以培养学生正确的法法律思维和法法律技巧为宗宗旨,以具有多年法官官、
3、检察官、律律师执业经验验的5位全职职教师为骨干开展展的实践性法法律教育模式式。诊所通过指导教师(Clinnic Prrofesssor)指导导学生为社会会弱势群体提提供法律咨询询、代写法律律文书、代理理或参与代理理案件等方式,培养学学生的法律实实践能力,促促进学生对法律律的深入理解解,缩小学校校知识教育与与社会执业能能力的距离。在诊所教学和诊所实践活动中,我们不断进行诊所教育模式的探索与创新,将知识传授、能力培养、人格塑造有机统一于诊所教学当中。经过近4年的努力与探索,我们逐渐形成了自己的诊所教学模式。一、诊所类型真实诊所所真实当事人法律律诊所(Liive-Cllient Cliniic),是
4、指指“设立在法律律院校中,通通过与真实的的当事人接触触,解决真实实的问题,培培养学生成为为理性的,具具有责任感与与专业技能的的执业律师的的法学教育模模式” 李傲:互动教学法诊所式法律教育,法律出版社2004年版,第7页。承载海南大大学诊所式法法律教育课程程教学的实际际载体就是法法律诊所,法法律诊所作为为诊所式法律律教育课程的的教学场所,不不仅具有空间上的的概念,其更更是一个成熟熟、完备、正正规的组织。(一)诊所地点点作为海南大学法法学院的一门门课程,法律律诊所的教学学具有固定的的活动场所,法学院专门分分配给法律诊诊所一间教学学教室,以满满足诊所教学学过程中的空空间需要。同同时作为对外外服务的法
5、律律援助机构,法学院还在海南海大平正律师事务所内设立法律诊所接待室,作为法律诊所对外服务的法律援助中心办公室,方便同学们接待当事人以及诊所学员之间讨论案情之用。(二)诊所规模模海南大学法学院院法律诊所是是海南大学法法学院诊所所式法律教育育的探索与实实践课程的的活动基地。该该诊所于20004年9月份开始始筹建,同年年底成立立,20055年初正式开开课。诊所每每学期开设一一期,一学年年两期。每期期从法学本科科三年级学生生中选拔学员员30-366名左右。截止至20008年11月,已经经开展8期课课程,共有近270名学生进入诊诊所学习。(三)诊所类型型海南大学法律诊诊所属于民商商法律诊所。接待咨询及受
6、理的案件以民商事案件为主,在以帮助解决贫苦弱势群体的实际案件为主旨的基础之上,服务对象多为农民工、下岗工人、妇女等弱势群体,案件类型也以农民工的人身伤害案件、讨薪案件、妇女离婚及家庭暴力案件为主。(四)诊所设备备诊所在具有办公公桌、办公椅椅、档案柜等等基本办公用用品的同时,设有专门的诊所服务热线 海南大学法律诊所热线:66188112用于电话咨询、约见当事人、与指导教授联系等,并有专门的诊所档案管理,为诊所处理的案件及涉及的其他事物建立档案以及进行登记管理,并为法律诊所提供电脑、打印机、复印机、传真机、扫描仪等现代办公设备,建立了专门的法律诊所网站 海南大学法律诊所网站:及邮箱 海南大学法律诊
7、所邮箱地址:hd8112。(五)诊所人员员海南大学法律诊诊所由诊所专专职指导教师师(其中一人人为诊所负责责人)、兼职指导教教师、行政人人员(教学秘秘书)和学员员组成。诊所所负责人在承承担教学任务务的同时,对对诊所各项事事务进行管理理,做出决策策。专职指导导教师由学院院在职教师担担任,兼职指指导教师由法法律实务部门门的律师、法法官、检察官官担任,他们们共同承担诊诊所的课堂教教学和课外案案件指导。诊诊所同时聘有有一名兼职行政政人员(教学学秘书),管管理诊所内各各种档案及各各种文件处理理、安排教学学场所、协调调教学时间、与与各司法部门门沟通、监督督教学等。(六)诊所服务务形式第一、诊所值班班。海南大
8、学学法学院法律律诊所将每期期学员分成若若干组,每组组3人,从周一一到周五,每每组学生在法律律诊所接待室室轮流值班,负负责接听当事事人的电话,接接待当事人来来访,解答当当事人的疑问问,并将接待待情况及解决决情况做详细细的记录,对对需要代理的的案件上报给给教学秘书。第第二、普法宣宣传。诊所学学员在每期诊诊所课程中,都都会定期在学学院老师的带带领下,在市市区内街边设设立普法维权权宣传点,发放由同学学们自己编写写的维权手手册,现场场提供法律咨咨询,宣传法法律。接受相相关部门的邀邀请,到监狱狱、学校、外外来工集中地地进行普法教教育。第三、代写写法律文书。对对于上门求助助的当事人,根根据其需要,免免费为其
9、代写写诉状、申诉诉书,起草合合同,代写遗遗嘱等各类法法律文书。第第四、代理案案件。应当事事人的代理请请求,经诊所所学生讨论、指指导教师确认认后,与当事事人签定代理理合同,免费费为当事人代代理案件,提提起诉讼或申申请仲裁,也也可与对方当当事人进行协协商,以求和和解。(七)诊所规章章制度为了进一步规范范法律诊所的的教育教学模模式,使法律律诊所更加成成熟、完备、正正规,海南大大学法学院法法律诊所制定定一系列规章章制度,如海南大学法律诊所指导规范,海南大学法律诊所日常值班规定,海南大学法律诊所接听法律咨询电话守则,海南大学法律诊所接案与代理制度 具体内容详见海南大学法律诊所网站 等。二、诊所教学大大纲
10、贯穿始终终“与传统的教学学模式相比,诊诊所教学是全全开放的,没没有固定统一一的教材,诊诊所课程的教教学材料除了了主讲教师的的教案和以前前的案例分析析材料外,更更多的教学材材料是直接来来自学生们正正在承办的真真实案件” 王从容、雷兰:法学本科教学改革的新思路以诊所法律教育为例,载于江西教育科研2006年第10期第65页。由于诊所所法学教育具具有这样开放放性的特点,所所以科学的教教学大纲对诊诊所法学教育育就显得尤为为重要。海南南大学法学院院法律诊所教教学大纲从特特点上讲,首首先强调的是是学生职业道道德的培养,同同时进一步强强化学生的精精英化培养,强化律师执业技能培养,并实行导师跟踪指导,手把手教会
11、学员如何正确的处理各种案件。(一)律师职业业道德培养贯贯穿始终海南大学法学院院在诊所的教教学大纲制定定过程中,不仅仅将将诊所法律课课程定义为职职业技能的培培训,还强调调职业道德的的培养,将诊所所法律教育的的目的纳入到到教学大纲当当中,并贯穿穿整个教学始始终,用以指指导诊所课程程的设置。邀邀请实务部门门专家结合实实际开讲职业业道德,教学学过程中,教教师结合案件件随时进行职职业道德的教教育和警示,安排学员为社会弱势群体提供各种法律援助,等等。从第一节课的走进诊所,到最后一次课的走出诊所,多渠道、多途径、多形式的律师职业道德教育始终在进行中。(二)律师职业业技能培养贯贯穿始终诊所大纲将律师师办理业务
12、的的全过程纳入入教学计划当当中,由老师师结合其律师师经验,将办办理诉讼业务务的基本方法法、诉讼技巧巧、诉讼文书书的制作、证证据规则等,全全部以真实案案例分析的方方式传授给学学员。大纲根根据律师业务务的特点,在在顺序上作了精精心设计与安安排:第一周周:了解诊所所,了解当事事人的关系,学学会接待会见见当事人、接受咨询;第第二周:学习习争议案件办办案技巧;第第三周:了解解办案的诉讼讼程序;第四四周及以后:学习应诉及及起诉等案件件处理以及谈谈判调解等技巧。第第十五周:学学习出庭代理理与辩护,了解办理案案件的规则及及相应的策略略和技巧。在在此期间每堂堂课都安排学员汇报小组所受理的的案件,对案案情进行分析
13、析、讨论。为为了更好地掌掌握律师职业业技能,教学学计划中还有有直观的感性性认识课程和和实践课程,其其中包括在合合适的时间组组织学员到法法院观摩审判判,使学员实实际感受庭审审氛围,了解解案件审理的的相关程序;开展模拟审审判,学生就就自己正代理理的案件进行行模拟审判演演练,一方面面熟悉庭审程程序与规则,另另一方面发现现案件代理中中的不足,为为正式开庭作作好准备。(三)教师跟踪踪指导贯穿始始终师傅带徒弟的法法律教授方法法是法律诊所所教学的一大大特色。指导导教师在诊所教学中中以“身教”为主,其教教学内容根据据学生在法律律诊所中碰到到的实际问题题而定。首先先,指导教师师根据学员对对案情的汇报报和对案情进
14、行行分析的基础础上,对学生生的回答进行行把关,对学学生的分析进进行提示和引引导,以对当当事人负责的的态度,保障障学生对当事人作作出的意见是是正确可行的的。其次,指指导教师针对学生在案件的受受理过程中,遇遇到无法解决决的问题时,及及时为学员们们进行解答。再再次,指导教教师针对需要出出庭代理等案案件,进行全程跟踪踪指导,对学学员的代理行行为严格把关。指指导教师通过这样全全方位的跟踪踪把关,启发发、引导、指指导,言传身身教,使学员员能够快速的的积累各类经经验,起到事事半功倍的教教学与学习效效果。三、诊所课堂教教学轻松学知知识“诊所法律教育育是一门法律律实践教学课课程。在该课课程中,指导导教师在教学学
15、上采用多角角度、多方位位和多层次的的教学方法” 高凛 刘文英:法学教育课程模式改革探索诊所法律教育的借鉴,载于无锡教育学院学报,2006年3月第26卷第1、2期第35页。,故而相对对于传统教学学来说,诊所所法律教学内内容就更加充充实而丰富,与传统教学的的枯燥相比,诊所课堂知识的学习也更加轻松。(一)特色互动动式教学所谓互动式教学学,是指“在教学中教教与学双方交交流、沟通、协协商、探讨,在在彼此平等、彼彼此倾听、彼彼此接纳、彼彼此坦诚的基基础上,通过过理性说服甚甚至辩论,达达到不同观点点碰撞交融,激激发教学双方方的主动性,拓拓展创造性思思维,以达到到提高教学效效果的一种教教学方式” 互动式教学初
16、探,载于学习时报网,。海南大学法法学院在诊所所法律课程教教学中,以学生作为课堂的主体,在在课堂上教与与学双向互动动,不存在预预设的或者固固定的判断标标准,老师通通过不断提出出问题,引出出各种可能性性,引导学生生发现有关的的法律规范,事事实材料,相相关因素及他他们之间的关关系,让学生自己开开动脑筋思索索,以便能更更牢固的掌握握知识,从而而获得法律思思维的方法。在在法律诊所的的课堂上,“教与学转变变为共享知识识,共享经验验的过程” 闫海,张晓静:诊所法律教育:我国法学实验教学的新领域,载于辽宁大学学报2008年 3月第36卷第2期第161页。,在圆桌会议议上师生相互互互动与交流流,课堂上听听到的最
17、多的的话不再是:“听懂了没有有?”听到最多的的是:“我不同意你你的观点”,“在我看来”,“我保留我的的看法”等等,老师在在指导学生的的过程中,与与学生成为平平等的讨论者者与分析者,学学生成为学习习过程中真正正的主人和责责任者。老师师在课堂上既既起到引导、启发及帮助助的作用,又承承担着主持人人或调度员的的职责。(二)丰富的课课堂训练法律诊所在课堂堂上可以给学学生各种形式式的法律职业业训练,这其其中包括经验验式训练和实践性训练练。在经验性性训练当中,由由指导老师设设计各种不同同场景的案情情,让学生分分别扮演不同同的角色,如如当事人,律律师,法官,检检察官,证人人等,学生根根据自己的角角色就案件问题
18、进行行谈判、辩论论、调解和审审理。指导教师灵活的虚拟拟案情,培养养了同学们应对对各种不同情情况的技能。在在实践性训练练当中,针对对学生在法律律诊所参与接接待当事人,提提供咨询,起起草法律文书等等实践活动所所遇到的问题题,以实践中学生生们所需要的的法律思维、应应用技巧为讲讲解重点,通过采用头脑风暴暴式集体讨论论,苏格拉底底式问答等方方式,让同学学们通过独立立的思考解决决实践当中的的问题。(三)灵活的课课堂形式模拟审判教学是是法律诊所课课程中重要的的一部分,是是一个十分受受同学们欢迎迎的课堂形式式。在模拟审审判中,同学学们在教师的的指导下体验验法官、检察察官、律师等等不同的角色色,通过一个个角色经
19、历一一个完整的案件演练过程,将在课堂上学学到的法律知知识及诉讼技技巧得到检验验。海南大学学法律诊所以以学生们受理理的真实案件件为蓝本进行模模拟审判及对对抗式庭审辩辩论,学生在出庭庭前通过集中中演练,使同同学们在短时时间内获得大大量的法律知知识,并且获获得职业角色色的完整心理理体验。四、诊所实践教教学亲身参与与真实案件诊所法律教育方方法常常被描描述为“在行动中学学习”,学生在诊所所里必须亲手手处理真实案案件,像一个个律师那样,从从接案、调查查、会见、出出庭到结案经经历全过程。海南大学法律诊所通过直接面向社会开展法律援助服务,在服务社会的同时,使学生有机会在指导教授的指导下从事实际的律师法律服务工
20、作,如会见当事人,为客户提供咨询意见,及代理各种法律事务等。使同学们直接去面对和处理没有现成答案的法律问题,从而培养学生的综合判断能力、创造性思维能力以及动手解决问题的能力。在诊所教师的指导下,诊所依法从事免费法律咨询等公益性法律服务工作,并以实现课程教学目的为标准,选取并接办案件,免费为当事人提供非诉或诉讼代理服务。其他实践活动包括法律咨询、定期社区法律知识讲座、义务普法宣传、法制状况调研等。诊所自成立以来,已先后在龙华区和美兰区举办法律咨询、普法讲座等数十次。据统计,截止2007年11月,海南大学法律诊所就已经接待当事人来访百余起,代理案件数十件,出庭诉讼30余起,其中不泛纠纷多年未得处理
21、的陈年旧案,案外因素多、社会影响大的社会公益案件,涉及人数多的外来工讨并薪案件,经历了一审、二审、申诉再审的诉讼程序全过程的复杂案件。特别值得肯定的是为外来务工农民提供法律援助上,学生们专业的操守,高度的责任心得到了农民工朋友的信任,多家媒体和报社都对诊所受理的案件进行跟踪和报道,在取得了良好教学效果的同时,也得到了社会各界的广泛好评。(一)以真实案案件为依托,培培养学生解决决实际问题的的能力在法律诊所的教教育课程当中中,由于学生生接触、办理理的都是真实实的案件,所所面对的也是是真实的社会会矛盾,所以以遇到的很多多问题对于学学生们来说是是在课堂学习习中无法可以以事先预料到到而学习的,这这就需要
22、学生生自己去寻找找解决问题的的方法。在问问题的解决过过程当中,由由于各种情况况的变化是难难以预料的,这这就迫使学生生必须具备敏敏锐的观察力力、开拓性的的意识及创造造性的思维模模式,在综合合各种因素的的情况下才能能将实际问题题解决好。可可以说,让学学生们直接接接触真实案件件并且独立动动手解决真实实案件是培养养学生解决实实际问题的能能力的重要途途径。(二)以法律援援助为载体,培培养学生的法法律职业道德德、职业责任任心和社会正正义感诊所法律教育的的教学过程,同同时也是组织学生生们广泛参与与法律援助活活动的过程。在在海南大学法法律诊所在成成立之初就与与海口市司法法局法律援助助中心合作成成立法律援助助站
23、,每一期期每一位法律律诊所的同学学都能以法律律援助志愿者者的身份进入入农民工聚集集区进行维权权宣传、发放放传单或者走走进民工住宅宅区进行现场场解说、咨询询,对于符合合法律援助条条件的,则以法律援援助志愿者的的身份出庭代代理法律援助助案件。法律律诊所的值班室同时也也是法律援助助活动的重要要场所。通过过这些公益性性法律服务,使使同学们明确确的体会到法法律工作不仅仅仅是一种谋谋生的手段,它它更肩负着重重大的社会责责任,作为法法律工作者是是有义务为实实现社会的公公平、正义而而做出不懈努努力的。五、诊所考核机机制灵活客观观诊所法律教育在在中国开展以以来,各高校校都在实践中不不断探索,如如何建立一个个与诊
24、所教学学模式相匹配配的考核机制制。海南大学学法律诊所在在考核机制上上注重学生的的能力评价,强强调灵活考核核。法律诊所所课程的期末末考核采取以以学生自评、办办案小组互评评、老师评价价等相结合的的综合评价方方法。在一百百分的总分中中:第一、在课堂教教学环节中,到课率占10分,课堂表现综合评价20分,主要是指学生在课堂中参与的积极程度、课堂发言的质量、课堂纪律等方面综合考察,期末由任课老师给出评价分数。第二、在实践教教学环节,法法律诊所值班班占15分,由由班长和各小小组组长组成成的监督组,根据同学们们的值班的次次数及值班的质量进行行综合评价。案案件代理占335分,由小小组成员自我我与相互评价价占15
25、分,由由监督组以办办案小组为单单位考核,根根据日常监督督办案情况给给出评价占220分。第三、书面总结结环节占200分,全体教师师根据学生的的中期总结与与期末总结相相结合:以书面总结是是否认真,是是否独立思考考所得,是否否有建设性意意见等方面综综合考察给出出评价。法律诊所的考核核不是期末考考试一卷定乾乾坤,他是随随机的,全方方位的,自始始至终的灵活活评价机制。这种评价方式没有采用传统法学教育模式下的考试或者考查,而是将学生的日常表现作为诊所课程学习的考察点。具体评价依据主要有三,一是学生课堂的表现。主要是学生课堂参与的态度和程度,课堂讨论时的语言组织能力与表达能力;二是课堂笔记与心得。法律诊所课程要求上课时每位同学都必须认真做笔记,记录下课堂学习的内容和感受;三是接待来电来访的人次,代理案件的数量等。通过对以上三项客观存在的要素进行考查,从而得出对学生能力的真实评价。诊所法律教育的的出现是高校校法律专业课课堂改革重要要的历程碑,实实施“诊所式”法律实践教学学,为高校法律律教育模式从从传统的理论论型向新兴的的实践型教学学模式改革转转变开辟了道道路。实践证证明,这种教教学方式是与与现代的法律律人才培养需需要相契合的的,继续实践践、探讨诊所所法律教育模模式,对于我我国的法学教教育改革将具具有重要的意意义。