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1、海陵岛试验区教育事业“十一五”发展规划为进一步落实“科教兴区”和“可持续发展”战略，全面推进海陵岛教育改革和发展， 特制定海陵岛试验区教育事业“十一五”规划。 一、“十五五”期间我我区教育育发展状状况和“十一五五”期间发发展环境境分析 （一）十五五”期间我我区教育育发展状状况1办学条条件明显显改善。我区始始终坚持持教育优优先发展展的地位位，按照照高标准准、严要求求和教育育发展适适度超前前的原则则，不断断加大教教育投入入，教育育现代化化装备逐逐渐达到到了较高高的水平平，为全全面推进进素质教教育提供供了强有有力的保保证。2各类教教育协调调发展学前教教育呈现现良好的的发展局局面。全区现现有幼儿儿园6
2、所所。其中中公办幼幼儿园11所，个个体办幼幼儿园55所。幼幼儿教育育通过办办园体制制改革初初步形成成了以公公办民助助幼儿园园为示范范、民办办幼儿园园为主体体，公民民办幼儿儿园共同同发展的的格局。 义务教教育在普普及的基基础上得得到巩固固和提高高。我区大大力实施施“双高普普九”工程，推推动了义义务教育育整体水水平的提提高。全全区现有有公办小小学255所（其其中144所区一一级小学学），中中学4所所（其中中1所市市一级学学校），小小学和初初中入学学率分别别达1000%与998.55%。20003年55月率先先通过省省“双高普普九”的评估估验收。高中教教育得到到进一步步加强。全区现现有完全全中学11
3、所，职职业高中中1所。我我区积极极开展等等级校创创建工作作，拟定定海陵中学学争创省省一级学学校。学学校抓住住教学质质量不放放松，220055年高考考全区大大专以上上录取率率达51.116%，突突破了预预定目标标。3课程改改革扎实实推进。20004年全区区中、小小学全面面推开课课改实验验。通过过一年课改改，教育育理念开开始发生生变化，课课堂教学学展现一一定生机机，课程程评价有有了良好好的进展展，校本本课程开开发取得得可喜成成绩，信信息技术术与学科科整合迈迈出坚实实步伐。4信息技技术教育育走向普及及。目前，已已有5所所学校建建成校园园网，并并且开设设了信息息技术必必修课；拟定今今后不断断加强这这方
4、面的的建设，不不断为学学校配备备多媒体体教室、电电子备课课室等。 5教师队队伍建设设进一步步加强。区和学学校始终终把造就就一支高高素质的的教师队队伍作为为实施素素质教育育的关键键，不断断提高校校长和教教师队伍伍的职业业道德水水平与业业务素质质。目前前我区小小学教师师大专以以上学历历已达774.99%以上上，初中中教师本本科以上上学历达达到200.2%。233%小学学校长、幼幼儿园园园长参加加了校（园园）长提提高班学学习，995%教师接接受计算算机和网网络知识识培训，大多数中青年教师通过普通话等级测试。6学校内内部管理理体制改改革得到到深化。认真贯贯彻落实实上级有有关人事事文件精精神，实实行教师
5、师全员聘聘用制，建建立用人人激励机机制。明明确管理理职责，理理顺管理理关系，下下放管理理权限，扩扩大学校校办学自自主权，以以校为主主的管理理模式初初步形成成。（二）“十十一五”期间我我区教育育发展环环境分析析 1新世纪纪新形势势为我区区教育改改革发展展提供了了重要的的机遇。党的十十六届三三中全会会对建成成完善的的社会主主义市场场经济体体制和更更具活力力、更加加开放的的经济体体系做出出全面部部署，要要求树立立新的科科学发展展观，实实现经济济、社会会和人的的全面发发展。2前景诱诱人的海海陵岛经经济要求求我区教教育需向向前发展展。海陵岛岛试验区区是阳江江市经济济前景较较为诱人人的区。220044年全
6、区区生产总总值188.4亿亿元，比比增122.7%；实现现财政总总收入222199万元。随着全全区多项项招商引引资的持持续、深深入、健健康开展，海海陵岛试试验区综综合实力力不断增强强，人民民生活明明显改善善。这一一切为海海陵岛教教育的可可持续发发展提供供了有力力的保障障。3教育面面临的诸诸多问题题亟待解解决学校基基础建设设资金缺缺口大学校布布局不尽尽合理 小学生生源呈较较大减少少、中学学生源呈呈持续上上扬状态态优质教教育资源源不足。优质教教育资源源不足，导导致家长长择校的的社会现现象依然然存在，距距实现让让每个孩孩子都能能就近接接受优质质教育这这一目标标，还有有一定距距离。二、“十一一五”期间
7、教教育发展展的总体体构想（一）指导导思想认真贯彻党党的十六六大精神神，树立立和落实实科学发发展观，突突出均衡衡、协调调、可持持续发展展主题，全全面贯彻彻党的教教育方针针，全面面推进素素质教育育，不断断深化教教育改革革，加快快教育现现代化进进程，努努力实现现教育的的跨越式式发展，使使海陵岛岛教育更更好地服服务地方方经济建建设和社社会事业业发展。（二）总体体目标以创建“我我省先进进教育工工作区”和阳江市市首批教教育强区区为总目目标，按按照“理念先先进，管管理科学学，布局局合理，设设备完备备，质量量优先，多多元发展展”的要求求，建立立与社会会主义市市场经济济体制和和教育内内在规律律相适应应，各级级各
8、类教教育协调调发展、充充满活力力的教育育体系。（三）具体体目标 1教育投投入目标标教育投投资比例例。切实加加大教育育投入，畅畅通教育育财政投投入主渠渠道，为为教育优优先发展展提供物物质保障障。“十一五五”期间，要要依法确确保教育育投入的的三个增增长，争争取财政政性教育育经费占占GDPP的4完善学学校项目目。完善海陵陵中学的的规模达达完全中中学标准准，完善善闸坡中中学。教育信信息化建建设。加大硬硬件投入入，建设设覆盖全全区的光光纤网络络，使学学校网络络中心达达到千兆兆，计算算机终端端达到百百兆；建建成特色色鲜明的的“海陵岛岛试验区区现代教教育城域域网”，不断断完善、丰丰富教育育教学资资源库；全区
9、中中学、小学学三年级级以上各各教学班班1000%开设设信息技技术必修修课，提提高学生生信息素素养；不不断提高高教师应应用信息息技术水水平，力力争800%以上上的教师师达较高高水平。2各类教教育发展展目标学前教教育。按照积积极进取取、实事事求是、合合理规划划、分类类指导原原则，高高水平、高高质量发发展幼儿儿教育。坚坚持以公公办幼儿儿园为示示范，以以民办幼幼儿园为为主体，积积极鼓励励社会力力量办园园，力争争幼儿园园覆盖率率达600%。全全区学前前三年幼幼儿入园园率达到到75%以以上。公公办幼儿儿园达市市优质园园标准。义务教教育。巩固和和发展“双高普普九 ”成果，大大力实施施教育均均衡化的的发展战战
10、略，小小学、初初中入学学率分别别争取达达到1000%和988.5%。建立健健全助学学制度，逐逐步实现现家庭困困难的学学生都能能享受“两免一一补”。严格格控制小小学、初初中辍学学现象。 高中教教育。力争普及及高中阶阶段教育育，全区区初中毕毕业生升升入高中中的比例例达到880%以以上，满满足初中中毕业生生接受高高中阶段段教育的的需要。抓抓住新一一轮高中中课程改改革和创创建等级级高达标标学校良良机，促促进高中中各校不不断更新新办学理理念，规规范办学学行为，积积极探索索并建立立与高中中课程改改革相匹匹配的教教育教学学管理制制度，全全面提升升高中教教育质量量。3教师队队伍建设设目标名师工工程。培养、引引
11、进一批批高层次次的人才才。到220100年，全全区2名中小小学、幼幼儿园专专家型校校级领导导，3名中小小学、幼幼儿园特特级教师师，188名中学学学科带带头人，22名小学学科带头人，50名市级优秀青年教师，市级以上骨干教师占教师总数的6%以上。学历层层次。小学教教师具有有大专以以上学历历达855%以上上，其中中具有本本科学历历达100%以上上；初中中教师具具有本科科以上学学历达330%以以上；高高中教师师5%接受受研究生生教育。 职务务比例。小学专专任教师师中、高高级职务务比例分分别达448%和和1%；初初中专任任教师中中、高级级职务比比例分别别达511%和200%；普普通高中中专任教教师中、高
12、高级职务务比例分分别达775%和和22%。四、“十一一五”期间教教育发展展的保障障措施1强化政政府行为为，优先先发展教教育 把发展教育育作为区区委、区区管委最重重要的一一项职责责，将教教育事业业纳入经经济和社社会发展展的总体体目标中中，做到到优先统统筹规划划、优先先确保投投入；要要认真落落实政府府每年为为教育办办实事制制度，特特别要千千方百计计抓好“十一五五”期间学学校建设设项目；要抓住住辖区内内教育发发展中存存在的突突出问题题，提出出对策，切切实解决决；要切切实加大大教育投投入，确确保教育育经费的的“三个增增长”，为教教育优先先发展提提供物质质保障。 2加大教教育执法法力度，形形成依法法治教
13、氛氛围。 进一步推推进教育育部门和和有关职职能部门门依法行行政，依依法保障障素质教教育的全全面实施施。规范范各级各各类学校校办学行行为，落落实教育育的公正正性和公公民平等等的受教教育权，维维护学校校和学生生的合法法权益。健健全和完完善教育育督导制制度，推推进教育育普法工工作，提提高全社社会的教教育法制制观念，形形成依法法治教的的良好社社会环境境。 3加强学学校党的的建设，突突出德育育首要地地位加强党的执执政能力力建设，坚坚持科学学执政、民民主执政政和依法法执政，进进一步提提高领导导班子和和领导成成员的素素质。继继续深入入开展法法纪教育育和心理理健康教教育，促促进青少少年学生生身心健健康、和和谐
14、发展展，确保保全区在在校生无无违法犯犯罪现象象；加强强社会实实践基地地建设，建建立青少少年参与与社区服服务、社社区建设设以及各各种社会会实践的的制度，为为学生健健康成长长创造良良好的社社会氛围围。4推进教教育体制制改革，增增强学校校办学活活力 进一一步推进进教育管管理体制制改革。逐逐步完善善政府宏宏观管理理、学校校自主办办学的运运行机制制，减少少各方面面、各部部门对学学校工作作的不正正当干预预，促使使学校自自我完善善、自我我发展，办办出特色色。5实施科科研兴教教工程，提提高教育育科研水水平 教育主管部部门和各各级各类类学校要要以解决决事关全全区教育育改革和和发展大大局的热热点、难难点问题题为重
15、点点，积极极开展教教育科学学研究，切切实将“科研兴兴教”、“科研兴兴校”落到实实处。6加强教教师队伍伍建设，造造就一支支素质过过硬的师师资队伍伍 加强教师职职业道德德建设，实实施园丁丁形象工工程，增增强广大大教师教教书育人人地责任任心和使使命感。拓拓宽名师师人才来来源渠道道，全力力打造骨骨干教师师队伍，充充分发挥挥名师示示范作用用和辐射射效力。附：1.名名词解释释2.“十一一五”期间教教育事业业发展指指标一览览表 海陵岛试验验区教育育局二OO五年年十月十十八日1、名词解解释：三个增长：即各级级政府教教育财政政拨款的的增长应应高于财财政经常常性收入入的增长长，并使使按在校校学生人人数平均均的教育
16、育费用逐逐步增长长，保证证教师工工资和学学生平均均公用经经费逐步步增长。这这在中中华人民民共和国国教育法法中有有明文规规定。两免一补：指义务务教育阶阶段家庭庭经济困困难学生生免杂费费、课本本费，补补助寄宿宿生生活活费。双高普九：指高水水平、高高质量普普及九年年义务教教育。2、“十一一五”期间教教育事业业发展指指标一览览表项目2005年年预计数2008年年中期评评估2010年年计划目标制定指标依依据财政性教育育投入占GDP00.855%(20044年）占GDP 2.55%占GDP 4 %广东省教教育强县县建设标标准指指标占GGDP44%，市市教育十十一五规规划思路路指标为为3.55 %学前三年入入园率50%以上上60%以上上75%以上上教育强区指指标：775%以以上小学、初中中入学率率100%98.2%100%98.3%100%98.5%教育强区指指标：小小学、初初中入学学率分别别为1000%、98.5%教师学历层层次小学大专、初初中本科科学历分分别达74.9%、200.2%小学大专、初初中本科科分别达达80%、300%小学大专、初初中本科科分别达达85%、355%教育强区指指标均为为：355%以上上- 9 -