《事务管理手册文书处理部分修正草案对照表36788.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《事务管理手册文书处理部分修正草案对照表36788.docx(101页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、事務管理理手冊文文書處理部部分修正草草案對照表表修正規定現行規定說明壹、總述壹、總述篇名未修正正。一、本手冊冊所稱文書書,係指處處理公務或或與公務有有關,不論論其形式或或性質如何何之一切紀紀錄資料。凡凡機關與機機關或機關關與人民往往來之公文文書,機關關內部通行行之文書,以以及公文以以外之文書書而與公務務有關者,均均包括在內內。一、本手冊冊所稱文書書,係指處處理公務或或與公務有有關之全部部文書。凡凡機關與機機關或機關關與人民往往來之公文文書,機關關內部通行行之文書,以以及公文以以外之文書書而與公務務有關者,均均包括在內內。現行規定一一與二均係係規範文書書之意義,為為求簡明,將將現行規定定二併入。
2、二、上述文文書,係指指一切紀錄錄之資料,不不論其形式式或性質如如何,皆屬屬之。現行規定二二已併於修修正規定一一,爰配合合刪除。二、特種文文書,如司司法機關之之裁判書、行行政機關之之訴願決定定書、外交交機關之對對外文書、僑僑務機關與與海外僑胞胞、僑團間間往來之文文書、軍事事機關部隊隊有關作戰戰及情報所所需之特定定文書或其其他適用特特定業務性性質之文書書,均得依依據需要自自行規定。三、特種文文書,如司司法機關之之裁判書、行行政機關之之訴願決定定書、外交交機關之對對外文書、僑僑務機關與與海外僑胞胞、僑團間間往來之文文書、軍事事機關部隊隊有關作戰戰及情報所所需之特定定文書或其其他適用特特定業務性性質之
3、文書書,均得依依據需要自自行規定。序號遞移。三、本手冊冊所稱文書書處理,係係指文書自自收文或交交辦起至發發文、歸檔檔止之全部部流程。關關於文書之之簡化、流流程管理、保保密、公務務登錄、文文書用具及及處理標準準等事項,均均依本手冊冊之規定為為之。四、本手冊冊所稱文書書處理,係係指文書自自收文或交交辦起至發發文、歸檔檔止之全部部流程。關關於文書之之簡化、流流程管理、保保密、公務務登錄、文文書用具及及處理標準準等項,對對文書處理理之品質及及效率,均均有直接關關係,另於於本手冊分分別說明。序號遞移,酌酌作文字修修正。四、機關公公文以電子子文件行之之者,其交交換機制、電電子認證及及中文碼傳傳送原則等等,
4、依文文書及檔案案管理電腦腦化作業規規範辦理理。五、機關公公文以電子子文件行之之者,其交交換機制、電電子認證及及中文碼傳傳送原則等等,依文文書及檔案案管理電腦腦化作業規規範辦理理。序號遞移。五、機關公公文以電子子文件處理理者,其資資訊安全管管理措施,應應依行政政院及所屬屬各機關資資訊安全管管理要點及行政政院及所屬屬各機關資資訊安全管管理規範辦理。各各機關如有有其他特殊殊需求,得得依需要自自行訂定相相關規範。六、機關公公文以電子子文件處理理者,其資資訊安全管管理措施,應應依行政政院及所屬屬各機關資資訊安全管管理要點及行政政院及所屬屬各機關資資訊安全管管理規範辦理。各各機關如有有其他特殊殊需求,得得
5、依需要自自行訂定相相關規範。序號遞移。六、機關對對人民、法法人或其他他非法人團團體之文書書以電子文文件行之者者,除依機關公文文傳真作業業辦法及及機關公公文電子交交換作業辦辦法辦理理外,得視視需要,另另訂處理原原則。七、機關對對人民、法法人或其他他非法人團團體之文書書以電子文文件行之者者,除依機關公文文傳真作業業辦法及及機關公公文電子交交換作業辦辦法辦理理外,得視視需要,另另訂處理原原則。序號遞移。七、文書除除稿本外,必必要時得視視其性質及及適用範圍圍,區分為為正本、副副本、抄本本(件)或或影印本或或譯本。正正本及副本本,均用規規定公文紙紙繕印,蓋蓋用印信或或章戳,以以電子文件件行之者,得得不蓋
6、用印印信或章戳戳,但應附附加電子簽簽章。抄本本及譯本,無無須加蓋機機關印信或或章戳,其其文面應分分別標示抄本(件件)或譯本。八、文書除除稿本外,必必要時得視視其性質及及適用範圍圍,區分為為正本、副副本、抄本本(件)或或影印本或或譯本。正正本及副本本,均用規規定公文紙紙繕印,蓋蓋用印信或或章戳,以以電子文件件行之者,得得不蓋用印印信或章戳戳。抄本及及譯本,無無須加蓋機機關印信或或章戳,其其文面應分分別標示抄本(件件)或譯本。一、 序號遞移。二、 為辨識、確確認電子文文件簽署人人身分、資資格及電子子文件真偽偽,爰增訂訂文書之正正本、副本本以電子文文件行之者者,應附加加電子簽章章。八、為加速速文書處
7、理理,各機關關依行政政機關分層層負責實施施要項之之規定及上上級機關之之指示,將將本機關各各單位職掌掌範圍內之之文書,分分別情形,訂訂定分層負負責明細表表(格式如如附件一),經經核定後,由由各層主管管依授權核核判。分層層負責明細細表未規定定之事項,機機關首長亦亦得授權單單位主管處處理。九、為加速速文書處理理,各機關關依行政政機關分層層負責實施施要項之之規定及上上級機關之之指示,將將本機關各各單位職掌掌範圍內之之文書,分分別情形,訂訂定分層負負責明細表表(格式如如附件一),經經核定後,由由各層主管管依授權核核判。分層層負責明細細表未規定定之事項,機機關首長亦亦得授權單單位主管處處理。序號遞移。九、
8、各機關關實施分層層負責,視視其組織大大小及業務務繁簡,以以劃分三層層為原則,不不得少於二二層或超過過四層。分分層負責明明細表之規規定,並應應根據實際際情況檢討討修正。十、各機關關實施分層層負責,視視其組織大大小及業務務繁簡,以以劃分三層層為原則,不不得少於二二層或超過過四層。分分層負責明明細表之規規定,並應應根據實際際情況檢討討修正。序號遞移。十、各層決決定之案件件,其對外外行文所用用名義,應應分別規定定。凡性質質以用本機機關為宜者者,雖可授授權第二層層或第三層層決定,仍仍以機關名名義行文。案案件如根據據法令對來來文照例准准駁,或根根據前案照照例催辦、催催覆或其他他適合以單單位名義行行文者,可
9、可由第二層層或第三層層逕行決定定,並得以以該單位名名義行文。十一、各層層決定之案案件,其對對外行文所所用名義,應應分別規定定。凡性質質以用本機機關為宜者者,雖可授授權第二層層或第三層層決定,仍仍以機關名名義行文。案案件如根據據法令對來來文照例准准駁,或根根據前案照照例催辦、催催覆或其他他適合以單單位名義行行文者,可可由第二層層或第三層層逕行決定定,並得以以該單位名名義行文。序號遞移。十一、依分分層負責之之規定處理理文書,如如遇臨時特特別案件,必必須為緊急急之處理時時,次一層層主管得依依其職掌,先先行處理,再再補陳核判判。十二、依分分層負責之之規定處理理文書,如如遇臨時特特別案件,必必須為緊急急
10、之處理時時,次一層層主管得依依其職掌,先先行處理,再再補陳核判判。序號遞移。十二、第二二層、第三三層直接處處理之案件件,必要時時得敘明來(受)文文機關、案由及及處理情情形、發文日期期字號等等,定期列列表陳報首首長核閱。下下級機關被被授權處理理之案件,亦亦得比照此此項方式辦辦理。十三、第二二層、第三三層直接處處理之案件件,必要時時得敘明來(受)文文機關、案由及及處理情情形、發文日期期字號等等,定期列列表陳報首首長核閱。下下級機關被被授權處理理之案件,亦亦得比照此此項方式辦辦理。序號遞移。貳、公文製製作貳、公文製製作篇名未修正正。十三、公文文程式之類別別說明如下下:(一)公文文分為令令、呈呈、咨咨
11、、函函、公公告、其他公文文六種:、令:公公布法律、發發布法規命命令及人事事命令時使使用。、呈:對對總統有所所呈請或報報告時使用用。、咨:總總統與國民民大會、立立法院公文文往復時使使用。、函:各各機關處理理公務有下下列情形之之一時使用用:() 上級機關對對所屬下級級機關有所所指示、交交辦、批復復時。() 下級機關對對上級機關關有所請求求或報告時時。() 同級機關或或不相隸屬屬機關間行行文時。() 民眾與機關關間之申請請及答復時時。、公告:各機關就就主管業務務,向公眾眾或特定之之對象宣布布週知時使使用。其方方式得張貼貼於機關之之公布欄、電電子公布欄欄,或利用用報刊等大大眾傳播工工具廣為宣宣布。如需
12、需他機關處處理者,得得另行檢送送。、其他公公文:()書函函:甲、於公務務未決階段段需要磋商商、徵詢意意見或通報報時使用。乙、代替過過去之便函函、備忘錄錄、簡便行行文表,其其適用範圍圍較函為廣廣泛,舉凡凡答復簡單單案情,寄寄送普通文文件、書刊刊,或為一一般聯繫、查查詢等事項項行文時均均可使用,其其性質不如如函之正式式性。 ()開會會通知單:召集會議議時使用。()公務務電話紀錄錄:凡公務務上聯繫、洽洽詢、通知知等可以電電話簡單正正確說明之之事項,經經通話後,發發話人如認認有必要,可可將通話紀紀錄作成兩兩份並經發發話人簽章章,以一份份送達受話話人簽收,雙雙方附卷,以以供查考。()其他他定型化處處理之
13、公文文。(二)公文文程式之類別別除上述外外,尚有下下列類別,得得視公務性性質使用之之:、手令或或手諭:機機關長官對對所屬有所所指示或交交辦時使用用。、簽:承承辦人員就就職掌事項項,或具幕幕僚性質之之機關首長長對上級機機關有所陳陳述、請示示、請求、建建議時使用用。、報告:公務用報報告如調查查報告、研研究報告、評評估報告等等;或機關關所屬人員員就個人事事務有所陳陳請時使用用。、箋函或或便箋:以以個人或單單位名義於於洽商或回回復公務時時使用。、聘書:聘用人員員時使用。、證明書書:對人、事事、物之證證明時使用用。、證書或或執照:對對個人或團團體依法令令規定取得得特定資格格時使用。、契約書書:當事人人雙
14、方意思思表示一致致,成立契契約關係時時使用。、提案:對會議提提出報告或或討論事項項時使用。、紀錄錄:記錄會會議經過、決決議或結論論時使用。、節略略:對上級級人員略述述事情之大大要,亦稱稱綱要。起起首用敬敬陳者,末末署職稱稱、姓名。、說帖帖:詳述機機關掌理業業務辦理情情形,請相相關機關或或部門予以以支持時使使用。、其他他有需要之之文書。(三)上述述各類公文文屬發文通通報週知性性質者,以以登載機關關電子公布布欄為原則則;另公務務上不須正正式行文之之會商、聯聯繫、洽詢詢、通知、傳傳閱、表報報、資料蒐蒐集等,得得以發送電電子郵遞方方式處理。十四、公文文類別說明明如下:(一)公文文分為令令、呈呈、咨咨、
15、函函、公公告、其他公文文六種:、令:公公布法律、發發布法規命命令及人事事命令時使使用。、呈:對對總統有所所呈請或報報告時使用用。、咨:總總統與國民民大會、立立法院公文文往復時使使用。、函:各各機關處理理公務有下下列情形之之一時使用用:() 上級機關對對所屬下級級機關有所所指示、交交辦、批復復時。() 下級機關對對上級機關關有所請求求或報告時時。() 同級機關或或不相隸屬屬機關間行行文時。() 民眾與機關關間之申請請及答復時時。、公告:各機關就就主管業務務,向公眾眾或特定之之對象宣布布週知時使使用。其方方式得張貼貼於機關之之公布欄,或或利用報刊刊等大眾傳傳播工具廣廣為宣布。如如需他機關關處理者,
16、得得另行檢送送。、其他公公文:()書函函:甲、於公務務未決階段段需要磋商商、徵詢意意見或通報報時使用。乙、代替過過去之便函函、備忘錄錄、簡便行行文表,其其適用範圍圍較函為廣廣泛,舉凡凡答復簡單單案情,寄寄送普通文文件、書刊刊,或為一一般聯繫、查查詢等事項項行文時均均可使用,其其性質不如如函之正式式性。 ()開會會通知單:召集會議議時使用。()公務務電話紀錄錄:凡公務務上聯繫、洽洽詢、通知知等可以電電話簡單正正確說明之之事項,經經通話後,發發話人如認認有必要,可可將通話紀紀錄作成兩兩份並經發發話人簽章章,以一份份送達受話話人簽收,雙雙方附卷,以以供查考。()其他他定型化處處理之公文文。(二)公文
17、文類別除上上述外,尚尚有下列類類別,得視視公務性質質使用之:、手令或或手諭:機機關長官對對所屬有所所指示或交交辦時使用用。、簽:承承辦人員就就職掌事項項,或具幕幕僚性質之之機關首長長對上級機機關有所陳陳述、請示示、請求、建建議時使用用。、報告:公務用報報告如調查查報告、研研究報告、評評估報告等等;或機關關所屬人員員就個人事事務有所陳陳請時使用用。、箋函或或便箋:以以個人或單單位名義於於洽商或回回復公務時時使用。、聘書:聘用人員員時使用。、證明書書:對人、事事、物之證證明時使用用。、證書或或執照:對對個人或團團體依法令令規定取得得特定資格格時使用。、契約書書:當事人人雙方意思思表示一致致,成立契
18、契約關係時時使用。、提案:對會議提提出報告或或討論事項項時使用。、紀錄錄:記錄會會議經過、決決議或結論論時使用。、節略略:對上級級人員略述述事情之大大要,亦稱稱綱要。起起首用敬敬陳者,末末署職稱稱、姓名。、說帖帖:詳述機機關掌理業業務辦理情情形,請相相關機關或或部門予以以支持時使使用。、其他他有需要之之文書。(三)上述述各類公文文屬發文通通報週知性性質者,以以登載機關關電子公布布欄為原則則;另公務務上不須正正式行文之之會商、聯聯繫、洽詢詢、通知、傳傳閱、表報報、資料蒐蒐集等,得得以發送電電子郵遞方方式處理。一、 序號遞移。二、 配合公文程程式條例第第二條之規規定,爰將將現行規定定公文類類別,修
19、修正為公公文程式之之類別。三、各機關關就主管業業務,向公公眾或特定定之對象宣宣布週知時時之方式,現現行規定十十四(一)增列電電子公布欄欄。十四、公文文結構及作作法說明如如下:(一)公布布法律、發發布法規命命令及人事事命令:、公布法法律、發布布法規命令令:()令文文可不分段段,敘述時時動詞一律律在前,例例如:甲、訂定施行行細則。 乙、修正辦法法第條條文。 丙、廢止辦法法。()多種種法律之制制定或廢止止,同時公公布時,可可併入同一一令文處理理;法規命命令之發布布,亦同。()公、發發布應以刊刊登政府公公報或新聞聞紙方式為為之,並得得於機關電電子公布欄欄公布;必必要時,並並以公文分分行各機關關。、人事
20、命命令:()人事事命令:任任免、遷調調、獎懲。()人事事命令格式式由人事主主管機關訂訂定。(二)函:、行政機機關之一般般公文以函為主主,製作要要領如下:()文字字敘述應儘儘量使用明明白曉暢,詞詞意清晰之之文字,以以達到公文文程式條例例第八條所所規定簡簡、淺、明明、確之之要求。()文句句應正確使使用標點符符號。()文內內避免層層層套敘來文文,祇摘述述要點。()應絕絕對避免使使用艱深費費解、無意意義或模稜稜兩可之詞詞句。()應採採用語氣肯肯定、用詞詞堅定、互互相尊重之之語詞。()函的的結構,採採用主旨旨、說說明、辦法三三段式,案案情簡單可可用主旨旨一段完完成者,勿勿硬性分割割為二段、三三段;說說明
21、、辦法兩兩段段名,均均可因事、因因案加以活活用。、分段要要領:()主主旨:為為全文精要要,以說明明行文目的的與期望,應應力求具體體扼要。()說說明:當當案情必須須就事實、來來源或理由由,作較詳詳細之敘述述,無法於於主旨內容納時時,用本段段說明。本本段段名,可可因公文內內容改用經過、原因等等名稱。()辦辦法:向向受文者提提出之具體體要求無法法在主旨旨內簡述述時,用本本段列舉。本本段段名,可可因公文內內容改用建議、請求、擬辦、核示事項項等名稱稱。()各段段規格:甲、每段均均標明段名名,段名之之上不冠數數字,段名名之下加冒冒號:。乙、主旨旨一段不不分項,文文字緊接段段名冒號之之下書寫。丙、說明明辦法
22、法如無項項次,文字字緊接段名名冒號之下下書寫;如如分項條列列,應另行行低格書寫寫為一、二二、三、,(一一)(二)(三三),、,()()()。丁、說明明、辦辦法中,其其分項條列列內容過於於繁雜、或或含有表格格型態時,應應編列為附附件。、行政規規則以函檢檢發,多種種規則同時時檢發,可可併入同一一函內處理理;其方式式以公文分分行或登載載政府公報報或機關電電子公布欄欄。但應發發布之行政政規則,依依本點(一一)、所所定法規命命令之發布布程序辦理理。(三)公告告:、公告一一律使用通通俗、簡淺淺易懂之文文字製作,絕絕對避免使使用艱深費費解之詞彙彙。、公告文文字必須加加註標點符符號。、公告內內容應簡明明扼要,
23、非非必要者如如各機關來來文日期、文文號及會商商研議過程程等,不必必在公告內內層層套用用敘述。、公告之之結構分為為主旨、依據據、公公告事項(或說明明)三段,段段名之上不不冠數字,分分段數應加加以活用,可可用主旨旨一段完完成者,不不必勉強湊湊成兩段、三三段。、公告分分段要領:()主主旨應扼扼要敘述,公公告之目的的和要求,其其文字緊接接段名冒號號之下書寫寫。()依依據應將將公告事件件之原由敘敘明,引據據有關法規規及條文名名稱或機關關來函,非非必要不敘敘來文日期期、字號。有有兩項以上上依據者,每項項應冠數字字,並分項項條列,另另行低格書書寫。()公公告事項(或說明明)應將公公告內容分分項條列,冠冠以數
24、字,另另行低格書書寫。使層層次分明,清清晰醒目。公公告內容僅僅就主旨旨補充說說明事實經經過或理由由者,改用用說明為段名。公公告如另有有附件、附附表、簡章章、簡則等等文件時,僅僅註明參閱閱某某文文件,公公告事項內內不必重複複敘述。、公告登登載時,得得用較大字字體簡明標標示公告之之目的,不不署機關首首長職稱、姓姓名。、一般工工程招標或或標購物品品等公告,得得用定型化化格式處理理,免用三三段式。、公告除除登載於機機關電子公公布欄者外外,張貼於於機關公布布欄時,必必須蓋用機機關印信,於於公告兩字字下闢出空空白位置蓋蓋印,以免免字跡模糊糊不清。(四)其他他公文:、書函之之結構及文文字用語比比照函之規定。
25、、定型化化公文格式式由各機關關自行訂定定。惟對於於文別不得得擅加或變變更。(五)上述述各類公文文以電子文文件行之者者,得使用用橫行格式式製作(見見附錄五)。十五、公文文結構及作作法說明如如下:(一)公布布法律、發發布法規命命令及人事事命令:、公布法法律、發布布法規命令令:()令文文可不分段段,敘述時時動詞一律律在前,例例如:甲、訂定施行行細則。 乙、修正辦法法第條條文。 丙、廢止辦法法。()多種種法律之制制定或廢止止,同時公公布時,可可併入同一一令文處理理;法規命命令之發布布,亦同。()公、發發布應以刊刊登政府公公報或新聞聞紙方式為為之,並得得於機關電電子公布欄欄公布;必必要時,並並以公文分分
26、行各機關關。、人事命命令:()人事事命令:任任免、遷調調、獎懲。()人事事命令格式式由人事主主管機關訂訂定。(二)函:、行政機機關之一般般公文以函為主主,製作要要領如下:()文字字敘述應儘儘量使用明明白曉暢,詞詞意清晰之之文字,以以達到公文文程式條例例第八條所所規定簡簡、淺、明明、確之之要求。()文句句應正確使使用標點符符號。()文內內避免層層層套敘來文文,祇摘述述要點。()應絕絕對避免使使用艱深費費解、無意意義或模稜稜兩可之詞詞句。()應採採用語氣肯肯定、用詞詞堅定、互互相尊重之之語詞。()函的的結構,採採用主旨旨、說說明、辦法三三段式,案案情簡單可可用主旨旨一段完完成者,勿勿硬性分割割為二
27、段、三三段;說說明、辦法兩兩段段名,均均可因事、因因案加以活活用。、分段要要領:()主主旨:為為全文精要要,以說明明行文目的的與期望,應應力求具體體扼要。()說說明:當當案情必須須就事實、來來源或理由由,作較詳詳細之敘述述,無法於於主旨內容納時時,用本段段說明。本本段段名,可可因公文內內容改用經過、原因等等名稱。()辦辦法:向向受文者提提出之具體體要求無法法在主旨旨內簡述述時,用本本段列舉。本本段段名,可可因公文內內容改用建議、請求、擬辦、核示事項項等名稱稱。()各段段規格:甲、每段均均標明段名名,段名之之上不冠數數字,段名名之下加冒冒號:。乙、主旨旨一段不不分項,文文字緊接段段名冒號之之下書
28、寫。丙、說明明辦法法如無項項次,文字字緊接段名名冒號之下下書寫;如如分項條列列,應另行行低格書寫寫為一、二二、三、,(一一)(二)(三三),、,()()()。丁、說明明、辦辦法中,其其分項條列列內容過於於繁雜、或或含有表格格型態時,應應編列為附附件。、行政規規則以函檢檢發,多種種規則同時時檢發,可可併入同一一函內處理理;其方式式以公文分分行或登載載政府公報報或機關電電子公布欄欄。但應發發布之行政政規則,依依本點(一一)、所所定法規命命令之發布布程序辦理理。(三)公告告:、公告一一律使用通通俗、簡淺淺易懂之文文字製作,絕絕對避免使使用艱深費費解之詞彙彙。、公告文文字必須加加註標點符符號。、公告內
29、內容應簡明明扼要,非非必要者如如各機關來來文日期、文文號及會商商研議過程程等,不必必在公告內內層層套用用敘述。、公告之之結構分為為主旨、依據據、公公告事項(或說明明)三段,段段名之上不不冠數字,分分段數應加加以活用,可可用主旨旨一段完完成者,不不必勉強湊湊成兩段、三三段。、公告分分段要領:()主主旨應扼扼要敘述,公公告之目的的和要求,其其文字緊接接段名冒號號之下書寫寫。()依依據應將將公告事件件之原由敘敘明,引據據有關法規規及條文名名稱或機關關來函,非非必要不敘敘來文日期期、字號。有有兩項以上上依據者,每項項應冠數字字,並分項項條列,另另行低格書書寫。()公公告事項(或說明明)應將公公告內容分
30、分項條列,冠冠以數字,另另行低格書書寫。使層層次分明,清清晰醒目。公公告內容僅僅就主旨旨補充說說明事實經經過或理由由者,改用用說明為段名。公公告如另有有附件、附附表、簡章章、簡則等等文件時,僅僅註明參閱閱某某文文件,公公告事項內內不必重複複敘述。、公告登登載時,得得用較大字字體簡明標標示公告之之目的,不不署機關首首長職稱、姓姓名。、一般工工程招標或或標購物品品等公告,得得用定型化化格式處理理,免用三三段式。、公告除除登載於機機關電子公公布欄者外外,張貼於於機關公布布欄時,必必須蓋用機機關印信,於於公告兩字字下闢出空空白位置蓋蓋印,以免免字跡模糊糊不清。(四)其他他公文:、書函之之結構及文文字用
31、語比比照函之規定。、定型化化公文格式式由各機關關自行訂定定。惟對於於文別不得得擅加或變變更。(五)上述述各類公文文以電子文文件行之者者,得使用用橫行格式式製作(見見附錄五)。序號遞移。十五、公文文用語規定定如下:(一)期期望及目的的用語,得得視需要酌酌用請、希、查照照、鑒鑒核或核示、備查、照辦、辦理見復復、轉轉行照辦等。(二)准駁駁性、建議議性、採擇擇性、判斷斷性之公文文用語,必必須明確肯肯定。(三)直直接稱謂用用語:、有有隸屬關係係之機關:上級對下下級稱貴貴;下級級對上級稱稱鈞;自稱本本。、對對無隸屬關關係之機關關:上級稱稱大;平行稱貴;自自稱本。、對對機關首長長間:上級級對下級稱稱貴;自稱
32、本本;下級級對上級稱稱鈞長,自稱本。、機機關(或首首長)對屬屬員稱台台端。、機機關對人民民稱先生生、女女士或通通稱君、台端端;對團團體稱貴貴,自稱稱本。、行行文數機關關或單位時時,如於文文內同時提提及,可通通稱為貴貴機關或或貴單位位。(四)間間接稱謂用用語:、對對機關、團團體稱全全銜或簡銜,如如一再提及及,必要時時得稱該該;對職職員稱職職稱。、對對個人一律律稱先生生女士士或君君。十六、公文文用語規定定如下:(一)期期望及目的的用語,得得視需要酌酌用請、希、查照照、鑒鑒核或核示、備查、照辦、辦理見復復、轉轉行照辦等。(二)准駁駁性、建議議性、採擇擇性、判斷斷性之公文文用語,必必須明確肯肯定。(三
33、)直直接稱謂用用語:、有有隸屬關係係之機關:上級對下下級稱貴貴;下級級對上級稱稱鈞;自稱本本。、對對無隸屬關關係之機關關:上級稱稱大;平行稱貴;自自稱本。、對對機關首長長間:上級級對下級稱稱貴;自稱本本;下級級對上級稱稱鈞長,自稱本。、機機關(或首首長)對屬屬員稱台台端。、機機關對人民民稱先生生、女女士或通通稱君、台端端;對團團體稱貴貴,自稱稱本。、行行文數機關關或單位時時,如於文文內同時提提及,可通通稱為貴貴機關或或貴單位位。(四)間間接稱謂用用語:、對對機關、團團體稱全全銜或簡銜,如如一再提及及,必要時時得稱該該;對職職員稱職職稱。、對對個人一律律稱先生生女士士或君君。序號遞移。十六、簽、
34、稿稿之撰擬說說明如下:(一)簽稿稿之一般原原則: 、性質:()簽為為幕僚處理理公務表達達意見,以以供上級瞭瞭解案情、並並作抉擇之之依據,分分為下列兩兩種:甲、機關內內部單位簽簽辦案件:依分層授授權規定核核決,簽末末不必敘明明陳某某長長官字樣。乙、具有幕幕僚性質的的機關首長長對直屬上上級機關首首長之簽簽,文末末得用右陳陳長官字樣。()稿稿為公文文之草本,依依各機關規規定程序核核判後發出出。、擬辦方方式:()先簽簽後稿:甲、制定、訂訂定、修正正、廢止法法令案件。乙、有關政政策性或重重大興革案案件。丙、牽涉較較廣,會商商未獲結論論案件。丁、擬提決決策會議討討論案件。戊、重要人人事案件。己、其他性性質
35、重要必必須先行簽簽請核定案案件。()簽稿稿併陳:甲、文稿內內容須另為為說明或對對以往處理理情形須酌酌加析述之之案件。乙、依法准准駁,但案案情特殊須須加說明之之案件。丙、須限時時辦發不及及先行請示示之案件。()以稿稿代簽為一一般案情簡簡單,或例例行承轉之之案件。、作業要要求:()正確確:文字敘敘述和重要要事項記述述,避免免錯誤和遺遺漏,內容容主題應避避免偏差、 歪曲。切切忌主觀、偏偏見。()清晰晰:文義清清楚、肯定定。()簡明明:用語簡簡練,詞句句曉暢,分分段確實,主主題鮮明。()迅速速:自蒐集集資料,整整理分析,至至提出結論論,應在一一定時間內內完成。() 整潔:簽稿稿均應保持持整潔,字字體力
36、求端端正。() 一致:機關關內部各單單位撰擬簽簽稿,文字字用語、結結構格式應應力求一致致,同一案案情的處理理方法不可可前後矛盾盾。() 完整:對於於每一案件件,應作深深入廣泛之之研究,從從各種角度度、立場考考慮問題,與與相關單位位協調聯繫繫。所提意意見或辦法法,應力求求周詳具體體、適切可可行;並備備齊各種必必需之文件件,構成完完整之幕僚僚作業,以以供上級採採擇。(二)簽之之撰擬:、款式:() 先簽後稿:簽應按主旨、說、擬辦三三段式辦理理。() 簽稿併陳:視情形使使用簽,如案情情簡單,可可使用便條條紙,不分分段,以條條列式簽擬擬。() 一般存參或或案情簡單單之文件,得得於原件文文中空白處處簽擬。
37、、撰擬要要領:()主主旨:扼扼要敘述,概概括簽之整個目目的與擬辦辦,不分項項,一段完完成。()說說明:對對案情之來來源、經過過與有關法法規或前案案,以及處處理方法之之分析等,作作簡要之敘敘述,並視視需要分項項條列。()擬擬辦:為為簽之之重點所在在,應針對對案情,提提出具體處處理意見,或或解決問題題之方案。意意見較多時時分項條列列。()簽簽之各段段應截然劃劃分,說說明一段段不提擬辦辦意見,擬辦一一段不重複複說明。、本手冊冊所訂簽簽之作法法舉例,具具有幕性性質之下級級機關首長長對直屬上上級機關首首長行文時時應一致採採用,至各各機關內部部單位簽辦辦案件得參參照自行規規定。(三)稿之之撰擬:、草擬公公
38、文按文別別應採之結結構撰擬。、撰擬參參考要領:() 按行文事項項之性質選選用公文名名稱如令、函、書函、公告等等。() 一案須辦數數文時,請請參考下列列原則辦理理:甲、設有幕幕僚長之機機關,分由由機關首長長及幕僚長長署名之發發文,分稿稿擬辦。乙、一文之之受文者有有數機關時時,內容大大同小異者者,同稿併併敘,將不不同文字列列出,並註註明某處文文字針對某某機關;內內容小同大大異者,用用同一稿面面分擬,如如以電子方方式處理者者,可用數數稿。()函函之正文文,除按規規定結構撰撰擬外,並並請注意下下列事項:甲、訂有辦辦理或復文文期限者,請請在主旨旨內敘明明。乙、承轉公公文,請摘摘敘來文要要點,不宜宜在稿內
39、書:照錄原文文,敘至某某處字樣樣,來文過過長仍請儘儘量摘敘,無無法摘敘時時,可照規規定列為附附件。丙、概括之之期望語請核示、請查查照、請照辦等,列入入主旨,不在辦法段段內重複;至具體詳詳細要求有有所作為時時,請列入入辦法段內。丁、說明明、辦辦法分項項條列時,每每項表達一一意。戊、文末首首長簽署、敘敘稿時,為為簡化起見見,首長職職銜之下可可僅書姓姓,名字字則以表示示。己、須以副副本分行者者,請在副本項項下列明;如要求副副本收受者者作為時,則則請在說說明段內內列明。庚、如有附附件,請在在說明段內敘述述附件名稱稱及份數。十七、簽、稿稿之撰擬說說明如下:(一)簽稿稿之一般原原則: 、性質:()簽為為幕
40、僚處理理公務表達達意見,以以供上級瞭瞭解案情、並並作抉擇之之依據,分分為下列兩兩種:甲、機關內內部單位簽簽辦案件:依分層授授權規定核核決,簽末末不必敘明明陳某某長長官字樣。乙、具有幕幕僚性質的的機關首長長對直屬上上級機關首首長之簽簽,文末末得用右右陳長字字樣。()稿稿為公文文之草本,依依各機關規規定程序核核判後發出出。、擬辦方方式:()先簽簽後稿:甲、制定、訂訂定、修正正、廢止法法令案件。乙、有關政政策性或重重大興革案案件。丙、牽涉較較廣,會商商未獲結論論案件。丁、擬提決決策會議討討論案件。戊、重要人人事案件。己、其他性性質重要必必須先行簽簽請核定案案件。()簽稿稿併陳:甲、文稿內內容須另為為
41、說明或對對以往處理理情形須酌酌加析述之之案件。乙、依法准准駁,但案案情特殊須須加說明之之案件。丙、須限時時辦發不及及先行請示示之案件。()以稿稿代簽為一一般案情簡簡單,或例例行承轉之之案件。、作業要要求:()正確確:文字敘敘述和重要要事項記述述,避免免錯誤和遺遺漏,內容容主題應避避免偏差、 歪曲。切切忌主觀、偏偏見。()清晰晰:文義清清楚、肯定定。()簡明明:用語簡簡練,詞句句曉暢,分分段確實,主主題鮮明。()迅速速:自蒐集集資料,整整理分析,至至提出結論論,應在一一定時間內內完成。()整潔潔:簽稿均均應保持整整潔,字體體力求端正正。()一致致:機關內內部各單位位撰擬簽稿稿,文字用用語、結構構
42、格式應力力求一致,同同一案情的的處理方法法不可前後後矛盾。()完整整:對於每每一案件,應應作深入廣廣泛之研究究,從各種種角度、立立場考慮問問題,與相相關單位協協調聯繫。所所提意見或或辦法,應應力求周詳詳具體、適適切可行;並備齊各各種必需之之文件,構構成完整之之幕僚作業業,以供上上級採擇。(二)簽之之撰擬:、款式:() 先簽後稿:簽應按主旨、說、擬辦三三段式辦理理。() 簽稿併陳:視情形使使用簽,如案情情簡單,可可使用便條條紙,不分分段,以條條列式簽擬擬。() 一般存參或或案情簡單單之文件,得得於原件文文中空白處處簽擬。、撰擬要要領:()主主旨:扼扼要敘述,概概括簽之整個目目的與擬辦辦,不分項項
43、,一段完完成。()說說明:對對案情之來來源、經過過與有關法法規或前案案,以及處處理方法之之分析等,作作簡要之敘敘述,並視視需要分項項條列。()擬擬辦:為為簽之之重點所在在,應針對對案情,提提出具體處處理意見,或或解決問題題之方案。意意見較多時時分項條列列。()簽簽之各段段應截然劃劃分,說說明一段段不提擬辦辦意見,擬辦一一段不重複複說明。、本手冊冊所訂簽簽之作法法舉例,具具有幕性性質之下級級機關首長長對直屬上上級機關首首長行文時時應一致採採用,至各各機關內部部單位簽辦辦案件得參參照自行規規定。(三)稿之之撰擬:、草擬公公文按文別別應採之結結構撰擬。、撰擬參參考要領:() 按行文事項項之性質選選用
44、公文名名稱如令、函、書函、公告等等。() 一案須辦數數文時,請請參考下列列原則辦理理:甲、設有幕幕僚長之機機關,分由由機關首長長及幕僚長長署名之發發文,分稿稿擬辦。乙、一文之之受文者有有數機關時時,內容大大同小異者者,同稿併併敘,將不不同文字列列出,並註註明某處文文字針對某某機關;內內容小同大大異者,用用同一稿面面分擬,如如以電子方方式處理者者,可用數數稿。()函函之正文文,除按規規定結構撰撰擬外,並並請注意下下列事項:甲、訂有辦辦理或復文文期限者,請請在主旨旨內敘明明。乙、承轉公公文,請摘摘敘來文要要點,不宜宜在稿內書:照錄原文文,敘至某某處字樣樣,來文過過長仍請儘儘量摘敘,無無法摘敘時時,可照規規定列為附附件。丙、概括之之期望語請核示、請查查照、請照辦等,列入入主旨,不在辦法段段內重複;至具體詳詳細要求有有所作為