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1、泓域/电子信息产品公司企业风险管理分析电子信息产品公司企业风险管理分析xx投资管理公司目录一、 项目简介4二、 产业环境分析7三、 存在问题9四、 必要性分析11五、 风险评价的概念和特点11六、 影响风险评价的因素13七、 风险价值法(VaR)16八、 风险度评价法22九、 风险源分析法23十、 风险损失清单使用中需要注意的问题27十一、 风险损失清单表28十二、 标准化调查法的优缺点29十三、 标准化调查法的分类31十四、 风险管理委员会和审计委员会35十五、 其他职能部门及各业务单位39十六、 风险管理组织体系标准40十七、 风险管理组织体系和企业目标的关系40十八、 法人治理41十九、
2、 发展规划分析51SWOT分析60(一)优势分析(S)601、公司具有技术研发优势,创新能力突出60公司在研发方面投入较高,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外,公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。60一、 项目简介(一)项目单位项目单位:xx投资管理公司(二)项目建设地点本期项目选址位于xx(待定),占地面积约27.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(三)建设规模该项目总占地面积18000.00(折合约27.00亩),预计场区规划总建
3、筑面积39936.32。其中:主体工程26659.58,仓储工程7344.00,行政办公及生活服务设施3389.12,公共工程2543.62。(四)项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。(五)项目提出的理由1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前,公司已具备产品大批量生产的技术条件,并已获得了下游客户的普遍认可,为项目的实施奠定了坚实的基础。2、国家政策支持国内产业的发展近年来,我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助
4、推下,本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业,伴随着提质增效等长效机制政策的引导,本产业将进入持续健康发展的快车道,项目产品亦随之快速升级发展。我区电子信息产业链供应链发展不全面,企业产品、原材料等进出口依赖度仍较高,对外贸易受限后易导致产值和效益不稳定。产业链各配套企业协同发展能力亟待提高,网络通信设备等重点产业链关键配套环节需要进一步强化和延伸。部分综合性产业园区,内部产业种类较多且相对独立,在电子原材料供应、产业互补等方面存在不足,影响了产业协同水平的提升。(六)建设投资估算1、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资14
5、530.71万元,其中:建设投资11581.82万元,占项目总投资的79.71%;建设期利息130.34万元,占项目总投资的0.90%;流动资金2818.55万元,占项目总投资的19.40%。2、建设投资构成本期项目建设投资11581.82万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用10148.42万元,工程建设其他费用1192.83万元,预备费240.57万元。(七)项目主要技术经济指标1、财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入26500.00万元,综合总成本费用20611.32万元,纳税总额2724.68万元,净利润4313.09万元,财务内部收益率23.87
6、%,财务净现值6764.46万元,全部投资回收期5.26年。2、主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积18000.00约27.00亩1.1总建筑面积39936.32容积率2.221.2基底面积11520.00建筑系数64.00%1.3投资强度万元/亩414.702总投资万元14530.712.1建设投资万元11581.822.1.1工程费用万元10148.422.1.2工程建设其他费用万元1192.832.1.3预备费万元240.572.2建设期利息万元130.342.3流动资金万元2818.553资金筹措万元14530.713.1自筹资金万元9210.643.2
7、银行贷款万元5320.074营业收入万元26500.00正常运营年份5总成本费用万元20611.326利润总额万元5750.797净利润万元4313.098所得税万元1437.709增值税万元1149.0910税金及附加万元137.8911纳税总额万元2724.6812工业增加值万元9167.1613盈亏平衡点万元8798.24产值14回收期年5.26含建设期12个月15财务内部收益率23.87%所得税后16财务净现值万元6764.46所得税后二、 产业环境分析率先全面建成小康社会。在2017年率先全面建成小康社会,“十三五”期间提前实现地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。地区生产总
8、值年均增长9%,到2020年全市地区生产总值达3000亿元以上,人均地区生产总值达3万美元(按现行汇率)。率先实现基本公共服务均等化,教育、文化、医疗等达较发达水平,为率先基本实现社会主义现代化打下坚实基础。基本建成国际化创新型城市。现代产业体系基本建成,形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业,掌握一批核心关键技术,建成一批国际化创新平台。高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达60%左右,全社会研究与试验发展投入占地区生产总值比重超4%,国家高新技术企业超800家,每万人发明专利拥有量25件,全员劳动生产率明显提升。基本建立市场化国际化法治化发展环境。发挥横琴自贸片区在全面深化改革中的示范
9、引领作用,坚持市场化改革方向,构建创新型经济体系和创新发展新模式。率先形成高标准投资贸易规则体系,建立宽进严管的市场监管体系和完善的社会信用体系。加快推动城市治理体系和运行机制现代化,推进各领域法治建设,2018年率先基本建成法治政府。基本接近宜居城市。能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度控制水平处于全国前列,主要污染物排放逐年下降。低碳生态发展模式基本形成,综合管廊和海绵城市建设走在全国前列。生态文明制度体系进一步完善,空气质量保持全国领先,建成国家森林城市和国家生态文明示范市,形成吸引国际一流人才的城市环境。基本实现东西部协调均衡发展。联接港珠澳大桥、辐射粤西的主骨架交通网络基本建成,东
10、西部主要通道全面贯通,西部生态新区初具规模。横琴、高栏、高新“三大引擎”乘数效应不断放大,全市各有特色、一体联动的发展格局基本形成。东西部公共服务水平逐步接近,新农村建设成为全国示范,城乡居民收入增长与经济增长同步,城乡居民收入比进一步缩小,户籍人口城镇化率加快提高。展望2030年,我市经过3个五年的努力和发展,以创新为主要引领和支撑的经济体系基本建立,宜居城市全面建成,城乡发展一体化基本实现,人民生活更加富足安定,民主法治制度更加完备,基本实现社会主义现代化,经济发展和社会事业达主要发达经济体水平,成为经济发达、社会进步、生活富裕、生态良好、民主法治的现代化城市。三、 存在问题“十三五”末期
11、,我区电子信息产业整体发展水平与发达地区相比仍有较大差距,价值链处于中低端。我区产业集群规模不大、产业协同水平不高、研发投入相对不足等深层次问题日益突出,制约了我区电子信息产业集群发展。1.产业集群规模不大我国电子信息产业发展竞争日益激烈,我区引进具有突破带动作用的百亿级电子信息项目相对较少,不能很好支撑我区产业集群规模快速扩大。我区电子信息产业集群发展不够均衡,部分产业链条缺少上下游大型骨干企业带动,关键零部件供应等环节不够畅通,产品附加值不高,导致发展相对较慢,产业规模总量偏小。我区部分地市电子信息产业园区用地规模有限,清退园区中“僵尸企业”周期较长,对产业集中发展带来一定影响。2.产业协
12、同水平不高我区电子信息产业链供应链发展不全面,企业产品、原材料等进出口依赖度仍较高,对外贸易受限后易导致产值和效益不稳定。产业链各配套企业协同发展能力亟待提高,网络通信设备等重点产业链关键配套环节需要进一步强化和延伸。部分综合性产业园区,内部产业种类较多且相对独立,在电子原材料供应、产业互补等方面存在不足,影响了产业协同水平的提升。3.研发投入相对不足我区整体研发能力较发达地区仍有差距,2019年我区高技术产业研发投入强度为0.32,广东同期为2.57,低研发投入使我区对电子信息产业的新业态、新技术等方面研究不够全面,影响我区总体创新能力提升,也会对外表现出吸引力不足,结果就是产业高端研发人才
13、和专业科技人才紧缺,尤其是缺乏集成电路等核心器件方面的领军人才。企业缺少资金、人才等方面支撑,再加上技术研发周期过长、融资渠道较窄,导致企业研发意愿不强,对自主创新能力提升造成了一定影响。四、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。五、 风险评价的概念和特点风险评价是指在风险识别和风险衡量的基础上,把损失频率、损失程度及其他因素综合起来考虑,分
14、析风险的影响,并对风险的状况进行综合评价。风险评价是风险管理者进行风险控制和风险融资技术管理的基础。风险评价按照不同的分类标准可以划分为不同的类型。按照风险评价的阶段划分,风险评价可以分为事前评价、事中评价、事后评价。按照评价的角度划分,可以分为技术评价、经济评价和社会评价。按照评价的方法划分,可以分为定性评价、定量评价和综合评价。尽管风险评价分类方式不同,风险评价具有以下几方面的特点。(一)风险评价是对风险的综合评价在引起损失的各类风险中,有些风险是相互联系的。不同风险之间的联系可能提高或者降低这些风险对风险主体的影响。在风险评价的过程中,需要综合考虑各种风险因素的影响,对可能引起损失的风险
15、事件进行综合评价。例如,失业的增加可能导致员工索赔诉讼、犯罪活动和公司利润的减少等。在预期的这些损失中,单独评价某一风险造成的影响,对于风险管理决策的作用不大,这就需要风险管理者能够综合考虑这些风险因素,评价风险的危害。(二)风险评价需要定量分析的结果随着风险管理越来越复杂,很多企业试图更准确地评价风险。然而,在风险管理中,很难找到统一的评价标准评价各种风险可能造成的损失。运用数学模型进行定量分析,为风险评价提供了重要的依据。例如,保险人承保时,必须对标的的风险进行综合评价,才能确定是否承保或者根据风险评价的结果确定保险费率,对被保险人或者保险标的进行风险评价,也是保险人对保户提供风险管理服务
16、的主要内容。(三)风险评价离不开特定的国家和制度风险主体往往以发生损失的频率和程度来评价风险,但是,对风险单位的风险评价又离不开特定的国家、社会经济和政治制度。例如,在欧洲,星罗棋布的古老建筑物成为财产损失评价的特有问题,而环太平洋国家因台风和其他风暴引起的灾难性损失也是风险评价的重要方面,同时,对正在经历恶性通货膨胀的国家(如巴西和阿根廷)进行风险评价就面临很大的挑战,因为对这些国家财产价值的评估会迅速失效。政局不稳定的动态风险使风险管理面临着很大的挑战。(四)风险评价受到风险态度的影响风险评价者的风险态度也会影响风险评价的结果。例如,风险评价者的人类属性、个性和风险的类别等,都对风险评价的
17、结果有很大影响。又如,风险评价者对自然风险、社会风险和经济风险的反应不同,风险评价的结果也是不同的。六、 影响风险评价的因素风险评价是否符合实际,也是衡量公司风险管理水平的重要标志。风险管理者在进行风险评价时,由于受到人为因素、机械设备因素、环境因素等影响,致使风险评价的结果与实际损失之间存在着较大的偏差。导致风险评价失误的原因主要有以下几方面的因素。(一)人为因素人为因素主要是指由于风险评价主体判断失误、操作失误、违章指挥、精力不集中、疲劳和身体缺陷等,导致实际发生的风险事故远远偏离风险评价的结果。这主要是因为风险管理者事先未预见的风险因素造成风险评价的失误。(二)机械设备因素机械设备因素主
18、要是指由于设备和装备结构不完善、安全设备和防护器具的缺陷等,使风险管理人员未能预见到风险因素的存在,结果造成财产损失和人身损伤。未预见的机械设备缺陷也是风险评价偏离实际损失的重要原因之一。(三)物的因素物的因素主要是指有毒、有害、易燃、易爆等危害性物质。这些物质在储存、运输或使用过程中,未按有关管理规章制度进行操作和使用,结果造成财产损失和人身伤害。这些物的因素的侵害,也会导致风险评价的结果偏离实际损失。(四)环境因素环境因素主要是指作业环境中的色彩、照明、湿度、通风、噪声、震荡、卫生等风险因素,以及相邻的风险单位因火灾、爆炸和有毒气体泄漏等对财产或者人身造成的损害。这些损害会使实际发生的损失
19、偏离风险评价的结果。此外,一个国家或地区的政局稳定性、政策连续性、社会意识和法律建设等,也是风险评价需要考虑的重要因素。(五)管理因素管理因素主要是指企业目标、业务层次目标、风险鉴别机制及管理变化等因素对风险评价的影响。风险评价是否符合实际,也是衡量企业风险管理水平的重要标志。风险管理者在进行风险评价时,要考虑到以下管理方面的因素。(1)企业目标。企业目标是一个全面的具有指导性的方针,和企业密切相关。它应该能够被传达到企业每一个员工和监督管理委员会,以保证目标能够被有效贯彻。企业目标确定后,企业需要制定与其目标相关并且一致的经营策略,和企业现状相一致的经营计划和预算,并配备相应的资源来完成企业
20、目标。(2)业务层次目标。制定好企业目标后,企业应当制定各个业务层次的目标。业务层次的目标应和企业目标及企业经营策略相联系,各个业务层次目标应当一致,并与企业的重大业务流程相关。业务层次的目标应当具体化,为实现各业务层次的目标,配备的资源应当充足。业务层次目标的制定,应当涉及各个层次的管理人员,以充分调动他们的积极性,使他们广泛的参与到企业的风险管理中。(3)风险鉴别机制。企业在评价风险时,应建立鉴别内部和外部风险的鉴别机制。这些鉴别机制应能够鉴别对应每个业务层面的目标的流程风险,应当具有充分而相关的风险分析过程,包括估计风险的重大性、风险发生的可能性并决定防范风险所需的策略。(4)管理变化。
21、企业在出现以下情况时,其经营管理将会发生重大变化,从而影响到风险评价。这些因素包括但不限于:经营环境的变化;雇佣新员工;使用新的或重新设计的作息系统;企业经历迅速发展时期;新技术的出现;新的产品线、新产品、新的经营行为或发生并购;企业重组;跨国经营。七、 风险价值法(VaR)(一)VaR方法的背景传统的ALM(资产负债管理)过于依赖报表分析,缺乏时效性;利用方差及B系数来衡量风险太过于抽象,不直观,而且反映的只是市场(或资产)的波动幅度;而CAPM(资本资产定价模型)又无法糅合金融衍生品种。在上述传统的几种方法都无法准确定义和度量金融风险时,G30集团在研究衍生品种的基础上,于1993年发表了
22、题为衍生产品的实践和规则的报告,提出了度量市场风险的VaR(风险价值)方法,该方法目前已成为金融界测量市场风险的主流方法。稍后由J.P.Morgan推出的用于计算VaR的RiskMetrics风险控制模型更是被众多金融机构广泛采用。目前国外一些大型金融机构已将其所持资产的VaR风险值作为其定期公布的会计报表的一项重要内容加以列示。(二)VaR方法的定义VaR按字面解释就是“在险价值”,其含义是指:在市场正常波动下,某一金融资产或证券组合的最大可能损失。更为确切的是指,在一定概率水平(置信度)下,某一金融资产或证券组合价值在未来特定时期内的最大可能损失。计算VaR的步骤如下。(1)确认经济单位持
23、有的头寸。(2)确认影响头寸价值的风险因素。(3)为所有风险因素确定可能的背景并确定发生概率。(4)建立所有头寸的定价函数,以此作为风险因素的价值函数。(5)使用定价函数为所有头寸在各种环境下重新定价,建立结果分布模型。(6)在给定的概率水平下求分布的分位点。VaR从统计的意义上讲,本身是个数字,是指面临“正常”的市场波动时“处于风险状态的价值”。即在给定的置信区间和一定的持有期限内,预期的最大损失量(可以是绝对值,也可以是相对值)。(三)VaR方法的特点(1)可以用来简明表示市场风险的大小,没有任何技术色彩,没有任何专业背景的投资者和管理者都可以通过VaR值对金融风险进行评判。(2)可以事前
24、计算风险,不像以往风险管理的方法都是在事后衡量风险大小。(3)不仅能计算单个金融工具的风险。还能计算由多个金融工具组成的投资组合风险,这是传统金融风险管理所不能做到的。(四)VaR方法的系数由上述定义出发,要确定一个金融机构或资产组合的VaR值或建立VaR的模型,必须首先确定以下三个系数:一是持有期间的长短;二是置信区间的大小;三是观察期间。1、持有期持有期,即确定计算在哪一段时间内的持有资产的最大损失值,也就是明确风险管理者关心资产在一天内、一周内还是一个月内的风险价值。持有期的选择应依据所持有资产的特点来确定。从银行总体的风险管理看持有期长短的选择取决于资产组合调整的频度及进行相应头寸清算
25、的可能速率。巴塞尔委员会在这方面采取了比较保守和稳健的姿态,要求银行以两周即10个营业日为持有期限。2、置信水平一般来说对置信区间的选择在一定程度上反映了金融机构对风险的不同偏好。选择较大的置信水平意味着其对风险比较厌恶,希望能得到把握性较大的预测结果,希望模型对于极端事件的预测准确性较高。根据各自的风险偏好不同,选择的置信区间也各不相同。3、观察期间观察期间是对给定持有期限的回报的波动性和关联性考察的整体时间长度,是整个数据选取的时间范围,有时又称数据窗口。综上所述,VaR实质是在一定置信水平下经过某段持有期资产价值损失的单边临界值,在实际应用时它体现为作为临界点的金额数目。(五)VaR方法
26、的优点(1)VaR模型测量风险简洁明了,统一了风险计量标准,管理者和投资者较容易理解掌握。风险的测量是建立在概率论与数理统计的基础之上,既具有很强的科学性,又表现出方法操作上的简便性。同时,VaR改变了在不同金融市场缺乏表示风险统一度量,使不同术语(例如基点现值、现有头寸等)有统一比较标准,使不同行业的人在探讨其市场风险时有共同的语言。另外,有了统一标准后,金融机构可以定期测算VaR值并予以公布,增强了市场透明度,有助于提高投资者对市场的把握程度,增强投资者的投资信心,稳定金融市场。(2)可以事前计算,降低市场风险。不像以往风险管理的方法都是在事后衡量风险大小,不仅能计算单个金融工具的风险,还
27、能计算由多个金融工具组成的投资组合风险。综合考虑风险与收益因素,选择承担相同的风险能带来最大收益的组合,具有较高的经营业绩。(3)确定必要资本及提供监管依据。VaR为确定抵御市场风险的必要资本量确定了科学的依据,使金融机构资本安排建立在精确的风险价值基础上,也为金融监管机构监控银行的资本充足率提供了科学、统一、公平的标准。VaR适用于综合衡量包括利率风险、汇率风险、股票风险以及商品价格风险和衍生金融工具风险在内的各种市场风险。因此,这使得金融机构可以用一个具体的指标数值就可以概括地反映整个金融机构或投资组合的风险状况,大大方便了金融机构各业务部门对有关风险信息的交流,也方便了机构最高管理层随时
28、掌握机构的整体风险状况,因而非常有利于金融机构对风险的统一管理。同时,监管部门也得以对该金融机构的市场风险资本充足率提出统一要求。(六)VaR方法的注意问题尽管VaR模型有其自身的优点,但在具体应用时应注意以下几方面的问题。(1)数据问题。运用数理统计方法计量分析、利用模型进行分析和预测时要有足够的历史数据,如果数据库整体上不能满足风险计量的数据要求,则很难得到正确的结论。另外数据的有效性也是一个重要问题,而且由于市场的发展不成熟,使一些数据不具有代表性,而市场炒作、消息面的引导等原因,使数据非正常变化较大,缺乏可信性。(2)VaR在其原理和统计估计方法上存在一定缺陷。VaR对金融资产或投资组
29、合的风险计算方法是依据过去的收益特征进行统计分析来预测其价格的波动性和相关性,从而估计可能的最大损失。所以单纯依据风险可能造成损失的客观概率,只关注风险的统计特征,并不是系统的风险管理的全部。因为概率不能反映经济主体本身对于面临的风险的意愿或态度,它不能决定经济主体在面临一定量的风险时愿意承受和应该规避的风险的份额。(3)在应用VaR模型时隐含了前提假设。即金融资产组合的未来走势与过去相似,但金融市场的一些突发事件表明,有时未来的变化与过去没有太多的联系,因此VaR方法并不能全面地度量金融资产的市场风险,必须结合敏感性分析,压力测试等方法进行分析。(4)VaR主要使用于正常市场条件下对市场风险
30、的测量。如果市场出现极端情况,历史数据变得稀少,资产价格的关联性被切断,或是因为金融市场不够规范,金融市场的风险来自人为因素、市场外因素的情况下,这时便无法使用VaR来测量市场风险。总之,VaR是一种既能处理非线性问题又能概括证券组合市场风险的工具,它解决了传统风险定量化工具对于非线性的金融衍生工具适用性差、难以概括证券组合的市场风险的缺点,有利于测量风险、将风险定量化,进而为金融风险管理奠定了良好的基础。随着中国利率市场化、资本项目开放及衍生金融工具的发展等,金融机构所面临的风险日益复杂,综合考虑、衡量信用风险和包括利率风险、汇率风险等在内的市场风险的必要性越来越大,这为VaR应用提供了广阔
31、的发展空间。但是VaR本身仍存在一定的局限性,而且中国金融市场现阶段与VaR所要求的有关应用条件也还有一定距离。因此VaR的使用应当与其他风险衡量和管理技术、方法相结合。要认识到风险管理一方面需要科学技术方法,另一方面也需要经验性和艺术性的管理思想,在风险管理实践中要将两者有效结合起来,既重科学,又重经验,有效发挥VaR在金融风险管理中的作用。八、 风险度评价法风险度评价是指风险管理单位对风险事故造成故障的频率或者损害的严重程度进行评价。风险度评价可以分为风险事故发生频率评价和风险事故造成损害程度评价。例如,上海证券交易所为了将有限的监管资源有效地投入到企业监管中去,对企业的信息披露监管进行风
32、险分类管理。企业风险分类管理主要是针对企业在信息披露监管上可能存在的风险进行评价和分类,根据不同的风险类别,施以不同的监管力度,合理分配监管资源。上海证券交易所对企业信息披露监管的风险评级,还将根据公司的信息披露质量和公司治理结构的变化而及时进行调整。最近,上证所有关部门在对企业年报事后审核后,对部分公司,的风险级别进行了重新分类。监管风险分类管理制度,结合企业信息披露核查工作制度,标志着上证所正逐步将企业监管工作系统化、规范化。这种风险分类管理属于上证所内部的工作制度,而且主要是针对上证所在对企业信息披露监管工作上的风险进行分类,并不代表对公司股价或投资价值的判断。上证所现在还未考虑将这些风
33、险分类情况进行公布,而是主要运用于提高企业信息披露监管效率上。针对各类监管风险的公司,上证所采取了相应不同的监管措施和手段,如对于高风险公司采取专家小组会诊、专人负责监管、实地走访调研、重点监控股价等方法,督促公司及时准确地披露重大信息,充分揭示风险。风险度评价法可以按照风险度评价的分值确定风险的大小,分值越大,风险越大;反之,则风险越小。九、 风险源分析法风险源分析法是指对各项作业活动进行分析,找出作业活动中具体的风险源。包括基本分析法、工作安全分析法、安全检查表法和预先风险分析法。(一)基本分析法基本分析法是指对于某项作业活动,依据“作业活动信息”,对照危害分类和事故类型,确定本项作业活动
34、中具体的风险源。可通过询问、交谈、现场观察、查问有关记录,获取有关信息进行。(二)工作安全分析法通过分析组成成员工作任务中所涉及的风险,识别风险源。选定作业活动,将其分解为若干个作业步骤,辨识危险并汇总,定期检查和回顾。(三)安全检查表法为了系统地找出系统中的不安全因素,把系统加以分析,列出各层次的不安全因素,然后确定检查项目,以提问方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查评审,这种表就叫作安全检查表。对于某项作业活动、某工作系统、某种装置,根据有关标准、规程、规范、规定、国内外事故案例、系统分析及研究的结果,结合运行经历,归纳、总结所有的危害、不符合,确定检查项目并按顺序编制成表
35、,以便进行检查或评审的一种方法。我国很多行业在长期大量实践的基础上归纳制定的安全评价方法对于辨识危害很有帮助。因为评价是针对检查出的问题进行,所以其中的检查部分就是一套系统、完整、实用的安全检查表。安全检查表的优点是有问有答,给人印象深刻;简便易懂,容易掌握。缺点是只能作定性评价,不能给出定量评价结果;只能对已存在的对象进行评价。安全检查表的编制依据包括:有关标准、规程、规范及规定;国内外事故案例;通过系统分析确定的危险部位及防范措施;研究成果。(四)预先风险分析法预先风险分析法也称初始风险分析法,是在每项生产活动之前,特别是在设计的开始阶段,对系统存在风险类别、出现条件、事故后果等进行概略的
36、分析,尽可能评价出潜在的风险性。预先风险分析的依据主要是同类作业活动或工作系统过去发生过的事故经历以及系统分析及研究的结果。1、分析过程应考虑的项目(1)危险物品;(2)系统部件间接口的安全性;(3)与安全有关的设备、保险装置和应急装置等;(4)影响控制安全性的重要的软件命令和响应;(5)包括生产环境在内的环境条件;(6)操作、试验、维修和应急规程等。2、预先风险分析的目的(1)识别风险源,确定安全关键部位;(2)评价各种风险的程度;(3)确定安全性设计原则;(4)提出消除或控制风险的措施。3、预先风险分析的内容(1)审核相应的安全性历史资料;(2)列出主要能源的类型,并调查各种能源的使用情况
37、,确定其控制措施;(3)确定系统或设备必须遵守的有关人员安全、环境和有毒物质安全要求及其他有关规定;(4)提出纠正措施。4、预先风险分析的步骤(1)对照过去同类产品或系统发生事故的经验和教训,查明所开发系统(工艺、设备)是否也会出现同样的问题;(2)了解所开发系统的任务、目的、基本活动要求,包括对环境的了解;(3)确定可能造成的受伤、损失、功能失效或物质损失的初始风险;(4)确定初始风险的起因事件;(5)找出消除或控制风险的可能方法;(6)在风险不能控制的情况下分析最好的预防损失的方法;(7)提出采取并完成纠正措施的责任者。关于风险等级,可以用不同的数字代表不同的风险等级,也可以用“安全的”、
38、“临界的”、“危险的”、“破坏性的”等词汇代表不同的风险等级。十、 风险损失清单使用中需要注意的问题风险管理单位根据企业的状况设计的风险损失清单,可以按照风险的轻重缓急确定风险管理的次序。风险管理单位在使用风险损失清单设计风险识别方案时,需要注意以下几方面的问题。(1)风险损失清单不是识别风险的万能的方法,不可能概括一些企业面临的特殊风险。风险损失清单标准化管理模式虽然比较全面,但是,依然无法概括企业面临的特殊风险,这是风险损失清单的固有缺陷造成的。因此,企业可以根据自身的经营状况,确定适合本企业特点的风险损失清单,避免遗漏风险管理单位所固有的风险。(2)风险损失清单越详细、越完善,越能全面识
39、别企业面临的各种风险,越有利于减少风险事故的发生。风险损失清单是比较琐碎的,但是,正是风险损失清单提供了企业认识自身风险的参照标准。风险管理单位编制比较全面的风险损失清单,需要做大量的工作。(3)风险管理单位自行设计的风险损失清单,可以按照对自己最有利的方式排列风险。经济环境的变化,需要风险管理单位不断地搜集有关的信息,调整风险损失清单,发现风险管理中的一些变化,及时调整、改进风险损失清单。(4)风险损失清单只考虑了纯粹风险,而没有考虑投机风险。一般而言,风险损失清单提供了一种对可保风险识别的框架,为了搜集关于风险识别的有用信息,一些单位采用风险问卷调查的方式,调查风险管理单位所面临的纯粹风险
40、。(5)运用风险损失清单发现风险管理单位面临的风险,可以降低风险管理的成本。风险损失清单对于识别风险管理单位具有共性的风险是普遍适用的,有利于风险管理单位宏观的风险管理,从而可以降低风险管理成本。十一、 风险损失清单表1977年,美国风险和保险管理学会制定了一份较全面的风险损失清单分析表。风险损失清单所列项目是人们已经识别的、最基本的各类损失风险。它运用规范的方法,识别风险管理单位所面临的潜在损失。在风险识别时,人们可以参照这个风险损失清单表检查本企业资产在生产经营中所面临的各种风险,并视情形采取各种措施。资产暴露风险清单首先将资产分为实物资产和无形资产。接着对实物资产和无形资产进行了详细的列
41、举。该表将资产暴露风险按直接损失风险、间接损失风险和责任损失风险编制。其中,直接损失风险分为无法控制和无法预测的损失、可控制和可预测的损失、主要财务价值的损失三类;间接损失包括附加费用增加,资产集中损失,式样、品味和需求变化的损失,破产、营业中断的损失,经济波动的损失(如通货膨胀、汇率波动、危机和兼并),流行病、疾病、瘟疫,技术革命,版权侵权和管理失误(市场、价格、产品和瘟疫)等损失;责任损失包括航空责任损失、运输责任损失、出版商责任损失、汽车责任损失、契约责任损失、雇主责任损失、产品责任损失和职业责任损失等。十二、 标准化调查法的优缺点标准化调查法作为风险识别的重要方法,在风险管理中得到普遍
42、、有效的使用。但是,标准化调查法既有优点,也有缺点。(一)标准化调查法的优点(1)可以获得风险管理单位风险活动的现场调查资料。例如,风险调查员对于投保人财产状况的调查,是保险人获得保险标的风险状况的第一手资料。如果保险标的存在着安全隐患,可以按照调查员的要求进行整改,符合承保条件以后保险企业予以承保。(2)可以了解风险管理单位的资信状况,避免道德风险。例如,风险调查员对于投保人管理能力、资信状况等方面的分析和评价,是承保人确定费率的参考依据,可以减少赔付,降低保险企业的经营风险。(3)可以防止风险事故的发生。例如,风险管理单位经过风险调查员的现场调查,经过一系列的整修和改造,可以将可能发生的风
43、险事故消灭在萌芽状态,可以防止风险事故的发生,减少不必要的损失。(二)标准化调查法的缺点(1)标准化调查法耗费的时间较多,成本较高。要真正了解风险管理单位面临的风险,需要进行大量的现场调查,这会耗费大量的时间,需要大量的人力和财力。必要时还需聘请具有风险管理经验的调查人员参加,因而会加大风险管理单位的管理成本。(2)标准调查法形成的报告文件无法提供企业的特定问题和损失暴露的个性特征。调查表格一般没有要求对回答的每个问题进行解释,也没有引导使用者对所问问题之外的相关信息作出正确的判断。(3)标准化调查法的报告文件是专业人员根据调查结果,以自己的职业判断力为准对企业的情况加以定位,因而专业人员的职
44、业能力决定调查的结果。在标准化调查的过程中,调查人员可能注意不到安全隐患,调查人员发现风险的能力,在一定程度上决定着风险管理的成果。例如,保险企业委托的风险调查员发现风险的能力,在一定程度上决定着保险企业的利润状况。如果被保险人和保险人就保险标的发生争执,保险人不能认为投保人进行某种危险工作或存放某些物品未如实告知。只要风险调查员在现场调查时,就进行着该种工作或者存放着该物品,投保人就未向保险调查员隐瞒或假报任何情况。调查员在调查时遗漏的细节,投保人不负责任,同时默认为保险人已经清楚投保人存放的物品和进行的工作。十三、 标准化调查法的分类标准化调查法一般可分为以下几类:面谈采访法、在线调查法、
45、书面调查法、查阅文件法、专题研讨会法和目标明确的专项审核法。(一)面谈采访法面谈采访法是指对利益相关者进行面对面的采访调查,以查明潜在的事件,并把伴随的风险按轻重缓急排序。面谈采访法的优势主要有两方面。(1)面谈采访互动为下述各项活动创造了机会:搭建舞台;询问相应的后续追踪问题;探索/了解潜在的根源;必要时澄清某些问题;更透彻地讨论敏感的议题。(2)面谈采访能对未来潜在事件了解得更多、更深入。进行面谈采访时,也会面临一些问题,这些问题主要为:时间集中;进度安排困难;采访人员主观地汇集各网点数据;单独采访不能直接地促成共识。(二)在线调查法在线调查法是指通过互联网进行调查,既可以包括事件或风险调
46、查核对清单,也可以包括开放式问题。在线调查法的优势主要为:参与者易于参加,不受时间和地点的限制;能够支持同风险界定及额外资源相关联的流程;相对于访谈而言,成本低而效率高;可以应用于众多的受访者;可以自制文件和汇报;效率高,易于在人数和地域众多的情况下采用;由于采用统一标准化的量表,因此可能会形成共同的聚合资源;可以进行状态追踪。在线调查方法存在的主要问题为:后续追踪受到一定的限制;调查过后需要花时间来审查和了解得到的答案;难免会对得到的答案产生误解;答案的深度可能有限;个人作出的回答并未考虑他人的观点。(三)书面调查法书面调查法是指通过纸版书面进行调查,既可以包括事件或风险调查核对清单,也可以
47、包括开放式问题。书面调查法的优势主要为:参与者不受时间与地点的限制;虽然不如在线成本效益高,但仍然成本较低,效率较高;可以应用于众多的被调查者;由于采用统一标准化的量表,因此可能会形成共同的聚合资源。书面调查法存在的主要问题有4个方面。书面调查法具有与在线调查法类似的问题。没有考虑“最佳实践方法”。收发调查表的滞后时间较长。同在线调查相比,将在如下几项工作中占用调查者较多的时间和精力:分发调查表、后勤支持、加工处理、监督过程、汇编结果。(四)查阅文件法通过重新翻阅企业现有的公开文件、监管评论、审计报告、专题研究报告和其他资料,也可以发现并识别企业可能面临的风险。查阅文件法的主要优势有:范围广泛全面;注重事实;可以给量化风险奠定基础;在采集实情实