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1、规 章 制制 度 汇汇 编崇川区城市市管理局崇川区城市市管理行政政执法局二OO七年年元月前 言为加强城市市管理行政政执法队伍伍全面建设设，严格队队伍管理，规规范执法行行为，增强强服务意识识，改进工工作作风，努努力提高我我局全体人人员政治素素质、业务务素质和组组织纪律观观念，保证证队伍全面面履行市城管行政政执法局赋赋予的各项项工作职能能，不断提提高城市管管理水平。我们对局工作机构构职能、各各级岗位职职责和各项项规章制度度进行了补补充和完善善，并汇编编成册，以以求用科学学的制度规规范人，用用严格的制制度约束人人，培养队队伍勇于吃吃苦、乐于于奉献、听听从指挥、遵遵纪守法、敬敬业爱岗的的良好作风风，达
2、到内内强素质、外外树形象的目的，努努力建设一一支“政治合格格、作风过过硬、业务务熟练、纪纪律严明、保保障有力、人人民满意”的城市管管理行政执执法队伍。崇川区城市市管理局崇川区城市市管理行政政执法局二 七 年 元元 月规章制度目目录前言一、各级职职责1 局（大大队）主要要工作职责责2 局领领导分工3 办公公室职责4 法制制科职责5 业务务科职责6. 督查查中队职责责7. 中中队长（副副中队长）职职责8. 中中队内勤职职责9. 队队员职责10. 城城管协管员员职责二、行政管管理制度1 会议议制度2. 1110工作作制度3 文明明办公制度度4 请销销假、考勤勤制度5 安全全管理制度度6 执法法装备管
3、理理规定7 印章章管理规定定8 宣传传报道工作作制度9 财务务管理制度度10档案案管理制度度11队容容风纪考核核量化细则则12路段段（小区）管管理考核量量化细则13到岗岗到位考核核量化细则则14办公公秩序考核核量化细则则15执法法规范考核核量化细则则三、政治工工作制度1党课制制度2联系点点工作制度度3民主生生活会制度度 44民主评评议党员制制度5党员教教育制度6党风廉廉政教育制度7思想政政治工作制制度8党员联联系群众制制度9思想政政治工作骨骨干队伍建建设制度10政治治学习制度度四、依法行行政制度1行政执执法责任人人制度2行政执执法过错责责任追究办办法3证据先先行登记保保全、罚没没物资管理理暂行
4、规定定4行政执执法人员行行为规范5岗位责责任制度6责任追追究制度7首问负负责制8. 执法法文书管理理制度9罚缴分分离制度局（大队）主要工作职责崇川区城市市管理局是是崇川区市市容环境卫卫生的主管管部门，按按国务院1101号令令、江苏苏省城市市市容和环境境卫生管理理条例及及通政发2001184号号文件精神神，其主要要职责为：1、贯彻执执行国家、省省、市有关关城市管理理的方针、政政策和法律律、法规、规规章；结合合本区实际际，制订区区域城市管管理行政措措施，并组组织实施。2、行使城城市管理、城城市管理行行政执法的的指导、协协调、考核核、督查和和应急调度度、指挥职职能。3、研究制制订本区市市容和环境境卫
5、生发展展规划及年年度工作计计划；负责责辖区城市市市容和环环境卫生管管理，指导导、督促相相关部门维维护城市建建筑物的整整洁美观、环环卫设施完完好。4、负责城城市管理法法规及市容容和环境卫卫生管理科科学知识的的宣传教育育,增强辖辖区市民的的市容秩序序意识和环环境卫生意意识，提高高市民素质质。5、组织全全区城市管管理行政执执法，负责责对区域内内有关道路路、新村的的户外广告告的管理。6、会同有有关部门参参与在区管管道路两侧侧和公共场场所搭建建建筑物、构构筑物或者者其他设施施的审核；参与区内内设置临时时市场和摊摊点的审核核；参与区区管道路两两侧和公共共场所设置置停车场（点点）的审核核；参与占占用区管主主
6、要道路的的审核,以以及区政府府规定应当当由区城管管局参与审审定或者备备案的其它它事项。7、接受有有关部门对对占用区管管主要道路路以外的其其它城市道道路的审核核备案和辖辖区道路两两侧、新村村小区动用用绿地的审审核备案。8、行使市市容市貌、环环境卫生管管理方面的的法律、法法规、规章章的行政处处罚权，依依法强制拆拆除不符合合城市容貌貌标准的主主干道两侧侧非永久性性建筑物或或构作物。9、行使城城市规划管管理方面的的法律、法法规、规章章规定的行行政处罚权权。行使城城市绿化管管理方面的的法律、法法规、规章章规定的行行政处罚权权。10、行使使市政管理理方面的法法律、法规规、规章规规定的行政政处罚权。11、行
7、使使工商行政政管理方面面的法律、法法规、规章章规定的对对无证照经经营的行政政处罚权。12、行使使公安交通通管理方面面的法律、法法规、规章章规定的对对侵占道路路行为的行行政处罚权权。13、负责责城市管理理执法队伍伍建设、组组织培训；对各街道道、镇、崇崇川开发区区的城市管管理干部任任免提出参参考意见。14、协调调、指导、检检查各街道道、镇、崇崇川开发区区的城市管管理工作，定定期向各街街道、镇、开开发区下达达工作任务务，并帮助助解决基层层城市管理理工作中出出现的重大大、疑难问问题。15、承办办区政府交交办的其他他事项。局领导分工工郁伯香：主主持区城管管局（执法法局）全面面工作。负负责全区城城市管理和
8、和城市管理理行政执法法重要工作作的组织协协调。主管管领导班子子建设、人人事、财务务、监察、办办公室工作作。联系狼狼山中队、新新城桥中队队。梁敬东：主主持区城管管局（执法法局）党组组工作。负负责党的建建设、组织织、纪检、政政工、宣传传、群团工工作，分管管全区城市市管理行政政执法工作作及执法队队伍的协调调指挥。联联系队务办办、“110”总台、机机动中队、虹虹桥中队、钟钟秀中队。张暄：负责责全区城郊郊结合部、待待开发地块块环境卫生生、河道保保洁等管理理协调工作作。分管人人武工作。联联系业务科科、城东中中队、观音音山中队。倪舟埔：负负责全区住住宅小区的的管理协调调工作。分分管统战、人人大、政协协建议和
9、提提案的办理理及户外广广告工作。联联系学田中中队、任港港中队。鲍育红：负负责全区“门前三包包”工作，协协助主要领领导抓好党党建工作。主主管纪检监监察、行风风建设。分分管文明创创建、计划划生育、信信访等工作作。联系和和平桥中队队、文峰中中队、督查查中队。钱浩：负责责区市容环环境卫生考考核及创卫卫工作，做做好局领导导安排的其其他工作。协协助张暄联联系业务科科、城东中中队、观音音山中队。办公室职责责 1、负负责机关的的政务、文文秘、信访访、保密、信信息交流、档档案、外事事、接待联联络工作。2、负责人人大代表、政政协委员建建议、提案案的办理工工作，以及及重要会议议的组织工工作。3、组织起起草有关重重要
10、文稿。4、负责重重要文件和和会议决定定事项的督督查、督办办工作及考考核的综合合工作。5、负责机机关财务、财财产和社会会治安综合合治理工作作。6、负责本本系统的教教育培训工工作和思想想政治工作作。7、负责单单位的机构构编制和人人事管理，承承办工作人人员的流动动调配、职职称改革、考考核奖惩及及人事档案案管理等相相关事宜。法制科职责责 11、组织拟拟订综合性性政策和改改革方案。2、协调组组织行政措措施的起草草、修订、审审查、报批批和适用中中的解释工工作。3、指导全全区城管行行政执法、行行政执法监监督和法制制宣传教育育工作。4、承办行行政复议、行行政诉讼和和组织行政政处罚听证证工作。5、组织法法制培训
11、和和办理执法法证件的申申领和管理理工作。6、负责指指导、协调调、监督全全区城市管管理行政执执法工作，处处理城管执执法投诉。7、负责调调度全区城城管执法力力量开展专专项执法工工作。8、负责监监督检查城城管队伍的的执法情况况。9、负责城城管1100指挥中心心的日常管管理工作。业务科职责责1、负责指指导、协调调、监督市市容（市容容环卫责任任区）、新新村、河道道、结合部部的管理工工作，检查查各街道、镇镇、开发区区的落实城城管工作情情况。2、组织全全区市容环环境整治和和检查评比比工作。3、负责对对环卫工作作的督促检检查，加强强环境卫生生的行业管管理。4、负责户户外广告设设置和占道道管理工作作。5、负责停
12、停车场（点点）、占用用道路和临临时市场、摊摊点的会审审工作。6、参与与与市容有关关的建设项项目的审核核。7、参与与与环境卫生生有关的建建设项目的的审核。8、参与机机动车清洗洗站（点）的的管理。督查中队主主要职责督查中队是是崇川区城城管行政执执法局对区区城管行政政执法队伍伍进行监督督、检查、考考核的组织织。在局党党组的领导导下，负责责对区城市市管理行政政执法队伍伍的督查；负责处置置城市管理理突发情况况；协助其其他中队完完成临时性性突击任务务。其主要要职责为：（一）督查查。代表区区城管行政政执法局对对区城管行行政执法组组织履行职职责、遵守守执法人人员行为规规范等方方面的情况况进行监督督检查。（二）
13、考核核。负责对对区城管行行政执法队队伍的日常常考核。（三）查处处。移交、处处置督查中中发现的情情况和问题题。（四）支援援。完成增增援、配合合及机动任任务。（五）完成成领导交办办的其他任任务。中队长（副副中队长）职职责中队长负责责中队全面面工作，副副中队长协协助中队长长工作，中中队长不在在时代理中中队长工作作。1、组织中中队队员进进行政治、业业务学习培培训，全面面提高队员员的综合素素质。2、根据大大队的工作作部署，抓抓好路段岗岗位责任制制的落实工工作。3、及时解解决路段上上存在的问问题，维护护市区分管管路段市容容市貌和环环境卫生的的良好秩序序。4、负责中中队内部行行政管理，抓抓好各项规规章制度的
14、的落实工作作。5、关心爱爱护队员，掌掌握队员的的思想情况况，及时做做好思想政政治工作，搞搞好团结，保保证各项任任务的完成成。6、负责所所属车辆和和装备的安安全管理工工作。落实实安全措施施，预防各各类事故和和案件的发发生。7、负责队队员的考勤勤考绩工作作。8、完成领领导交办的的其他各项项工作。中队内勤职职责1、负责起起草中队工工作计划、总总结及会议议材料等，负负责各类会会议的准备备工作；2、负责法法律文书的的制作、审审核及归档档工作；3、负责上上情下达、内内外联系和和信访接待待工作，做做好电话记记录；4、负责中中队办公物物品的购置置、保管、发发放、管理理工作；5、负责做做好中队资资金的记帐帐、对
15、帐、报报帐等日常常核算工作作；6、负责中中队内部办办公环境卫卫生和考勤勤记录；7、负责各各类资料、信信息、报表表的汇总上上报工作；8、完成领领导交办的的其他任务务。队 员 职职 责1、服从命命令，听从从指挥，认认真完成领领导交办的的各项任务务。2、刻苦学学习，熟练练掌法律、法法规，严格格依法行政政，秉公办办事，文明明执法。3、遵章守守纪，尊重重领导，团团结同志，爱爱护集体荣荣誉。4、认真履履行岗位责责任制，不不断提高行行政执法和和管理效能能。5、严格遵遵守职业道道德，自觉觉接受群众众监督，全全心全意为为人民服务务。6、完成领领导交办的的其他各项项工作任务务。城管协管员员职责1、认真学学习政治、
16、业业务知识，不不断提高政政治业务水水平，热爱爱协管员工工作，不怕怕吃苦，乐乐于奉献。2、协助城城管队员维维护市容市市貌和环境境卫生管理理。3、协助城城管队员查查处违反城城市管理法法律、法规规、规章和和规定的各各类违章。4、协助城城管队员对对落实“市容环卫卫责任区”责任的检检查督促。5、完成领领导交办的的其它任务务。6、服从命命令，听从从指挥，大大胆管理，文文明管理，当当好城管队队员的助手手。7、严格遵遵守各项规规章制度，自自觉遵守职职业道德，遵遵守公示制制的各项规规定。8、尊重领领导、团结结同志、安安心工作。会议制度为了保证局局各项工作作的顺利进进行，及时时研究和解解决全局工工作中存在在的问题
17、，局局建立会议议制度。一、总结表表彰大会一般情况下下，局每年年召开一次次局全体人人员大会和和街镇城管管总结表彰彰大会，主主要总结全全年工作，表表彰先进，部部署下一步步工作。二、例会局每月分别别召开一次次中队长例例会和街镇镇分管领导导例会，主主要总结上上月工作，研研究探讨和和解决工作作中存在的的问题，部部署下一步步工作。三、专题会会议坚持民主集集中制原则则，局重要要活动及人人事安排必必须经过集集体讨论决决定，防止止个人说了了算。专题题会议主要要有：党组组会议、民民主生活会会、办公会会议、队务务会议、行行风工作会会议以及完完成重大任任务的会议议，参加对对象由局领领导决定。四、要求各种会议，必必须有
18、准确确、完整的的记录，重重要的决定定要形成正正式文件，各各种会议记记录是反映映实际工作作的依据，必必须存档，妥妥善保管。 110工工作制度一、基本要要求1、值班人人员必须做做到服装严严整，行为为规范，态态度热情。2、值班员员熟练掌握握和使用普普通话，接接听电话时时主动说：“您好，崇崇川城管1110，请请讲”。3、向投诉诉人问明案案（事）由由的主要情情况和投拆拆人的基本本情况。4、按照统统一的表格格认真登记记，做好接接报、指挥挥、处置工工作记录，并并立卷备查查，归档。5、热爱本本职工作，增增强责任感感，做到反反应快速灵灵敏，了解解信息准确确，传递情情况迅速，下下达指令正正确，尽职职尽责完成成各项
19、任务务。6、值班员员在受理群群众各类举举报后，必必须快速反反应，果断断处置，遇遇重、特大大和紧急事事件，及时时报局分管管领导，不不得拖延、贻贻误时机，并并严格按照照领导指令令处置。7、坚守岗岗位，不得得擅离职守守，不准在在工作时间间闲谈、娱娱乐或从事事其它与工工作无关的的事宜。8、值班员员认真履行行工作职责责，落实各各项规章制制度，维护护保养好设设备器材，保保持工作环环境整洁卫卫生。9、坚持每每日交接制制度，交班班前，应将将值班情况况综合汇总总，并向接接班人员交交待清楚工工作情况和和续办事宜宜，未经批批准，值班班人员不得得调班和提提前离岗。10、严守守保密纪律律，严禁将将工作部署署和重要信信息
20、向外泄泄露，不准准在值班室室接待与工工作无关的的人员。二、工作程程序1、接电：“110”值班员反反应要快，口口齿清楚，讲讲普通话，接接电时要问问清发案的的时间、地地点、性质质及举报（求求助）人姓姓名、工作作单位、联联系电话等等情况，并并做好记录录。2、指挥：值班员要要根据情况况，简明扼扼要地下达达出勤指令令，情况下下达前期处处置指令，然然后再向局局分管领导导报告。3、出勤：城管执法法处置人员员接到指挥挥中心出勤勤指令后，在在15分钟钟内以最快快的速度赶赶至现场。4、处置：先期到达达现场的执执法人员要要根据情况况迅速到达达现场，并并与先期到到达现场的的执法人员员进行交接接，同时做做好交接记记录。
21、5、报告：受理处置置人员及时时将现场处处理情况及及处理结果果做好记录录归档并向向大队领导导或局分管管领导及时时报告。三、注意事事宜：1、值班员员在接到信信息后，要要及时报告告领导，根根据实际情情况，提出出拟办意见见后，按照照领导的批批示，分别别传达处置置。2、凡接到到重大突发发性事件，重重要案情或或重大事件件等情况信信息后，要要及时将情情况报告分分管领导。上上报情况时时，要说明明事情发生生的时间、地地点、单位位、原因、事事态状况，处处理措施及及可能引发发的后果等等，对一时时不清楚的的，可分次次连续上报报，并随时时报告处理理过程中的的重大变化化情况，事事件处理完完毕后要总总结报告，坚坚决杜绝对对
22、重要情况况出现拖延延、隐瞒、不不报的现象象，防止漏漏报、谎报报现象的发发生。3、对情况况信息处理理要有始有有终，并认认真做好归归档工作，对对一起处理理不完的信信息，要与与接班同志志交待清楚楚，并由接接班同志继继续抓紧落落实，不得得遗漏或延延误。文明办公制制度一、 服务热情周周到1、牢记全全心全意为为人民服务务的宗旨，立立足为群众众服务、为为基层服务务、为中心心工作服务务。2、认真履履行岗位职职责。3、制订、公公布“服务指南南”，对服务务内容、办办事程序、办办结时限及及有关注意意事项实行行公示、承承诺服务。4、执行政政策、秉公公办事,不不以权谋私私,不借故故刁难.5、群众来来办事要热热情接待，及
23、及时服务。凡凡属职权范范围内应当当处理的，应应及时处理理；不能马马上处理的的，必须说说明情况、做做好解释,并做好回回复工作。6、群众来来电话咨询询事项的，按按首问负负责制试行行办法执执行。7、发生或或发现重大大事件、突突发事件等等特殊情况况时，应当当以最快的的速度向上上级报告。二、 工作秩序井井然1、按照规规定的办事事秩序处理理公务，对对本职工作作以及领导导交办的任任务要及时时完成。2、服从领领导，保持持政令畅通通。一般情情况下逐级级请示和报报告工作。3、严格遵遵守纪律，不不迟到早退退，临时外外出，应向向领导或相相关人员报报知去向。4、工作时时间不串岗岗、不闲聊聊、不大声声喧哗或说说笑，不做做
24、与工作无无关的事，不不允许上网网搜索与工工作无关的的内容,严严禁在办公公室网上炒炒股和玩电电脑游戏,尽可能不不在工作时时间和办公公场所会见见亲友。进进入领导办办公室要先先行报告或或敲门，允允许后方可可进入。无无紧急情况况，不应在在领导开会会等不便时时请示、报报告工作。5、办公桌桌椅摆放有有序，资料料堆放整齐齐。6、按规定定的时间、对对象出席会会议，严守守会场纪律律，通讯工工具处于静静音或关闭闭状态，不不在会场内内打电话。无无特殊情况况，开会期期间不会客客，不中途途退场。三、环境卫卫生优美办公室、会会议室、楼楼梯、走廊廊等场所要要窗明几净净、整洁。做做到不乱钉钉、不乱贴贴、不乱画画、不乱挂挂、不
25、乱堆堆乱放。四、言行举举止文明1、尊重领领导，自觉觉维护领导导威信，同同志间坦诚诚相处，相相互关心、相相互帮助。2、推行文文明用语，不不讲脏话、粗粗话。在接接待或公务务交往中，规规范用语，提提倡讲普通通话。3、行为文文明，举止止大方，端端庄稳重，表表情自然诚诚恳。4、严格执执行禁酒规规定。请销假、考考勤制度为了加强队队伍管理，增增强队员组组织纪律性性，有力地地保障各项项任务的完完成，特制制订请销假假制度。一、执法人人员工作时时间非因公公外出，必必须出具书书面申请，按按级请假。请请假在一天天以内的队队员，由中中队领导批批准；请假假在一天以以上的，由由中队领导导签署意见见，报局分分管领导批批准。中
26、层层干部请假假由局领导导批准。二、因病请请假凭医院院证明，逐逐级报批。特特殊情况，经经批准后补补交。未请请假、未经经批准无故故不上班或或上班（岗岗）后擅离离岗位，以以及弄虚作作假，一经经查实做旷旷工处理。三、补休、轮轮休、事假假、工伤假假、婚丧假假等都必须须履行书面面请假手续续；补休、轮轮休、事假假须提前两两天请假。四、公休假假、探亲假假必须提前前三天书面面提出申请请，公休假假、探亲假假不得跨年年度休假。五、参加学学历考试的的，凭准考考证填写书书面申请，中中队根据工工作需要，可可以批准两两天时间的的复习假。六、未办理理请假手续续，不上班班或上班后后擅离工作作岗位的，一一律作旷工工处理。七、节假
27、日日及平时加加班的，加加班时间按按小时计算算，并报办办公室备案案。八、因工作作需要时，休休假人员在在接到归队队通知后应应立即归队队，不归队队则按旷工工处理，未未休完的假假期，由中中队根据工工作情况予予以安排。九、各类假假期的期限限均按照有有关规定执执行。假期期结束，应应及时销假假，未经批批准不得超超假或逾假假不归。十、中队每每月考勤统统计表由本本人签字，由由中队领导导核准后，于于次月5日日前报局办办公室备案案（病、事事假条附后后）。请病病（事）假假，按有关关人事政策策规定扣除除相关补贴贴和奖金。安全管理制制度为切实加强强安全工作作，防止事事故的发生生，结合本本局工作实实际，特制制定本制度度。一
28、、成立安安全工作领领导小组，局局主要负责责人是安全全工作第一一责任人，各各科室、中中队负责人人是部门安安全工作的的第一负责责人。二、在平时时工作中，应应加强经常常性安全教教育，督促促全体行政政执法人员员加强责任任意识，提提高防范能能力，防止止各类安全全事故发生生。三、不得将将办公室钥钥匙转借给给他人，下下班时注意意关闭电源源，注意检检查办公室室门窗关闭闭和桌柜落落锁情况，做做好防火、防防盗、防破破坏、防自自然灾害事事故工作。四、不准在在办公室留留宿客人及及家属，不不准在办公公场所内做做饭、焚烧烧废纸，不不乱接电线线、电话线线、网络线线。五、不得将将易燃、易易爆物品带带进办公场场所，各中中队、科
29、室室配备的办办案设备，要要指定专人人管理。六、驾驶人人员应严格格遵守中中华人民共共和国道路路交通安全全法，每每次出车必必须对交通通工具进行行例行检查查，不酒后后驾车、疲疲劳驾车，不不开情绪车车、英雄车车、隐患车车。七、局（大大队）、中中队仓库要要进行经常常性的安全全检查，做做好库内物物品的防火火、防盗、防防霉工作，按按规定配置置必备的灭灭火器材。八、加强财财务管理，下下班前和外外出前财务务人员要对对保险柜进进行必要的的检查。大大额现金应应及时存入入指定银行行。九、在执法法工作中，坚坚持以人为为本、堵疏疏结合，教教育和处罚罚相结合的的原则，做做到文明执执法、公正正执法、和和谐执法，防防止出现严严
30、重的暴力力抗法事件件。 十十、开展集集中整治或或专项整治治工作有方方案，对突突发性事件件及时和公公安、消防防、卫生等等应急部门门取得联系系，防止事事态扩大，并并应在第一一时间向上上级部门报报告。执法装备管管理规定为加强城管管执法装备备管理，保保持装备的的良好性能能，保证执执法工作的的正常开展展，树立城城管执法队队伍的良好好形象，根根据南通通市城市管管理行政执执法局执法法装备管理理规定，结结合目前现现有装备配配置实际，特制定本规定。本规定所指指执法装备备是指用于城管管行政执法法工作的各各种交通工工具、通讯讯工具、电电脑、摄像像、照相、录音音等执法工工具。一、车辆管管理1、车辆是是用于执法法管理的
31、交交通工具，驾驾驶人员必必须牢固树树立安全行行车意识，严格遵守车辆管理的有关规定。2、皮卡车车主要保障障执法工作作用车，由由局指定专专人驾驶，二二、三轮摩摩托车由中中队指定专专人驾驶，并并负责保管管、保养，车车辆维修需需先请示领领导批准后后，方可实实施。3、二、三三轮摩托车车的钥匙由由中队内勤勤保管，工工作时由驾驾驶员从内内勤人员那那里领取，下下班前交内内勤人员，特特殊情况由由大队决定定。4、车辆应应在指定地地点停放，保保持整洁，驾驾驶人员要要勤保养车车辆，保证证车辆性能能完好、便便于出动，严严禁乱停、乱乱放。严禁禁将车辆开开回家过夜夜。5、出车必必须带齐证证件，遵守守交通规则则，服从交交警的
32、检查查。二、三三轮摩托车车未经中队队批准、皮皮卡车未经经局批准，严严禁出私车车和外借，无无特殊情况况私人用车车一般不借借，如需用用车，由局局领导批准准后，方可可出车。6、严禁酒酒后驾车、开开“英雄车”和故障车车。7、按时参参加安全活活动，做好好车辆年检检年审工作作。8、车辆使使用管理由由办公室统统一负责安安排，出市市区必须经经局领导同同意后，方方可出车。执执法车辆的的使用管理理由局统一一安排，驾驾驶员必须须每月定时时上报公里里数。使用用二、三轮轮摩托车由由中队长批批准后出车车。9、对安全全行车、服服从管理、车车辆保养成成绩突出的的驾驶员，给给予一定的的精神和物物质奖励，违违反规定，造造成损失的
33、的由责任人人自己负责责。10、违反反上述2-8条规定定所造成的的后果，由由当事人负负责。二、通讯装装备管理1使用无无线电设备备的人员，要要熟悉其技技术性能和和维护保养养的要求，未未经批准不不得私自拆拆卸内部配配件，如有有故障报局局办公室送送修。2工作时时间必须及及时打开电电台，保持持畅通，非非工作时间间应关闭电电台。3正常情情况下，使使用4频道道，与其他他大队联系系可调节到到相应的频频道，车载载电台平时时调到4频频道。4联络中中文明用语语，简短明明了，按键键（发射）时时间不宜太太长，禁止止在通讯中中谈论与工工作无关的的话题，自自觉接受无无线电管理理委员会的的监测。5加强车车载台及手手持对讲机机
34、的保管，及及时充电，对对讲机由中中队负责人人及城管执执法人员使使用，轮休休时要做好好交接工作作，防止丢丢失和损坏坏，遇有雷雷电应及时时关机。三、办案装装备管理1按照城城管执法队队伍规范化化建设达标标要求，根根据执法办办案实际需需要，逐步步配齐配足足电脑、摄摄像、照相相、录音等等必要的办办案取证装装备，逐步步实现执法法工作的现代代化、正规规化、信息息化。2各中队队应安排专专人使用和和保管办案案装备，使使用办案装装备应严格格遵守操作作规程和使使用说明操操作，根据据需要适时时组织进行行办案装备备管理使用用业务培训训。3办案装装备主要用用于执法取取证、案件件管理、文文档制作、资资料保存、信信息查询等等
35、工作，不不得随意将将办案装备备外借或用用于非执法法办案工作作。四、安全责责任与检查查考核1各中队队中队长为执执法装备管管理责任第第一责任人人，对执法法装备安全全负有主要要责任。执执法装备保保管和使用用人具体负负责执法装装备安全工工作。2执法装装备管理使使用情况列列入局（大大队）量化化考核工作作中，每半半年将组织一次次对执法装装备的检查查。3对违反反规定管理理或使用执执法装备，影影响执法工工作或执法法队伍形象象的行为，将严格按规定进行处理。全体人员在在工作中要要严格落实实执法装备备管理规定定，各中队应选择择思想素质质好、责任任心强、驾驾驶技术熟熟练、有驾驾驶证的城城管人员负负责车辆驾驾驶和保养养
36、；选择有有一定技能能、责任心心强的城管管人员使用用、保管电电脑、摄像像、照相、录音音等器材。印章管理规规定为加强局（大大队）各类类印章的管管理，保障障管理规定定规范化、制制度化，特特制定本规规定：一、所有印印章由办公公室专人负负责保管，非非保管人员员不能随意意动用。 二二、印章必必须妥善保保管，不得得随便放置置。印章的的使用，限限定在办公公室内，一一般不得拿拿到办公室室外使用。 三三、各类文文件用印要要严格执行行有关发文文规定，加加盖不同类类型的印章章，未经领领导签发不不得用印。 四四、印章在在使用时，未未经局（大大队）领导导批准不准准开具空白白介绍信。五、办公室室要在印章章管理与使使用中严格
37、格把关，杜杜绝出现差差错。宣传报道工工作制度为了大力宣宣传城管、宣宣传法律，让让人民群众众更多地了了解城管，及及时报道城城管战线上上的先进人人物、先进进事迹及执执法行动的的动态，根根据市城管管行政执法法局的要求求，特制定定宣传报道道工作制度度。一、具体要要求（一）宣传传报道工作作力求宣传传区委、区区政府的中中心工作，宣宣传城管执执法的目的的和意义，宣宣传城管的的各项法律律、法规，以以达到宣传传群众、教教育群众、依依靠群众，共共同创造良良好的城市市市容环境境。（二）中队队所报宣传传报道要经经局办公室室审稿，内内容要及时时、准确、真真实、有号号召力。（三）对整整治工作和和集中行动动，要进行行跟踪报
38、道道，快速反反映整治行行动的动态态，准确报报道整治成成果。（四）中队队由专人负负责宣传报报道工作，落落实宣传报报道的采集集、整理和和上报事宜宜。（五）每季季组织召开开一次宣传传报道工作作会议，讨讨论落实有有关报道工工作的事宜宜。二、奖励措措施1、被市城城管局、区区政府相关关部门内刊刊、网站录录用的稿件件每篇奖励励20元。2、被南南通日报、江江海晚报等等报刊录用用的一般性性新闻稿件件每篇奖励励30元；经验交流流类文章每每篇奖励550100元元。3、南通电电台录用的的稿件每篇篇奖励200元。4、南通电电视台新闻闻节目录用用的报道每每篇奖励550元。5、被省级级（包括城城市管理杂杂志）以上上新闻单位
39、位录用的一一般性新闻闻稿件每篇篇奖励1000500元元；经验交交流类文章章每篇奖励励1000020000元；被国国家级新闻闻媒体录用用每篇奖励励50000元。财务管理制制度一、财务工工作任务1、贯彻执执行党和国国家的财经经方针、政政策及上级级颁发的各各项规章制制度，同时时做好宣传传解释工作作。2、按时领领报经费，及及时保障各各项开支，手手续完备。3、做好建建帐、记帐帐、算帐、报报帐工作，及及时反映经经费的收支支活动情况况。4、开展“两好、五五无”活动。两两好：即经经费计划管管理好，标标准制度执执行好；五五无，即无无贪污被盗盗、无虚报报冒领、无无错帐差款款、无私借借公款、无无浪费开支支。二、现金
40、管管理规定1、库存备备用金不得得超过30000元。对对于收入的的现金，要要及时存入入银行。2、严禁私私借和挪用用公款（1）因公公出差预借借差旅费要要按照往返返路程、时时间严格控控制，不得得多借，手手续完备，并并经局领导导批准，回回来后及时时结算。（2）个人人遇有特殊殊情况确需需借款时，应应办好手续续，经局领领导批准，数数额限在本本人一月工工资范围内内，并在下下月返还借借款。3、严格现现金收支手手续（1）一切切现金的收收支必须有有证有据，使使用规定收收据、发票票和统一领领据。（2）借款款要凭借据据，支出要要凭凭证，各各种凭证均均应及时登登记入帐，不不准以借据据“白条”等抵押库库存现金。（3）报销
41、销必须有正正式发票，由由经手人签签字，因特特殊原因无无法取得正正式发票时时，应由经经手人、验验收人签字字证明，局局领导批准准后方能入入帐报销。4、妥善保保管，确保保安全（1）提取取、保管现现金要有安安全措施，现现金必须存存放在保险险箱（柜）内内。（2）到外外地采购物物资，不得得携带大量量现金，确确有特殊情情况需要带带现金时，必必须由局领领导批准。（3）违反反上述（11）、（22）规定造造成的损失失由经手人人（承办人人）负责。三、经费的的管理和使使用1、领导分分工负责原原则。坚持持集体领导导下的局长长一支笔审审批制度。2、严格执执行预决算算制度。使使用经费必必须先报告告后开支，重重大开支由由局长
42、办公公会确定后后，方可开开支。3、财会人人员每月汇汇报一次经经费使用情情况，结合合资金活动动情况特点点，提出合合理化建议议，当好领领导参谋。4、财会人人员秉公办办事，报销销时一律根根据领导批批示和原始始凭证进行行审核，凡凡手续不齐齐、虚报冒冒领等不符符合财经纪纪律规定的的，一律不不予报销。财财会人员不不得以权谋谋私，假公公济私，能能转帐的开开支，必须须通过银行行转帐，印印签要分开开保管，一一次性提取取现金超过过50000元的，须须报局领导导批准。5、记帐要要及时、准准确、清楚楚、帐款相相符。加强强对预算外外资金的管管理，严格格执行收支支两条线的的规定，罚罚没款要及及时上缴，一一般一星期期上缴一
43、次次，每周五五下午及时时与财会人人员结算。一一次超过11000元元，累计超超过10000元应及及时结算。6、严格控控制招待费费用。对于于因公来办办事的本区区人员，一一般到区政政府食堂就就餐，上级级及外区人人员来检查查、参观等等视情而定定。在外就就餐要及时时结帐，上上级及外区区人员来检检查、参观观等视情而而定。在外外就餐要及及时结帐，无无特殊情况况应当日或或次日与财财务人员结结清。档案管理制制度为科学地管管理档案，确确保档案的的完整和安安全，充分分发挥档案案的作用，延延长档案的的寿命，特特制定本制制度：一、档案必必须存放于于专用柜，排排架方法要要科学和便便于查找，档档案柜上应应附有档案案年度和案
44、案卷起止号号码。二、接收和和借出档案案必须认真真验收和清清点核对，并并办理交接接手续，如如发现问题题应立即与与交案或借借阅人核查查清楚。三、定期进进行档案的的清理核对对工作，做做到帐、物物相符。对对破损或载载体变质的的档案要及及时修补和和复制或进进行其他技技术处理。四、严格贯贯彻执行国国家的保密密、安全制制度，切实实做到“八防”(防盗、防防火、防潮潮、防高温温、防虫、防防尘、防光光、防鼠)，确保档档案的安全全。五、档案移移交、销毁毁、遗失等等，要注明明原因和保保存依据。六、档案管管理人员调调动工作时时，应在离离职前做好好档案移交交工作和办办理交接手手续。62队容风纪考考核量化细细则考核项目考核
45、内容中队对应分分值队员对应金金额备注着装方面（25）上班时间未未着制服430元/人人发现1人扣扣2分，扣扣完为止标志不齐全全，位置不不正确220元/人人发现1人扣扣1分，扣扣完为止挽袖220元/人人发现1人扣扣1分，扣扣完为止值勤时或室室外穿制服服不戴帽子子（盔）330元/人人发现1人扣扣1分，扣扣完为止穿非黑色或或非棕色皮皮鞋220元/人人发现1人扣扣1分，扣扣完为止穿防寒服不不穿冬上装装，穿防寒寒服而无内内胆220元/人人发现1人扣扣1分，扣扣完为止骑或坐二、三三轮摩托车车不佩戴头头盔450元/人人发现1人扣扣2分，扣扣完为止服装混穿220元/人人发现1人扣扣1分，扣扣完为止不按通知要要求统一着着装440元/人人发现1人扣扣1分，扣扣完为止仪容仪表（16）染非黑色头头发220元/人人发现1人扣扣1分，扣扣完为止佩带深色墨墨镜或深色色变色镜220元/人人发现1人扣扣1分，扣扣完为止挂、戴饰品品饰物450元/人人发现1人扣扣2分，扣扣完为止留长发、胡胡须、大鬓鬓角220元/人人发现1人扣扣1分，扣扣完为止值勤上岗时时吸烟、看看书、看报报等