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1、安全施工措施与安全施工作业票管理及交底规定1适用范围1.1 为为了加强强公司各各施工现现场的安安全施工工措施与与安全施施工作业业票的管管理及交交底工作作，规范范各施工工现场的的安全施施工作业业票管理理及交底底工作，特特制定本本规定。1.2 本本规定适适用于公公司及各各单位。2引用文文件2.1 国国务院建建设工程程安全生生产管理理条例2.2 上上海市安安全生产产条例2.3 电电力建设设安全工工作规程程 第第1部分分：火力力发电厂厂（DDL 550099.120114） 3管理职职责3.1 专业技技术负责责人负责责编制安安全施工工措施，填填写安全全施工作作业票、并并向作业业人员交交底，检检查安全全
2、施工措措施和安安全施工工作业票票的实施施情况。3.2 班组长长和施工工队负责责人负责责安全施施工措施施和安全全施工作作业票制制定的措措施落实实。3.3 项目技技术负责责人负责审批批安全施施工措施施和安全全施工作作业票，现现场监督督指导重重大施工工项目和和重大危危险作业业项目的的实施。3.4 安全管管理部、工工程部门门及相关关专业部部门负责责审核安安全施工工措施和和安全施施工作业业票，监监督、检检查安全全措施和和安全施施工作业业票的实实施情况况。4管理规规定4.1 安全施施工措施施的编审审和交底底4.1.11 工工程项目目的一切切施工活活动必须须有书面面的施工工措施（含含施工组组织设计计、施工工
3、方案、作作业指导导书、任任务单、工工作票、动动火证、动动土证等等），施施工措施施中必须须有针对对性的危危险源、环环境因素素清单和和相应的的安全施施工措施施，并在在施工前前对参加加施工的的所有人人员进行行交底、签签字认可可。4.1.22 项项目技术术负责人人组织编编制项目目施工组组织设计计，分别别用单独独章节描描述安全全技术措措施和施施工现场场临时用用电方案案，经项目技术术、安全管管理等职职能部门门审核，公司总工工程师审审批后组组织实施施。4.1.33项目负责责人组织织编制安安全文明明施工实实施细则则等安全全策划文文件，经经公司相关关职能部部门审核核，分管管领导审审批后组组织实施施。4.1.44
4、一般施工工项目的的安全施施工措施施应结合合工程施施工由专专业技术术员编写写，项目安安全管理理部门会会签，项目术负负责人批批准，由由专业技技术员向向施工人人员及相相关管理理人员交交底后实实施。4.1.55 重重要临时时设施、重重要施工工工序、特特殊作业业、危险险作业项项目（见见附录BB）必须须编制专专项安全全技术措措施，项项目技术术负责人人审批后后，须报公司司工程、安全管管理部和和机械管管理部门门（必须须时）审审核，公公司总工工程师批批准后，方方可交底底实施。4.1.66 重重大起重重运输作作业、特特殊高空空作业等等危险作作业（见见附录CC）的施施工，除除执行55.1.5条款款规定外外，应由由施
5、工负负责人填填写安全全施工作作业票，经项目技术项目员和安全员审查，项目技术负责人签发，施工负责人向全体作业人员交底后实施。4.1.77 对对5.11.5、5.1.66条款规规定的工工程项目目，项目目在编制制施工组组织设计计时应根根据工程程范围予予以确定定，并纳入入施工组组织设计计内一并并报公司司工程管理理部门、安全管管理部审审核。4.1.88 按按国家有有关规定定，对达达到一定定规模的的危险性性较大的的分部分分项工程程（见附附录D），项目目技术负负责人组组织编制制专项施施工方案案和安全技技术措施施，并附附安全验验算结果果，经项目技术术、安全管管理等职职能部门门审核，公司总工工程师审审批，由各项
6、目技术术负责人人交底，专专职安全全管理人人员现场场监督实实施。4.1.99 对对深基坑坑、高大大模板及及脚手架架、重要要的拆除除爆破等等超过一一定规模模的危险险性较大大的分部部分项工工程（见见附录EE）的专专项施工工方案和和安全技技术措施施，应按按国家有有关规定定组织专专家进行行论证、审审查，并并根据论论证报告告修改完完善专项项施工方方案和安全技技术措施施，经公司总工工程师签签字后，由各项目技术术负责人人交底，专专职安全全管理人人员现场场监督实实施。4.1.110 重大项项目作业业指导书书及安全全施工措措施编制制应符合合以下要要求：4.1.110.11 应应针对施施工特点点辨析危危险源和和重要
7、控控制环节节制定对对策。4.1.110.22 应应明确作作业方法法、流程程及操作作要领。4.1.110.33 应应提出人人员和机机械（机机具）配配备要求求，制订订保证安安全的措措施。4.1.110.44 方方案图表表达要确确切、明明了，计计算资料料应详细细、正确确。4.1.110.55 应应提出出出现危险险及紧急急情况下下的针对对性的预预防与应应急措施施。4.1.110.66 应应根据职职业安全全环境管管理要求求，提出出安全防防护和文文明施工工标准。4.1.111 安全施施工措施施的交底底4.1.111.11 安安全施工工措施在在实施前前应由各各项目专业业技术员员或区域域工程师师（工地地技术负
8、负责人）负负责向所所有作业业人员进进行交底底，施工工员及安安全员参参加，接接受交底底的作业业人员应应在充分分理解安安全施工工措施要要求后，在在交底记记录上签签字确认认。4.1.111.22 安安全施工工措施在在交底后后应发放放到班组组，确保保在作业业过程中中的作业业人员能能够随时时查阅。4.1.111.33 对对施工中中可能涉涉及影响响其它相相关单位位的，应应将有关关措施要要求，告告知相关关单位确确认，相相关单位位在确认认后应予予以配合合实施。4.1.112 安全施施工措施施的实施施和检查查4.1.112.11 作作业负责责人应严严格按照照安全施施工措施施中有关关安全措措施的要要求认真真组织实
9、实施，确确保作业业环境的的安全。4.1.112.22 班班组、施施工队负负责人、技技术负责责人应对对安全施施工措施施的实施施情况进进行检查查，各级级安全部部门对安安全措施施的实施施情况进进行监督督检查。4.1.112.33 重重大施工工项目的的关键危危险作业业，项目目技术负负责人应应到现场场监督指指导。4.1.112.44 施施工过程程需变更更施工方方案、作作业指导导书或安安全技术术措施，必必须按原原审批程程序重新新报批，经措施审批人同意方可实施。4.1.112.55 在在安全施施工措施施未达到到要求，现现场出现现危及安安全的状状况，作作业人员员有权拒拒绝施工工；检查查人员有有权发出出停止作作
10、业指令令，并通通报项目目经理。在在安全措措施实施施完成，经经验证确确认并报报原发出出停工指指令的部部门同意意后，方方可恢复复施工。4.2 安全施施工作业业票4.2.11 安安全施工工作业票票由项目目专业技技术员签签署，工工程、安安全管理理部会签签，项目目技术负负责人审审批。实实施前由由专业技技术员或或工地专专职工程程师负责责向参加加该工程程的全体体施工、管管理人员员进行详详细交底底。接受受交底的的人员应应在充分分理解安安全施工工措施要要求后，在在交底记记录上签签字确认认。4.2.22 安安全施工工作业票票在交底底后应发发放到班班组，确确保在作作业过程程中的作作业人员员能够随随时查阅阅。4.2.
11、33 安安全施工工作业票票由专业业技术员员签署后后报项目目技术负负责人，由技术术负责人人组织项项目工程程部门、安全管管理部（或或专职安安全员）进进行专业业检查，并并在安全全施工作作业票上上签名后后方可实实施。4.2.44 编编制安全全施工作作业票应应充分考考虑作业业的危险险因素，提提出能够够保障作作业人员员安全和和控制环环境影响响的措施施，填写写应详细细，分工工明确，职职责清楚楚，准备备工作充充分。4.2.55 安安全施工工作业票票实施过过程应由由施工班班组指派派专人进进行监护护，项目目工程部部门、安全管管理部对对施工进进行监督督检查。4.3 其它要要求4.3.11 安安全交底底过程中中，编制
12、制人员、施施工人员员均须参参加，并并按程序序交底、记记录、签签证认可可。作业业过程需需变更措措施或方方案，必必须经措措施审批批人同意意，并有有书面签签证，严严禁不按按程序边边申报边边施工。4.3.22 交交底时应应向作业业人员交交代清楚楚本工程程作业时时存在的的危险因因素，相相应的防防范措施施以及事事故发生生后应急急措施。4.3.33 对对无措施施或未交交底即施施工、不不认真执执行措施施或擅自自更改措措施的行行为，一一经检查查发现（无无论事实实正确与与否），应应对责任任人进行行严肃查查处。4.3.44 对对于相同同施工项项目的重重复施工工或人员员变动，相相关技术术人员应应重新根根据人员员、机械
13、械（机具具）、环环境等条条件，完完善措施施，重新新交底。5 附录录附录A 记录表表式表-安全施施工作业业票表- 安全全施工作作业票交交底签证证单附录B 重要临临时设施施、重要要施工工工序、特特殊作业业、危险险作业项项目附录C 须办理理安全施施工作业业票的作作业项目目附录D 达到一一定规模模的危险险性较大大的分部部分项工工程附录E 超过一一定规模模的危险险性较大大的分部部分项工工程附录F 必须由由公司进进行现场场监督的的危险作作业项目目附 录 A记 录 表 式安全施工作作业票施工单位分项工程名 称施 工负责人施工进度月 日至 月 日施工地点工作内容及 安 全全 用 具应用机具检查意见及 安 全全
14、 用 具机具性能负责检查人人 人员分工作 业业监 护 人施 工工总工程师项 目安 环 部部项 目工 程 部部项 目技 术 员员项 目续1表11126.1-220155安全技术措措施：注：一式三三份，施施工单位位、项目目安保部部、项目目工程部部各留一一份（本页不够够可另附附页）制表人：年 月 日日安全施工作作业票交交底签证证单交 底 日日 期交 底 人人接收交底人人附 录 B重要临时设设施、重重要施工工工序、特特殊作业业、危险险作业项项目（包括但不不限于）B1 重重要临时时设施：包括施施工供用用电、用用水、氧氧气、乙乙炔、压压缩空气气及其管管线，交交通运输输道路，作作业棚，加加工间，资资料档案案
15、库，油油库，雷雷管、炸炸药、剧剧毒品库库及其它它危险品品库.。B2 重重要工序序：包括括大型起起重机械械拆装、移移位及负负荷试验验，特殊殊杆塔及及大型构构件吊装装，高塔塔组立，预预应力混混凝土张张拉，汽汽机扣大大盖，发发电机穿穿转子，定定子吊装装，大板板梁吊装装，大型型变压器器运输、吊吊罩、抽抽芯检查查、干燥燥及耐压压试验，大大型电机机干燥及及耐压试试验，燃燃油区进进油，锅锅炉大件件吊装及及高压管管道水压压试验，高高压线路路及厂用用设备带带电，主主要电气气设备耐耐压试验验，临时时供电设设备安装装与检修修，汽水水管道冲冲洗及过过渡，重重要转动动机械试试运，主主汽管吹吹洗，锅锅炉升压压安全门门，油
16、循循环，汽汽轮发电电机试运运及投氢氢，高边边坡开挖挖，大体体积混凝凝土基础础钢筋排排架，大大体积混混凝土浇浇筑，深深基坑、基基坑开挖挖放炮，洞洞室开挖挖中遇断断层、破破碎带的的处理，大大坎、悬悬崖部分分混凝土土浇筑等等。B3 特特殊作业业：包括括大型起起吊运输输（超载载、超高高、超宽宽、超长长运输），高高空爆破破、爆压压，水上上及在金金属容器器内作业业，高压压带电线线路交叉叉作业，临临近超高高压线路路施工，跨跨越铁路路、高速速公路、通通航河道道作业，进进入高压压带电区区、电厂厂运行区区、电缆缆沟、氢氢气站、乙乙炔站及及带电线线路作业业，接触触易燃易易爆、剧剧毒、腐腐蚀剂、有有害气体体或液体体及
17、粉尘尘、射线线作业等等，季节节性施工工，多工工程立体体交叉作作业及与与运行交交叉的作作业。B4 危危险作业业项目：起重机机满负荷荷起吊，两两台及以以上起重重机抬吊吊作业，移移动式起起重机在在高压线线下方及及其附近近作业，起起吊危险险品，超超载、超超高、超超宽、超超长物件件和重大大、精密密、价格格昂贵设设备的装装卸及运运输，油油区进油油后明火火作业，在在发电、变变电运行行区作业业，高压压带电作作业及临临近高压压带体作作业，特特殊高处处脚手架架、金属属升降架架、大型型起重机机械拆卸卸、组装装作业，水水上作业业，沉井井、沉箱箱、金属属容器内内作业，土土石方爆爆破，国国家和地地方规定定的其他他危险作作
18、业。附 录 C须办理安全全施工作作业票的的作业项项目（包括但不不限于）C1 火火电工程程包括：高边坡坡及深坑坑基础开开挖和支支护，基基坑开挖挖放炮，大大体积混混凝土浇浇筑，框框架梁、柱柱混凝土土浇筑，悬悬崖部分分混凝土土浇筑，大大型构件件吊装，脚脚手架、升升降架安安装拆卸卸及负荷荷试验，大大型起重重机械安安装、移移位及负负荷试验验。发电电机、汽汽轮机本本体安装装，发电电机及配配电装置置带电试试运，主主变压器器安装及及检查，重重要电动动机检查查，起重重设备带带电试运运，气体体灭火系系统调试试等，锅锅炉水冷冷壁、过过热器、再再热器组组合安装装，锅炉炉水压试试验，给给煤机、磨磨煤机、送送引风机机等重
19、要要辅机的的试运，汽汽机转子子找正、扣扣盖，机机组的启启动及试试运行，两两台及以以上起重重机抬吊吊作业，移移动式起起重机在在高压线线下方及及其附近近作业，危危险品、超超载、超超高、超超宽、超超长物件件装卸，压压力管道道或容器器内作业业，油区区进油后后明火作作业。C2 送送电施工工包括：特殊地地质地貌貌条件下下施工，人人工挖孔孔桩及基基坑深度度超过55米的基基础开挖挖，运行行电力线线路下方方的线路路基础开开挖，深深度超过过5米的、坑坑口尺寸寸超过88米的以以及高立立柱的平平台搭设设、模板板制作，跨跨越100千伏及及以上带带电运行行电力线线路的跨跨越架搭搭设，跨跨越铁路路的跨越越架搭设设，跨越越二
20、级及及以上的的公路跨跨越架搭搭设，过过轮临锚锚施工，牵牵张场地地锚线施施工，紧紧线、挂挂线施工工，高塔塔组立，导导引绳展展放施工工作业，导导线、地地线、光光缆架设设施工，临临近带电电体施工工，特殊殊施工方方式（飞飞艇、动动力伞等等）。C3 变变电站施施工包括括：深基基坑施工工，人工工挖孔桩桩作业，大大量的土土方工程程多种施施工机械械交叉作作业，特特殊结构构厂房施施工，施施工用电电接火，高高大护坡坡支护及及挡墙施施工，临临近带电电体作业业，脚手手架搭设设及拆除除，主体体结构的的模板安安装（支支模）及及混凝土土浇筑施施工，梁梁、板、柱柱及屋面面钢筋绑绑扎，室室内装饰饰涉及到到高处作作业项目目，高处
21、处焊接施施工，屋屋面防水水施工，构构架组立立，构架架横梁及及架顶避避雷针就就位安装装，独立立避雷针针起吊就就位安装装，变压压器运输输及安装装，高抗抗附件安安装，挂挂线（母母线、联联络线），高高处压接接导线，隧隧道焊接接，高压压试验，大大型起重重机及垂垂直运输输机械的的就位、安安装、拆拆除。C4 其其他危险险作业项项目包括括：起重重机满负负荷起吊吊，两台台及以上上起重机机抬吊作作业，起起吊危险险品，超超载、超超高、超超宽、超超长物件件和重大大、精密密、价格格昂贵设设备的装装卸及运运输，特特殊高处处脚手架架、水上上作业，金金属容器器内作业业，土石石方爆破破。C5 国国家、行行业和地地方规定定的其他
22、他重要及及危险作作业。附 录 D达到一定规规模的危危险性较较大的分分部分项项工程（包括但不不限于）D1 基基坑支护护、降水水工程开挖深度超超过3米米（含3米米）或虽虽未超过过3米但地地质条件件和周边边环境复复杂的基基坑（槽槽）支护护、降水水工程。D2 土土方开挖挖工程开挖深度超超过3米米（含3米米）的基基坑（槽槽）的土土方开挖挖工程。D3 模模板工程程及支撑撑体系（一）各类类工具式式模板工工程：包包括大模模板、滑滑模、爬爬模、飞飞模等工工程。（二）混凝凝土模板板支撑工工程：搭搭设高度度5米及以以上；搭搭设跨度度10米米及以上上；施工工总荷载载10千千牛/平平方米及及以上；集中线线荷载115千牛
23、牛/米及及以上；高度大大于支撑撑水平投投影宽度度且相对对独立无无联系构构件的混混凝土模模板支撑撑工程。（三）承重重支撑体体系：用用于钢结结构安装装等满堂堂支撑体体系。D4 起起重吊装装及安装装拆卸工工程（一）采用用非常规规起重设设备、方方法，且且单件起起吊重量量在100千牛及及以上的的起重吊吊装工程程。（二）采用用起重机机械进行行安装的的工程。（三）起重重机械设设备自身身的安装装、拆卸卸。D5 脚脚手架工工程（一）搭设设高度224米及及以上的的落地式式钢管脚脚手架工工程。（二）附着着式整体体和分片片提升脚脚手架工工程。（三）悬挑挑式脚手手架工程程。（四）吊篮篮脚手架架工程。（五）自制制卸料平平
24、台、移移动操作作平台工工程。（六）新型型及异型型脚手架架工程。D6 拆拆除、爆爆破工程程（一）建筑筑物、构构筑物拆拆除工程程。（二）采用用爆破拆拆除的工工程。D7 其其他（一）建筑筑幕墙安安装工程程。（二）钢结结构、网网架和索索膜结构构安装工工程。（三）人工工挖扩孔孔桩工程程。（四）地下下暗挖、顶顶管及水水下作业业工程。（五）预应应力工程程。（六）采用用新技术术、新工工艺、新新材料、新新设备及及尚无相相关技术术标准的的危险性性较大的的分部分分项工程程。附 录 E超过一定规规模的危危险性较较大的分分部分项项工程（包括但不不限于）E1 深深基坑工工程（一）开挖挖深度超超过5米米（含5米米）的基基坑
25、（槽槽）的土土方开挖挖、支护护、降水水工程。（二）开挖挖深度虽虽未超过过5米，但但地质条条件、周周围环境境和地下下管线复复杂，或或影响毗毗邻建（构构）筑物物安全的的基坑（槽槽）的土土方开挖挖、支护护、降水水工程。E2 模模板工程程及支撑撑体系（一）工具具式模板板工程：包括滑滑模、爬爬模、飞飞模工程程。（二）混凝凝土模板板支撑工工程：搭搭设高度度8米及以以上；搭搭设跨度度18米米及以上上；施工工总荷载载15千千牛/平平方米及及以上；集中线线荷载220千牛牛/米及及以上。（三）承重重支撑体体系：用用于钢结结构安装装等满堂堂支撑体体系，承承受单点点集中荷荷载7000千克克以上。E3 起起重吊装装及安
26、装装拆卸工工程（一）采用用非常规规起重设设备、方方法，且且单件起起吊重量量在1000千牛牛及以上上的起重重吊装工工程。（二）起重重量3000千牛牛及以上上的起重重设备安安装工程程；高度度2000米及以以上内爬爬起重设设备的拆拆除工程程。E4 脚脚手架工工程（一）搭设设高度550米及及以上落落地式钢钢管脚手手架工程程。（二）提升升高度1150米米及以上上附着式式整体和和分片提提升脚手手架工程程。（三）架体体高度220米及及以上悬悬挑式脚脚手架工工程。E5 拆拆除、爆爆破工程程（一）采用用爆破拆拆除的工工程。（二）码头头、桥梁梁、高架架、烟囱囱、水塔塔或拆除除中容易易引起有有毒有害害气（液液）体或
27、或粉尘扩扩散、易易燃易爆爆事故发发生的特特殊建、构构筑物的的拆除工工程。（三）可能能影响行行人、交交通、电电力设施施、通讯讯设施或或其他建建（构）筑筑物安全全的拆除除工程。（四）文物物保护建建筑、优优秀历史史建筑或或历史文文化风貌貌区控制制范围的的拆除工工程。E6 其其他（一）施工工高度550米及及以上的的建筑幕幕墙安装装工程。（二）跨度度大于336米及及以上的的钢结构构安装工工程；跨跨度大于于60米米及以上上的网架架和索膜膜结构安安装工程程。（三）开挖挖深度超超过166米的人人工挖孔孔桩工程程。（四）地下下暗挖工工程、顶顶管工程程、水下下作业工工程。（五）采用用新技术术、新工工艺、新新材料、新新设备及及尚无相相关技术术标准的的危险性性较大的的分部分分项工程程。附 录 F必须由公司司进行现现场监督督的危险险作业项项目1. 100t及及以上的的桥式起起重机安安装提升升阶段2. 200t及及以上的的龙门起起重机安安装提升升阶段3. 320t.m及以以上塔式式起重机机安装及及拆除4. 烟囱及冷却却塔爬模模（滑模模）平台台荷载试试验5. 烟囱钢平台台安装施施工前及及钢内筒筒提升安安装作业业前6. 主厂房钢结结构吊装装前7. 其它危险性性较大公公司认为为有必要要实施监监督的作作业项目目19