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1、我国当前电子商务立法的不足及建议电子商务一般是指以电子技术手段所进行的一切与商业有关的活动。电子商务是随着互联网的发展而出现的，因而一般地将电子商务定位于基于互联网的商务活动。同时，基于互联网的电子商务当前发展最快、前景看好的电子商务形式，是电子商务的主流。电子商务的实施必须依赖现代信息技术特别是互联网，这种密不可分的联系也就使电子商务具有了与传统商务不同的特征：1、对电子技术的依附性很强。电子商务基础设施的建设、管理和维护在商务活动中的作用越来越重要，有时成为商务活动成败的关键。商务活动当事人一方通过互联网发布和查询贸易活动的另一方当事人，能否找到、能找到多少，除了受当事人发布和查询信息的技
2、巧影响外，主要依靠网络能否正常运转，发布软件的传送范围、搜索软件的性能等因素。这也是电子商务的主要特征。2、活动方式的无纸化。传统商务中各方当事人进行商务活动主要通过纸介质合同、单证、文书进行，而电子商务则通过电子信息技术，网络互联技术和现代通讯技术进行，因而可以做到在整个过程中不需要传输任何纸质文书、单证等。因此，如何确定电子合同的有效性就成为电子商务立法的重要内容。3、活动范围的网络化及全球性。互联网是一个全球性的公共网络，世界上任何人在任何地方都可以在互联网上通过某个网址获取信息，并且通过这些网址进行电子商务活动。在技术上，一个网页可以同时接受来自世界上的多个人的访问，而这些人是否都是在
3、某一个限定的地域范围则不确定，这就是说在互联网上的电子商务不存在任何国界或边界。基于网络的电子商务打破了国界的限制和时间上的差异，这就产生了一系列的法律问题，比如：如何确定司法管辖权、双重征税问题、商务合同成立的时间、地点如何确定等问题。4、活动的同时性、交互性。电子商务的当事各方在网络上交换信息时，表达信息的一方与接收信息的一方几乎是同时的，不同于通过信函进行的信息交流。在电子商务活动中，当事人各方可以是同时进行双向互动。首先，电子商务法应该是不断更新发展的规范。由于电子商务领域内的业务标准，将随着通讯计算技术的发展在不断的更新、升级，所以制订过于僵化的条款，只能羁绊其发展，而尊重行业普遍通
4、行的惯例作为其行为的规范，是比较合理的。以我国公司法上的注册资金为例，就是十年一贯制。而这些精确的、长期凝固的规范，对电子商务法来说是不适用的。“摩尔”定理告诉我们，计算技术的发展是每18个月其性能增长一倍，而其价格将减少一半。因此，电子商务法应该是不断更新发展的规范，是伴随通讯计算技术和电子商务业务的发展不断更新的规范。其次，技术性是其重要特征。在电子商务法中，许多法律规范都是直接或间接地由技术规范演变而成的。比如运用公开密钥(密钥一般为计算机信息加密的一种算法或数学公式)体系生成的数字签名规定为安全的电子签名。这样就将有关公开密钥的技术规范，转化成了法律要求。另外，关于网络协议的技术标准，
5、当事人若不遵守，就不可能在开放环境下进行电子商务交易。所以，技术性特点是电子商务法的重要特点之一。最后，开放性也是电子商务法的重要特征。因为数据电讯在形式上是多样化的，并且还在不断发展之中。因此，必须以开放的态度对待任何技术手段与信息媒介，设立开放型的规范，让所有有利于电子商务发展的设想和技巧，都能容纳进来。目前，国际组织及各国在电子商务立法中，大量使用开放型条款，和功能等价性条款，其目的就是为了开拓社会各方面的资源，以促进科学技术及其社会应用的广泛发展。电子商务在实际运作中遇到了传统法律规范构筑的障碍主要有：(一)书面面形式问题。在在传统的商事事法律中，合合同的签订与与履行无不涉涉及书面形式
6、式要求。而电电子商务中的的电子合同是是通过数据电电文的发送、交交换、传输、储储存来形式，没没有书面载体体，如固守传传统书面形式式，显然会对对电子商务的的发展形成法法律障碍。对对此，联合合国国际货物物销售合同公公约作了有有预见性的规规定，“销售售合同无须以以书面形式订订立或以书面面形式证明，在在形式方面也也不受任何其其他条件的限限制”。但中中国在加入该该公约时，对对该项条款提提出保留，即即坚持国际货货物买卖合同同必须采用书书面形式。11999年施施行的中华华人民共和国国合同法对对合同形式作作了可采用书书面、口头和和其他形式的的规定，同时时还明确，书书面形式包括括数据电文(包括电报、电电传、传真、
7、电电子数据交换换和电子邮件件)等。至此此，在合同法法上解决了电电子合同的书书面形式地位位，亦即肯定定了其法律效效力。但由于于前述“公约约”规定的书书面形式未明明确将电子合合同纳入其中中，就产生了了国内法和国国际法如何衔衔接的问题。尤尤其是在中国国未对公约作作出撤销保留留之前，在国国际商事关系系中仍应视为为坚持传统意意义上的书面面形式主义。此此外，海商商法对提单单，保险法法对保险单单证，票据据法对汇票票、本票和支支票等都有书书面形式的要要求。中国法法律制度在书书面形式问题题上的这种矛矛盾性还体现现在其他有关关法律的规定定中。比如，海海商法规定定，承运人或或者托运人可可以要求书面面确认海上货货物运
8、输合同同的成立。但但是，航次租租船合同应当当书面订立。电电报、电传和和传真具有书书面效力。这这里，就没有有规定电子数数据交换、电电子邮件等是是否具有书面面效力。又比比如，保险险法规定着着保险单、保保险凭证以及及其他形式的的保险合同均均应以书面形形式订立。因因此，电子合合同的效力问问题，在中国国并未彻底解解决。(二)签名名问题。在合合同等书面形形式上进行手手写签名或者者盖章，是传传统商事法律律的通常要求求，主要解决决签字人身份份真实性、签签字人将自己己与所签署合合同联系起来来的意愿、签签字人同意受受所签署合同同约束的表示示等问题。除除了合同外，许许多传统商事事法律出于同同样考虑，对对其他书面法法
9、律文件也有有签名或者盖盖章要求, “书面形式式”的要求总总是伴随着“签签名”的要求求。中国合合同法规定定，当事人采采取合同书形形式订立合同同的，自双方方当事人签字字或者盖章时时合同成立, 更突出了了签名在确定定法律行为时时的重要性。在在现实经贸关关系中，由法法定代表人或或者授权代理理人签名实际际已成为很多多交易活动的的先决条件。签签名的具体做做法一般是由由签名人在书书面文件上手手写签署、加加盖印章或者者留下特定的的印记、符号号等。而在电电子商务中，手手写签名目前前还很难办到到，人们难以以通过电子数数据来传递亲亲笔签名。由由此，电子商商务中的与数数据电文相联联系的电子签签名、数字签签名的效力问问
10、题应由法律律作出明确规规定。(三)证据据效力问题。与与对合同和其其他单纯的“书书面形式”和和“签名”要要求一脉相承承的是，传统统商事法律一一般都对“书书面形式”并并经“签名”的的文件作为证证据的法律效效力和可执行行力从正面作作了规定，予予以承认。有有关程序法和和证据规则也也都如此。相相反，对数据据电文的证据据力则大多没没有规定。“书书面形式”并并经“签名”的的合同和各种种书面单证之之所以被法律律普遍认可为为证据，是因因为其本身即即为有形物，随随时可以调用用查阅，可以以长期保存。如如对其修改、添添加，都会留留下痕迹，一一般都能识别别。而在电子子商务环境中中，合同、提提单、保险单单及汇票等单单据存
11、在的唯唯一证据就是是电子数据。如如果从技术上上可以使电子子数据具备上上述“书面”、“签签名”文件的的功能，即所所载数据为原原始数据，可可以随时调取取，可以保存存，可显示来来源等，是否否就当然具备备证据力?电电子数据的效效力是一个法法律上的问题题。而在法律律上，这个问问题是不明确确的。比如，中中国民事诉诉讼法第663条规定了了七种法定证证据：书证、物物证、视听资资料、证人证证言、当事人人陈述、鉴定定结论、勘验验笔录。首先先，电子数据据没有单独列列为一类;其其次，不单列列，那么应归归入哪一类，也也是不清楚的的。如果电子子数据的证据据力在法律上上处于未定地地位，则对电电子商务的发发展无疑存在在难以磨
12、灭的的阴影。可见见，电子数据据在诉讼或仲仲裁中能否被被采纳作为证证据及其可执执行力也是一一个需要解决决的法律问题题。电子商务在在法律上的不不确定性还体体现在其他一一些方面。比比如，传统商商事法律关于于合同成立的的规则非常详详尽具体，存存在行为的法法律确定性。在在电子商务中中，当事人是是利用计算机机技术和互联联网，通过电电子数据交换换或其他电子子传输手段来来订立合同的的，这就必然然地产生了一一些问题：(一)按照照传统民商事事法律，要约约是可以撤回回的，只要撤撤回的通知先先于要约或与与要约同时到到达受要约人人。在电子传传输的情况下下，要约撤回回几乎是不可可能的，目前前还找不到一一种传递方法法能使要
13、约人人的撤回通知知先于要约到到达或同时到到达受要约人人。同要约一一样，承诺也也是可以撤回回的，只要撤撤回通知先于于承诺或与承承诺同时到达达要约人即可可。但在电子子商务中，同同理，承诺在在电子商务中中也几乎是不不可能的。(二)书面面合同的结尾尾一般都要列列明签约的时时间和地点，而而合同成立的的时间和地点点对于合同当当事人有着实实际的利益关关系。订立合合同的时间关关系到合同生生效的时间，订订立合同的地地点与确定合合同适用的法法律、管辖法法院密切相关关。如：英美美法系采取所所谓“投邮生生效原则”，按按照这项原则则，合同在承承诺的函件或或电报投邮或或发出之时即即为合同成立立时间，即使使该函电未能能到达
14、目的地地也不影响合合同的成立;函件、电报报等的投邮地地点即为合同同成立的地点点。从电子商商务的情况看看，在互联网网上传输的电电子信息可以以在任何不同同的地点出发发，甚至还可可以用手提计计算机或者移移动电话在旅旅途中发送承承诺信息。在在这种情况下下，合同成立立的时间和地地点具有很大大的不确定性性，并且将可可能与合同失失去任何联系系。因此，在在电子商务中中，应采用何何种生效原则则来确定合同同成立的时间间和地点就需需要立法加以以明确。此外外, 电子商商务引发了许许多新的问题题，如电子代代理人责任，消消费者保护等等，都与传统统民商事法律律发生了碰撞撞。国际上电子子商务立法状状况20世纪990年代初，互
15、互联网商业化化和社会化的的发展，从根根本上改变了了传统的产 业结构和市市场的运作方方式，电子商商务出现了前前所未有的增增长势头。联联合国国际贸贸易法委员会会(以下简称称“贸法会”)在电子数据据交换系统规规则研究与发发展的基础上上，于19996年6月通通过了联合国国国际贸易法法委员会电电子商务示范范法(以下下简称“示范范法”)。这这个示范法为为各国立法人人员提供了一一整套国际上上能够接受的的电子商务规规则。例如，如如何消除以无无纸方式交流流重要法律信信息的一系列列法律障碍，其其中包括这些些信息的法律律效力或合法法性;如何为为电子商务创创造一个更加加安全的运作作环境等。示示范法也可用用来解释妨碍碍
16、电子商务的的现有国际公公约和其它国国际机制。示示范法的颁布布为逐步解决决电子商务的的法律问题奠奠定了基础，为为各国制订本本国电子商务务法规提供了了框架和示范范文本。自11996年以以来，在联合合国电子商商务示范法制制定之后，一一些国际组织织与国家纷纷纷合作，制订订各种法律规规范。19886年开始的的关贸总协定定乌拉圭回合合谈判最终制制定了服务务贸易总协定定。服务务贸易总协定定的谈判产产生了一个电电信业附录。这这一附录的制制定开始了全全球范围内电电信市场的开开放。世界贸贸易组织建立立后，立即开开展了信息技技术的谈判，并并先后达成了了三大协议，即即1、全球球基础电信协协议，该协协议于19997年2
17、月115日达成，主主要内容是要要求各成员方方向外国公司司开放其电信信市场并结束束垄断行为。2、信息息技术协议，该该协议于19997年3月月26日达成成，协议要求求所有参加方方自19977年7月1日日起至20000年1月11日将主要的的信息技术产产品的关税降降为零。3、开放放全球金融服服务市场协议议，该协议议于19977年12月331日达成，协协议要求成员员方对外开放放银行、保险险、证券和金金融信息市场场。随着电子商商务的发展，现现有的国际商商务惯例已远远远不能满足足商业往来的的需要。近年年来，国际商商会正以大部部分精力集中中抓紧制订有有关电子商务务的交易规则则，以促进国国际贸易的安安全进行。目
18、目前，国际商商会已于19997年111月6日通过过国际数字字保证商务通通则，该通通则以试图平平衡不同法律律体系的原则则，为电子商商务提供指导导性政策，并并统一有关术术语。国际商商会目前正在在制订的还有有电子贸易易和结算规则则等交易规规则。世界贸贸易组织对于于贸易领域的的电子商务已已提出了工作作计划，特别别针对服务贸贸易提出了重重点解决的几几个问题，如如电子商务定定义、司法管管辖权、电子子商务分类、协协议签署等，至至于其它如关关税、个人隐隐私、安全保保证、国民待待遇、公共道道德等问题也也提出了讨论论和研析。对我国未来来电子商务立立法的建议(一)民民事诉讼法等等程序法方面面在中国的民民事诉讼法第第
19、63条中，将将视听资料明明确规定为法法定的证据之之一。而视听听资料是利用用录音、录像像等反映了形形象和声音以以及电子存储储的数据来证证明案件及实实事的证据。所所以，一般来来说，可以将将电子资料归归入视听资料料，以作为中中国法律认可可的证据之一一。但同时，中中国民事诉诉讼法第669条规定:“人民法院院对视听资料料应当辨别真真伪，并结合合本案的其他他证据审查确确定能否作为为认定实事的的根据。”也也就是说，如如果视听资料料与其他证据据相一致，共共同指向同一一事实，那么么就可以认定定其效力，其其他证据包括括书证、物证证、证人证言言、当事人陈陈述、鉴定结结论和勘验笔笔录。而在电电子商务过程程中，相关书书
20、证往往也是是电子资料，所所以以电子证证据与其他证证据相结合作作为证据的价价值判断在电电子商务中有有一定的困难难，有必要在在中国的民民事诉讼法等等程序法中建建立一套更适适用的电子资资料审查制度度，如审查电电子资料的来来源，包括形形成的时间、地地点、制作过过程等，并结结合其他证据据进行判断，在在没有其他证证据的情况下下，可以考虑虑电子资料之之间的相互印印证性，尤其其可以考虑有有无第三方、认认证机构、网网络提供商提提供的电子证证据，如广广东对外贸易易电子数据交交换暂行规定定中就规定定:“对电子子数据交换的的协议，双方方发生争议时时，以电子数数据中心提供供的数据为准准。”此外，为为突出网络时时代通过仲
21、裁裁等灵活的方方式解决争议议的优势，可可以相应的修修改仲裁法法，使仲裁裁突破以往的的书面形式，使使仲裁制度有有利于解决网网上纠纷。比比如，可以规规定当事人之之间以文书、电电函、或其他他方式通信(包括电子文文件而有书面面纪录的)，足足以认为具备备仲裁合意的的，视为仲裁裁协议成立。(二)合合同法方面面对于电子签签章的效力是是否可以与一一般的签字盖盖章等同的问问题，该法中中没有相关的的规定。所以以有必要从法法律的角度对对这一问题进进行确认。笔笔者认为可以以参照联合合国电子示范范法的有关关规定:“签签名，法律要要求某人签名名时，该要求求对于数据信信息而言得到到满足，如果果使用一种方方法以证明该该人的身
22、份和和表明该人对对数据信息中中内容的许可可，且在考虑虑了所有情况况，包括有关关协议后，该该法对于该数数据信息产生生或交换目的的而言是适当当而可靠的。”对对于邀约的撤撤回与撤销的的问题，合合同法规定定:“邀约可可以撤回。撤撤回邀约的通通知应当在邀邀约到达受邀邀约人或者与与邀约同时到到达受邀约人人。”而在电电子商务中，合合同订立的过过程，邀约承承诺一经发出出，立刻通过过网络进入邀邀约人或受邀邀约人的计算算机系统。因因此在电子商商务中，邀约约承诺的撤回回撤销一般非非常困难。笔笔者认为，考考虑到中国传传统人们已经经形成了习惯惯的交易方式式，可以规定定: 1、被被邀约人应给给与邀约方反反悔的时间(由法律
23、具体体规定)，此此时期能够撤撤销邀约;22、在法律规规定的时间内内，只要该行行为不会造成成对方的任何何损失或不便便，并得到对对方的许可，邀邀约或承诺就就可以撤回。(三)刑刑法方面电子商务及及网络技术的的发展产生了了许多新的计计算机犯罪的的种类，及时时从法律角度度对其进行认认定并提出具具体的制裁措措施才能有效效的打击并威威慑计算机犯犯罪。所以，有有必要在刑法法的修订中，增增加一些新的的计算机犯罪罪的类型，其其中应增加:盗用客户网网上支付账户户的犯罪;伪伪造并使用网网上支付账户户的犯罪;盗盗用客户电子子商务身份证证进行诈骗的的犯罪;侵犯犯电子商务秘秘密的犯罪;不正当方法法从自动取款款机设备或收收费
24、设备取得得他人财物的的欺诈罪。此此外，还可以以将电磁纪录录增列为盗窃窃罪的客体加加以保护。总而言之，笔笔者认为，中中国应制订与与电子商务发发展密不可分分的有关电子子商务的法律律，以“计算算机网络通讯讯记录与电子子签名效力的的确认”、“电电子鉴别技术术的选定及其其安全标准”、“认认证机构的确确立及其权利利义务”等电电子商务的基基本方面为结结构来制订。此此外，还要根根据电子商务务的发展，来来不断制订新新的法律或修修订已有的法法律，从而构构建中国未来来的电子商务务法体系。在在各国通过协协商制定统一一的电子商务务法律规范或或各国制定自自己的电子商商务法律规范范，然后通过过协商制订统统一的冲突法法规范来解决决相互间的法法律冲突或共共同加入联合合国国际性的的电子商务规规范公约，直直接将国际规规范转化为国国内规范等情情况短时间内内难以实现的的情况下，加加快制订符合合中国利益，与与世界接轨的的电子商务法法律体系工程程还是必须的的，我国应抓抓紧立法研究究工作，在理理论成果成熟熟的基础上切切实制订切合合中国实际的的电子商务法法律，积极借借鉴先进国家家立法经验并并吸取其教训训，健全中国国电子商务法法律体系，为为国内相关企企业在国际市市场上竞争提提供法律支持持。文章来源：中顾顾法律网 (免费法律律咨询，就上上中顾法律网网）11