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1、誓 词安全第一 诚实实守信孝敬父母 珍爱爱家庭 尊敬领导 关爱爱同事爱岗敬业 用心心工作成本控制的的管理与与措施成本领先是是企业在在竞争中中取胜的的关键战战略之一一,是所所有企业业都必须须面对的的一个重重要管理理课题。企企业无论论采取何何种改革革、激励励措施都都代替不不了强化化、降低低成本这这一工作作,它是是企业成成功最重重要的方方面之一一。有效效的成本本控制管管理是每每个企业业都必须须重视的的问题,抓抓住它就就可以带带动全局局。成本控制管管理的内内容企业的成本本控制管管理包括括成本的的分配与与成本控控制两大大环节。成本分配解决了如何归集、分配产品或服务的成本问题,其核心内容是成本核算;成本控
2、制所面临的问题是如何使企业达到成本最小化,包括企业所做出的一切降低成本的努力。 成成本分配配,即是将将间接成成本、或或联合成成本分配配到不同同的部门门、工序序或产品中。 成本分配的的原则1、受益性性原则成本分配的的受益性性原则可可以概括括为两句句话,即即谁受益益、谁负负担;负负担多少少,视受受益程度度而定。这这一原则则,要求求选用的的分配标标准能够够反映受受益者受受益的程程度。2、及时性性原则是指要及时时将各项项成本费费用分配配给受益益对象,反反对将本本应在上上期或下下期分配配的成本本费用分分配给本本期。不不及时分分配成本本费用必必然会影影响到成成本的及及时计算算和计算算结果的的准确性性,也必
3、必然会影影响成本本信息的的质量,造造成经济济决策的的失误。3、成本效效益性原原则成本分配也也要讲究究成本效效益比,即即成本分分配本身身也是有有成本的的,而成成本分配配所带来来的效益益要远大大于成本本分配的的成本才才行。当当然这种种成本效效益比不不太好计计算,这这就要求求我们在在进行成成本分配配工作时时,要注注意适度度,不要要将大量量的时间间和精力力放在一一些意义义不大的的数据收收集和计计算上,而而且要注注意成本本分配能能带来何何种效果果。4、基础性性原则成本分配要要以完整整的、准准确的原原始记录录为依据据,不能能凭主观观臆断乱乱分配,更更不能故故意搞乱乱成本分分配秩序序,制造造虚假成成本信息息
4、。如果果各项基基础工作作做不好好,必然然使成本本分配工工作陷入入被动局局面。5、管理性性原则成本分配要要有利于于企事业业单位加加强成本本管理。成成本是一一个综合合性指标标,既可可以用它它来进行行经济预预测和决决策,又又可以用用它来编编制成本本计划,考考核各部部门的业业绩,因因此提高高成本分分配的科科学性,对对提高成成本管理理水平是是极为有有利的。 6、多元性性原则成本分配标标准是多多元的,成成本分配配方法是是多样化化的,成成本分配配的目的的也是多多元的。因因此在进进行成本本分配时时,要灵灵活地加加以应用用,不能能固定不不变地采采用一个个分配标标准、一一种分配配方法。成成本分配配只有遵遵循多元元
5、性原则则,才能能逐步科科学化,才才能更好好地发挥挥其应有有的作用用。成本分配包包括以下下基本步步骤: 1、确确定成本本对象。企业必须确定向什么部门、产成品或工序分配成本。成本对象常常是企业中的分部。如果企业中的一个分部被授予一些决策权,并成为成本对象,那么会计系统将对该分部进行业绩评价。 2、归归集共同同成本并并分配到到成本对对象中。 3、选择成成本分配配基础。成本分配基础是与将要分配计人成本对象的共同成本有关的作业指标。共同成本通常是通过成本分配基础分配计入成本对象。成本分配基础能够大致反映成本对象对共同资源的消耗方式。二 、成本本控制概概述(一)、概概念:成本控制,是是指用以以成本会会计为
6、主主的各种种方法,预预定成本本限额,按按限额开开支成本本和费用用,以实实际成本本和成本本限额比比较,衡衡量经营营活动的的成绩和和效果,并并以例外外管理原原则纠正正不利差差异,以以提高工工作效率率,实现现以至超超过预期期的成本本限额。 (二)、原原则: 1、经济原原则经济原则,是是指因推推行成本本控制而而发生的的成本,不不应超过过因缺少少控制而而丧失的的收益。(1)、实实用性:成本控控制要起起到降低低成本、纠纠正偏差差的作用用,具有有实用性性;-成本控控制系统统应能揭揭示何处处发生了了失误,谁谁应对失失误负责责,并能能确保采采取纠正正措施。(2)、例例外管理理:对正正常成本本费用支支出可以以从简
7、控控制,而而格外关关注各种种例外情情况;(3)、重重要性:对成本本细微尾尾数、数数额很小小的费用用项目和和无关大大局的事事项可以以从略;(4)、灵灵活性:成本控控制系统统应具有有灵活性性。面对对出现的的预见不不到的情情况,控控制系统统仍能发发挥作用用。2、因地制制宜原则则成本控制系系统必须须个别设设计,要要适合特特定企业业的特点点、适合特特定部门门的要求求、适合合职务与与岗位责责任的要要求、适适合成本本项目的的特点。3、全员参参与的原原则有效控制成成本的关关键,是是调动全全体员工工的积极极性。4、领导推推动原则则成本控制涉涉及全体体员工,不不是一件件受欢迎迎的事情情,必须须有最高高层管理理者的
8、推推动,才才能开展展。(三)、 成本控控制与成成本降低低的区别别成本降低,是是指为不不断降低低成本而而作出的的努力。竞竞争对手手的不断断改进与与提高,促促使每个个企业要要为提高高业绩而而不断降降低成本本,进行行不断努努力。区别如下几几点:目标不同成本控制以以完成预预定成本本限额为为目标,而而成本降降低以成成本最小小化为目目标。项目不同成本控制仅仅限于有有成本限限额的项项目,而而成本降降低不受受这种限限制,涉涉及企业业的全部部活动。过程不同成本控制是是在执行行决策过过程中努努力实现现成本限限额,而而成本降降低应包包括正确确选择经经营方案案,涉及及制定决决策的过过程,包包括成本本预测和和成本分分析
9、。含义不同成本控制是是指降低低成本支支出的绝绝对额,又又称绝对对成本控控制;成成本降低低还包括括统筹安安排成本本、数量量和收入入的相互互关系,以以求收入入的增长长超过成成本的增增长,实实现成本本的相对节约约,又称称为相对对成本控控制。 成成本控制制管理的的目标在中,成本本控制处处于极其其重要的的地位。成成本控制制管理目目标必须须首先是是全过程程的控制制,不应应仅是控控制产品品的,而而应控制制成本的的全部内内容。实实践证明明,只有有当产品品的得到到有效控控制,成成本才会会显著降降低。此外,企业业在进行行成本控控制的同同时还必必须兼顾顾产品的的不断创创新,特特别是保保证和提提高产品品的质量量,绝不
10、不能片面面地为了了降低成成本而忽忽视产品品的品种种和质量量,更不不能为了了片面追追求眼前前利益,采采取偷工工减料、冒冒牌顶替替或粗制制滥造等等歪门邪邪道来降降低成本本;否则则,不但但坑害了了消费者者,最终终也会使使企业丧丧失,甚甚至破产产倒闭。企业实施成成本控制制管理的的作用 1.成本控控制管理理是企业业增加盈盈利的根根本途径径,直接接服务于于企业目目标; 2.成成本控制制管理是是企业抵抵抗内外外压力,求求得生存存的主要要保障; 3.成本控控制管理理是企业业发展的的基础。树立企业成本管理的系统观念在市场场下,企企业应树树立成本本的观念念,将企企业的工工作视为为一项系系统工程程,强调调整体与与全
11、局,对对的对象象、内容容、方法法进行全全方位的的分析研研究。通通过研究究每种成成本管理理方法的的本质及及其适应应的经济济环境的的特色,构构建出系系统的成成本管理理方法体体系。一方面面,为使使企业产产品在市市场上具具有强大大竞争力力,成本本管理就就不能再再局限于于产品的的,而是是应该将将视野向向前延伸伸到产品品的、相相关技术术的发展展态势分分析,以以及产品品的设计计;向后后延伸到到的使用用、维修修及处置置。按照照成本全全程管理理的要求求,就会会涉及到到产品的的信息来来源成本本、技术术成本、后后勤成本本、生产产成本、销销售成本本,以及及对顾客客的维修修成本、处处置成本本等成本本范畴。对对所有这这些
12、成本本内容都都应以严严格、细细致的科科学手段段进行管管理,以以增强产产品在市市场中的的竞争力力,使企企业在激激烈的中中立于不不败之地地。如在在产品设设计阶段段推行价价值分析析。 另一方面,随随着市场场经济的的发展,非非物质产产品日趋趋商品化化。与此此相适应应,成本本管理的的内涵也也应由物物质产品品成本扩扩展到非非物质产产品成本本,如人人力资源源成本、服服务成本本、产权权成本、环环境成本本,等等等。在成本管理理中引入入战略成成本管理理思想现代,企业业所处的的经济环环境发生生了很大大的变化化:产品品的大量量生产使使需求达达到饱和和时,也也出现了了多样化化的趋势势,顾客客对产品品的消费费在质量量、时
13、间间、服务务等方面面提出了了新的要要求;现现代高科科技被广广泛应用用于生产产领域,如如生产自自动化设设备、机机器人、电电脑辅助助生产等等,企业业制造环环境也从从过去的的劳动密密集型向向技术密密集型转转化;竞竞争日益益激烈,面面对激烈烈的行业业竞争企企业开始始重视制制定竞争争战略,并并随时根根据与竞竞争者情情况的变变动,做做出相应应调整。这这样就进进入了阶阶段。战略成本管管理以企企业的全全局为对对象,根根据企业业总体发发展战略略而制定定的。战战略成本本管理的的首要任任务是关关注成本本战略空空间、过过程、业业绩,可可表述为为“不同同战略选选择下如如何组织织成本管管理”。即即将成本本信息贯贯穿于战战
14、略管理理整个循循环过程程之中,通过对公司、成本行为的全面了解、控制与改善,寻求长久的竞争优势。它把企业内部结构和外部环境综合起来,企业的贯穿于企业内部自身价值创造作业和企业外部价值转移作业的二维空间,价值链不同于价值增值,它是更广阔的外在于企业的价值系统链,企业不过是整个价值创造作业全部链节中的一部分,一个链节。因此,战略成本管理从企业所处的竞争环境出发,其成本管理不仅包括企业内部的,而且包括竞争对手价值链分析和企业所处行业的价值链分析,从而达到知己知彼,洞察全局的目的,并由此形成价值链的各种战略。例如,邯钢钢的战略略成本管管理经验验。邯钢钢从实际际出发,制制定了低低成本发发展战略略。并充充分
15、利用用战略的的外向性性、整体体性等特特性进行行战略规规划,通通过密切切关注整整个市场场和竞争争对手的的动向来来发现问问题,适适当调整整和改变变自己的的战略战战术。实实施有效效的,实实行“模模拟市场场核算”从从产品在在市场上上被承认认的价格格开始,一一个工序序一个工工序地剖剖析使企企业成本本管理深深入到各各基本作作业层,挖挖掘各作作业层的的增值能能力,对对不必要要的和完完成质量量不佳的的作业进进行改进进或否决决。重视视的控制制,采用用“总成成本领先先”战略略,推行行“”突突出实效效、落实实责任。邯邯钢在激激烈的市市场竞争争中运用用战略的的基本思思想,制制定了正正确的竞竞争战略略,获得得并保持持了
16、竞争争优势,创创造了我我国冶金金行业的的一流佳佳绩。企业根据自自身选择择适当的的成本控控制方法法由于成本控控制方法法是多种种多样的的,既有有传统的的成本进行行的价值值控制方方法,也也有利用用技术革革新、组组织结构构的协作作制约功功能的非非价值控控制方法法。根据据成本管管理战略略选择成成本控制制方法没没有固定定的范式式,完全全要依据据企业的的现实基基础,考考虑组织织结构、企企业文化化、生产产方式等等而定。当当然,根根据成本本控制方方法实施施的需要要,企业业也可以以对现实实基础进进行改革革,如转转换组织织结构,建建设新的的企业文文化等。同同时,还还应意识识到传统统的责任任成本法法、标准准成本法法、
17、等成成本控制制方法与与现代的的、作业成成本管理理法、法法等方法法并不是是必然相相互排斥斥的。相相反,在在一定条条件下常常常是可可以融合合在一起起的。例例如,照照明公司司就将标标准成本本法与成成本企划划法很好好的结合合起来。索索恩公司司将成本本控制分分为对现现有产品品的成本本控制和和对新产产品的成成本控制制。现有有产品成成本控制制的目标标是维持持现有水水平的成成本和成成本水平平的绝对对降低,而而新产品品成本控控制的目目标则是是符合市市场需要要的成本本节省。增强成本观观念,实实行全员员成本管管理由于目前有有不少的的企业领领导和不不懂成本本,因而而对他们们进行的的设计、拟拟定的工工艺,制制定的计计划
18、,采采取的措措施,将将对产品品成本起起什么作作用,有有多大的的影响,一一般心中中无数。因因此,加加强成本本管理,首首要的工工作在于于提高广广大职工工对成本本管理的的认识,增增强成本本观念,贯贯彻技术术与经济济结合、生生产与管管理并重重的原则则,向全全体职工工进行的的宣传教教育,培培养全员员成本意意识,变变少数人人的成本本管理为为全员的的参与管管理。企企业应该该高度关关切成本本专业人人才的培培养和使使用,采采取措施施,积极极举办各各种类型型的成本本培训班班,借以以提高成成本方面面的专业业知识,从从技术经经济领域域开辟降降低成本本的广阔阔途径。在在企业内内部形成成职工的的民主和和自主管管理意识识。
19、在日日常成本本管理中中,积极极运用心心理学、社社会学、社社会心理理学、组组织行为为学的研研究成果果,努力力在职工工行为规规范中引引入一种种内在约约束与激激励机制制。按照西方心心理学家家斯洛提提出的人人类基本本,人类类的需要要由低级级到高级级可分为为五个层层次:生生理需要要、安全全需要、尊重需要、。引入内在约束与激励机制就是要注重人的最高层次需求,即自我发展、自我实现的需求。这种机制强调的是人性的自我激励,不需要任何外在因素的约束。改变企业常用的靠惩罚、奖励实施外在约束与激励的机制,实现自主管理,既是一种代价最低的成本管理方式,也是降低成本最有效的管理方式。发挥计算机机技术在在企业成成本管理理中
20、的作作用现代科学技技术的发发展,为为企业成成本管理理信息的的处理提提供了现现代化的的工具。电电子计算算机技术术、现代代和数据据处理技技术的进进一步发发展,又又推动着着计算机机的发展展。将计计算机技技术应用用于企业业成本管管理,可可大大提提高企业业现代化化管理的的进程。LLOTUUS、EEXCEEL等电电子表格格有强大大的表格格处理、与与统计图图表处理理功能,是是办公自自动化的的常用软软件。它它们不用用编程,灵灵活方便便,使用用成本低低、高,利利用这些些软件可可以方便便快捷地地辅助管管理人员员对成本本进行预预测、决决策,并并可对控控制过程程实施监监控分析析,收到到良好的的效果。 采取措施保保证成
21、本本信息有有效 企业应该该建立健健全的制制度,以以保证企企业财产产的安全全完整,检检查会计计资料的的准确性性和可靠靠性,提提高企业业的经营营效率以以及促进进企业贯贯彻既定定的经营营方针。下下的内部部控制已已不是传传统的查查弊和纠纠错,其其内容涉涉及到企企业治理理机构的的各个方方面和各各个层次次。而保保证会计计信息的的真实性性贯穿于于内部控控制发展展的主线线。提高企业管管理者和和会计人人员的素素养。作作为企业业管理者者以及为为管理者者提供信信息服务务、参与与经营决决策的会会计人员员,要在在实现愿愿望的同同时尽到到自己的的责任,一一方面是是增强法法制意识识,一方方面是增增强道德德自律意意识,增增强
22、道德德责任心心和责任任感,保保持职业业良知,实实现企业业经济目目标和人人的道德德水准的的双重提提升。建立成本管管理保障障措施是为了保证证成本管管理方法法措施的的有效性性和保证证成本管管理方法法措施的的顺利实实施而建建立的各各种规范范。建立立成本管管理保障障措施主主要通过过建立起起一系列列的业务务处理与与报告应应该遵循循的程序序和规范范,以及及通过对对组织结结构的设设定、职职能的划划分与分分工等,来来保证组组织内的的各项活活动按照照有利于于降低成成本、有有利于进进行成本本管理的的方式进进行。这这些措施施的功能能不直接接作用于于成本发发生过程程本身,而而是对处处理业务务的行为为按照成成本管理理的需
23、要要加以倡倡导或约约束,其其作用是是基础性性的和防防范性的的。 工作流程的的整合减减少不必必要的分分工我国原有的的工作流流程中既既有适应应现代企企业发展展的部分分,也有有不适应应的部分分,企业业必须对对此进行行认真的的研究,并加以改进。在此基础上企业在分析自身的竞争优势,确定企业的核心任务,撤销与此不相关的环节,减少不必要的层级。另外企业以此为基础可以科学地设计和建设企业的信息渠道,使其在到达必要的环节的同时减少不必要的停滞,保证的通畅和有效。加强市场调调查信息息反馈在在成本管管理中应应用信息作为活活动的一一个重要要因素,也也是企业业成本管管理的有有机组成成部分。随随着经济济的发展展,成本本管
24、理越越来越复复杂,尤尤其是在在现代成成本管理理又与科科技进步步紧密相相联,企企业成本本管理水水平能否否随形势势发展而而提高,经经营能否否顺利进进行,很很大程度度上又取取决于对对成本的的信息反反馈水平平。因此此,企业业成本管管理也必必须适应应这一客客观要求求,不断断提高水水平。尽尽可能地地吸收和和借鉴中中外成本本管理的的成功经经验,抓抓住机遇遇,真正正成为市市场竞争争中的强强者。 任何一一种有效效的成本本都不是是一成不不变的,它它会随着着社会的的发展,环环境的变变化而不不断变化化,我们们决不能能地去看看它,而而要地去去研究成成本管理理模式,不不断创新新成本管管理模式式,以适适应形势势发展的的需要
25、。成本控制的的措施1、材料费费用控制制措施:材料费费用的控控制就是是采用一一定的方方法对产产品生产产过程中中所耗费费的材料料成本实实施控制制,以节节约材料料消耗,降降低产品品成本。由由于材料料费用在在产品成成本中占占有较大大的比重重,其耗耗费的高高低对产产品成本本的高低低具有决决定性作作用,因因此,加加强对生生产过程程中材料料费用的的控制,节节约材料料消耗,是是成本控控制工作作中一个个十分重重要的方方面,对对于降低低产品成成本,提提高经济济效益具具有重要要意义。产产品材料料成本的的高低主主要由材材料的消消耗量与与材料的的单位采采购成本本两个因因素决定定,因此此材料成成本的控控制就是是要从控控制
26、材料料消耗和和降低材材料采购购成本两两个方面面入手:第一,控控制材料料消耗量量。控制制材料消消耗量是是节约材材料费用用的关键键。在实实际工作作中,有有关部门门要从影影响材料料消耗的的各方面面因素加加以考察察,并采采取适当当的方法法进行控控制。第第二,降降低材料料采购成成本。控控制材料料采购、降降低采购购成本,也也是节约约产品生生产过程程中材料料费用的的一个重重要方面面。为了了降低材材料采购购成本,要要从材料料采购成成本的构构成要素素进行考考察,分分别采取取不同的的措施加加以控制制。具体体内容包包括:建建立严格格的采购购制度;建立供供应商档档案和准准入制度度;建立立价格档档案和价价格评价价体系;
27、建立材材料的标标准采购购价格,对对采购人人员根据据工作业业绩进行行奖惩。2、人工费费用控制制措施。在在制定降降低人工工费对策策时,首首先要了了解影响响人工成成本的因因素,由由人工成成本的构构成分析析,影响响人工成成本的直直接因素素主要是是劳动生生产率、地地区的物物价水平平和国家家对企业业人员保保障方面面的要求求,影响响人工成成本的其其他因素素包括销销售规模模与市场场工资率率,而其其中地区区的物价价水平基基本为不不可控因因素,最最主要的的因素是是劳动生生产率。 3、制造费用控制措施。根据企业的具体情况,对制造费用进行归集和分配,企业的制造费用每年是一笔不小的开支,应有专人负责管理,责任也应层层落
28、实,每个人都应有负责的内容,使所有员工感到自己就是这里的主人,增强责任心,而且对于该项费用的发生情况应在下个月初进行公示,让大家看到管理的作用,对于责任心强的员工和管理有成果的员工应及时给予精神上的奖励和适当给予物质奖励,提高员工对此项管理的积极性;对于管理不佳而且该项费用增加的员工可以给予批评和扣发奖金,使员工对管理工作更加关注。 企业编制制造费用明细表,它是反映企业在报告期内发生的各项制造费用情况的报表。制造费用明细表的结构包括:本年计划数、上年实际数、本年实际数。根据制造费用明细表,可以了解企业报告期内制造费用的实际支出水平;可以考核制造费用计划的执行情况;可以评价制造费用的变化趋势,以
29、便于加强制造费用的控制与管理。 4、废品损失控制措施。对废品损失的控制,总的说应从技术上加强管理,安排技术水平高的工人进行生产,并加强考核5、其他成成本控制制措施。另另外,企企业应从从事前控控制、事事中控制制和事后后控制进进行系统统的控制制。对于于一个处处于激烈烈竞争的的现代社社会中的的企业来来说,不不仅应该该重视生生产阶段段的产品品成本控控制,还还应该换换个角度度,研究究一下质质量成本本与企业业生存与与发展的的关系。质质量对于于一个企企业来说说是至关关重要的的因素,质质量高,产产品畅销销;质量量低,产产品滞销销。因此此,作为为企业来来说,既既不能一一味强调调生产阶阶段的产产品成本本控制,以以
30、质量低低、功能能差来换换取较低低的生产产成本,这这将导致致产品最最终无人人问津,也也不可能能以追求求大幅度度提高成成本来换换取高质质量,这这将会使使企业遭遭受不必必要的损损失,因因此,企企业必须须加强对对质量成成本的控控制。质质量成本本是指企企业在产产品质量量上发生生的一切切费用支支出,包包括为了了保持或或提高产产品质量量所支出出的一切切费用,以以及产品品质量未未达到质质量标准准所产生生的一切切损失。因因此,它它包括两两方面的的内容:一是预预防和检检验成本本;二是损损失性成成本。这这两者之之间存在在着相互互联系、相相互制约约的依存存关系,相相互矛盾盾的一对对成本。前前者与产产品质量量水平成成正
31、比,预预防和检检验成本本增加,也也就是相相应加强强了产品品质量的的控制,产产品质量量就会相相应提高高,这时时损失性性成本也也就相应应降低。而而损失性性成本则则与产品品质量水水平成正正比,产产品质量量下降,废废次品及及不合格格品比率率升高,损损失性成成本就必必然增高高。相反反,若产产品质量量上升,损损失性成成本就会会大大降降低,因因此,要要想使一一个企业业的质量量成本最最低就必必须使两两者之和和达到最最小。 可修复复废品的的损失主主要计算算修复费费用,应应在成本本计算中中单独计计算并加加以控制制。 总总的来说说,成本本控制方方法就是是根据管管理的基基本原则则:“一一定的人人对所分分管的一一定的工
32、工作完全全负责”,实实行成本本分级控控制责任任制和成成本归口口控制责责任制。各各级单位位及全厂厂每个员员工均负负成本责责任,以以成本归归口单位位为中心心,形成成控制成成本的责责任中心心,进行行成本计计划执行行情况的的考核、检检查、分分析工作作,根据据经济责责任制的的要求进进行考核核,评比比,奖惩惩。此外外,企业业应重视视员工的的主观动动因具有有巨大的的潜力。员员工的成成本管理理意识、综综合素质质、集体体意识、企企业主人人翁地位位意识、工工作态度度和责任任感、工工人之间间以及工工人与领领导之间间的人际际关系等等,都是是影响企企业成本本高低的的主观因因素,因因此应做做好以下下两个方方面:第第一,将将成本控控制意识识作为企企业文化化的一部部分。消消除认为为成本无无法再降降低的错错误思想想,对企企业全体体员工进进行培训训教育,要要求企业业各级管管理人员员及全体体员工充充分认识识到企业业成本降降低的潜潜力是无无究无尽尽的,人人人应对对成本管管理和控控制有足足够的重重视。第第二,在在企业内内部形成成职工的的民主和和自主管管理意识识。在日日常成本本管理中中,积极极运用心心理学、社社会学、社社会心理理学、组组织行为为学的研研究成果果,努力力在员工工行为规规范中引引一种内内在约束束与激励励机制。成本监督部部2011年年12月月8日