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1、南宁轨道交通二号线建设有限公司应急救援管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为了全全面贯彻彻落实施施工生产产“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，建立立健全统统一指挥挥、功能能齐全、反反应灵敏敏、运转转高效的的应急救救援机制制，明确确各部门门应急管管理和应应急响应应职责，迅迅速、准准确、有有效的处处置施工工过程中中各类工工程质量量安全事事件（事事故），有有效预防防和最大大限度的的减少各各类工程程质量安安全事件件（事故故）所造造成的人人员伤亡亡，财产产损失、环环境破坏坏、社会会影响，特特制定本本办法。第二条 南宁轨轨道交通通二号线线建设有有限公司司（以下下简称“二号线线公司”）依据据
2、公司应应急救援援预案制制订本办办法，用用于规范范处理各各类工程程质量安安全事件件（事故故）的应应急响应应程序。第三条本本办法适适用于南南宁市轨轨道交通通2号线土土建工程程应急救救援管理理及所管管辖工程程范围内内工程建建设过程程中发生生的各类类工程质质量安全全事件（事事故）的的应急处处置工作作。2号线所所属各标标段应严严格遵守守国家、行行业和地地方现行行有关法法律、法法规、政政策规定定和有关关规范规规程，并并按照本本办法的的规定进进行相应应阶段的的应急响响应工作作。第二章 事事故分级级第四条 按照生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例第第三条规规定，生生产安全全事故（以以下简称称事故）造造成人
3、员员伤亡或或者直接接经济损损失，事事故分为为以下等等级：1、I级：特别重重大事故故。指造造成300人以上上死亡，或或者1000人以以下重伤伤（包括括急性工工业中毒毒，下同同），或或者1亿元以以上直接接经济损损失的事事故；2、II级级：重大大事故。指指造成110人以以上300人以下下死亡，或或者100以上500人以下下重伤，或或者50000万万元以上上，1亿元以以下直接接经济损损失的事事故；3、IIII级：较较大事故故。指造造成3人以上上，100人以下下死亡，或或者100人以上上50人以以下重伤伤，或者者10000万元元以上550000万以下下直接经经济损失失的事故故；4、IV级级：一般般事故。
4、指指造成33人以下下死亡，或或者100人以下下重伤，或或者10000万万元以下下直接经经济损失失的事故故。（注：等级级划分所所称“以上”包括本本数，所所称“以下”不包括括本数）第五条 根据南南宁轨道道交通22号线工工程实际际和二号号线公司司应急救救援能力力，将突突发“一般事事故-IV级”由低到到高细分分为三级级、二级级、一级级，判断断标准见见表1-1。表1-1 一般般事故（IV级）细分级别判断标准事故级别判断标准三级1.轻伤3人； 2.5万元元直接经经济损失失100万元；3.非有压压管线受受损；4. 基坑坑、隧道道局部出出现小面面积坍塌塌；5.事发标标段单位位认为有有必要响响应的其其它事件件；
5、二级1. 重伤伤（中毒毒）3人或3人轻伤100人；2. 100万元直接经经济损失失1000万元元；3. 出现现供水、燃燃气等有有压管线线受损泄泄露；4. 基坑坑、隧道道出现较较大面积积坍塌；5.二号线线公司认认为有必必要响应应的其它它事件；一级1.1人死亡33人，或或3人重伤（中中毒）10人； 2.1000直接经经济损失失10000万万元；3. 二号号线公司司认为有有必要响响应的其其它事件件；第三章 应应急组织织机构第六条 二号线线公司针针对项目目突发事事件建立立四级应急急救援管管理体系系，组建建“两专一一特”应急抢抢险救援援队，适适时成立立应急抢抢险指挥挥部，有有效开展展应急抢抢险各项项工作
6、。二号线应急急救援体体系如图图3-1。图3-1 二号号线公司司突发事事件应急急组织体体系第七条 公司成成立突发发事故（事事件）应应急救援援领导小小组，领领导小组组是全线线事故（事事件）应应急救援援最高决决策机构构，负责责统一领领导二号号线突发发事故（事事件）应应急救援援工作。组 长：胡卿纪纪副组长：范范训益、张张凯成 员：彭斌、陈陈迎波、罗罗明、张张永黔、吴吴同昌、杨志勇、安玉龙第八条 应急救救援办公公室下设设办公室室，办公公室设在在安质部部，办公公室主任任由分管管安全副副总经理理吴同昌昌兼任，副副主任由由安全总总监李代代剑兼任任，负责责应急预预案领导导小组日日常管理理工作。主 任：吴同昌昌副
7、主任：李李代剑成 员：刘长玉玉、张辉辉、张小小勇、黎黎春梅、阚阚道林、张张忠强、二号线公司司各部门门相关人人员应急救援领领导小组组主要人人员及联联系电话话见附表表1-11。第九条 公司针对对突发事事件组建建“两专一一特”应急抢抢险救援援队，即两支支“专业应应急抢险险救援队队”、一支支“专业特特种注浆浆队”，各抢险险队救援援队应依依据应应急抢险险合同要要求，建建立救援援队组织织架构，配配备齐全全抢险救救援物资资及急预预案人员员，并定定期组织织应急演演练，保保证发生生需要应应急抢险险的事件件时，应应急抢险险队能够够及时赶赶赴现场场，利用用配置的的专用设设备、应应急材料料、抢险险技术方方面的优优势，
8、配配合出险险标段防防止事件件的发生生或控制制事件的的发展速速度，最最大程度度地减小小各类事事件带来来的损失失。“两专一特特”应急抢抢险救援援队人员员及联系系电话见见附表11-3、1-44、1-55。第十条 各标段段项目部部应比照照公司应应急救援援体系架架构，结结合本标标段实际际，建立各自自标段应应急救援援体系，组组建标段段应急救救援抢险险队，按照标标段应急急物资配配置基本本要求配配备相应应应急救救援物资资，齐全全储备、集集中管理理，定期期开展应应急物资资配备自自我排查查，及时时补充相相关缺少少物资，并并根据各各个标段段的工程程特点及及工程实实际进展展，每季季度开展展一次应应急救援援演练，确保发
9、现险情抢险救援体系运转有效，上报及时。标段应急急物资配配置基本本要求见附件三第十一条 公司司根据突突发险情情或者事事故现场场抢险需需要，以以及事故故性质和和等级，适适时成立立现场应应急指挥挥部，在在突发事事件初期期，由事事发标段段负责自自救，自自救总指指挥由事事发标段段现场项项目负责责担任。突突发事件件上报后后，由应应急救援援领导小小组组长长任命现现场应急急指挥部部总指挥挥组建现现场应急急抢险指指挥部。第十二条 现场场应急指指挥部下下设八个个专业小小组，分分别为专专家工作作组、应应急抢险险组、医医务救护护组、社社会稳定定组、后后勤保障障组、信信息宣传传组、事事故调查查组、善善后处理理组。现场应
10、急指指挥部各各专业组组成员及及职责见附附表1-2 第十三条 现场发发生险情情时，由由标段项项目部负负责人及及时上报报公司应应急救援援领导小小组组长长、公司司应急救救援领导导小组办办公室主主任、公公司业主主代表，经经应急救救援领导导小组组组长批准准后，由由应急救救援领导导小组办办公室主主任或副副主任调调动“两转一一特”赶赴现现场进行行救援，救援行动由现场总指挥统一协调。第四章 各各级应急急救援组组织职责责第十四条 应急急救援领领导小组组职责：1、根据南南宁市政政府规定定和要求求，制定定二号线线公司应应急工作作管理制度度，指导导建立和和完善应应急组织织体系、应应急预案案；2、及时了了解和掌掌握轨道
11、道交通工工程突发发安全事事故情况况，并向向上级单单位及主主管部门门报告事事故情况况；3、当发生生“一般事事故”二级及及以上安安全事故故时，应应急救援援领导小小组应指指派专人人负责或或由领导导救援小小组组长长负责在在事故现现场指挥挥、协调调和指导导“二专一特特”应急抢抢险队伍伍和事故故标段开开展救援援、救护护和善后后处理工工作；与与市政府府、南宁宁轨道交交通集团团有限责责任公司司保持密密切联系系，随时时报告事事故现场场应急处处理情况况，当超超出二号号线公司司应急处处置能力力时，及及时向上上级部门门请求必必要的救救护力量量增援；4、事故应应急救援援处理结结束后，负负责召集集二号线线公司有有关部门门
12、、第三三方监测测、设计计、监理理、总承承包、施施工单位位，对事事故发生生原因进进行调查查分析，对对事故应应急处理理情况进进行总结结；5、组织开开展事故故应急救救援的技技术研究究，应急急指导及及宣传教教育工作作；6、负责对对各标段段突发事事故应急急预案的的检查和和指导；7、负责轨轨道交通通工程专专业应急急抢险队队伍的建建设与管管理；8、督促各各标段及及时进行行应急预预案的专专项演练练和联合合演练。第十五条 应急救救援领导导小组办办公室职职责：1、定期组组织应急急预案演演练，开开展应急急宣传教教育工作作，并根根据情况况的变化化及时对对预案进进行修订订；2、开展轨轨道交通通突发事事件应急急处置的的日
13、常管管理工作作，检查查和指导导各单位位应急工工作；3、协调有有关部门门参与应应急处置置；4、负责与与相邻单单位建立立应急处处置机制制5、当接到到“一般事事故”二级及以以上安全全事故时时，应急急救援领领导小组组办公室室紧急报报告应急急救援领领导小组组和各专专业工作作组负责责人，根根据领导导小组安安排，召召集应急急救援领领导小组组成员，负负责与事事发单位位联系，必必要时，负负责与市市政公司司、燃气气公司、电电力公司司、自来来水公司司、公安安、消防防、安监监、卫生生等单位位联系。第十六条 “两专一一特”应急抢抢险救援援队主要要职责：1、必须服服从二号号线公司司管理，并并根据公司司下达的的各项指指令，
14、及及时保养养设备、组组织演练练，每次次演练后后及时进进行总结结；严格格管理，做做好抢险险值班工工作，加强业业务学习习和技能能培训；2、每季度度组织一一次较大大规模演演练；每季度度对应急急抢险队队的工作作进行一一次定期期检查，每每半年对对应急抢抢险队工工作进行行一次考考核，及及时解决决工作中中的问题题，不断断改进提提高；对于工工作达不不到要求求的不合合格人员员，将及及时撤换换，保证证队伍人人员的素素质、能能力满足足要求，以以确保工工作及时时、有效效。3、 当某某一工地地发生需需要应急急抢险的的事件时时，按照照预定的的指令系系统，根根据公司司应急救救援领导导小组办办公室通通知，应应急抢险险队及时时
15、赶赴现现场，利利用专用用设备、应应急材料料、抢险险技术方方面的优优势，配配合出险险单位防防止事件件的发生生或控制制事件的的发展速速度，最最大程度度地减小小各类事事件带来来的损失失。4、应急抢抢险工作作的主要要项目包包括：aa、紧急急钻孔及及注浆（单单液浆、双双液浆、聚聚胺酯）；b、提供供配备的的物资;c、险险情控制制。5、按照公公司要求求购置抢抢险必备备的设备备、材料料，并负负责所有有设备、机机具的日日常保养养、维修修、保管管工作6、配合公公司安全全质量监监督部、工工程部，进进行日常常现场巡巡察、对对风险较较大工程程项目进进行重点点巡视及及参加建建设单位位组织的的定期安安全检查查，加强强风险防
16、防范和风风险预控控。第十七条 标段段项目部部应急抢抢险队主主要职责责：1、根据二二号线公公司要求求，制定定本标段段应急工工作制度度，编制制应急预预案，建立和和完善应应急组织织体系；2、及时了了解和掌掌握本标标段突发发安全事事故情况况，并向向监理、二二号线公公司报告告事故情情况；3、当发生生“一般事事故”三安全事事故时，事故标段应立即开展救援、救护和善后处理工作；与公司应急救援领导小组保持密切联系，随时报告事故现场应急处理情况，当超出标段应急处置能力时，及时向二号线公司请求必要的救护力量增援；4、事故应应急救援援处理结结束后，负负责召集集有关部部门，对对事故发发生原因因进行调调查分析析，对事事故
17、应急急处理情情况进行行总结，并并留存相相关资料料；5、组织开开展事故故应急救救援的技技术研究究，应急急指导及及宣传教教育工作作；6、各标段段依照公公司八个个应急处处置小组组配备相相应配合合人员，并并登记建建档，确确保事故故发生时时，事发发单位相相关人员员可以及及时参加加小组分分工救援援行动；7、各标段段依照关关于落实实南宁市市轨道交交通工程程重大安安全风险险“六专”要求的的通知（南南轨发【2014】361号）相关要求，在危险性较大的分部分项施工时必须做好项目领导带班作业，专职安全管理人员旁站监督等“六专”要求，确保险情发生时可以迅速、准确的处置事故，及时上报，有效控制、减轻事故的危害。第十八条
18、 现场场应急指指挥部的的主要职职责：1、二号线线公司及及相关人人员接到到事故或或者险情情报告后后，立即即赶赴现现场，组组建现场场应急指指挥部，及时向应急救援领导小组汇报救援情况；2、指挥调调动各抢抢险小组组，联系系调配外外援力量量，协调调各方进进行抢险险救灾的的各项工工作；3、根据事事故现场场变化情情况，研研究现场场救援和和疏导方方案；4、尽快核核实现场场作业人人员伤亡亡和损失失情况，及及时向应应急救援援领导小小级及上上级有关关部门报报告；5、协调事事故标段段召开事事故现场场会，协协调有关关部门做做好事故故调查处处理工作作。第十九条 专家家工作组组组成及及职责专家工作组组由二号号线公司司由现场
19、应应急指挥挥部副总总指挥长长任组长长，成员员由二号号线公司司相关技技术人员员、安质质部、设设计单位位技术负负责人、监监理单位位总监、专专业应急急抢险队队伍负责责人、标标段总工工程师、第第三方监监测单位位项目负负责人组组成。专家组职责责：1、初步勘勘验事故故现场，提提出事故故或险情情处置建建议和抢抢险技术术方案；2、对现场场应急救救援队伍伍进行技技术指导导；3、对事故故的危害害进行预预测。第二十条 应急急抢险组组组成及及职责应急抢险组组由二号号线公司司现场应应急指挥挥部副总总指挥长长任组长长，成员员分别由由二号线线公司安安质部、工工程管理理部、机机电物资资部、“两专一特特”专业抢抢险队伍伍、事发
20、发单位项项目经理理、监理理单位总总监代表表、第三三方监测测单位技技术负责责人等人人员组成成。应急抢险组组职责：1、组织事事故标段段按照应应急救援援领导小小组确定定的救援援方案进进行抢险险救援；2、协调事事故标段段调集抢抢险队伍伍和抢险险救援所所需要设设备、器器材、物物资、运运输工具具，并及及时运到到现场，积积极开展展抢险工工作；3、督促事事故标段段采取有有效措施施，稳定定险情，控控制事故故进一步步蔓延或或者扩大大，防止止次生灾灾害发生生；4、当抢险险工作需需要外部部支援时时，报告告现场应应急指挥挥部，就就近调运运其他施施工单位位抢险队队伍。第二十一条条 社会稳稳定组组组成及职职责社会稳定组组由
21、二号号线公司司现场应应急指挥挥部副总总指挥长长任组长长，成员员由工程程部、设设计部、综综合管理理部、事事故标段段安质部部、事故故标段工工程部等等组成。社会稳定组组职责：1、指导现现场施工工人员和和群众撤撤离危险险地区；2、组织事事故标段段相关部部门封闭闭突发事事件现场场，设立立警戒线线，维护护现场秩秩序；3、协调相相关单位位恢复水水电供给给或者临临时水电电供给；4、督促事事故标段段做好现现场内部部及周边边的治安安保卫工工作；5、确保现现场治安安、医疗疗救援和和交通、通通讯、消消防、安安全通道道畅通无无阻。第二十二条条 后勤保保障组组组成及职职责后勤保障组组由二号号线公司司现场应应急指挥挥部副总
22、总指挥长长任组长长，成员员由二号号线公司司财务部部、二号号线公司司物资设设备部、二号线公司综合部、事故标段综合部、事故标段财务部、事故标段设备部等部门人员组成。后勤保障组组职责：1、负责抢抢险救援援及调查查工作人人员生活活保障、食食宿安排排等后勤勤服务；2、提供必必要的办办公用品品和交通通、通讯讯（信）工工具、器器材，以以及急需需的抢险险救援器器材与物物资。第二十三条条 医疗疗救护组组组成及及职责医疗救护组组由二号号线公司司现场应应急指挥挥部副总总指挥长长任组长长，成员员由综合合管理部部、财务务部、合合约部、设计部等部门组成。医疗救护组组职责：1、负责后后勤车辆辆的调配配及伤员员医疗的的选择，
23、并并落实救救治费用用；2、事件单单位负责责组织应应急抢险险队，按按照应急急抢险救救援领导导小组选选择的救救援方案案，第一一时间抢抢救伤员员生命，指指挥救援援人员利利用现有有救援设设备实施施人道主主义援救救，营救救受伤及及被困人人员；3、及时将将伤员转转移到安安全地带带，并送送往医院院。第二十四条条 信息息宣传组组组成及及职责信息宣传组组由二号号线公司司现场应应急指挥挥部副总总指挥长长任组长长，并任任二号线线公司新新闻发言言人。成成员由综综合管理理部、安安质部、工工程管理理部、事事故标段段综合部部组成。信息宣传组组成员和和职责：1、按照现现场指挥挥部要求求对外发发布信息息和新闻闻报道；2、汇总上
24、上报抢险险救援进进展情况况及事件件调查资资料。第二十五条条 事故故调查组组组成及及职责事故调查组组由二号号线公司司现场应应急指挥挥部副总总指挥长长任组长长，成员员由安质质部、工工程部、综综合部等等部门人人员组成成。事故调查组组职责：1、协助上上级有关关部门对对事件公公正调查查取证，并并将调查查所取物物证、事事故分析析及有关关责任人人初步处处理意见见报告等等材料，在在应急结结束后如如实、完完整、及及时送交交应急救救援领导导小组；2、对事故故造成临临近建（构构）筑物物及设施施的损坏坏情况进进行调查查并形成成报告，一一并送交交应急救救援领导导小组。第二十六条条 善后后处理组组组成及及职责善后处理组组
25、由二号号线公司司现场应应急指挥挥部副总总指挥长长任组长长，成员员由综合合管理部部、财务务部、合合约部、安安质部等等部门及及事故标标段组成成。善后处理组组职责：1、对事件件或者险险情伤亡亡人员实实施处置置、安抚抚和理（索索）赔工工作；2、协助事事故标段段做好善善后处理理及恢复复生产秩秩序工作作。第五章 应急预预警第二十七条条 预警级级别根据监测及及预测分分析，依依据可能能造成轨轨道交通通工程建建设的各各类突发发事故的的危害程程度、发发展态势势和紧迫迫程度等等因素，由由低到高高划分为为三级（黄黄色）、二二级（橙橙色）、一一级（红红色）三三个预警警级别。第二十八条条 三级（黄黄色）预预警：当当符合下
26、下列情况况之一可可发布三三级（黄黄色）预预警1、气象部部门发布布蓝色或或黄色级级别的气气象预警警信号时时；2、在重大大节假日日、施工工高峰期期、特殊殊季节（如如汛期、台台风）或或者国家家及本市市重要会会议到来来前，经经会商研研究认为为需发布布黄色预预警时；3、在建工工程存在在较大安安全隐患患，无人人员伤亡亡、重伤伤（中毒毒），预预计可能能造成直直接经济济损失55万元以以上100万元以以下的事事故时；4、同一范范围内55个以上上监测点点出现突突变或达达到黄色色巡视预预警或黄黄色监测测预警时时；5、当轨道道工程穿穿越重要要危险地地段，经经会商研研究认为为需发布布三级（黄黄色）预预警时。第二十九条条
27、 二级（橙橙色）预预警：当当符合下下列情况况之一可可发布二二级（橙橙色）预预警。1、气象部部门发布布橙色级级别的气气象预警警信号时时；2、已进入入三级响响应程序序，险情情可能进进一步扩扩大时；3、在建工工程存在在明显安安全隐患患，无人人员死亡亡，预计计可能造造成1人以上上3人以下下重伤（中中毒）或或造成直直接经济济损失110万元元以上1100万万元以下下的事故故时；4、同一范范围内110个以以上监测测点出现现突变或或达到黄黄色巡视视预警或或黄色监监测预警警时；5、同一范范围内55个以上上监测点点达到橙橙色巡视视预警或或橙色监监测预警警时；6、当轨道道交通工工程穿越越重要危危险地段段，经会会商研
28、究究认为需需要发布布二级（橙橙色）预预警时。第三十条 一级（红红色）预预警：当当符合下下列情况况之一可可发布一一级（红红色）预预警。1、气象部部门发布布红色级级别的气气象预警警信号时时；2、已进入入二级响响应程序序，险情情可能进进一步扩扩大时；3、在建工工程存在在严重安安全隐患患，预计计可能造造成1人以上上死亡或或3人以上上重伤（中中毒），或或造成直直接经济济损失1100万万元以上上的事故故时；4、同一范范围内110个以以上监测测点达到到橙色巡巡视预警警或橙色色监测预预警时;5、同一范范围内55个以上上达到红红色巡视视预警或或红色监监测预警警时;6、当轨道道交通工工程穿越越重要危危险地段段，经
29、会会商研究究认为需需要发布布一级（红红色）预预警时。第三十一条条 预警警的发布布单位三级预警中中三级（黄黄色）、二二级（橙橙色）预预警由标标段项目目部发布布与解除除，一级级（红色色）预警警由公司司应急救救援领导导小组办办公室发发布。第三十二条条 预警警的发布布和解除除程序各级应急救救援领导导小组办办公室应应当及时时汇总、分分析突发发事件隐隐患和各各类信息息，按照照预警级级别划分分依据，经经判断后后请示应应急救援援领导小小组。预预警信息息由安全全风险领领导小组组办公室室发布，并并根据事事态发展展响应提提高或降降低预警警等级。预警信息包包括：事事故类别别、预警警级别、起起始时间间、可能能影响范范围
30、、预预警事项项、应采采取的紧紧急措施施和发布布机关。当可能导致致事故发发生的状状况消除除之后，应应有预警警领导小小组办公公室代表表领导小小组宣布布解除预预警。第三十三条条 发布布途径1、通过安安全风险险管理信信息系统统中通知知、公告告、短信信等方式式发布预预警信息息，监测测预警由由安全风风险管理理信息系系统根据据监测控控制指标标，通过过短信自自动发布布；巡视视预警由由安全巡巡视人员员在安全全风险管管理信息息系统上上发布。2、通过工工作联系系单、预预警通知知单等书书面报告告形式进进行预警警的发布布。第三十四条条 应急响响应行动动各单位（部部门）按按照职责责分工，应应急状态态下应保保证244小时有
31、有人值班班，随时时保持通通信联络络畅通。根根据情况况，应急急救援领领导小组组办公室室组织巡巡查。各各部门管管理人员员上岗到到位，密密切关注注，做好好抢险的的各项准准备工作作。各级级预警响响应见下下表 2号线线工程建建设各级级预警响响应预警级别预警响应响应行动响应对象三级（黄色）l 1、各标标段负有有特定职职责的人人员及时时收集、报报告有关关信息，加加强对突突发事件件发生、发发展情况况的监测测、预报报和预警警工作。l 2、标段开开展风险险分析，加加强监测测l 3、各标段段组根据据事态情情况适时时启动本本标段应应急预案案标段项目部部二级（橙色）在三级（黄黄色）预预警响应应的基础础上，1、标段项项目
32、部及及时上报报公司应应急救援援领导小小组办公公室预警警信息；l 2、应急救救援领导导小组办办公室及及时收集集预警信信息，组组织相关关单位开开展事故故分析；l 3、根据事事态情况况报告应应急救援援领导小小组；标段项目部部公司应急救救援办公公室一级（红色）在二级（橙橙色）预预警响应应的基础础上，1、公司应应急救援援领导小小组办公公室及时时通知应应急小组组成员；2、公司应应急救援援领导小小组视情情况赶赴赴现场，了了解情况况；3应急救援援领导小小，组织织相关技技术专家家，随时时对突发发事件信信息进行行分析评评估，预预测突发发事件的的可能性性大小、影影响范围围和强度度及可能能发生的的突发事事件级别别；4
33、、应急救救援领导导小组视视情况启启动公司司应急预预案，成成立现场场救援指指挥部，调调用“两专一一特”赶赴现现场，开开展救援援；5、必要时时向轨道道公司及及地方政政府请求求支援救救援应急救援领领导小组组办公室室应急救援领领导小组组第三十五条条 根据实实际情况况，在发发布橙色色、红色色预警时时，除采采取黄色色预警时时的各项项具体措措施外，还还应针对对即将发发生的突突发事件件见的特特点和可可能造成成的危害害，采取取下列一一项或多多项措施施：1、“两专专一特”进入待待命状态态；2、调集应应急救援援物资、设设备、工工具，并并确保其其处于良良好状态态、随时时可以投投入正常常使用；3、加强对对重要场场所的安
34、安全保卫卫，维护护社会治治安秩序序；4、按照政政府指示示和有关关程序，及及时向可可能受到到伤害的的毗邻单单位和居居民发布布可能受受到突发发事件危危害的警警告，宣宣传避免免、减轻轻危害的的常识，公公布咨询询电话；5、关闭或或者限制制使用易易受突发发事件危危害的场场所，控控制或者者限制容容易导致致危害扩扩大的公公共场所所的活动动；6、法律、法法规、规规章规定定的其他他必要的的防范性性、保护护性措施施。第三十六条条 预警警解除预警解除应应遵循“谁发布布，谁解解除”的原则则。由承承担突发发事件隐隐患处置置职责的的单位提提出预警警解除建建议，三三级（黄黄色）预预警由标标段项目目部批准准解除预预警，二二级
35、（橙橙色）预预警、一一级（红红色）预预警报应应急救援援领导小小组批准准后，由由二号线线公司相相关部门门及分管管领导批批准解除除预警。第六章 事故事事件上报报流程第三十七条条 报告告时限与与流程规规定：1、事故、事事件发生生标段项项目负责责人应在在事故、事事件发生生后 11 小时时内向本本标段业业主代表表、公司司应急救救援领导导小组办办公室、应应急领导导小组组组长报告告。2、监理单单位的总总监在事事故、事事件发生生后 11 小时时内向应应急领导导小组组组长、公公司应急急救援领领导小组组办公室室报告。3、业主代代表接到到事故、事事件报告告信息后后，立即即向公司司分管领领导、工工程部长长、安质质部长
36、报报告，工工程部长长、安质质部长接接收事故故、事件件报告信信息后赶赶到现场场了解和和处理。公公司分管管领导接接到事故故、事件件报告后后立即通通知合约约部、综综合部，并并向公司司总经理理报告，合合约部对对事故、事事件的保保险理赔赔按保险险约定组组织处理理。综合合部及时时与新闻闻相关单单位沟通通协调。4、公司应应急救援援领导小小组办公公室接收收事故、事事件报告告后，办办公室主主任立即即向领导导小组报报告。应应急领导导小组分分析评估估后，由由应急领领导小组组组长决决定是否否启动公公司应急急救援预预案，由由应急救救援领导导小组办办公室主主任调动动“两专一一特”队伍赶赶赴现场场开展救救援行动动。5、当事
37、故故扩大蔓蔓延，由由公司总总经理决决定是事事件是否否向市轨轨道公司司、安监监局、市市建委等等地方建建设主管管部门报报告，请请求必要要支援（安安全或质质量事故故必须向向地方建建设主管管部门报报告）。第三十八条条 事故故报告内内容1、报告原原则：事事件报告告应遵循循“及时、准准确、完完整”的原则则。2、初次报报告内容容：发生生事故后后，事故故标段应应立即做做出初次次报告。可可采用电电话形成成，报告告内容包包括事发发单位，事事件类别别和发生生时间、地地点、简简要经过过、人员员伤亡情情况，原原因初步步分析和和已采取取的措施施，事件件可能的的发展势势态评估估。3、书面报报告：事事故标段段在事故故发生后后
38、1小时内内书面报报告南宁宁轨道交交通二号号线建设设有限公公司应急急救援领领导小组组办公室室。事故故书面报报告应尽尽可能包包括以下下内容：1）发生事事故或者者险情单单位概况况；2）事故发发生时间间、地点点及事故故现场情情况；3）事故或或者险情情发生的的简要经经过；4）事故已已造成或或可能造造成的伤伤亡人数数（包括括下落不不明人数数）和直直接经济济损失的的初步估估计；5）已采取取的措施施；6）需要有有关部门门或单位位协助抢抢救和处处理的有有关事宜宜；7）其他应应当报告告的情况况；4、根据事事态发展展及时补补报以下下情况资资料1）有关建建设、勘勘察、设设计、施施工、监监理等单单位名称称、资质质等级情
39、情况，建建筑施工工企业负负责人、项项目负责责人、监监理单位位有关人人员的姓姓名及执执业资格格；2）事故或或者险情情的原因因、性质质的初步步判断；3）事故发发生后采采取的有有关事项项。4）需要上上报的其其他事项项。同时确定联联络负责责人负责责收集、记记录全面面情况，加加强各方方沟通，统统一向上上级单位位、政府府主管部部门报告告。防止止无人值值守、多多头报告告、报告告内容不不一。若涉及人员员伤亡，书书面报告告按建建设工程程施工企企业职工工伤亡事事故快报报表填填写。5）根据保保险合同同的要求求，计划划合约部部、财务务部负责责向保险险公司报报案和索索赔。5、事故续续报较大及以上上事故必必须12小时续续
40、报一次次。事故故报告后后出现新新情况的的，应当当及时补补报。由由二号线线公司统统一负责责补报工工作，内内容包括括处置和和抢险救救护进展展情况、现现场指挥挥长发布布的指令令和要求求、现场场工作情情况、实实施预案案情况、现现场处置置稳定情情况、员员工（农农民工）稳稳定情况况、上级级部门及及其他领领导指示示、地方方政府的的指示要要求、投投入资源源和成本本、赔付付和索赔赔情况、存存在问题题等。第七章 应急处处置第三十九条条 响应分分级根据二号线线公司建建设期间间发生事事故的危危害程度度、影响响范围和和单位控控制事态态的能力力，实行行三级响响应，由由低到高高响应分分为黄色色、橙色色、红色色三级。响应级别
41、判断标准响应部门响应级别与与启动预预案关系系三级1.轻伤3人； 2.5万元元直接经经济损失失100万元；3. 非有有压管线线受损；4. 基坑坑隧道出出现透水水；5.事发标标段认为为有必要要响应的的其它事事件；事发标段项项目部事发标段应应急预案案二级1. 重伤伤（中毒毒）33人或3人轻伤110人；2. 100万元直接经经济损失失1000万元元；3. 出现现供水、燃燃气等有有压管线线受损泄泄露；4、基坑、隧隧道出现现涌水、涌涌沙情况况；4. 基坑坑、隧道道局部出出现小面面积坍塌塌；事发标段项项目部二号线公司司事发单位应应急预案案二号线公司司综合应应急预案案一级1.1人死亡33人，或或3人重伤（中中
42、毒）110人； 2.1000直接经经济损失失10000万万元；3、基坑、隧隧道出现现坍塌3.二号线线公司认认为有必必要响应应的其它它事件；通二号线公公司应急急救援领领导小组组二号线公司司综合施施工应急急预案扩大应急超过本单位位应急救救援能力力时。上级有关部部门上级应急预预案第四十条 接警警二号线公司司应急救救援领导导小组办办公室接接到事件件报告后后，应做做好事件件详细记记录包括括时间、地地点、事事件情况况以及相相关人员员联系方方式，并并立即向向应急救救援领导导小组报报告。应应急救援援领导小小组指定定专人按按照预案案要求进进行信息息上报。第四十一条条 分级响响应原则则响应的总体体原则：上一级级应
43、急预预案启动动，该级级以下级级别应急急预案必必须在事事故发生生的第一一时间内内先行启启动；下下一级应应急预案案启动，必必须根据据事故抢抢险情况况及时报报告上一一级应急急救援负负责人，以以便上一一级应急急指挥部部及时决决定是否否启动对对应级别别预案。第四十二条条 应急处处置流程程1、发生突突发事件件后，事事发标段段作为第第一响应应单位，应应立即启启动本单单标段应急急预案，开开展先期期应急处处置工作作；信息息报送按按照本办办法要求求进行报报送。2、一般事事故细化化的三级级（黄色色）事故故响应，启启动标段段项目部部综合应应急预案案，由标标段项目目部组织织实施，当当事态得得以控制制，则由由标段项项目部
44、宣宣布应急急结束并并进行现现场恢复复，若事事态未得得到有效效控制，则则应向二二号线公公司应急急救援领领导小组组办公室室上报二二级（橙橙色）预预警。3、一般二二级（橙橙色）事事故响应应，启动动标段项项目部综综合应急急预案，并及时上报二号线公司应急领导小组办公室，事态视情况启动二号线公司综合应急预案，二号线公司应急救援领导小组指派专人作为现场应急指挥部总指挥负责事故救援的指挥工作，并负责调配“两专一特”专业应急抢险救援队伍赴现场进行救援工作，事发标段负责配合救援工作，当事态得以控制，则由二号线公司现场指挥部指挥长宣布应急结束并进行现场恢复事态仍在扩大的情况下，若事态未得到有效控制，则由公司应急救援
45、领导小组办公室发布一级（红色）预警。4、一般一一级（红红色）事事故响应应，当进进入二级级事故响响应程序序后，事事态仍在在扩大的的情况下下或经判判断事故故等级属属于一级级事故响响应条件件时，二二号线公公司应立即启启动公司司应急预预案，急急救援领领导小组组全体成成员按照照分工立立即到现现场指挥挥救援，事事发标段段负责配配合工作作。5、扩大应应急响应应，当势势态难以以控制或或者呈蔓蔓延、扩扩大发展展趋势时时，应立立即向上上一级应应急指挥挥机构提提出支援援请求，根根据南南宁市轨轨道交通通工程建建设突发发事故应应急响应应预案（南南建管，2013年7月）要求组织实施。第四十三条条 应急终终止条件件事故现场
46、得得以控制制，环境境符合有有关标准准，导致致次生、衍衍生事故故隐患得得以消除除后，救救援工作作具备下下列条件件，遵循循“谁启动动，谁终终止”的原则则，由启启动应急急预案的的单位领领导下达达应急求求援结束束指令，现现场应急急结束。1、死亡和和失踪人人员已查查清；2、事件危危害得到到控制；3、次生事事件因素素已经消消除；4、受伤人人员基本本得到救救治；5、施工生生产、生生活基本本恢复正正常。第四十四条条 事故故情况上上报应急结束后后，由应应急救援援领导小小组办公公室编制制事故情情况报告告，经应应急救援援领导小小组审批批后发布布，必要时时报市轨轨道办、市市建委、市市安全监监管局、市市国资委委及行政政
47、主管部部门。第四十五条条 事故故调查处处理应急结束后后，配合合行政管管理部门门的事故故调查组组进行事事故调查查分析，按按照“四不放放过”的原则则进行事事故的调调查处理理。第四十六条条 应急救救援工作作总结由标段项目目部及应应急救援援领导小小组办公公室编制制应急救救援工作作总结报报告。第四十七条条 应急事事故处理理档案事发标段应应建立应应急事故故处理档档案，内内容包括括：应急急救援领领导小组组及各工工作小组组成员名名单，应应急管理理工作会会议纪要要、应急急方案各各阶段文文件、电电话记录录、事故故调查处处理报告告及总结结等。相相关资料料应整理理成册、存存档。存存档资料料一般在在宣布停停止应急急工作的的一周内内完成（纸纸质、电电子文件件同时存存档）。第八章 救救援费用用第四十八条条 应急抢抢险费用用遵循谁谁事故，谁谁支付原原则，由由事故标标段全额额支付。其其费用由