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1、附件4：中国农业机械行行业企业信用等级评评价指标体系系中国农业机械行行业企业信用评价价的基本方法法，是在借鉴国国际先进的信信用等级评价价技术，结合合我国目前信信用环境和农农业机械行业业的具体特点点，由相关行行业专家和商商务部研究院院的信用专家家，在深入研讨讨的基础上形形成。该体系系运用定性分分析和定量分分析指标，强强调信用评价价标准的一致致性和可比性性，同时兼顾顾信用评价指指标和评分模模型的适用性性和可操作性性。第一节 指标标体系的特点点一、定量分析与与定性分析相相结合按照国际惯例，在在设计信用评评价体系模型型时，应同时时采纳企业的的定量指标要要素和定性指指标要素，以以保证评价结结果能够充分分
2、反映受评企企业的信用状状况。本体系系在参考定量量指标要素的的基础上，也也参考了企业业的多项定性性指标要素，符符合定量分析析与定性分析析相结合的国国际惯例。二、评价标准的的一致性和可可比性信用评价标准的的一致性是指指，对同一类型型的企业应采采用相同的评评价标准。评价标准的的可比性则是是指，对不同类型型受评企业的的评价结果可可以互相比较较。一致性和和可比性是保保证评价结果果客观、公正正性的基本前前提，因此，评价标准的的制订是建立立在对不同类类型企业进行行广泛实地调调研和统计分分析的基础之之上。三、评价指标和和计分模型的的适用性和可可操作性评价指标及计分分模型的设计计不仅采取科科学先进的评评级技术，
3、还还充分考虑了了其适用性和和可操作性。除除考虑了受评评企业提供评评价基础资料料的可获得和和可靠性之外外，评价指标标和计分模型型的设计也保保证了信用分分析人员和受受评企业容易易理解与操作作。第二节 评价价要素设置行业信用评价由由三级要素构构成。一级信信用要素包括括：企业综合素素质要素、企企业财务状况况要素、企业业管理水平要要素、企业竞竞争要素和企企业社会信用用要素等五个个方面。每个个一级要素又又包含二级、三三级信用要素素。一、企业综合素素质要素反映企业在人员员、公司治理理结构和公司司规章制度、公公司经营年限限等方面的状状况，通过分分析，评判企业的的基本素质。1、人员素质要要素。是通过过分析受评企
4、企业管理者和和员工的学历历和职称状况况，从一个侧侧面反映企业业管理者和员员工的基本水水平、资质和和持续学习能能力，并进而而反映了企业业综合能力。管管理者学历指指数是反映企企业偿付能力力的相关指标标。2、公司治理结结构要素。是是通过分析受受评企业在股股东、董事会会和管理层之之间的权责分分配、管理分分工和权酬合合理性等方面面的规范程度度，反映企业业健全度和长长期发展能力力。公司治理理结构是当前前中国企业面面临的普遍问问题。3、公司规章制制度要素。是是公司经营管管理规范性的的具体体现。通通过分析公司司规章制度的的健全程度，能能够判断企业业经营管理的的水平和可持持续发展能力力。4、公司经营年年限要素。
5、通通过对国内外外企业的统计计分析，企业业经营年限的的长短与企业业的生存风险险、经营的稳稳定性和企业业规模等均存存在正态必然然性关联，分分析公司经营营年限能够较较为准确地判判断企业的基基本素质状况况。二、企业财务状状况要素企业财务状况要要素是企业经经营和管理的的综合反映，同同时也对企业业市场竞争力力和未来发展展产生重要影影响。虽然各各企业经营领领域不同，企企业综合财务务实力和单项项财务指标标标准值存在较较大的差异，但但从总体来看看，财务状况况良好的企业业通常经营稳稳定，发展潜潜力较大；财财务状况不佳佳的企业通常常会面临不同同程度的财务务压力，从而而影响企业的的正常经营。1、偿债能力要要素。是指企
6、企业偿还短期期债务和长期期债务的能力力，是企业经经济实力和财财务安全性的的重要体现，也也是衡量企业业是否稳健经经营、信用风风险大小的重重要尺度。考考核企业偿债债能力的指标标包括：资产负债率率、利息保障障倍数、现金金流动负债比比和速动比率率等。2、盈利水平能能力要素。较较强的盈利能能力是企业获获得足够现金金以偿还到期期债务的关键键因素。充足足而稳定的收收益能够反映映企业良好的的管理素质和和开拓市场的的能力，也便便于企业在资资本市场上再再融资，从而而提高企业的的财务灵活性性。主要评价价指标包括：净资产收益益率、总资产产报酬率、主主营业务利润润率和成本费费用利润率等等。3、资产运营能能力要素。是是指
7、企业生产产经营活动中中对公司资产产的使用能力力和水平。资资产使用状况况好的企业，企企业的经营和和财务状况良良好；相反，企业的的经营和财务务状况往往也也不佳。主要要指标包括：总资产周转转率、存货周周转率和应收收账款周转率率等。4、发展能力要要素。是指从从财务角度判判断企业在中中长期发展的的能力。考评评企业发展能能力最直接的的方法是考评评企业业务增增长状况和发发展潜力，以以及企业资本本在一定时期期内的变动水水平。三、企业管理水水平要素企业管理是企业业运营过程中中最重要的活活动，涉及到到企业经营活活动的各个领领域和组织结结构中的各个个环节。企业业管理水平直直接关系到企企业的生存和和发展能力，也也是考
8、评企业业信用状况的的重要指标。企企业管理水平平要素包括：财务、人力力资源、质量量、信用、安安全、危机和和信息化等与与管理密切相相关的几个方方面。1、财务管理能能力要素。财财务管理既包包括企业内部部在财会制度度、内部账务务、绩效考核核等管理工作作，也包括企企业外部筹融融资、资金使使用、现金流流、资产风险险管理等方面面的管理工作作。财务管理理被认为是当当代企业最重重要的管理工工作之一。2、人力资源管管理能力要素素。是企业生生存的基础和和原动力，也也是企业发展展的重要资源源。人力资源源管理的水平平直接影响企企业的稳定性性、发展能力力，是考评企企业信用状况况的重要指标标之一。3、质量管理能能力要素。是
9、是对企业产品品过程各个环环节的管理。企企业产品的质质量好坏，直直接关系到企企业的销售状状况和盈利状状况，并最终终反映为企业业的可持续发发展能力。质质量管理水平平高低与企业业质量呈现正正态必然性关关联。因此，可以通过分分析企业质量量管理水平考考评企业产品品质量，并进进而判断企业业的可持续发发展能力。4、信用管理能能力要素。是是反映企业在在债权管理和和债务管理的的能力。债权权管理水平是是企业在赊销销过程中对信信用风险的控控制能力水平平和通过赊销销扩大企业经经营规模的销销售能力水平平；债务管理理水平是企业业在对债务管管理能力的水水平。这些管管理能力是现现代企业必须须具备的基础础管理能力，是是信用评价
10、的的重要指标之之一。5、安全生产管管理要素。在在国家越来越越重视企业安安全生产的大大环境下，企企业出现安全全生产事故，将将对企业造成成巨大的财务务和信誉影响响。因此，企企业应高度重重视企业的安安全生产管理理，将其作为为企业管理的的重要内容。6、危机管理要要素。是现代代企业新的研研究课题。企企业在发展过过程中将面对对各种突发危危机，这些危危机具有突发发性特点，并并在不同程度度上危及企业业的生存和发发展。作为可可持续发展企企业，必须充充分重视企业业的危机管理理，制订相应应的危机管理理预案，在危危机发生时能能够迅速做出出反应，化解解危机，将对对企业的损害害降到最低点点。7、信息化管理理要素。是指指企
11、业在信息息化建设方面面状况和重视视程度。在信信息化高度发发达的今天，企企业信息化建建设的好坏决决定了企业的的工作效率和和管理水平，并并进而反映企企业的能力。信信息化管理包包括企业的财财务电算化建建设、客户管管理平台建设设、ERP综综合管理平台台建设和企业业门户网站建建设等。四、企业竞争要要素企业竞争能力是是指企业在市市场中面对竞竞争时表现出出的能力。竞竞争能力强的的企业能够主主导市场的发发展，更广泛泛和快速地销销售产品，并并进一步扩大大市场份额。企企业竞争要素素包括企业质质量水平、发发展战略、技技术水平、品品牌建设等。1、质量水平要要素。是分析析企业产品质质量的要素。企企业产品质量量得到社会认
12、认可程度越高高，企业的经经营状况越好好。通过分析析企业的产品品质量，可以以判断企业的的竞争能力强强弱。2、发展战略要要素。是指企企业在中长期期发展战略上上的规划程度度。对于优秀秀的企业，其其长期发展规规划的规范性性和合理性要要远远高于其其他企业。3、技术水平要要素。通过分分析受评企业业技术革新和和研发能力，可可以分析出企企业可持续发发展能力和素素质。技术水水平要素是反反映企业偿付付能力的相关关指标。4、品牌建设要要素。现代企企业越来越重重视企业的品品牌建设。作作为企业无形形资产的重要要表现形式，企企业应重视对对企业品牌和和产品品牌的的有计划的推推广，使企业业品牌和产品品品牌成为企企业可持续发发
13、展的动力。五、企业社会信信用要素遵守农业机械行行业的相关法法律法规、恪恪守信用是企企业正常开展展经营活动的的基本前提，也也可为评价受受评企业的偿偿付意愿提供供重要线索。包包括：社会影响、信信用纪录、行行政处罚和失失信行为等。具体信息将涉及到被评价企业的诉讼记录、质检记录、劳保记录、工商信用等级、纳税记录、银行信用等级、海关信用等级、高管人员信用记录、企业相关公共记录、社会责任实施记录等。第三节 评价体体系框架一、信用等级评评价要素及权权重综合表序号一级要素权重%1企业综合素质要要素252企业财务状况要要素303企业管理水平要要素204企业竞争要素105企业社会信用要要素15合计100二、三级评
14、价指指标体系的权权重及标准1. 企业综合素质要要素一级要素及权重重二级要素及权重重三级要素及权重重综合素质要素25%人员素质30%管理者学历指数数35%管理者职称指数数15%员工学历指数335%员工技能指数115%公司治理结构225%公司治理建设1100%公司规章制度225%制度建设1000%公司经营年限220%公司经营年限1100%2.企业财务状状况要素一级要素及权重重二级要素及权重重三级要素及权重重财务状况要素30%偿债能力30%资产负债率300利息保障倍数220现金流动负债比比30速动比率20盈利水平25%净资产收益率225总资产报酬率227主营业务利润率率25成本费用利润率率23资产营
15、运25%总资产周转率330存货周转率355应收账款周转率率35发展能力20%近三年主营业务务平均增长率率50%近三年资本平均均增长率500%3.企业管理水水平要素一级要素及权重重二级要素及权重重三级要素及权重重企业管理水平要素20财务管理能力15%财务管理水平100%人力资源管理能力20%人员考核70%员工培训30%质量管理25%管理体系1000%信用管理能力110%债权管理能力550%债务管理能力330%合同管理能力220%安全生产管理11%安全管理制度1100%危机管理5%危机管理水平1100%信息化管理100%信息平台建设1100%4.企业竞争要要素一级要素及权重重二级要素及权重重三级要
16、素及权重重企业竞争要素10%质量水平25产品认证1000%发展战略25发展战略1000%技术水平30%技术创新50%研发能力50%品牌建设20%品牌认可能力1100%5.企业社会信信用要素一级要素及权重重二级要素及权重重三级要素及权重重企业社会信用要素15%社会影响30企业现任管理者者荣誉奖励220%获得政府扶持成成为重点骨干干企业20%认定为行业优强强企业20%获得政府部门门颁发的其他他荣誉20%社会公益事业贡贡献状况200%信用纪录25%工商年检等级110%质检信用等级110%国税纳税信用等等级15%地税纳税管理分分类级别100%贷款信用等级115%守合同重信用称称号20%评估、评级机构构
17、信用等级110%保持认证资格110%行政处罚25受到工商行政部部门处罚500%受到其他政府部部门处罚500%失信行为20企业工商年检年年审等级降低低20%资质等级下降或或认证取消220%信贷等级下降或或被列入金融融“黑名单”20%海关不良记录110%法定代表人或经经理信用不良良记录15%重大败诉案件115%第四节 行业业特点说明协会下属的企业业都是农机生生产企业，在在国家政策的的大力支持下下，民营企业业在农机行业业中的占比例例越来越大。在在对行业信用用评价体系作作了详细研究究的基础上结结合本行业特特点，最终提提出了自己行行业的评价指指标体系。需需要说明如下下：1、企业信用的的核心主要取取决于企
18、业的的支付意愿和和支付能力这这两点，也是是企业履行信信用的基础。所所以我们认为为企业的财务务要素最重要要（这也是信信用专家的意意见），其二二级要素里偿偿债能力是根根本。2、在企业管理理的各个阶段段，信用管理理都是不可或或缺的重要因因素，信用管管理的成功与与否直接体现现在企业综合合素质要素中中，我们的专专家认为企业业综合素质要要素是企业信信用的保障，在在一级要素中中排第二位，他他所涵盖的二二级要素里，人人员素质要素素最重要。因因为人才是企企业得以成长长最关键的因因素。3、企业管理水水平直接关系系到企业的生生存和发展能能力，也是考考评企业信用用状况的重要要指标。但是是站在行业的的角度来看，我我们将
19、其位列列一级要素的的第三位。因因为质量管理理能力是体现现管理水平最最重要的参考考依据，我们们认为这是最最重要的。4、协会下属企企业是直接服服务三农的产产品，这一类类人群占我国国人口的绝大大多数，所以以产品质量需需要时刻接受受着广大人民民群众的监督督，任何不诚诚信的问题都都会直接反应应到企业社会会信用要素中中，所以，专专家普遍认为为企业社会信信用的影响仅仅次于企业管管理水平要素素，在其二级级要素中，我我们认为社会会影响要素最最为重要。5、我国的很多多农机产品都都出口到非洲洲以及第三世世界国家，另另外国内企业业的竞争也很很激烈，企业业竞争要素在在很大程度上上决定了企业业在行业内地地位和发展前前景，我们也也认为它是企企业综合信用用的重要组成成部分，在二二级要素里，我我们认为技术术水平要素最最为重要，因因为这是企业业竞争力最核核心的部分。