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1、2005中国信信息化全景扫扫描2005年是中中国信息化站站在新的战略略起步点上的的一年。 这这一年： 是缩小小数字鸿沟构构建和谐社会会建设取得进进展的一， 是中中国信息化取取得丰硕成果果的一年； 是电电子商务进入入攻坚阶段实实现战略突破破的一年； 是“以以人为本”的的信息化服务务理念得到确确认和提升的的一年； 是对网网络环境进行行净化和治理理取得明显效效果的一年； 更更是中国信息息界开始理性性觉醒的一年年。 那那么，在我们们重新审视和和回顾一年来来的信息化历历程，将有哪哪些值得提出出和重新审视视的东西呢？ 一、加加快信息资源源开发进行信信息化战略提提升 缩小城城乡、东西部部数字鸿沟是是建立公平
2、的的信息社会，创创建和谐社会会的重要环节节。20055年在这方面面取得了重要要进展。 去年99月22日，以以“推动农业业信息化，构构建和谐社会会”为主题的的2005中中国信息化推推进大会在北北京国际会议议中心隆重召召开。参加本本次大会的还还有各级政府府官员、企业业界工商界人人士以及著名名专家学者33000多人人次。这是我我国信息化建建设历程中的的一次重要要要会议。 会议不不仅提出了发发展信息产业业应当采取有有效措施和机机制，促进中中西部和乡村村信息化，推推进社会主义义新农村建设设，提高人们们信息生活质质量是信息化化的重要任务务，而且把信信息资源的开开发利用提到到前所未有的的战略高度。 会议鲜鲜
3、明的就信息息资源的本质质，信息资源源的价值，信信息资源的重重要与信息资资源在国际竞竞争中的作用用做了论述。指指出： 信息资资源是生产要要素，无形资资产； 信息资源源和社会财富富与能源材料料资源同等重重要； 信息资源源在经济社会会资源结构中中具有不可替替代的地位， 信息资源已经成为经济全球化背景下国际竞争的重点。 这就把信息资源的开发利用提到前所未有的战略高度。 这次会议将成为我国信息化历程中由基础建设为主转到到资源开发利用为主的新的战略起步点上。 特别是是会议关于“信信息化对经济济社会的影响响更加深刻”等等论述；提出出了建设科学学的信息化发发展观的内涵涵。指出了“土土地劳动力和和资本等资源源的
4、效益，只只有与信息资资源结合才能能得到充分体体现”，“因因地制宜提供供多元化信息息服务，在”推推动结构调整整和促进经济济增长方式转转变的重要作作用”等论断断。这种创新新思维是在信信息化建设中中的集中体现现。 因此，这这次会议对于于促进城乡区区域协调发展展，加强和谐谐社会建设，加加快信息产业业的发展具有有重要的意义义和作用。必必将成为20005年众多多信息化的闪闪光点中一颗颗耀眼的宝石石。 二、我我国电子政务务取得了长足足的进展 电子政政务是信息化化的重要内容容。20055年，我国电电子政务取得得了长足的进进展，目前，我我国政府门户户网站发展数数量已超过个个。 中国信信息化发展报报告显示：我国以
5、上的部委委拥有部门网网站，以上的地方方政府（省、地地、县）拥有有门户网站。商商务部网站已已形成个中中文主站和多个子子站的网站群群，不仅为企企业和公众提提供政策、商商情和经济信信息，而且搭搭建了企业培培训平台，深深受企业的欢欢迎。 上海市市政府的“中中国上海”网网站，极大的的提升了网上上便民服务和和公共服务能能力，网上办办事和服务项项目超过项，“便便民提示”、“付付费通”等与与市民工作和和生活密切相相关的信息内内容丰富，服服务周到便捷捷。 电子政政务示范工程程胜利完成。 自20002年8月月十五重大科科技专项电子政务试试点示范工程程，经过各方方面近三年的的艰苦努力，于于2005年年6月顺利完完成
6、。 作为一项国国家级的示范范应用工程，共共包括23个个子课题。除除了综合性、专专题性研究如如电子政务战战略研究、电电子政务地理理信息系统等等外，还涉及及中央和地方方16个试点点示范单位。包包括国务院办办公厅、发展展与改革委、国国资委、商务务部、劳动与与社会保障部部、科技部以以及国家税务务总局、工商商总局、海关关总署；地方方政府包括北北京、上海、浙浙江、深圳、青青岛、四川绵绵阳、广东南南海等。跨部部门幅度之大大，涉及到的的应用范围之之广，是以往往的重大科技技示范项目少少有的。 该项目目建成以后，不不仅进一步带带动全国电子子政务工程的的开展，而且且已经在宏观观决策服务系系统等多方面面取得积极成成果
7、，为政府府的科学民主主决策提供了了有力支持。国国资委的国有有重点企业信信息共享系统统，为国务院院和国资委领领导了解国有有重点企业生生产经营情况况及发展趋势势，指导国有有企业资产监监督和管理发发挥了积极作作用。税务总总局的税收宏宏观辅助决策策系统借助数数据挖掘和统统计计量工具具，建立了先先进、实用的的税收宏观经经济分析模型型，为定量分分析税收与经经济的关系提提供了有效手手段。 特别是在在“自下而上上建设”、“分分散建设”、“投投资型建设”、“采采购型建设”等等诸多模式已已广为大家所所诟病之时，以以平台化建设设为核心的整整合电子政务务和电子商务务的一体化综综合平台思路路凸现出来。 东营市市以创新思
8、维维和勇于探索索的精神，进进行了电子政政务崭新模式式的尝试。他他们的成功实实践表明：这这种崭新的整整合模式，不不仅提供了一一个电子政务务和电子商务务的综合服务务应用平台，而而且提供了一一条城市信息息化建设的低低成本之路。 除此之之外，政务信信息化还进行行了多方探索索。如河北省省高法启用短短信平台在司司法实践中运运用都是在中中国信息化的的发展历程中中是具有开创创意义的探索索和实践。 政府府信息公开条条例将通过过立法程序后后公布，这不不仅将解决部部门间互联互互通、资源共共享的瓶颈问问题，而且将将提高政府的的社会管理能能力和为公众众服务能力。三、电子商务进进入攻坚阶段段多方面实现现战略突破 2200
9、5年是是中国电子商商务发展历程程中前进脚步步最快，取得得成效最显著著的一年 20004年上海交交易额超过七七百四十亿元元，增幅为447%。 20004年广州电电子商务交易易额达到2660亿 深圳去年年就突破3330亿元，33年增长了115.5倍。 北京市2004年全市电子商务交易额超过666亿元（信息办与市统计局的信息），2005年中国电子商务交易额可达6200亿。 国务院院信息化工作作办公室发布布了二000五中国信息息化发展报告告，全面介介绍中国信息息化政策及近近年来取得的的重要进展。这这是中国政府府有关部门首首次发表有关关国家信息化化发展状况的的政府文告。 无论从从报告还是从从现实中人们们
10、都可以感受受到信息化的的成就和进展展。20055年上半年，中中国的固定、移移动电话用户户超过7亿，互互联网用户超超过了1亿，其其中宽带用户户已经达到33165万户户。20044年底，广播播电视网络覆覆盖了全国996.6%的的行政村，城城市已经完全全覆盖了。 这一年年，风险投资资对中国电子子商务的发展展表现了极大大的热情，百百度，盛大等等在上市的历历程中引起了了业界的轰动动和震撼。阿阿里巴巴召开开的论剑峰会会和对雅虎的的收购吸引了了众多媒体的的关注，陶宝宝、意趣、当当当不时爆出出的新闻吸引引了众多的眼眼球。 但是，当当我们把历史史的聚焦点定定格的时候，我我们会发现：哪些热热闹闹闹的事件只只是20
11、055年电子商务务发展进程中中的过场戏。一一些媒体可能能和这些网站站及网人很熟熟，因此，老老是把自己的的笔触放在这这些过场戏上上。 其实，真真正代表和反反映20055年电子商务务发展和特色色的是：在这这一年，中国国的电子商务务发生和实现现了八方面的的战略突破。 这表现现在： 11、法制建设设大力加强 20005年是中国国电子商务发发展进程中在在法制建设中中取得重大进进展的一年。今年初国务院颁发的二号文件加强电子商务的若干意见吹响了加快中国电子商务发展的号令，成为了推进电子商务发展的理论武器。不仅对当前电子商务的发展提出了一个纲领性、政策性的方向指引，而且注重了和电子签名法的操作性文件的配套。
12、其后央央行又发布了了网上银行行业务管理办办法。银监监会又审议并并原则通过了了电子银行行业务管理办办法、电电子银行安全全评估指引及及电子银行行安全评估机机构业务资格格认定工作规规程。要求求各级监管部部门要鼓励和和支持银行业业金融机构开开办电子银行行业务,简化化审批手续。. 尽管这这些法规和文文件在配套化化。可操作化化上还存在着着某些不足，但但是，这种从从纲领到实践践的系统化，体体系化法制建建设思路和格格局已经开始始显示了理论论的力量，成成为了推动第第三方支付发发展的探索指指引和突破支支付瓶颈的理理论武器。对对推动网络仲仲裁、网络公公证等法律服服务与保障体体系建设；打打击电子商务务领域的非法法经营
13、以及危危害国家安全全、损害人民民群众切身利利益的违法犯犯罪活动，保保障电子商务务的正常秩序序也起到了重重要的作用。 2、第第三方支付取取得突破性进进展 自自年初以来，中中国网上支付付在国际资本本市场前所未未有的聚焦和和关注中显现现了飞速迅猛猛的发展势头头。机票预定定、景点旅馆馆预定、景区区门票购买、旅旅游交费等等等相关的业务务支付已经可可以通过网络络完成。电子子支付的明显显转机，已经经成为彻底引引爆中国电子子商务全面复复苏的关键转转折。 因此，第第三方支付成成了20055年电子商务务舞台上各方方关注的焦点点。引发了政政府、银行、网网上支付公司司、风险投资资商和专家学学者和媒体的的浓厚兴趣。特特
14、别是近两个个月来，探讨讨第三方网上上支付的各种种论坛更是此此起彼伏，好好不热闹。 首先是是阿里巴巴旗旗下的淘宝网网花费30000万美元巨巨资开发，联联合中国工商商银行、建设设银行等国内内多家金融机机构共同打造造出的“支付付宝”交易服服务工具。运运用由第三方方提供的帐号号，进行交易易资金代管的的形式来保障障电子交易的的安全。 7月11日日，全球最大大的在线支付付商Payppal宣布落落地中国，“贝贝宝”的第三三方支付平台台立时引起了了同行的注视视和商家的关关注。 紧接着硬支支付又紧锣密密鼓的登场了了。 调查显示，国国内目前采用用网上支付业业务的网上商商店总数已经经超过10万万家，网上展展示的商品
15、总总数约为20000万件。 由于第第三方网上支支付较好地解解决了长期困困扰电子商务务的诚信、物物流、现金流流问题，因此此，第三方支支付成为了安安全实现从消消费者、金融融机构到商家家的在线支付付、现金流转转、资金清算算、查询统计计等流程；开开展B2B、BB2C交易等等电子商务服服务和其它增增值服务的完完善的技术支支撑，成为了了推动电子商商务和网络营营销发展的助助推器，显示示了对于推动动和促进电子子商务发展的的促进作用。 3、网网商服务意识识开始转变。 在第三方支付热中，这种单纯技术支撑的网络平台开始了向安全交易平台的过渡和转变。这种过渡和转变：不仅反映了网站交易功能的进一步健全，而且说明了网商服
16、务意识的增强，风险经营意识的崛起。 这不能能不说是中国国网络经济发发展进程中的的一次思想解解放和认识提提升。 早在去去年下半年“易易趣”便重新新推出自己的的支付工具“安安付通”，推推出了最高赔赔偿限额30000元的“安安付通保障基基金”。而另另一家拍卖网网站一拍网已已经在今年11月跟进推出出了类似的“ee拍通”，虽虽然在赔付程程度上不能与与“全额赔付付”的支付宝宝相比，但毕毕竟说明网站站开始了为容容户负责的战战略思考。也也开始提供了了预防和抵抗抗网络骗子的的自卫工具和和确定了网民民在该网交易易中遭遇损失失时的赔偿标标准和数额。 应该说说：这是中国国电子商务发发展进程中的的一种服务觉觉醒。 是商
17、务网网站研究商务务，按照商人人的眼光和思思路经营网站站的一种进步步。 是电子商务务网站安全环环境意识、服服务责任意识识、诚信意识识、风险经经营意识的一一次整体提升升。 4、个个人网站商务务模式趋于成成熟，已经成成为创业的重重要形式。 根据艾艾瑞市场调查查公司进行的的大规模国内内网络媒体调调研结果显示示： 2004年年中国个人网网站年收入超超过100万万的有50多多家，收入在在10万-1100万之间间的有3000家上下，总总计年收入约约为3.3亿亿元人民币。这这些鲜活的数数据说明个人人网站已经成成为中国网络络媒体一个非非常重要的补补充力量。这这些个人网站站以多种形式式存在着。有有具有独立域域名和
18、空间的的，有在网络络平台上，租租用一个门面面进行网络营营销的。仅淘淘宝、EBAAY易趣两大大网站的注册册用户就超过过1800万万，买卖双方方每月发生的的交易金额就就超过4个国国美或苏宁店店。 这种个个人网站商务务模式的趋于于成熟会产生生一种昭示力力，吸引无数数的有志用网网络进行创业业的创业者。在在这方面上海海已经走在了了全国的前列列，已经形成成了万名下岗岗职工利用网网络创业的创创业潮。并且且已经为这个个网络创业浪浪潮搭建新的的商务平台。网络化创业大潮的兴起已经为期不远了。5、网络营营销获得了重重要发展。 电子商商务的发展为为网络营销提提供了巨大的的现实商机和和可能。有力力的促进和推推动了网络营
19、营销的发展。掘掘金的热望，鼓鼓励了网络营营销的种种探探索。进入门门槛的降低更更吸引了大批批后来者。 特别是是大批网络中中间商的推介介活动，更显显示了无尽的的魅力。仅22004年中中国使用搜索索引擎营销的的企业已经达达到36万家家，每家平均均每年投入22300余元元。依此推算算，中国企业业在20044年为使用搜搜索引擎服务务所支付的费费用高达八亿亿多元。 特别是是在20055年，随着电电话和手机的的普及，呼叫叫营销、手机机营销等新的的营销方式和和营销手段不不断推出，更更激发了人们们利用网络营营销进行商海海淘金的努力力。 特别是是：20055年在网络营营销的平民化化、便捷化上上有了新的可可喜进展。
20、其其中商务快快车网络营营销软件，深深受中小企业业和企业家的的欢迎。不仅仅已经昂首阔阔步走向了国国际市场，而而且其销量已已经突破了1100万套。成成为了中国众众多网络营销销软件中的佼佼佼者。 6、打打击电子商务务领域的非法法经营以及违违法犯罪活动动狠狠的进行行了打击。 网络钓钓鱼是网络上上众多诱骗手手法中的一种种主要的，具具有普遍性的的网络骗局。当当前，网络钓钓鱼严重危害害群众利益。因因此，在20005年有关关部门加大了了打击的力度度。根据国家家计算机网络络应急技术处处理协调中心心的统计，目目前中国的网网络钓鱼网站站占全球钓鱼鱼网站的133%，名列全全球第二位。22004年77月以来，该该类欺诈
21、报告告更是以月均均26%的速速度递增。 20004年12月月8日中国银银行网站被假假冒，假网站站页面风格与与真网站并无无两样，但多多出了要用户户填写卡号一一栏。用户如如果填写卡号号与密码，这这一骗局就会会得逞。 这种情情况并不是个个别的。仅22004年“国国家计算机网网络应急技术术处理协调中中心”就接到到了金融网站站和电子商务务网站的仿冒冒报告2233起，同比增增加了上百倍倍。 20005年一季度度已侦破网络络诈骗、盗窃窃案件5433起，关闭六六合彩等欺诈诈性网站13361个。22004年全全国两个月破破获短信网络络诈骗案16623起。 20005年4月以以来，国内著著名电子商务务网站淘宝网网
22、又连续发生生数起卖家网网上被盗事件件，客人在工工商银行账户户里的钱在不不知情的情况况下，就被网网络骗子通过过“网上转账账”功能被异异地划拨了，虽虽然几位“失失主”的失窃窃金额一般在在10000020000元，但却给给个人网络交交易市场带来来了不小的恐恐慌。 值得提提出的是：在在有关部门加加大对网络违违法活动进行行打击的同时时，网民提高高识别网络骗骗局的能力有有了提升是22005年的的一个显著特特点。 77、新的电子子商务网站崛崛起 在20055年的电子商商务舞台上，阿阿里巴巴、意意趣、慧聪，当当当等不仅继继续上演着你你方唱罢我登登台的热剧。然然而，比这更更重要的在于于新华社记者者在采访过程程中
23、发现：包包括HP、IIBM、联想想、三星、LLG、SONNY等多家IIT业巨头都都在关注电子子商务的发展展。 “这就和当当年的渠道之之争一样。”三三星电子某人人士说，“未未来电子商务务会是出货的的重要方式，如如果不开始布布局，很可能能受到严重的的影响。” 正是由于电电子商务能量量爆发的时刻刻很快就会到到来。因此，22005年更更有三件凸现现的事情需要要引起人们的的注意。 其一是是新浪推出了了跨国网络络营销频道； 其其二是新华网网推出了电电子商务频道道。 这不仅反反映了门户网网站和媒体网网站的转型，更更说明相当多多的人已经看看好电子商务务的未来。特特别是新浪的的跨国经营营频道由曾曾任外交官的的姜
24、文先生领领衔必将演绎绎出生动的活活剧。 其三是是西部电子商商务网站开始始崛起。 在20005年，建建站时间不长长的全球制制造网迅速速崛起。成为为了西部电子子商务网站快快速发展的典典范。展现出出勃勃生机。 全球制造网所打造的是第二代智能网上交易平台。通过领先的信息智能推送技术，向客户的终端设备全天候发布最新商业资讯。提供丰富的产品信息和报价。这种策略将增加网站的访问量、沟通量、粘粘度，从而提高网站的广告价值。全球制造网的访问量在2005年年底进入了权威网站流量检测机构Alexa排名的前1000名。 8、国国家商务部电电子商务培训训工程启动 当前，大大多数企业，尤尤其是众多的的中小企业对对电子商务
25、的的了解、认识识及应用都处处于初级阶段段，据权威资资料统计，截截至20055年10月，中中国23000多万家中小小企业只有3300多万会会使用互联网网做交易，仅仅占总数的一一成多，其中中通过付费形形式开展电子子商务网上贸贸易的企业更更只有区区330多万，占占总数的13。 因此，加加快电子商务务人才的培养养是当务之急急。 为培养适应应电子商务发发展需要的各各类人才，目目前在中国的的高等院校已已经建立了2275个电子子商务院系或或专业，这些些院校正在不不断加强电子子商务学科的的建设，完善善教育培训机机构，开展电电子商务人才才培养和理论论研究。 商务部与与教育部正在在合作开展电电子商务案例例调研项目
26、。十十余所中国著著名高等院校校正在按地区区、行业和不不同类型开展展电子商务案案例调研工作作，这些案例例将用适当方方式向社会公公布，以引导导社会开展电电子商务，促促进电子商务务理论研究的的深入。 与此同时时，商务部还还在中国国际际电子商务中中心建立了“中中国电子商务务培训基地”，为为官员、企业业和机构提供供电子商务和和无纸贸易培培训，APEEC电子商务务与无纸贸易易培训计划也也将于20006年开始执执行。这项培培训工程定能能为加强我国国目前紧缺的的电子商务人人才起到积极极的作用。 做好电电子商务的宣宣传和培训工工作，提高企企业和公民的的电子商务应应用意识，加加强电子商务务理论研究和和人才培养已已
27、经成为我国国经济发展的的当务之急。从从今年开始在在全国范围内内推出了这项项电子商务培培训工程这不不能不说是一一件具有深远远意义和战略略眼光的事情情。 与此同同时，劳动部部电子商务师师培训教材重重出新版。 新版版的重大变化化是加强了商商务运作能力力的培养和提提升，进行了了商务回归。四、坚持“以人人为本”成了了新的网商服服务理念， 马克思思说过，未来来的新社会是是“以每个人人的全面而自自由的发展为为基本原则的的社会形式”。因因此，科学的的信息化发展展观应该以促促进人的全面面发展为目的的。人应该是是信息化的主主体。企业应应该是信息化化的主体。是是信息的需求求者，消费者者。又是信息息的生产者和和创造者
28、。这这种崭新的信信息化观念在在2005年年得到了提升升和确认。 一些行行业已经开始始明确了信息息化“企业是是主体、机制制是保证、技技术是依托、服服务是手段、效效益是根本”的的原则。正是是这种信息化化主体意识的的提升，使企企业成为了网网络市场的消消费主体。 在信息息化中，企业业成为投资主主体、决策主主体、实施主主体和受益主主体理念的确确立。是在信信息化中坚持持“以人为本本”的本质要要求。 是信息化化中市场行为为由 “产品品驱动”“软软件商驱动”的的一种回归。 软件厂商“铁定流程”把企业撅个对头弯，硬叫企业听喝的事弱化了。一些软件商开始了发展战略上的调整。金堞还研究了我国传统管理中的柔性特点，根据
29、这种中国国情开始了对“刚性”软件的适应性调整。开始了向“以人为本”应用方针和实施原则的转变。 与此同同时，企业和和软件应用者者主体地位的的提升，使他他们自主选择择，理性消费费的意识开始始树立起来。一一种崭新的信信息化市场生生气出现了。 对开发商的选择更理性。 20005年中国物物流信息中心心对10000家企业的调调查表明：对对开发商最看看重有成功案案例85%、咨咨询与服务经经验73.33%；对品牌牌的看重和价价格因素分别别占46.77%和45%。 在制造造业信息化的的发展中，这这种情况表现现得更突出。 企业已经开始把项目实施中的“信息化人才培训”列为工作重点。据泉州市中小企业信息化调查报告显示
30、： 74.9的企业把“信息化人才培训”列为工作重点。 产品出出现了“平民民化”设计。 信息工作者要注重“平民化”，在产品设计方面特别要关注农村人口、地理、经济结构、文化等特点和因素，在了解农村信息需求的基础上，致力于开发客户、品牌和特色业务资源。 在经营营理念，服务务理念上，也也有了新的举举措和突破。 ERP开始了柔性化发展，就是一个明星的例证。 “这犹如铺路，铺石头子路，是刚性的；而如果铺沥青路，则是柔性的，人、车在其上行走会比较舒服些。企业信息化中有了协同软件，与ERP一起，就能做到刚柔相济、相得益彰，才能更适合企业的需要。 原来在在企业信息化化中，强调企企业的组织架架构和流程再再造要向软
31、件件靠拢。这种种弊端是显而而易见的。流流程在企业中中是会随着市市场的变化而而不断变化的的。这种种变变化都有可能能导ERP实实施失败。EERP进行的的柔性化发展展，就会有利利于这种情况况的应对，对对提高应用成成功率必将大大有好处。 这些变变化，带来了了互联网市场场的新生气和和新商机。 “探寻互互联网的商业业活力”和“发发现未来”高高端对话，从从不同角度共共同总结了互互联网商业运运营的多种模模式，分析阐阐述了互联网网经济对商业业发展的促进进和影响，据据了解，20005中国商商业网站1000强评选系系列活动有2253家网站站进入票选，共共收到1311.2万张选选票。显示了了网民关注度度的提升和对对商
32、务网站的的关注。集中中展示其所拥拥有的潜在能能量与商业价价值。五、信用体系建建设开始起步步 有调查查显示，失信信仅次于腐败败，已经成为为阻碍经济发发展的第二大大因素。在这这种存在信用用危机的市场场环境中，守守信成本相当当高，而短期期内失信收益益并不低。这这种信用氛围围，恶化了市市场环境，以以致出现了守守信者步履维维艰、消费者者提心吊胆的的不良局面。（注注） 据有关关专家测算分分析和保守的的判断，中国国市场交易中中由于缺乏信信用体系，使使得无效成本本占GDP的的比重至少为为10220。中国国人民银行公公布的数据显显示，中国每每年因逃废债债务造成的直直接损失约11800亿元元；国家工商商总局统计，
33、由由于合同欺诈诈造成的直接接损失约555亿元；还有有产品低劣和和制假售假造造成的各种损损失至少有22000亿元元；由于三角角债和现款交交易增加的财财务费用约有有2000亿亿元；由于不不合理的税外外收费和不必必要的审批造造成的各种费费用约30000亿元，另另外还有逃骗骗税款损失以以及发现的腐腐败损失等。 20005年9月114日，经国国家发改委和和民政部批准准，中国信息息协会信用信信息服务专业业委员会在北北京成立。这这是我国经政政府主管部门门批准成立的的首批全国性性信用服务行行业社团组织织。 其其主要职能是是：围绕信用用体系建设搭搭建政府与企企业联系的平平台，拟定行行业发展规划划，提出有关关的立
34、法建议议，创造条件件建立行业信信用信息数据据库，开展行行业内联合征征信活动，加加强行业自律律，建立行业业内的失信惩惩戒机制，改改善信用秩序序，促进信用用服务业健康康发展。 尽管在在此之前，阿阿里巴巴已经经较早的呼吁吁诚信意识，尽尽管中关村科科技园已经较较早的提倡诚诚信意识，尽尽管中资网联联合农业银行行已经开始了了建立诚信会会员的努力，并并且已经开始始发布诚信公公告，尽管上上海、深圳等等城市已经启启动了诚信制制度的建设行行动，但是，一一个国家诚信信意识的建立立，需要一种种整体行动、系系统行动。 因此，22005年，这这种信用体系系组织的出现现，对于加强强我国整体的的信用建设是是具有标志性性作用的
35、。六、协同技术和和协同商务应应用研究开始始起步 协同技技术的快速发发展和协同商商务的开始起起步，无疑成成为20055年信息化中中值得关注的的又一个热点点。 二号文文件指出：“要要不断提高企企业信息化水水平，促进业业务流程和组组织结构的重重组与优化，实实现资源的优优化配置和高高效应用，增增强产、供、销销协同运作能能力。在信息息化中坚持协协同发展，实实现技术上的的协同关联，资资源上的协同同应用；应用用中的协同设设计、营销中中的协同采购购、交易中的的协同商务将将成为今后衡衡量企业是否否真正具有竞竞争力的核心心”。 为此，22005年在在这方面作出出了积极的探探索和努力。 在协同同技术上： 点击科科技
36、、神舟航航天科技、中中关村软件跨国公司司IBM、SSAP等公司司都开发了不不同版本的软软件包，在业业界大力倡导导协同理念。在在实践中开始始了协同应用用。这些信息息协同件、交交易协同件、安安全协同件、应应用服务协同同件等的迅速速发展，不仅仅在金融、电电信等领域发发挥了重要作作用，由此开开辟了中国自自主软件新的的主力市场。而而且这种“集集成能力”“整整合能力“已已经展示出巨巨大的增值能能力。激发和和促进了商务务协同的发展展。 专家预预测，20005年，全球球协同商务市市场营业额将将近500亿亿美元，中国国用户采购协协同软件将近近300亿元元。计世资讯讯发布的调查查表明：2000520008年，协协
37、同软件市场场将以34.45%的年年复合增长率率发展。 在协同同功能上： 目前中中国的很多协协同软件厂商商的功能达到到300多项项。用户对于于目前正在应应用的协同软软件的功能利利用率仅仅为为35.4%。也就是说说有64.66%的功能仍仍可以继续深深入开发。 在协同研研究上： 4月112日，由中中国电子商务务协会供应链链管理委员会会主办，天津津食品工业协协会和国链网网协办的协协同创造新价价值-神州州万里行 . 天津高高层论坛在天天津成功举办办。就食品、饮饮料、日化等等消费品行业业利用跨企业业协同管理的的独特模式，进进行了应用研研讨。 11月IIT168专专家委员会发发布了中国国协同软件市市场发展趋
38、势势研究报告。就就协同技术的的发展、市场场潜力、市场场扩展等问题题进行了全面面的论述和分分析。 在协同同应用上： 中国电电子商务协会会企业电子商商务标准化试试点单位上海海宝信软件股股份有限公司司的“基于网网络的协同商商务实践”经经验；神州数数码探索SOOA架构下，wwebSerrvie 协协同服务平台台；中国建研研院组织的建建筑工程协同同业务平台。山山东电子商务务协会建设的的信息流、资资金流与物流流三流合一的的协同服务电电子商务平台台。这些单位位都在信息资资源的协同应应用个和协同同开发上取得得了成功的经经验。、开始建立科学学的信息化投投资观、效益益观。 05年年以来，在中中国信息化的的发展进程
39、中中，一种理性性的思索在增增强。一种燥燥热中的冷思思索在提升。人人们在思索大大量的信息化化投资，效益益究竟在哪？ 中央企企业是国民经经济的命脉，是是全国企业的的龙头，是商商家眼中的大大客户，也是是信息化建设设的领头羊，甚甚至是信息化化领域的风向向标。11月月24255日，由国务务院国资委信信息中心举办办的“20005年集团企企业CIO年年会”。近2200名与会会人员都是中中央企业信息息部门主管或或者主管信息息化的高层领领导。北方机机车车辆工业业集团信息中中心主任刘树树森在会后接接受记者访问问时表示。 “再再也不能像以以前那样干了了，到了应该该反思和好好好研究的时候候了！” “希希望能好好研研究
40、一下到底底该怎么做信信息化？！”中中煤能源集团团信息中心主主任王贵民表表示。刘树森森和王贵民的的看法代表了了当前不少中中央企业信息息主管的心声声。更代表了了 千万企业业的呼声。 不同以以往的是，他他们的探索已已经不再满足足于操作层面面的实施方法法等问题，更更加关注信息息化与企业管管理变革、业业务发展之间间的关系，信信息部门的定定位，CIOO制度建设，信信息化的投入入产出，信息息部门的绩效效考核等深层层次问题。这这些探索为中中央企业信息息化建设提供供了新思路。 正是经经过多年实践践，企业对信信息化建设的的认识渐趋理理性、务实。搞搞有效益、有有效率、经济济的信息化，正正在成为制造造业企业的共共同理
41、念和关关键目标。 制造业业的觉醒和有效益的信信息化的提提出，具有很很强的实践意意义，鲜明的的理论意义。 它反应了社会对信息化只投入，无效益的一种关注，一种期待，一种呐喊。 要求我们站在代表先进生产力的高度，转变工业时代形成的传统企业效益观； 要求我们要科学的审视和评估信息化投入和信息化产出的关系； 要求我们要恰切的权衡信息化需求，走出 IT厂商设计的推销陷阱。 要求我们要实施信息化的价值工程。 在我们深入学习和贯彻科学发展观的今天，重新审视和认识这个问题具有重要的理论意义和现实意义。 围绕这这个问题相当当多的网友抨抨击了把铺摊摊子，上项目目，作为实现现政绩的重要要途径和评价价尺度的庸俗俗政绩观
42、。批批评了在这种种不求实效的的政绩观的指指导下，信息息化建设中出出现的“烂危危楼”和门面面工程，形象象工程。 提出了了CA认证中中心的建设中中的重复建设设和认证能力力过量，认证证资源闲置的的问题：提出出了电信建设设中资源浪费费的问题； 提出出了在信息化化建设中要进进行发展途径径的合理性，和和发展效果的的有效性研究究等问题。使使人们开始强强调和重视信信息化中的效效益问题。 特别是是：加强了信信息化项目的的战略思索和和系统化建设设。比如上海海防汛部门已已实现了与气气象、水文、海海洋、海事、水水利、排水和和流域机构等等防汛相关单单位之间的联联网，不仅可可直接获取气气象、水文、海海洋等相关信信息；还建
43、设设完成了防汛汛视频会议系系统、防汛视视频监控系统统、灾情信息息采集系统、公公共信息平台台、防汛指挥挥决策系统、区区县二级防汛汛指挥系统、国国家防汛抗旱旱指挥系统一一期工程等一一大批信息化化项目，为防防汛调度和决决策提供了有有力的信息支支持。开始显显现出明显的的经济效益和和社会效益。八、中国信息界界理论的觉醒醒 22005年中中国信息界得得最后一件大大事是：确定定要首届中国国信息界学术术大会的召开开。 胡小明明先生在接受受搜狐的采访访时明确指出出：现在“很很多人都在这这里做，这样样的做的很普普遍，也做的的很多”，相相对起来理论论研究反而比比较少，就是是实践先行，理理论滞后。“如如果大家都在在重
44、复做同一一个错误的事事情，就引起起社会资源的的浪费”。 特别是是胡先生指出出：“推动信信息化本身来来说是一个推推动全社会知知识化的过程程，但是当我我们做的时候候不去研究它它，不是动脑脑筋，简单的的重复，把信信息化变成体体力活，怎么么能做对？”又又说：“我觉觉得理论研究究对于提高信信息化的发展展非常重要”。 因此，召召开中国信息息界学术大会会成了“搭建建信息化理论论交流的平台台“建设”国国家信息化理理论研究阵地地 ”“形成成一个持久性性的学术交流流和研究氛围围的一次战略略动员。“这这次特别拿出出20多万元元奖金对优秀秀信息化专家家学者进行奖奖励”。 应该指指出：看到和和承认中国信信息化进程中中的
45、理论研究究滞后，是找找到了中国信信息化发展中中的软肋。 当前中中国信息界有有一种浮躁。相相当多的高峰峰论坛有剑无无峰。已经成成为一些人利利用开会发财财的工具。其其实，中国信信息化几十年年的历程，遇遇到和提出了了大量的理论论问题需要进进行理性提升升，更需要前前瞻性理论研研究对实践加加以指导。需需要对大量的的实践创新进进行理性确认认。 远的不不说，仅以22005年为为例： 互联网网实验室就进进行了多次“理理论滞后的呐呐喊。并且呼呼吁开展信息息化方法论的的研究； IT1168专家委委员会挑战了了ERP实施施研究中的110种错误倾倾向，提出了了“走出ERRP实施中服服务链断裂的的迷局”等崭崭新的实施理理念。 软件界关关于“中间件件缺位”的呐呐喊和集成理理念的突破； 北北京市信息协协会召开了信信息化整合论论坛。就信息息资源的开发发利用进行了了深入的探讨讨； “中国城市市经济发展与与城市信息化化建设研讨会会”中抨击了了“低俗化”的的理念，提出出 了“进行行信息化生态态研究”“信信息化价值工工程研究”等等许多创新理理念。