《土地登记相关法律知识45867.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《土地登记相关法律知识45867.docx（26页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、土地登记相关法律知识民法1、民法：调整整平等主体之之间的财产关关系和人身关关系的法律规规范。2、实质意义上上的民法，不不仅包括成文文的民法典、其其他成文的民民事法律法规规，还包括判判例法及相关关的习惯法；形式意义上上的民法，仅仅指成文的以以民法典命名名的法律规范范，如民法典典和民法通通则。3、调整对象：1）平等主体之之间的财产关系：(财产所有关关系和财产流流转关系，所所有关系是流流转关系的前前提，流转关关系是所有关关系的手段与与媒介)a.作为民事主主体的公民、法法人或其他组组织地位平等等；b.当时时人意思表示示自由；c.等价有偿2）平等主体之之间的人身关系：（人人格关系和身身份关系）a.当事人
2、主体体平等；b.以特定人身身利益为内容容，不直接具具有财产性质质；c.与主主体不可分割割4、基本原则：平等、自愿愿、公平、等等价有偿、诚诚实信用、公公序良俗、禁禁止权利滥用用5、诚实信用原原则：在大陆陆法系各国，它它几乎是民法法中唯一的基基本原则，号号称“帝王条款”。基本内容：1）任何民民事主体要对对他人讲究信信誉，恪守诺诺言，诚实不不欺，依照善善意的方式行行使权利和履履行义务。22）任何人应应当充分尊重重他人利益和和社会公共利利益，不得恶恶意加害于他他人。要求平平衡当时人之之间的各种权权利冲突和矛矛盾。民事法律关系1、特征：1）民民事法律关系系参加者的法法律地位平等等；2）民事事法律关系式式
3、民法在调整整平等主体的的财产关系和和人身关系的的过程中形成成的以民事权权利和民事义义务为内容的的社会关系；3）民事法法律关系的 保障措施具具有财产性与与补偿性（一一般不具有惩惩罚性）2、要素：主体体、内容、客客体3、主体：简称称民事主体，又又称民事权利利义务的主体体，指参加民民事法律关系系，享有民事事权利和承担担民事义务的的人4、客体：又称称标的，是指指民事权利和和民事义务共共同指向的对对象。5、民事法律事事实：是指能能够引起民事事法律关系发发生、变更或或者消灭的客客观事实，简简称法律事实实。6、民事法律事事实的分类：1）事件：不以人的意意志为转移，如如：自然人的的死亡，自然然灾害，意外外事故
4、，时间间的经过；22）行为：受受人的意志支支配的有意识识的活动。7、民事权利的的分类：1）支配权、请请求权、形成成权、抗辩权权形成权：指权利利主体仅凭自自己的行为，即即可使自己与与他人之间的的法律关系发发生变动的权权利。如：撤撤销权、追认认权、解除权权、选择权。2）绝对权和相相对权 绝对权又称对对世权，是指指效力及于一一切人的民事事权利，即绝绝对权的义务务人士不特定定的任何人，权权利人不必借借助于义务人人的积极行为为就可以自行行实现的权利利，如所有权权，人身权，知知识产权；相相对权又称对对人权，义务务人是特定人人，权利人必必须借助于义义务人实施一一定行为方可可实现的权利利，如债权。8、民事义务
5、分分类：1）积积极义务：指指以一定的作作为为内容的的义务，如交交付财物、完完成工作；22）消极义务务：以一定的的不作为为内内容，如所有有权关系中义义务主体的义义务，容忍义义务等。9、民事责任是是对民事法律律责任的简称称。10、特征：11）民事责任任是因为违反反民事义务而而承担的法律律后果；2）民民事责任主要要是一种财产产责任；3）民民事责任的范范围是与违法法行为所造成成的损害范围围相适应（反反映了补偿性性和复原性，主主要不在惩罚罚）。11、承担民事事责任的方式式：停止侵害害，排除妨碍碍，消除危险险，泛海财产产，回复原状状，修理、重重作、更换，赔赔偿损失，支支付违约金，消消除影响、回回复名誉，赔
6、赔礼道歉（后后两项不能被被强制执行）12、侵权责任任具有补救性和制裁性的双重重性质。13、侵权责任任的分类：一一般侵权责任任和特殊侵权权责任。14、一般侵权权责任构成要要件：1）违违法行为，是是指违反了法法律的强行性性或禁止性的的规定行为；2）损害事事实；3）因因果关系；44）主观过错错，过错的形形态分故意和和过失。（特特殊民事责任任可以没有主主观过错这一一条）15、特殊民事事责任：1）高高度危险作业业致人损害的的民事责任，是是一种典型的的雾过错责任任。2）动物物致人损害的的民事责任，动动物饲养人或或者管理人承承担。民事权利主体1、自然人的民民事权利能力力：是法律赋赋予自然人参参加民事活动动，
7、享有民事事权利和承担担民事义务的的资格。特征征：平等性。2、公民从出生生时起到死亡亡时止，具有有民事权利能能力，胎儿或或者脱离母体体的时间作为为出生时间，心心跳停止和呼呼吸停止作为为自然死亡的一半标标志。3、关于胎儿利利益的保护问问题：尚未出出生的胎儿不不具被民事权权利能力，不不能享受民事事权利，承担担民事义务。遗遗产分割时，应应当保留胎儿儿的集成份额额。胎儿出生生时是死体的的，保留的份份额按照法定定继承办理。4、当相互有继继承关系的若若干人在同一一时间中死亡亡的，若不能能确定死亡的的先后时间，推推定没有继承承人的人先死死亡；死亡人人各自都有继继承人的，如如几个死亡人人辈分不同，推推定长辈先死
8、死亡；辈分相相同，推定同同事死亡。宣宣告死亡又叫叫推定死亡或或相对死亡，是是指公民下落落不明，超过过了法律规定定的时间，经经利害关系人人的申请，由由司法机关依依照法定程序序和方式宣告告该公民死亡亡的一种法律律推定。5、自然人的民民事行为能力力，指法律确确认自然人通通过自己的行行为充实民事事法律活动，取取得民事权利利和承担民事事义务的能力力。6、不满10岁岁的，无；大大于等于100小于18的的，限制；大大于等于188或者大于等等于16小于于18的（以以自己的劳动动收入为主要要生活来源的的），完全7、不能完全辨辨认自己行为为的精神病人人是限制民事事行为能力人人；不能辨认认自己行为的的精神病人是是无
9、民事行为为能力人8、宣告失踪和和宣告死亡pp489、监护：是为为了保护无民民事行为能力力人和限制民民事行为能力力人的人身和和特定财产权权利而由公民民或社会组织织对其予以监监督、管理、保保护的制度。未未成年人的监监护人；精神神病人的监护护人顺序：配配偶、父母、成成年子女10、监护人职职责：保护和和管理被监护护人的财产，除除非为了被监监护人的利益益，否则监护护人不得处分分被监护人的的财产。11、住所：是是指民事主体体进行民事活活动的主要基基地和中心场场所；经常居居住地，是指指公民离开住住所地最后连连续居住一年年以上的地方方，但住院治治疗除外；居居所可以有多多个，而住所所只能有一个个。12、法人特征
10、征：1）法人人是按照一定定方式组成的的社会组织；2）是按照照法定的条件件和程序成立立的；3）具具有相应的民民事权利能力力和民事行为为能力；4）具具有独立承担担民事责任的的能力13、法人的民民事权利能力力：法律赋予予法人从事民民事活动、享享有民事权利利、承担民事事义务的资格格。（与法人人的民事行为为能力同时产产生同时消失失）14、法人的民民事行为能力力：法人根据据法律的规定定，以其行为为从事民事活活动，取得民民事权利和承承担民事义务务的能力。15、法人成立立的条件：有有必要的财产产和经费，有有自己的名称称、组织机构构和场所。16、非法人组组织：虽不具具有法人资格格但可以以自自己的名义从从事民事活
11、动动的组织体。17、国有独资资公司、国有有企业、上市市公司以及公公益性的事业业单位、社会会团体不得成成为普通合伙伙人；普通合合伙人可以用用货币、实物物、知识产权权、土地使用用权或者其他他财产权利出出资，也可以以用劳务出资资；有限合伙伙人则可以用用货币、实物物、知识产权权、土地使用用权或者其他他财产群里作作价出资，但但不能用劳务务出资。18、有限合伙伙企业不能具具有法人资格格；有限合伙伙企业至少应应当有一个普普通合伙人，仅仅剩有限合伙伙人应解散，仅仅剩普通合伙伙人转为普通通合伙企业；有限合伙企企业由普通合合伙人执行合合伙事务，有有限合伙人不不执行合伙事事务，不得对对外代表有限限合伙企业。民事法律
12、行为1、民事法律行行为的特征：1）民事法法律行为是以以发生一定民民事法律后果果为目的的行行为；2）民民事法律行为为已意识表示示为要素；33)民事法律律行为是具有有法律效力的的合法行为2、分类：1）单单方法律行为为（形成权）、双双方法律行为为（一般合同同、赠与）和和共同法律行行为（合伙合合同、联营合合同）；2）双务法律行行为（买卖）和和单务法律行行为（赠与、使使用借贷等合合同行为）3）诺成法律行行为（买卖、租租赁、公益性性赠与）和实实践法律行为为（交付标的的物，一般赠赠与）3、附条件与附附期限的民事事法律行为区区别：期限是是将来确定能能到来的事实实，而条件则则属于将来不不确定的事实实，它可能发发
13、生也可能不不发生。4、无效民事行行为的特征：当然无效、完完全无效、自自始无效、确确定的无效5、无效民事行行为的类型：一方以欺诈诈、胁迫手段段或乘人之危危，使对方在在违背真实意意愿的情况下下所为的；一一方以欺诈、胁胁迫的手段订订立的损害国国家利益的合合同；个人、集集体利益受损损的属于可变变更、可撤销销民事行为。6、可变更、可可撤销的民事事行为：有权权请求人民法法院或者仲裁机构构。7、特征：1）可可撤销的民事事行为在撤销销之前已经发发生法律效力力，其效力可可以对抗任何何人；2）可可撤销的民事事行为，自行行为成立时起起超过一年当事事人才请求变变更或者撤销销的，人民法法院不予保护护。8、类型：重大大误
14、解的民事事行为和显失失公平的民事事行为。9、效力未定的的民事行为特特征：其是否否发生效力尚尚未确定，须须待其他的行行为而确定。10、效力未定定民事行为类类别：1）限限制民事行为为能力人订立立的其依法不不能独立订立立的合同；22）无权代理理人和表见代代理人说订立立的合同；33）法定代表表人、负责人人超越权限订订立的合同；4）无处分分权人处分他他人财产所订订立的合同11、代理特征征：代理人在在代理活动中中必须有独立立意思表示。12、代理种类类：法定代理理、委托代理理、指定代理理13、禁止滥用用代理权：禁禁止自己代理理，禁止双方方代理，禁止止恶意串通14、无权代理理的类型：没没有代理权的的代理，超越
15、越代理权的代代理，diaaling权权已终止后的的代理。15、表见代理理（外表授权权）：代理人人虽然不具有有代理权，但但因一些外在在表面现象，足足以使善意第第三人相信代代理人对被代代理人有代理理权而与代理理人为法律行行为，由此产产生的大陆效效果直接由被被代理人承担担的一种代理理制度。属于于广义的无权权代理，效果果同有权代理理。时效与期限1、诉讼时效（消消灭时效）：权利人在一一定期间内不不行使权利，即即丧失请求人人民法院依诉诉讼程序强制制义务人履行行义务的权利利。2、诉讼时效与与除斥期间的的区别：p1128性质不同，构成成要件不同，起起算时间不同同，效力不同同，适用对象象不同，期间间的计算不同同
16、3、诉讼时效的的种类：1）普普通诉讼2年年；2）特别别诉讼1年：身体受受到伤害要求求赔偿的，出出售质量不合合格的商品未未声明的，延延付或拒付租租金的，寄存存财物被丢失失或损毁的；3）因国际际货物买卖和和技术进出口口合同发生纠纠纷的4年。4、权利的最长长保护期限：从权利被侵侵害之日起超超过20年的的，人民发法法院不予保护护。5、诉讼时效期期间中止条件件：在诉讼时时效期间的最最后6个月内内，因不可抗抗力或者其他他障碍不能行行使请求权的的，诉讼时效效中止。从中中止时效的原原因消除之日日起，诉讼时时效期间继续续计算。6、诉讼时效期期间中断：在在诉讼时效期期间进行中，因因法定事由的的发生，致使使已经经过
17、的的诉讼时效期期间全部归于于无效，待中中断事由消除除后，诉讼时时效期间重新新计算。7、法定事由：1）起诉；2）以请求求、通知和催催告等方式主主张权利；33）义务人同同意履行义务务，又称承认认或认诺。物权概述1、物权的法律律特征：1）物物权是绝对权权；2）物权权具有追及效效力和优先效效力：a.当当物权与债权权并存时，物物权优先于债债权；b.同同一标的物上上存在着两个个或两个以上上内容或性质质相同的物权权时，成立在在先的物权优优先于成立在在后的物权2、物权法的基基本原则：物物权法定，一一物一权，物物权公示3、预告登记：为保全一项项请求权儿进进行的不动产产登记，这项项请求权所要要达到的目的的，是在将
18、来来发生不动产产物权变动。所有权1、所有权权能能：占有权、使使用权、收益益权、处分权权2、处分权：是是所有权内容容的核心，是是拥有所有权权的根本标志志，是决定物物之命运的一一项权能。3、所有权的取取得：原始取取得，继受取取得，善意取取得。4、原始取得：所有权首次次产生或 不不依赖于原所所有人的意志志为取得物的的所有权。方方式：1）生生产；2）先先占；3）添添附：混合，附附合，加工；4）发现埋埋藏物和隐藏藏物；5）拾拾得遗失物；6）国有化化和没收5、善意取得：是指受让人人以财产所有有权转移为目目的，善意、对对价受让且占占有该财产，即即使出让人无无转移所有权权的权利，受受让人仍可取取得该财产的的所
19、有权。6、善意取得构构成要件：11）受让人须须是善意的；2）受让人人必须支付了了合理的价款款；3）受让让人已经占有有了该财产。善善意取得即可可适用于动产产，也可适用用于不动产。不不动产的转让让以办理登记记为物权变动动的标志，如如果没有完成成登记，则受受让人不能主主张善意取得得。禁止或限限制流通物不不适用善意取取得制度，例例如：枪支弹弹药、黄金、麻麻醉品等。货货币和不记名名证券是一种种特殊的动产产，谁持有就就成为其权利利主体，因此此适用善意取取得制度。记记名证券不适适用善意取得得。7、共同共有和和按份共有的的区别：成立立的原因不同同，标的物不不同，权利的的享有不同，对对第三人形式式权利的不同同，
20、分割共有有物的限制不不同。8、建筑物区分分所有权：物物权法第770条规定：业主对建筑筑物内的住宅宅、经营性用用房等专有部部分享有所有有权，对专有有部分以外的的共有部分享享有共有和共共同管理的权权利。9、建筑物各区区分所有人的的专有权：物物权法第777条规定：业主不得违违反法律、法法规以及管理理规约，将住住宅改变为经经营性用房。业业主将住宅改改变为经营性性用房的，除除遵守法律、法法规以及管理理规约外，应应当经有利害害关系的业主主同意。10、相邻关系系与地役权的的区别：1）相相邻关系是土土地所有权或或使用权的当当然限制或扩扩张，是法定定的；地役权权是土地所有有权人或使用用权人之间因因协议而产生生的
21、权利的限限制和扩张，是是意定的；22）相邻关系系不是独立的的权利，是权权力本身的限限制或扩张；而地役权是是独立的权利利，属于物权权的一种；33）相邻关系系所生的权利利义务不能单单独地取得或或丧失，他不不因相对人的的意思而取得得、丧失和变变更；地役权权可因相对人人的意思而取取得、丧失和和变更，其取取得、丧失和和变更有一定定的原因；44）相邻关系系的成立和对对抗第三人不不许经过登记记；而地役权权的成立需经经登记才能对对抗第三人；5）相邻关关系中当事人人行使权利是是通常是无偿偿的；而地役役权的取得既既可使无偿的的，也可以是是有偿的。用益物权1、建设用地使使用权特征：1)建设用用地使用权的的主体是符合
22、合法定条件的的公民和法人人；2）建设设用地使用权权的客体为国国家所有的土土地；3）建建设用地使用用权是从国家家土地所有权权中分离出来来的用益物权权；4）建设设用地使用权权具有排他性性，是一项独独立的物权。2、建设用地使使用权取得：有偿出让（招招标、拍卖、挂挂牌、协议），划划拨3、土地承包经经营权的特征征：1）承包包经营合同是是确认土地承承包经营权的的主要依据；2）土地承承包经营权的的主体是公民民或集体组织织；3）土地地承包经营权权的客体为全全民所有的土土地和集体所所有的土地；4）土地承承包经营权属属于一种新型型的用益物权权4、宅基地使用用权的特征：1）宅基地地使用权属于于一种用益物物权，宅基地
23、地的所有权依依然属于集体体所有；2）宅宅基地使用权权的主体是公公民，而且主主要为农村集集体经济组织织的成员；33）宅基地使使用权的客体体主要是集体体所有的用于于建造住宅及及其附属设施施；4）宅基基地使用权必必须遵循法定定的申请程序序，经过有关关部门的批准准后方可取得得；5）宅基基地使用权受受国家法律的的保护，非经经法定程序，任任何机关和个个人都不得任任意剥夺公民民依法取得的的宅基地使用用权。5、海域使用权权的特征：6、地役权的特特征：1）地地役权是利用用他人的不动动产的一种权权利；2）地地役权是为了了提高自己不不动产的效益益；3）地役役权是按照合合同设立的。担保物权1、抵押权的标标的：1）可可
24、以作为抵押押权标的的财财产：建设用用地使用权，学学校、幼儿园园、医院等一一公益为目的的的事业单位位、社会团体体的非教育设设施、非医疗疗卫生设施和和非其它社会会公益设施；2）禁止抵抵押的财产：宅基地，学学校、幼儿园园、医院等一一公益为目的的的事业单位位、社会团体体的教育设施施、医疗卫生生设施和其它它社会公益设设施。2、浮动抵押的的条件：1）设设立浮动抵押押的主体限于于企业、个体体工商户、农农业生产经营营者。除了上上述三种主体体，国家机关关、社会团体体、事业单位位、非农业生生产者的自然然人都不可以以设立浮动抵抵押；2）设设立浮动抵押押的财产限于于生产设备、原原材料、半成成品、产品。除除此之外的不不
25、动产和动产产都不得设立立浮动抵押。3、抵押权登记记：物权法法第1877条规定，正正在建造的建建筑物，抵押押权自登记时时设立。物物权法第1188条规定定，正在建造造的船舶、航航空器以及交交通运输工具具抵押的抵押押权只抵押合合同生效时设设立，未经登登记不得对抗抗善意第三人人。4、最高额抵押押的特征：最最高额抵押担担保的对象具具有不特定性性；最高额抵抵押时对一定定期限内连续续发生的债作作担保。5、抵押权针对对动产和不动动产，不讲占占有，而质权权针对动产，讲讲占有。6、不可质押的的：土地使用用权证，房产产证，保单7、留置权的特特征：1）留留置权是法定定的担保物权权。物权法法第2399条规定：同同一动产
26、上已已设立抵押权权或者质权，该该动产又被留留置的，留置置权人优先受受偿。2）留留置权只发生生在特定的合合同关系中，比比如运输，保保管财产。合同的概述1、合同的特征征：1）合同同当事人的法法律地位平等等；2）合同同是在当事人人自愿基础上上进行的民事事法律行为；3）合同是是双方或多方方的民事法律律行为；4）合合同是关于民民事权利义务务关系的协议议。2、合同的分类类：1）双务务合同和单务务合同；2)诺成合同和和实践合同3、保证方式:1）一般保保证：保证人人对债权人可可以拒绝承担担保证责任的的权利就是先先诉抗辩权；2）连带责责任保证：如如果保证合同同当事人双方方对保证方式式没有约定或或者约定不明明确的
27、，按照照连带责任保保证承担保证证责任。4、定金：合同同当事人一方方为保证合同同的履行，在在合同订立时时或履行前，给给付对方一定定数额金钱的的担保方式。5、定金罚则：根据法律的的规定，给付付定金的一方方不履行约定定的债务的，无无权要求返还还定金；收受受定金的一方方不履行约定定债务的，应应当双倍返还还定金。6、定金的数额额：由当事人人约定，但不不得超过主合合同标的额的的20%。7、定金与预付付款的区别：1）定金是是合同的担保保方式，具有有担保合同履履行的作用，而而预付款属于于合同履行的的一部分，不不具有担保作作用；2）因因交付定金而而成立的定金金合同是从合合同，定金本本身具有证明明主合同成立立的效
28、力，而而交付预付款款是主合同内内容的一部分分，没有证约约作用；3）当当事人不履行行和同事，交交付或者接受受定金的应使使用定金罚则则，或丧失定定金，或双倍倍返还；而交交付或者接受受预付款的则则要承担违约约责任。8、要约条件：1）要约必必须是特定人人的意思表示示；2）要约约是以订立合合同为目的的的意思表示；3）要约是是向要约人希希望与其缔结结合同的相对对人发出的意意思表示；44）要约的内内容必须具体体确定。9、要约与要约约邀请的区别别（内容能否否决定合同的的主体框架）：1）目的和和效果不同：要约得到的的回应是承诺诺，要约邀请请得到的回应应是要约；22）对象不同同：要约对象象特定，要约约邀请对象不不
29、特定；3）内内容不同：要要约具有合同同的主体框架架；4）法律律约束力不同同：要约发出出后，在一定定期间对要约约人是有约束束力的，要约约邀请没有任任何约束力。10、要约邀请请的形式：寄寄送的价目表表，拍卖公告告，招标公告告，招股说明明书，商业广广告；悬赏广广告是要约。11、要约的撤撤回：要约可可以撤回，撤撤回要约的通通知应当在要要约到达受要要约人之前或者与要要约同时到达受要要约人。12、要约的撤撤销：要约可可以撤销，撤撤销要约的通通知应当在受受要约人发出出承诺通知之之前到达受要要约人。13、要约撤回回与撤销的区区别：1）发发生时间不同同：合同生效效前和生效后后；2）性质质不同：前者者等于没有要要
30、约，后者等等于反悔。14、承诺的要要件：承诺的的内容必须与与要约的内容容完全一致，受受要约人对要要约的内容作作出实质性变变更的，为新新要约。15、承诺的撤撤回：在发车车承诺后，承承诺生效前，受受要约人宣告告收回所发出出的承诺，取取消其效力的的行为。16、缔约过失失责任，应承承担损害赔偿偿责任的：11）假借订立立合同，恶意意进行磋商；2）故意隐隐瞒与订立合合同有关的重重要事实或者者提供虚假情情况；3）有有其他违背诚诚实信用原则则的行为。合同的变更与解解除1、合同权利转转让的通知义义务：债权人人转让权利的的，应当通知知债务人。未未经通知，该该转让对债务务人不发生效效力。2、合同义务的的转让：债务务
31、人将合同的的义务全部或或者部分转移移给第三人的的，应当经债债权人同意。3、法定解除条条件：1）因因不可抗力致致使不能实现现合同目的；2）拒绝履履行；3）迟迟延履行主要要债务，经催催告后再合理理期限内仍未未履行；4）迟迟延履行债务务或者有其他他违约行为只只是不能实现现合同目的；5）法律规规定的其他情情形。合同的履行与终终止1、合同履行的的原则：全面面履行原则，诚诚实信用原则则。2、双务合同履履行中的抗辩辩权：1）同时履履行抗辩权：当事人互负负债务，没有有先后履行顺顺序的，应当当同时履行；2）不安抗抗辩权：在双双务合同中有有先给付义务务的当事人在在有证据证明明后给付人具具有丧失或者者可能丧失履履行
32、债务能力力的情况时，可可以中止自己己先给付义务务的履行。aa.经营状况况严重恶化；b.转移财财产、抽逃资资金，以逃避避债务；c.丧失商业信信誉；d.有有丧失或者可可能丧失履行行债务能力的的其他情形。只只有在有确切切的证据证明明后给付义务务人具有不能能进行对待给给付的现实危危险，危机先先给付义务人人的债权实现现时，才能行行使不安抗辩辩权；3）先先履行抗辩权权：当事人互互负债务，有有先后履行顺顺序，先履行行一方未履行行的，后履行行一方有权拒拒绝其履行要要求。3、引起合同终终止的原因：抵消、提存存、混同。违约责任1、违约责任：违反合同的的责任，指合合同当事不履履行或不适当当履行合同义义务所应承担担的
33、民事责任任。2、违约责任的的形式：1）继继续履行；22）支付违约约金：当事人人既约定违约约金，又约定定定金的，一一方违约时，对对方可以选择择适用违约金金或者定金条条款；3）违违约损害赔偿偿。3、违约的免责责事由：不可可抗力，受害害人的过错，免免责条款。4、免责条款无无效的：1）造造成对方人身身伤害的；22）因故意或或者重大过失失造成对方财财产损失的。行政法1、行政法：指指调整和控制制行政权运行行的法律规范范的总称。2、调整对象：行政关系和和监督行政关关系3、行政法的特特点:1）形形式上的特点点：a.尚无无统一、完整整的主体行政政法典；b.有统一的行行政程序法典典；c.行政政法规范机器器存在形式
34、特特别多；2）内内容上：a.内容广泛，数数量庞大；bb.易于变动动，稳定性弱弱；c.实体体规范与程序序规范交织。4、行政法基本本原则：1）行行政合法性原则；2）行政合合理性原则：产生的主要要原因是由于于行政自由裁裁量权的存在在；3）行政政应急性原则：面临突发事事件，甚至停停止某些宪法法权利和大量量权利、中断断某些宪法和和法律条款实实施、或突破破一般行政程程序规范的行行为，但不得得限制和剥夺夺生命权、语语言权、宗教教信仰权等基基本人权。行政主体1、行政主体：享有国家行行政权力，能能以自己的名名义从事行政政管理活动，并并独立承担由由此产生的法法律责任的组组织。2、行政机关：按照宪法和和有关组织法法
35、的规定设立立，依法享有有并运用国家家行政权，负负责对国家各各项行政事务务进行组织、管管理、监督和和指挥的国家家机关。P3243、行政机关的的特征：1）执执行性和法律律从属性；22）相对独立立性；3）组组织体系上实实行领导从属属制，决策体体制上实行首首长负责制；4）社会性性、专业性和和服务性。4、行政机关的的分类:1）中中央行政机关关和地方行政政机关：a.国务院；bb.国务院各各部、委员会会；c.国务务院直属机构构；d.国务务院各部、委委管理的国家家局；e.国国务院的办公公和办事机构构；2）一般般权限的行政政机关和部门门权限的行政政机关；3）派派出机关与派派出机构5、公务员：国国家依法定方方式和
36、程序任任用，在中央央和地方国家家行政机关中中依法行使行行政职权、执执行行政职务务、纳入国家家行政编制、由由国家财政负负担工资福利利的工作人员员。（工勤不不是公务员）6、公务员分类类：政务类公公务员（特别别职公务员）和和业务类公务务员（一般职职公务员）7、公务员的义义务和权力：p3308、被授权组织织：依照法律律、法规授权权而行使特定定行政职能的的非国家机关关组织。9、受委托组织织：受行政机机关委托行使使特定行政管管理权的非国国家机关的组组织。行政行为概述1、行政行为的的特征：1）行政行为为是执行法律律的行为；22）行政行为为具有一定的的裁量性；33）行政主体体在实施行政政行为时，具具有单方意志
37、志性；4）行行政行为是以以国家强制力力为保障实施施的，带有强强制性。2、行政行为的的效力：1）确确定力；2）拘拘束力；3）执执行力。3、行政行为的的分类：1）抽象行政政行为：是指指行政主体针针对不特定的的行政管理对对象实施的行行政行为，包包括行政主体体制定行政法法规和行政规规章的行为，也也即行政立法法行为，也包包括行政主体体制定其他规规范性文件和和行政措施、发发布行政命令令、通知、通通告、决议、决决定的行为等等；具体行政政行为：是指指国家行政主主体针对特定定的行政管理理对象实施的的行政行为，包包括行政许可可、行政强制制、行政处罚罚等行为，通通常以具体、完完整的行政决决定的形式表表现出来；22）
38、依职权行行政行为和依申请行政政行为。主要的行政行为为1、 行政立法的性质质：既具有行行政的性质，是是一种抽象行行政行为，又又具有立法的的性质，是一一种准立法行行为。2、 行政立法主体：1）国务院院：制定行政政法规；2）国国务院各部门门；3）省、自自治区、直辖辖市人民政法法和较大的市市人民政府。较较大的市：是是指省、自治治区的人民政政府所在地的的市，经济特特区所在地的的市，以及经经国务院批注注的较大的市市，共19个个。重庆（直直辖市），唐唐山、大同、包包头、大连、鞍鞍山、抚顺、吉吉林、齐齐哈哈尔、青岛、无无锡、淮南、洛洛阳、宁波、淄淄博、邯郸、本本溪、苏州、徐徐州等18个个。3、 行政许可的特点
39、点：1）行政政许可是依申申请的具体行行政行为；22）行政许可可是一种受益益性行政行为为；3）行政政许可存在的的前提是法律律的一般禁止止；4）行政政许可一般为为要式行政行行为。4、 行政许可的设定定权限：p3352图5、 行政许可实施的的一般程序（重要期限）：1）补证告知应在5日内一次做出，否则视为受理申请；2）一机关决定20日，经本机关负责人批准可延长10日。平级多机关45日，经本级政府负责人批准可延长15日。跨级多机关，下级在20日内审查完毕；3）准予许可的，自决定之日起10日内颁证；4）听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫等时间另计；5）需延续的在届满30日前申请，行政机关在届满前决定；6）
40、听证：权利人在被告知听证权利之日5日内申请听证。行政机关在20日内组织听证，并在听证7日前告知听证时间、地点。6、 行政许可的撤销销：对不具备备申请资格或或不符合法定定条件的申请请人准予行政政许可的要撤撤销。7、 行政许可的注销销：因不可抗抗力导致行政政许可事项无无法实施的。8、 行政处罚是对外外，行政处分分是对内。9、 行政处罚的种类类：1）警告告；2）罚款款；3）没收收违法所得、没没收非法财物物；4）责令令停产停业；5）暂扣或或者吊销许可可证、暂扣或或者吊销执照照；6）行政政拘留：只能能由公安机关关决定和执行行；不适用于于精神病患者者、不满144岁的公民以以及孕妇或者者正在哺乳自自己一周岁
41、以以内的婴儿的的妇女、我国国的法人和其其他组织。10、 行政处罚的设定定：1）法律律：6条均可可；2）行政政法规（国务务院）：1-5条；3）地地方性法规（省省级、自治区区、较大市）：1-4条；4）规章（地地方人民政府府）：1-22条。11、 行政处罚的简易易程序：又叫叫当场处罚程程序。条件：1）违法事事实确凿；22）法定依据据明确；3）对对公民处500元以下，对对法人或者其其他组织处11000元以以下的罚款或或者警告。12、 行政处罚的听证证程序：条件件：1）适用用于责令停产产停业、吊销销许可证或者者执照、较大大数额罚款；2）当事人人在行政机关关告知其有权权申请后的三三日内提出听听证申请。13
42、、 当场收缴罚款的的情形：依法法给予20元元以下罚款的的。14、 代执行：是指行行政强制执行行机关或者第第三人代替义义务人履行法法定义务，并并向义务人征征收必要费用用的强制执行行措施。15、 执行罚：即行政政强制执行加加冠对拒不履履行不作为义义务或不可替替代作为义务务的义务主体体，科以金钱钱给付义务，以以促使其履行行义务的强制制执行措施。16、 直接强制执行分分类：1）人人身强制执行行：强制拘留留、传唤、隔隔离；2）财财产强制执行行。行政程序1、 行政程序的基本本原则：1）公公开原则：依依据必须公开开，信息公开开，过程公开开，决定公开开；2）效率率原则（首长长负责制）：时效制度、代代理制度、不
43、不停止执行制制度、紧急处处置制度、委委任制度、排排除行政障碍碍制度和行政政协助制度。2、 行政复议管辖中中一般管辖的的两个例外：1）对海关关、金融、国国税、外汇管管理等实行垂垂直领导的行行政机关和国国家安全机关关的具体行政政行为不服的的，只能向上上一级主管部部门申请行政政复议；2）不不服国务院部部门的，可以以上人民法院院提起行政诉诉讼，也可以以向国务院申申请作出最终终裁决。3、 特殊管辖：不服服法律、法规规授权组织的的具体行政行行为的复议申申请，由直接接管理该组织织的地方人民民政府、地方方人民政府工工作部门或者者国务院部门门管辖。4、 行政复议参加人人：申请人、被被申请人、第第三人。5、 被申
44、请人：1）被被申请人法律律、法规授权权的组织作出出的具体行政政行为引起行行政复议，该该组织是被申申请人；2）行行政机关委托托的组织作出出具体行政行行为引起行政政复议，委托托的行政机关关是被申请人人。6、 第三人：在行政政确权案件中中，被驳回请请求的人申请请复议，被授授予权利的人人或者其他被被驳回请求的的人，可以作作为第三人申申请参加复议议。7、 申请复议期限：行政相对人人应当在知道道相应具体行行政行为之日日起60天内内提出复议申申请，法律规规定超过600天的除外。8、 复议审理期限：自受理申请请之日起600日内作出行行政复议决定定，经行政复复议机关的负负责人批准，可可以适当延长长，并告知申申请
45、人和被申申请人，最多多不超过300日。行政诉讼1、 行政诉讼：是指指公民、法人人或者其他组组织认为行政政机关和被授授权组织作出出的具体行政政行为侵犯其其合法权益，依依法定程序向向人民法院起起诉，人民法法院在当事人人及其他诉讼讼参与人的参参与下，对具具体行政行为为的合法性进进行审查并作作出裁决的制制度。2、 行政诉讼的特征征：1）人民民法院审理的的行政案件只只限于就行政政机关作出的的具体行政行行为的合法性性发生的争议议；2）行政政复议不是行行政诉讼的前前置姐夫按或或者必经程序序。3、 行政诉讼的特有有原则：1）当事人人选择复议原原则。在我国国，复议不是是行政诉讼的的必经程序；2）具体行行政行为不
46、因因诉讼而停止止执行原则；3）不适用用调解原则。4、 人民法院不予受受理的事项（行行政诉讼法规规定的排除性性条款）：11）国防、外外交等国家行行为：统治行行为或政治行行为；2）行行政法规、规规章或者行政政机关制定、发发布的具有普普遍约束力的的决定、命令令：抽象行政政行为；3）行行政机关对行行政机关工作作人员的奖惩惩、任免等决决定：内部行行为；4）法法律规定由行行政机关最终终裁决的具体体行政行为：国务院最终终裁决。5、 （级别管辖）中中级人民法院院管辖三类案案件：1）确确认发明专利利权的案件和和海关处理的的案件；2）对对国务院各部部门或者省、自自治区、直辖辖市人民政府府所作出的具具体行政行为为提
47、起诉讼的的案件；3）本本辖区内重大大、复杂的案案件。6、 特殊地域管辖：1）共同管管辖：a.经经过复议，复复议机关改变变原具体行政政行为的，有有最初做出具具体行政行为为的行政机关关所在地或者者有复议机关关所在地的人人民法院管辖辖；b.对限限制人身自由由的行政强制制措施不服提提起的行政诉诉讼，由被告告所在地或原原告所在地人人民法院管辖辖。原告可以以选择两个或或以上有管辖辖权的人民法法院中的一个个起诉，同时时向两个或以以上法院起诉诉的，最先收收到起诉状的的人民法院管管辖。7、 被告的确定：11）经复议的的案件：复议议机关维持原原具体行政行行为的，被告告是原具体行行政行为的行行政机关；复复议机关改变
48、变原具体行政政行为的，被被告为复议机机关；2）行行政机关与非非行政机关共共同作出具体体行政行为，当当事人不服向向人民法院起起诉的，应以以作出决定的的行政机关为为被告，非行行政机关不能能作为被告，但但在行政赔偿偿诉讼中，人人民法院应通通知该非行政政机关作为第第三人参加诉诉讼；3）由由法律、法规规授权的组织织作出的具体体行政行为，该该组织是被告告；由行政机机关委托的组组织作出的具具体行政行为为，委托的行行政机关是被被告；4）行行政机关被撤撤销的，继续续行使其职权权的行政机关关是被告；55）当事人不不服经上级批批准的具体行行政行为，向向人民法院提提起诉讼的，应应当以在对外外发生法律效效力的文书上上署名的机关关为被告。8、 行政诉讼的举证证责任：被告告对作出的具具体行政行为为负有举证责责任，应当提提供作出该具具体行政行为为的证