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1、外商投资企业管理讲义（全校选修）河北理工大学经济管理学院 国贸系 张建东 二二年九月制作 二九年一月修订 内 容提要要外商投资企企业管理理概述利用外商投投资的法法律法规规外商投资企企业的投投资环境境外商投资企企业的设设立与终终止外商投资企企业管理理利用外资应应注意的的问题外商间接投投资我国企业的的对外投投资问题题 第一讲外商商投资企企业管理理概述 1.1 外外商投资资企业的的概念和和特征 1.2 外外商投资资企业的的作用 1.1 外商商投资企企业的概概念和特特征一、外商投投资企业业是指在在中国境境内举办办的中外外合资经经营企业业、中外外合作经经营企业业和外资资独资企企业这三三种类型型企业的的总
2、称。（外商投资资企业是由由两个或或两个以以上的国国家或地地区的投投资者在在其中一一国境内内共同投投资兴建建起来的的经济组组织。） 二、中外合合资经营营企业（也也称中外外合营企企业）1、概念中外外合资经经营企业业是指外外国的公公司、企企业和其其他经济济组织或或个人（简简称外国国合营者者或外商商），依依据中国国法律，经经中国政政府批准准，在中中国境内内同中国国的公司司、企业业或其他他经济组组织共同同举办的的企业。（股权式合合营企业业）2、中外合合资经营营企业的的特征：（1）共同同投资：双方以以外汇资资金、人人民币现现金、机机器设备备、厂房房和无形形资产（专专利技术术、专有有技术、商商标）以以及土地
3、地使用权权等投资资入股； 注：资本本品包括括：实物物资产厂房房、机器器设备等等 金金融资产产货币币资本 有价证证券（债债券，股股票等） 无无形资产产专利利技术、专专有技术术、商标标权等 （2）共同同管理：双方组组成有限限责任公公司，按按照出资资比例派派出董事事，组成成董事会会，聘请请总经理理；（3）共享享利润：双方按按照出资资比例分分配经营营利润；（4）共担担风险：企业亏亏损时，合合资双方方按照出出资比例例分担风风险，分分担的亏亏损额不不超过合合营者注注册资本本的限度度。（5）按照照出资比比例分配配剩余资资产。 三、中外合合作经营营企业1、概念：中外合合作经营营企业是指指外国的的企业和和其他经
4、经济组织织或个人人同中国国的企业业或其他他经济组组织，依依照中国国法律，在在中国境境内共同同举办的的、按照照合同规规定的各各方投资资条件、收收益分配配、风险险责任和和经营方方式等进进行经营营的契约约式经济济组织。（契契约式合合营企业业） 2、中外合合作经营营企业的的特点（1）合作作经营企企业可以以是具有有法人资资格的企企业，也也可以是是不具有有法人资资格的企企业；（2）根据据中外合合作经营营企业法法的规定定，中外外合作者者的投资资或者提提供的合合作条件件可以是是现金、实实物、土土地使用用权、工工业产权权、专有有技术和和其他财财产；（3）收益益分配不不按股权权计算，合合作各方方可以采采用分配配利
5、润、分分配产品品或合作作各方共共同商定定的其他他方式分分配收益益，但是是分配方方式必须须在合同同中加以以明确规规定；（4）从组组织形式式上看，可可以具有有法人资资格，也也可以不不具有法法人资格格。由参参加合作作企业的的各方分分别拥有有各自的的财产，组组成联合合的管理理机构进进行经营营管理。（5）合作作期间，外外国合作作者的投投资以约约定的方方式收回回，合作作期满后后，全部部财产归归中国合合作者所所有，不不另清算算。 四、外商独独资企业业1、外商独独资企业业的概念念外商独独资企业业是指国国外投资资者（包包括外国国的企业业、其他他经济组组织或个个人）按按照我国国的法律律并经过过我国政政府批准准，在
6、我我国境内内设立的的全部资资本由外外方投资资、独立立经营、独独立核算算、自负负盈亏的的企业。 注：我国外外商独资资企业的的投资者者不一定定只有一一个，它它可以是是由几个个外商联联合起来来建立的的公司在在我国境境内举办办的外资资企业。 2、外商独独资企业业的特点点（1）外商商独资企企业不是是外国的的企业和和外国的的法人，而而是中国国的企业业和中国国的法人人。（2）外资资企业的的组织形形式为有有限责任任公司，经经批准也也可以为为其它形形式。（3）外资资企业资资本所有有权人的的国籍必必须是外外国人，包包括相同同国籍和和不同国国籍的外外国。企企业资本本构成必必须全部部是外国国资本。 （目前前情况下下，
7、台、港港、澳和和海外华华侨独资资投资所所办的企企业，也也视同为为外商独独资企业业。（4）外资资企业由由外商独独立经营营管理，接接受中国国主管部部门监督督，自负负盈亏，自自担风险险。 企业的的经营管管理权：对企业业经营的的资源人人、财、物物已经经经营活动动过程供供、产、销销的控制制权 五、中外合合作开发发1、概念：中国国合作开开发也叫叫中国合合作勘探探开发，是是前述中中外合作作经营企企业的一一种特殊殊形式，主主要应用用于我国国的海洋洋石油和和煤炭资资源的开开发。 PP.R.C.对对外合作作开发海海洋石油油资源条条例规规定： 国国家对海海洋石油油资源拥拥有永久久主权，参参与资源源开采的的企业和和个
8、人，都都应当遵遵守中国国的法律律，接受受中国政政府有关关主管部部门的检检查和监监督。 2、国际上上合作开开采资源源的合同同模式（55种）（1）租让让制是资源源国在一一定时期期内，把把一定地地区内的的资源勘勘探权和和开采权权租让给给外国公公司，资资源国通通过收取取租金与与开采税税来制约约外国公公司，采采出的资资源产品品原则上上归外国国公司。（2）产品品分成合合同资源国国拥有土土地和资资源所有有权，由由外国公公司作为为承包人人负责筹筹措资金金和技术术设备。资资源开采采出后，外外国公司司按照合合同提取取部分资资源作为为对其资资金、技技术等的的补偿，剩剩余部分分由资源源国与外外国公司司分享。（3）联合
9、合经营是由由资源国国与外国国石油公公司共同同投资、共共同经营营的一种种模式。又又分为 合资经经营 和和 合作作经营 两种方方式。 前前者是由由资源国国与外国国公司共共同投资资组成公公司机构构，进行行资源的的勘探与与开发，双双方按照照投资比比例承担担风险，分分配收益益。 后后者是由由资源国国与外国国公司订订立合同同进行联联合经营营，双方方组成一一个联合合管理机机构对开开采活动动进行管管理，但但该机构构不是独独立法人人。（4）风险险合同资源源国拥有有作业区区的土地地所有权权和资源源主权，由由外国公公司提供供资金和和技术进进行勘探探开采，承承担勘探探风险，但但不掌握握产品的的分配权权。（5）承包包作
10、业合合同由资源源国自己己投资、自自负盈亏亏，独立立进行勘勘探和开开采，只只是通过过签定合合同支付付费用，把把某项难难度较大大的工作作交与外外国公司司承包完完成。 注注：目前前我国的的中外合合作开发发中，由由中国海海洋石油油总公司司负责组组成的合合作开发发海洋石石油资源源业务的的企业，主主要采用用风险合合同与联联合经营营相结合合的模式式。 1.2 外商投投资企业业的作用用 1、可以筹筹措经济济建设所所需资金金和外汇汇，扩大大企业的的生产能能力； 我国目目前有11.9万万亿美元元的外汇汇储备应应考虑如如何合理理有效利利用 2、便于企企业引进进先进的的实用技技术，提提高企业业的产品品质量； 以技术术
11、换市场场的效果果如何？3、优化产产业结构构，促进进生产力力的合理理配置； 第第一、二二、三产产业的升升级由此此改善产产品结构构4、扩大产产品销售售市场，增增强国际际经济联联系；5、可以有有效地提提高企业业经济效效益，增增加国家家财政收收入； 经济济效益与与税收问问题6、可以广广开就业业门路，促促进社会会安定团团结； 对国有有企业的的冲击7、有助于于学习和和借鉴国国外先进进的管理理经验，提提高我国国企业现现代化管管理水平平；8、有助于于培养国国际经济济管理人人才，加加速我国国经济体体制改革革的步伐伐。 关于利用外外资的作作用问题题，我们们应当本本着发展展的眼光光，与时时俱进地地进行分分析。既既要
12、看到到利用外外资带来来的积极极作用，也也应当通通过冷静静的思考考，看到到外商来来华投资资中存在在的不利利影响。第二讲 对外商商投资企企业管理理的法律律依据及及立法原原则 2.1 对对外商投投资企业业管理的的法律依依据 一一般来说说，外商商投资企企业在哪哪个国家家或地区区登记注注册，它它便是哪哪个国家家的法人人，拥有有哪个国国家的国国籍，就就受哪个个国家的的法律管管辖和保保护。 外外商投资资企业的的法律地地位问题题，必须须依据企企业所在在国的有有关法律律，如公公司法、商商法或其其他专门门法律作作为处理理日常经经济活动动的行为为规范。 一、母体法法律： 在在我国境境内注册册登记的的外商投投资企业业
13、的一切切经济活活动，必必须以中中华人民民共和国国的宪法法作为法法律基础础。宪法法是我国国根本大大法，是是国家所所有法律律的母法法（或成成称“母体法法律”） 宪宪法第118条指指出： 中华华人民共共和国允允许外国国企业和和其他经经济组织织或个人人依照中中华人民民共和国国法律的的规定在在中国投投资，同同中国的的企业或或者其他他经济组组织进行行各种形形式的经经济合作作。在中中国境内内的外国国企业和和其他外外国经济济组织以以及中外外合资经经营的企企业，都都必须遵遵守中华华人民共共和国的的法律。它它们的合合法权利利和利益益受到中中华人民民共和国国的法律律保护。 宪宪法第332条明明确指出出： 中华华人民
14、共共和国保保护在中中国境内内的外国国人的权权利和利利益，在在中国境境内的外外国必须须遵守中中华人民民共和国国的法律律。 二、主体法法律： 1、中中华人民民共和国国中外合合资经营营企业法法 119799年7月月1日五五届人大大二次会会议通过过合资资法 2、中中华人民民共和国国外资企企业法 19886年44月122日六届届人大四四次会议议 外资资法 3、中中华人民民共和国国中外合合作经营营企业法法 19888年44月133日七届届人大一一次会议议 合作作法 上述述三个法法律是我我国举办办外商投投资企业业的法律律依据和和法律保保证，是是国家管管理外商商投资企企业的“主体法法律” 注注意：220011
15、年，我我国为了了加入世世界贸易易组织（WWTO）对对很多涉涉外法律律进行了了修订。在在援引法法律时应应当以最最新的法法律作为为依据，注注意法律律的时效效性。 附附有20001年年修订的的相关法法律。 三、专项法法律： 主主要指119800年后先先后制订订的一系系列与外外商投资资企业有有关的劳劳动、税税收等法法律。上上述法律律3类法法律，构构成了我我国涉外外经济的的法律体体系。 2.2 外外商投资资企业的的立法原原则 一、我国涉涉外经济济立法的的精神和和目的是是：在平等等互利的的基础上上，吸收收外国投投资，扩扩大国际际经济合合作和技技术交流流，以便便增强我我国综合合国力，提提高企业业现代管管理水
16、平平，加速速我国经经济建设设的进程程。 二、涉外经经济立法法的重要要原则： 维维护国家家主权的的原则； 坚坚持平等等互利的的原则 保保护投资资者的合合法权益益的原则则 尊尊重国际际惯例的的原则 （一）维护护国家主主权的原原则 维维护国家家主权是是我国立立法的根根本原则则。 国国家主权权是指指领土权权、领空空权、领领海权及及行政管管辖权。所所有外国国人来华华投资，进进行经营营管理活活动，必必须尊重重中国的的主权，必必须以中中国法律律为准绳绳，受中中国法律律的管辖辖和保护护，不允允许进行行任何损损害中国国国家主主权，危危害中国国人民根根本利益益的活动动。（行政管辖辖权主要要包括税税收管辖辖权以及及
17、海关关关权等） 涉涉外经济济法明确确规定：凡在我我国举办办的外商商投资企企业，都都必须经经中国政政府批准准，一切切活动都都应遵守守中华人人民共和和国的法法律、法法令和有有关条例例规定，都都要在中中华人民民共和国国主管部部门进行行注册登登记、领领取营业业执照，都都要按国国家规定定缴纳土土地使用用费、企企业增值值税、企企业所得得税和个个人所得得税等。 （二）坚持持平等互互利的原原则 平平等互利利是指指在政治治上的平平等，在在经济上上的互利利，是国国际法的的一项基基本原则则，也是是我国对对外经济济往来一一贯奉行行的基本本原则。 我我们立法法的目的的之一，是是使中外外双方能能依法在在平等互互利、协协商
18、一致致的基础础上，通通过订立立合营合合同，合合理地确确定和调调整中外外双方的的权利和和义务，使使彼此能能够有效效地密切切合作，促促进企业业的更大大发展。 中中外合营营各方共共同投资资、共同同经营、共共享收益益、共担担风险就就是平等等互利原原则的具具体体现现。 合合资法、合合作法第第一条都都明确提提出要“按照平平等互利利的原则则举办合合资企业业。 外外资法明明确规定定在购置置原材料料、缴纳纳税收、享享受减免免税优惠惠待遇等等方面外外资企业业与合资资企业或或合作企企业基本本相同。 合合资法与与合作作法许许多条文文中都体体现了平平等互利利民主协协商的原原则。 如：合合资企业业的董事事会；正正副经理理
19、的担任任； 合营营企业职职工的雇雇用、解解雇； 合营者者的注册册资本的的转让等等，“必须经经合营各各方同意意”； 合营各各方以实实物、工工业产权权等进行行投资时时的价格格，由合合营各方方评议商商定；利利润分配配、合营营企业的的合同期期限和合合营各方方发生纠纠纷，都都要采用用平等互互利的原原则和民民主协商商的方法法加以解解决。 （三）保护护投资者者合法权权益的原原则 投投资安全全是中外外合营者者共同关关心的重重要问题题之一，国国际上已已经对投投资安全全保障形形成惯例例。 我我国合合资法中中规定：“中国政政府依法法保护外外国合营营者按照照经中国国政府批批准的协协议、合合同、章章程在合合营企业业的投
20、资资、应分分得的利利润和其其他合法法权益。”； 后后来，该该法修改改后，更更进一步步明确提提出：国国家对合合营企业业不实行行国有化化和征收收，在特特殊情况况下，根根据社会会公共利利益的需需要，对对合营企企业可以以依照法法律程序序，实行行征收，并并给予相相应补偿偿。 三三个主体体法律和和不少条条例都明明确宣布布： 合合营企业业享有充充分的经经营自主主权，“外资企企业依照照经批准准的章程程进行经经营管理理活动，不不受干涉涉”；保护护合营企企业免受受滥收税税费的损损害等。 *保保护外商商投资者者合法权权益的体体现 1、保保证外商商来华投投资所必必要的民民事权利利； 2、保保护外商商的资本本所有权权；
21、 3、允允许外商商纳税后后的利润润能够自自由地汇汇出； 4、允允许外商商在华企企业中止止、终止止时，能能够将清清算后的的剩余资资产汇出出国外； 5、国国家因公公共事业业发展需需要征用用外商资资产时，保保证给予予合理的的补偿金金。 （四）尊重重国际惯惯例的原原则 国国际惯例例是在在国际交交往中逐逐渐形成成的不成成文的原原则、准准则和规规则，它它们在国国际经济济交往中中已经被被各国普普遍接受受和使用用，我国国在涉外外经济立立法中也也应该尊尊重并参参照这些些国际惯惯例。尤尤其是在在加入WWTO之之后，更更应如此此。 应应用： 11、合营营企业的的管理体体制实行行董事会会的形式式； 22、对合合营企业
22、业开始获获利的头头几年可可申请减减免税的的优惠待待遇； 33、依法法保护外外国合营营者的合合法权益益，不实实行国有有化和征征收； 44、合营营各方发发生纠纷纷而董事事会不能能协商解解决时，由由中国仲仲裁机构构进行调调节或仲仲裁，也也可以由由合营各各方协议议在其他他仲裁机机构仲裁裁。第三讲 外商投投资企业业的投资资环境（上上） 33.1 投资环环境的涵涵义与特特征 33.2 投资环环境的构构成要素素 政政治、法法律环境境； 经经济、技技术环境境； 社社会文化化环境； 自然地地理环境境 33.3 投资环环境的分分析与评评估 投投资环境境评估指指标体系系 投投资环境境评估方方法 3.1 国际际投资环
23、环境的涵涵义与特特征 国际投投资环境境的涵义义 国际投投资环境境的特征征 投资动动机与投投资环境境 一、国际投投资环境境的涵义义 Innterrnattionnal Innvesstmeent Ennvirronmmentt Innterrnattionnal Innvesstmeent Cllimaatess 国国际投资资环境也也叫国际际投资气气候，一一般是指指投资所所在地影影响投资资安全和和利益的的各种因因素的总总称。包包括物质质因素（也也叫硬环环境）和和社会因因素（也也叫软环环境）两两个大的的方面。 二、国际投投资环境境的特征征1、综合性性。 国国际投资资环境是是一个由由多种因因素交织织
24、构成的的矛盾综综合体。在在这些众众多因素素中，有有的对投投资的流流量、流流向、效效益起决决定作用用或主导导作用，有有的起次次要作用用或补充充作用。但但是，它它们都是是构成一一个完整整或良好好投资环环境所不不可缺少少的。投投资者在在进行决决策时，必必须对东东道国的的各种投投资环境境因素进进行综合合分析。2、整体性性（系统统性）。 国国际投资资环境是是一个有有机整体体，各个个部分之之间相互互连接、协协调、互互为条件件，构成成一个完完整的投投资环境境系统。其其中任何何一个因因素的变变化，都都可能涉涉及投资资活动的的其他因因素发生生连锁反反应，进进而导致致整个投投资环境境的变化化，影响响到投资资者对投
25、投资环境境的评价价。3、动态性性。 影影响国际际投资的的各种因因素都处处于不断断变化之之中，所所以，投投资环境境也是在在不断变变化。故故此，在在对投资资环境进进行分析析时，首首先要发发现各种种因素变变化情况况和规律律性，根根据投资资环境的的动态性性特点，合合理选择择投资的的规模和和方式，决决定投资资的流向向。 三、投资动动机与投投资环境境 投资者者在决定定是否进进行投资资时，首首先要对对投资地地区的投投资环境境进行系系统的分分析和评评价。但但是，不不同的投投资目的的和动机机，导致致对投资资环境的的评价既既有共性性的一面面，也有有个性的的一面，其其结果可可能存在在很大的的差异。因因此，作作为发展
26、展中国家家，在吸吸引外资资而改善善投资环环境的时时候，就就必须了了解和认认识当代代直接投投资者的的各种投投资动机机，以便便有的放放矢地制制定各种种吸引外外资的政政策。 当当代跨国国公司对对外直接接投资的的动机，特特别是向向发展中中国家投投资时，其其动机主主要有以以下8种种：1、以占领领和扩大大市场为为目标的的投资：（市场场导向型型投资） （11 ）巩巩固原有有市场；（2）占占领或开开辟新市市场2、以资源源开发为为目标的的投资；（资源源导向型型） 发展展中国家家在自然然资源方方面的天天赋使之之具有吸吸引外资资的先天天条件，但但是仅有有资源条条件是不不够的，巨巨大的开开发成本本必然导导致跨国国公司
27、对对其投资资极其谨谨慎。3、以产品品转移为为目标的的投资：（产品品或产业业结构调调整为导导向） （1）转转移产品品市场；（2）淘淘汰技术术和设备备的转移移4、以降低低成本为为目标的的投资；（成本本导向型型） 寻求竞竞争优势势或追求求更多利利润。常常见情况况：（1）通过过直接投投资，就就地生产产，就地地销售，以以减少运运输成本本；（2）通过过直接投投资获取取廉价的的自然资资源，以以降低原原材料成成本；（3）通过过直接投投资于劳劳动力相相对便宜宜的地区区，获取取廉价的的劳动力力， 以降低低活劳动动成本；发展中中国家在在上述方方面吸引引外资具具有一定定优势。5、以寻求求国际生生产分工工效益为为目标投
28、投资： （以规规模经济济为导向向的投资资） 跨跨国公司司为了实实现规模模经济优优势，在在全球范范围内考考虑资源源的优化化配置，通通过直接接投资形形成一个个超越国国界的生生产和销销售网络络。发展展中国家家往往成成为为跨跨国公司司母公司司提供初初级产品品或零部部件的投投资场所所。6、以获取取先进技技术为目目标的投投资：（技技术导向向型投资资） 跨跨国公司司对外直直接投资资大量地地涌入技技术先进进的国家家和地区区，其目目的之一一就是跟跟踪新技技术的发发展趋势势，通过过直接投投资获取取和利用用国外的的先进技技术、新新产品、新新工艺。7、以参与与竞争为为目标的的投资：（竞争争导向型型投资） 在在一定的的
29、行业和和市场中中，具有有多家实实力相当当，且相相互间具具有竞争争关系的的跨国公公司，其其中一家家跨国公公司率先先对某一一新的地地区投资资，则其其它的跨跨国公司司为防止止和抵消消先进入入者的优优势，纷纷纷跟进进投资。8、以分散散风险为为目标的的投资：（追求求稳定为为导向的的投资） 从从事国际际化经营营面临着着各种风风险，减减少风险险，保证证投资安安全性和和稳定性性是跨国国公司寻寻求投资资场所要要考虑的的因素之之一。其其选择投投资场所所时一是是选择投投资风险险较小的的国家；二是不不把投资资过于集集中在同同一产业业或同一一国家地地区，使使投资相相对分散散，以增增强企业业对环境境的适应应能力。 发发展
30、中国国家吸收收此类投投资必须须保证自自身有稳稳定的政政治、经经济和社社会环境境。 2.2 国际投投资环境境的构成成要素 政治治与法律律环境 经济与与技术环环境 社会会与文化化环境 自然地地理环境境 一、政治与与法律环环境政治与法律律环境直直接涉及及投资的的安全性性，该两两项因素素是投资资者决定定投资的的重要评评价因素素。主要要包括：1、国家政政治体制制。2、政政治的稳稳定性。33、政府府对外资资的态度度。4、法律体体制。（包包括法律律的完善善性，连连续性、稳稳定性，执执法的严严肃性） 二、经济与与技术环环境 追追求经济济利益是是对外直直接投资资的根本本目的，所所以经济济因素是是影响投投资的直直
31、接因素素，一个个国家的的经济是是否发达达，市场场是否成成熟，对对投资起起着决定定性的作作用。（一）经济济体制和和经济政政策 计计划经济济 & 市场场经济 大多多数国家家实行市市场经济济，但是是市场经经济的运运行机制制和发展展水平不不平衡，对对外贸易易政策、工工业化政政策、地地区开发发政策和和外汇管管理政策策也有所所不同。一一般而言言，发达达和成熟熟的市场场经济和和相对自自由的经经济政策策，对投投资者有有着较强强的吸引引力。（二）经济济发展水水平和发发展前景景： 这是是投资者者衡量投投资机会会的重要要指标。经经济发展展水平高高，经济济发展前前景好，意意味着有有更多的的投资机机会。衡衡量经济济发展
32、水水平及其其发展前前景的指指标主要要有国民民生产总总值、国国民收入入、制造造业产值值及其增增长趋势势等指标标。（三）市场场规模及及其准入入程度。 一一个国家家的市场场大小，有有无市场场潜力，市市场对外外来的产产品的准准入程度度，都直直接关系系到投资资机会的的大小，关关系着投投资后的的经营条条件。1、衡量市市场规模模的指标标主要有有：人口口及其分分布状况况、人均均国民收收入、市市场消费费水平、消消费性质质和消费费结构以以及市场场竞争的的态势、物物价水平平等；2、衡量市市场准入入程度的的指标主主要：东东道国的的贸易与与关税政政策、对对外资企企业产品品内销的的政策等等。（四）生产产要素市市场的完完善
33、程度度。 资资本的正正常运转转需要有有完善的的、健全全的市场场体系，一一般需要要有健全全的商品品市场、资资金市场场、劳务务市场、技技术市场场、信息息市场等等。这是是跨国公公司从事事正常生生产经营营活动、获获取经营营资源和和经营利利益的基基本条件件。（五）科技技发展水水平。 通常常反映在在科技发发展现状状、科技技发展结结构、科科技人员员素质和和数量、科科学技术术的普及及程度，以以及现有有工业技技术基础础的水平平、产业业结构等等多方面面。这些些因素影影响着投投资者投投资取向向的选择择。科技技发展水水平高，对对投资的的吸引力力大，投投资比较较易于向向资金密密集型或或知识密密集型的的产业发发展；反反之
34、，则则投资易易于向劳劳动密集集型产业业发展。（六）社会会基础设设施条件件。包括两个部部分：1、工业基基础设施施的结构构和状况况： 能源源、原材材料的供供应情况况， 交通通运输以以及通讯讯设施情情况；2、城市生生活和服服务设施施的结构构和状况况 ： 文教、卫卫生、住住房、娱娱乐、饮饮食等设设施和其其他服务务设施如如金融服服务、保保险服务务、法律律服务等等。 社会基基础设施施的水平平是投资资者关注注的重要要外部物物质条件件，这些些设施越越发达，越越有利于于投资后后生产经经营活动动的顺利利进行。三、社会与与文化环环境 社会会与文化化因素与与政治因因素不同同，政治治因素一一般带有有强制性性，而社社会文
35、化化因素则则带有习习惯性，社社会文化化因素一般般是指一一个社会会长期的的发展中中未成文文却无形形中制约约着每个个人习惯惯的因素素，如人人们的价价值观、道道德行为为准则、风风俗习惯惯、文化化教育状状态等。 这些些因素对对直接投投资的国国别和项项目选择择，以及及投资实实现的难难易程度度有着直直接或间间接的影影响，所所以，成成为评价价投资环环境的不不可缺少少的一个个重要部部分。（一）语言言与文化化传统1、语言：影响投投资者与与东道国国之间的的沟通和和融合。2、文化传传统和风风俗习惯惯造成成人们不不同的社社会观念念和思维维方式。故此，投资资于语言言与文化化传统相相近的国国家和地地区，或或者是投投资于具
36、具有相对对开放的的社会文文化背景景的国家家和地区区，更有有益于投投资的成成功。（二）宗教教信仰 宗教信信仰是社社会文化化环境的的一个重重要组成成部分，其其对人们们内在的的心理活活动及其其对客观观世界的的认识有有着重要要的影响响。不同同的宗教教信仰可可以导致致人们在在价值观观念、生生活态度度以及生生活习惯惯和偏好好上的差差异，因因而影响响着投资资者对投投资方向向的选择择。 世界界三大宗宗教：基基督教、伊伊斯兰教教、佛 教教（三）教育育水平与与人口素素质 一个个国家的的教育水水平和人人口素质质通常反反映在国国家的教教育制度度和结构构，教育育的普及及程度、教教育与社社会的结结合程度度、国民民对教育育
37、的态度度、人口口结构等等方面。 教育育水平和和人口素素质与吸吸引投资资的能力力有着密密切的联联系，影影响着投投资者在在投资水水平、投投资结构构及其投投资项目目上的选选择。 教育育水平高高的国家家和地区区，人口口素质相相对高，有有利于吸吸收高水水平的投投资活动动；教育育水平和和人员素素质低下下，会导导致生产产和技术术的落后后，缺乏乏合格人人才，劳劳动效率率低下，影影响投资资的效益益。（四）社会会心理 社会心心理包括括人们的的价值观观念，对对物质利利益和物物质分配配的态度度，对新新事物的的态度，对对经营和和风险的的态度，以以及民族族心理、民民族意识识等。 社会会心理因因素在一一定程度度上影响响着一
38、个个国家对对外资的的接纳程程度、对对外资经经营的态态度、与与外资合合作的意意愿等。四、自然地地理环境境 自然地地理环境境一般般是指非非人为因因素所形形成的环环境条件件，主要要包括自自然资源源、地理理位置、地地形、气气候因素素等。 自然然地理环环境的差差异，导导致对自自然地理理环境的的利用程程度、利利用效益益有很大大的差异异（如对对自然资资源蕴藏藏的品种种、数量量、开采采的难易易程度和和开采成成本等），交交通运输输条件以以及气候候对投资资的影响响。 当代代跨国公公司对外外直接投投资所奉奉行的是是全球的的战略，欲欲实现全全球范围围内达到到资源利利用与生生产配置置的最优优化，寻寻求最大大竞争优优势，
39、所所以自然然地理环环境对投投资有着着重要的的影响。 3.3 投资资环境评评价 投资环境境分析是是对具体体投资环环境的一一种评价价，已经经成为国国际投资资活动中中的不可可缺少的的一个环环节。 国际投资资不同于于国内投投资，因因为各国国政治、经经济、社社会、文文化等方方面的差差异将使使国际投投资者要要面临着着各种不不同程度度的风险险。 所以，在在跨国企企业在经经营时首首先从一一般政治治风险的的分析入入手，以以后扩展展到能够够影响投投资经营营活动的的广泛意意义上的的各种外外在条件件。 对投资环环境的评评价和分分析的主主要方法法有： 投投资障碍碍分析法法 综综合评分分分析法法 冷冷热分析析法 多因因素
40、分析析法 等 一、投资障障碍分析析法 是是依据潜潜在的阻阻碍国际际投资运运行因素素的多寡寡与程度度来评价价投资环环境优劣劣的一种种方法。（从从反方面面来评价价投资环环境）这这是一种种简单易易行的、以以定性分分析为主主的国际际投资环环境评估估方法。 基本思路路：投资资者依据据投资环环境的基基本内容容，分别别列出阻阻碍投资资的主要要因素，并并在所有有潜在的的东道国国之间进进行比较较，障碍碍较少的的国家被被认为拥拥有较好好的投资资环境。影响投资环环境的障障碍因素素1、政治障障碍：（1）政治治制度与与投资国国不同；（2）政局局动荡不不稳。2、经济障障碍：（1）经济济停滞或或增长缓缓慢；（2）外汇汇短缺
41、；（3）劳动动力成本本高；（4）通货货膨胀和和货币贬贬值 ；（5）基础础设施差差；（6）原材材料等基基础行业业薄弱。3、资金融融通障碍碍：（1）资本本数量有有限；（2）没有有完善的的资本市市场；（3）融通通的限制制较多4、技术人人员和熟熟练技术术工人短短缺；5、国有化化政策和和没收政政策；6、对外国国投资者者实行歧歧视政策策：（1）禁止止外资进进入某些些行业；（2）对当当地的股股权比例例要求过过高；（3）要求求有当地地人参与与企业管管理；（4）要求求雇佣当当地人员员，限制制外籍人人员的数数量。7、政府对对企业过过多干预预：（1）国有有企业参参与竞争争；（2）实行行物价管管理；（3）要求求使用本
42、本地原材材料。8、普遍实实行进口口限制：（1）限制制工业制制成品进进口；（2）限制制生产资资料进口口。9、实行外外汇管理理和限制制汇回：（1）一般般外汇管管制；（2）限制制资本和和利润汇汇回；（3）限制制提成费费汇回。10、法律律和行政政体制不不完善：（1）外国国投资法法律不健健全；（2）国内内法律不不健全；（3）没有有完善的的仲裁制制度；（4）行政政效率低低；（5）贪污污受贿行行为多。 二、投资环环境的综综合评分分分析 美国学学者罗伯伯特.斯斯托伯 Rooberrt sstobbauggh Howw too Annalyysiss Fooreiign Invvesttmennt CClimm
43、atees 如何何分析国国外投资资环境 Haarvaard Bussineess Revvieww9-10，119699 基本思路路： 首先，对对一国投投资环境境的一些些主要因因素，按按照对投投资者的的重要性性大小，确确定不同同的评分分标准； 其次，按按各种因因素对投投资者的的利害程程度，确确定具体体的评分分等级； 第三，将将各因素素的分数数相加，作作为对该该国投资资环境的的总体评评价。 总分高低低反映其其投资环环境的优优劣程度度，以便便于在各各国间进进行投资资环境比比较。 三、冷热比比较法 美国学者者伊西阿阿.利特特法克 & 彼得.班廷根根提出 是一一种以“冷”、“热”因素来来表述环环境优劣
44、劣的一种种评价方方法，即即把各个个因素和和资料加加以分析析，得出出“冷”“热”差别的的评价。 该方法把把一国投投资环境境归结为为政治稳稳定性、市市场机会会、经济济发展和和成就、文文化一体体化、法法令阻碍碍、实质质性阻碍碍、地理理及文化化差距等等 7 大因素素。 这7种环环境因素素中，东东道国的的投资环环境越好好（即越越热），外外国投资资者越倾倾向于在在该国投投资。前前三种为为热环境境，后三三种为冷冷环境。 1、政治治稳定性性是指指东道国国有一个个由社会会各阶层层代表所所组成的的、为广广大群众众所拥护护的政府府。该政政府能够够鼓励和和促进企企业发展展，创造造出良好好的适宜宜企业长长期经营营的环境
45、境。当一一国政治治稳定性性高时，这这一因素素为“热”因素。 2、市场场机会当外外国投资资者生产产的产品品或提供供的服务务在东道道国市场场的有效效需求尚尚未满足足时，表表明东道道国市场场机会大大，为“热”因素。 3、文化化一体化化东道道国国内内各阶层层民众的的相互关关系、处处世哲学学、人生生观和奋奋斗目标标都要受受传统文文化的影影响。东东道国文文化一体体化程度度高为“热”因素。 4、经济济发展和和成就经济济发展速速度快，经经济运行行良好，则则此项为为“热”因素。 5、法令令阻碍东道道国的法法律繁杂杂，并有有意或无无意地限限制和阻阻碍外国国企业的的经营，影影响今后后企业的的投资环环境。若若法令阻阻碍大，为为“冷”因素。 6、实质质性阻碍碍东道道国的自自然条件件，如地地形、地地理位置置等对企企业的有有效经营营产生阻阻碍。如如实