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1、安徽省周六高速公路工程建设安全生产管理办法第一章 总 则第一条 为加强强周六高高速公路路工程建建设安全全生产管管理，确确保职工工生命财财产安全全及工程程复工建建设顺利利进行，依依照安安全生产产法、建建设工程程安全生生产管理理条例和和公路路、水运运安全生生产监督督管理办办法等等法律法法规的有有关规定定，坚持持“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，结合合本项目目实际，特制定本办法。第二条 项目办办设立“周六高高速公路路项目安安全生产产领导小小组” （以以下简称称“领导小小组”），在在省高速速公路控控股集团团公司建建设工程程安全生生产领导导小组领领导下负负责周六六高速公公路项目目安全生生
2、产工作作，领导导小组组组长由项项目办主主任担任任，副组组长由总总监理工工程师和和工程部部部长担担任，项项目办各各部门负负责人及及总监代代表为小小组成员员；领导导小组下下设安全全生产办办公室（以以下简称称“安全办办”），项项目办工工程部在在项目办办和领导导小组领领导下负负责安全全办的日日常管理理工作。各监理组和和各合同同段项目目部（以以下简称称“项目部部”）也应应成立安安全生产产领导小小组，领领导小组组下设安安全生产产办公室室；各项项目部应应同时设设立安全全生产部部，按规规定配置置安全生生产管理理人员；各监理理组设置置专职安安全监理理工程师师。第三条 项目办办各部门门、总监监办、监监理组、项项目
3、部，在在项目安安全生产产领导小小组领导导下开展展项目安安全生产产工作，按按照“管生产产管安全全、谁主主管谁负负责”的原则则管理好好本部门门、本单单位的安安全生产产工作。为为落实安安全生产产责任，安安全生产产领导小小组和总总监办、各各监理组组、项目目部签订订安全生生产目标标管理责责任书，监监理组与与所辖项项目部，项项目部与与其下属属单位，监监理组与与监理人人员分别别签订安安全生产产责任书书，并严严格考核核、奖惩惩，层层层落实安安全生产产责任。安安全生产产领导小小组对施施工、监监理单位位的考核核标准另另行制定定。第四条 领导小小组、项项目办、总总监办、监监理组、施施工单位位都要认认真贯彻彻落实国国
4、家、地地方和省省高速公公路控股股集团公公司建设设工程安安全生产产领导小小组等有有关安全全生产法法律、法法规、标标准和决决定。第五条 发生较较大、重重、特大大安全生生产事故故时，安安全生产产领导小小组有权权调度全全线物资资、人员员和设备备，实施施应急救救援，所所有参建建单位和和员工都都有服从从指挥、听听从安排排、保持持联系、积积极参与与处理各各类突发发安全事事故的责责任和义义务。第二章 领导小小组及安安全办主主要责任任第六条 领导小小组组长长是本项项目安全全生产第第一责任任人，对对本项目目安全生生产负总总责。第七条 负责组组织签订订安全生生产目标标管理责责任书，并并组织考考核和奖奖惩。考考核具体
5、体工作由由安全办办负责。第八条 每月召召开一次次安全生生产例会会，分析析研究全全路段安安全生产产形式，研研究解决决重大安安全生产产问题；适时召召开全路路段安全全生产工工作会议议，通报报安全生生产情况况，总结结、布置置安全生生产工作作；安全全管理例例会可与与生产管管理例会会合并召召开。第九条 负责制制定年度度安全生生产工作作计划；按规定定审定并并及时拨拨付安全全生产专专项费用用，并监监督检查查使用情情况。安安全生产产专项费费用计量量审核由由项目办办质量安安全部负负责。第十条 加强安安全生产产宣传教教育，开开展形式式多样的的安全生生产宣传传教育活活动；组组织开展展安全生生产大检检查，排排除事故故隐
6、患；抓典型型，加强强经验交交流，努努力提高高安全生生产水平平。第十一条 监督督检查施施工现场场安全生生产情况况，发现现重大安安全事故故隐患，要要求相关关单位立立即整改改，情况况严重的的，应当当暂时停停止施工工，以确确保不发发生安全全生产责责任事故故。第十二条 按规规定报告告伤亡事事故，依依法组织织或参加加事故调调查，分分析事故故原因，处处理事故故善后，落落实整改改措施。第十三条 审查查批准安安全生产产年度监监理计划划，并负负责监督督检查落落实情况况。第十四条 监督督检查各各项目部部安全生生产职责责履行情情况，审审查各标标段的安安全生产产应急救救援预案案；负责责对危险险性较大大工程的的安全生生产
7、技术术方案的的审批，对对不履行行安全生生产职责责或不服服从安全全生产管管理的项项目部有有权依照照本办法法有关规规定进行行处罚。第十五条 监督督检查各各监理单单位的安安全监理理工作和和安全生生产职责责履行情情况，发发现问题题，应及及时纠正正；对有有违反规规定不履履行职责责的，有有权依照照本办法法的有关关规定进进行处罚罚。第十六条 完成成省高速速公路控控股集团团公司建建设工程程安全生生产领导导小组交交办的其其他安全全生产工工作。第三章 监理单单位安全全责任第十七条 认真真贯彻执执行国家家、地方方和项目目安全生生产领导导小组等等有关安安全生产产法律、法法规、标标准和决决定。第十八条 总监监理工程程师
8、是总总监办安安全监理理的第一一责任人人，对总总监办的的安全监监理工作作负总责责；监理理组长是是监理组组安全监监理的第第一责任任人，对对监理组组的安全全监理工工作负总总责；其其他监理理人员按按照“管生产产管安全全、谁主主管谁负负责”的原则则，同时时负责对对本专业业安全生生产的监监督管理理。第十九条 依法法编制监监理单位位安全生生产管理理体系框框图及保保障体系系框图。制制定监理理单位安安全生产产责任制制，明确确相关岗岗位安全全生产责责任，并并监督检检查落实实到位。第二十条 认真真审核安安全技术术措施方方案，不不符合规规定的，不不得批准准开工报报告。第二十一条条 严格格执行“三查报报备”制度，认认真
9、检查查施工中中安全生生产保障障措施、整整改措施施和各项项规章制制度的落落实情况况，负责责并检查查工程安安全技术术交底。第二十二条条 监理理人员应应经常深深入施工工现场监监督检查查，发现现安全事事故隐患患的，要要求施工工单位立立即整改改，情况况严重的的，应要要求施工工单位暂暂时停止止施工，施施工单位位拒不整整改或不不停止施施工的，监监理人员员有权依依照本办办法的有有关规定定进行处处罚。第二十三条条 检查查标段项项目经理理、分管管安全的的副经理理以及专专、兼职职安全员员是否经经过安全全培训考考核，是是否持有有安全资资格证书书；检查查特殊工工种的操操作人员员是否持持有该工工种的岗岗位操作作合格证证和
10、安监监等相关关部门要要求的安安全操作作证，严严禁无证证上岗；检查岗岗位工人人是否经经过培训训教育，未未经过培培训教育育的，不不得让其其上岗作作业。第二十四条条 每次次工地例例会中，应应将安全全生产列列入议题题，在监监理月报报中，要要详实报报告安全全生产情情况，按按照要求求填报安安全监理理日志。第二十五条条 认真真审核标标段的安安全生产产计划和和安全生生产应急急救援预预案。第二十六条条 按规规定报告告伤亡事事故，参参加事故故调查，分分析事故故原因，协协助处理理事故善善后，落落实整改改措施。第二十七条条 完成成领导小小组和安安全办交交办的其其他安全全监理工工作。第四章 施工单单位安全全责任第二十八
11、条条 认真真贯彻执执行国家家、地方方、领导导小组和和安全办办及监理理组有关关安全生生产法律律、法规规、决定定。第二十九条条 项目目部成立立安全生生产领导导小组和和安全生生产部，项项目部安安全生产产领导小小组组长长由项目目经理担担任，项项目经理理是合同同段安全全生产第第一责任任人，对对本合同同段的安安全生产产负总责责。安全全生产部部和项目目部安全全生产领领导小组组办公室室合署办办公。安安全生产产部设部部长1名名，专职职安全员员233名，按按照每550000万元施施工合同同配备一一名专职职安全员员，不足足50000万元元至少配配备1名名，各施施工区、队队设专职职安全员员。第三十条 专职职安全管管理
12、人员员负责对对安全生生产进行行现场监监督检查查，并做做好检查查记录，发发现安全全生产事事故隐患患，应当当及时向向项目负负责人、监监理组和和安全办办报告；对违章章指挥、违违章操作作和违反反劳动纪纪律的“三违行行为”，应当当立即制制止。第三十一条条 项目目经理和和安全生生产管理理人员必必须依法法参加法法定培训训，持有有效安全全资格证证方可上上岗，严严禁无证证或持无无效证件件上岗。第三十二条条 建立立健全各各级各类类人员的的安全生生产责任任制和安安全操作作规程以以及事故故应急救救援预案案，并严严格执行行。实行行安全生生产一票票否决制制。对关关键工序序、重点点部位和和重要路路段，实实现全天天候、全全方
13、位和和全过程程旁站监监督，发发现问题题及时处处理，确确保施工工安全。第三十三条条 建立立安全例例会制度度，及时时研究解解决施工工中的安安全问题题，切实实抓好安安全生产产管理工工作，实实现安全全生产无无事故，争争创安全全文明施施工工地地。第三十四条条 认真真落实施施工组织织设计中中安全技技术的各各项措施施，严格格执行安安全技术术措施方方案报批批制度、施施工项目目安全交交底制度度以及安安全设施施交接验验收使用用制度。第三十五条条 保证证安全生生产投入入的有效效实施，以以不低于于造价的的1%的的额度设设置安全全生产专专项费用用，专项项安全费费用用于于安全宣宣传教育育培训、为为从业人人员购置置劳动防防
14、护用品品、用于于安全技技术措施施、安全全设施设设备的维维护保养养、重大大危险源源和重大大事故隐隐患的评评估、整整改、监监控等。安安全专项项费用的的计量和和支付办办法另行行制定。第三十六条条 必须须在有较较大有害害、危险险因素的的施工现现场和有有关设施施、设备备上设置置明显的的安全警警示标志志。重大大危险源源和易发发事故现现场的安安全管理理要建立立监管整整治制度度，对出出现的安安全隐患患必须及及时排除除，整改改要做到到 “三定”，即定定人员、定定措施、定定时间，建建立完整整的隐患患整改台台帐和专专项记录录。第三十七条条 垂垂直运输输机械作作业人员员、安装装拆卸工工、起重重信号工工、电工工、焊工工
15、等国家家规定的的特种作作业人员员，必须须按照国国家规定定经过专专门的安安全作业业培训，并并取得特特种作业业操作资资格证书书后，方方可上岗岗作业。第三十八条条 应当当对从业业人员进进行安全全生产教教育和培培训，保保证从业业人员具具备必要要的安全全生产知知识，熟熟悉有关关的安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程，掌掌握本岗岗位的安安全操作作技能。未未经安全全生产培培训和教教育不合合格的从从业人员员，不得得上岗作作业。第三十九条条 依法法为从业业人员办办理人身身意外伤伤害保险险。第四十条 施工工单位在在使用施施工起重重机械和和自行式式架设设设施等特特种设备备前，应应当由相相应资质质的检验验检测机机
16、构进行行验收。使使用承租租的设备备机具的的，由承承租单位位、出租租单位和和安装单单位共同同进行验验收，验验收合格格后方可可使用。验验收后应应按要求求进行报报备登记记工作。第四十一条条 施施工单位位应当对对以下工工程编制制专项施施工方案案，并附附安全验验算结果果，经施施工单位位技术负负责人、监监理工程程师和安安全办审审查批准准后实施施，由专专职安全全管理人人员现场场监督：（一）不良良地质条条件下有有潜在危危险的土土石方开开挖；（二）滑坡坡和高边边坡处理理；（三）桩基基础、挡挡墙基础础及桥梁梁上部结结构安装装和现浇浇；（四）桥梁梁支架、便便桥等架架设与拆拆除；（五）与地地方道路路或高速速公路的的交
17、叉拼拼接；（六）其他他危险性性较大的的工程。第四十二条条 严严格执行行“三查报报备”制度，发发生事故故，要及及时如实实报告，项项目经理理不得逃逃离，积积极妥善善处理事事故善后后，认真真吸取事事故教训训，落实实整改措措施。第四十三条条 认真真落实领领导小组组和安全全办、监监理组交交办的其其他安全全生产工工作。第五章 安全生生产监督督检查第四十四条条 项目目安全生生产领导导小组每每季度进进行一次次安全生生产检查查考核评评比，通通报检查查考核评评比结果果，提出出工作要要求。第四十五条条 项项目安全全生产领领导小组组对施工工安全实实行动态态监管，每每月开展展一次安安全生产产检查和和不定期期的进行行专项
18、检检查或重重点抽查查；总监监办和各各监理组组要坚持持日常安安全检查查巡视制制度，发发现安全全隐患、“三违”情况，都应及时处理并跟踪督查。第四十六条条 各项项目部在在严格执执行年度度安全生生产计划划的基础础上，按按照业主主、监理理的要求求，结合合本标段段工程施施工的需需要，制制定落实实安全生生产检查查制度，做做到日常常巡视与与集中检检查相结结合，并并做好安安全检查查记录，及及时排除除不安全全因素。第六章 事故报报告和调调查处理理第四十七条条 严格格按照国国务院220077年4993号令令生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例规规定进行行安全事事故的报报告和处处理工作作。第四十八条条 发生生安全
19、事事故，项项目部应应立即抢抢救伤员员，保护护事故现现场，按按规定时时间向有有关单位位和部门门报告，并并积极做做好事故故善后处处理工作作，任何何人不得得瞒报事事故。第四十九条条 监理理组、总总监办、项项目办和和项目安安全生产产领导小小组相关关人员在在接到事事故报告告后要立立即赶赴赴事故现现场，启启动事故故应急救救援预案案，协调调好事故故现场的的救援和和善后工工作。第五十条 事故故发生后后，按国国家、省省政府有有关规定定迅速上上报，由由于隐瞒瞒事故而而产生的的一切后后果由事事故单位位负责，并并依法追追究有关关领导及及当事人人的责任任。第五十一条条 事故故调查按按国家、省省政府有有关规定定进行，有有
20、关单位位要以“实事求求是”的态度度分析事事故发生生的原因因，分清清事故责责任，并并制定出出预防措措施，杜杜绝类似似事故的的发生。第七章 奖励与与处罚第五十二条条 每季季度项目目安全生生产领导导小组对对未发生生死亡事事故的项项目部安安全生产产情况进进行一次次日常考考核，根根据考核核结果进进行奖励励与处罚罚，具体体考评办办法另行行制定。第五十三条条 发生生死亡事事故，事事故发生生单位负负有责任任的，取取消当季季度考评评奖励资资格，同同时每死死亡1人人，处罚罚项目部部10万万元，监监理组11万元；对瞒报报死亡事事故，每每瞒报11人，处处罚瞒报报单位110万元元，单位位负责人人清退出出场。第五十四条条
21、 违反反本办法法规定，施施工单位位有下列列行为之之一的，责责令限期期整改，逾逾期未改改的，处处施工单单位1万万元以下下、10000元元以上的的罚款：（一）未设设立安全全生产管管理机构构、按规规定配备备专职安安全员或或施工队队无专职职安全员员的；（二）项目目经理、分分管安全全的副经经理、安安全部长长和专（兼兼）职安安全员无无有效安安全资格格证的；（三）特种种作业人人员无证证上岗的的；操作作人员和和新从业业人员未未进行安安全教育育即安排排上岗作作业的；（四）未建建立安全全生产管管理体系系和保障障体系的的；（五）标段段项目经经理部未未建立安安全例会会制度的的；（六）未建建立健全全各类人人员安全全生产
22、责责任制的的；（七）未制制定各岗岗位安全全操作规规程的；（八）未设设安全生生产费用用专门账账户，并并专款专专用的；（九）未对对危险性性较大或或安全隐隐患较大大的工程程制定专专项安全全技术措措施方案案的；（十）未向向从业人人员提供供安全防防护用具具和安全全服装的的；（十一）未未给从业业人员办办理工伤伤保险和和人身意意外伤害害保险的的；（十二）未未对施工工起重机机械进行行检测验验收或经经检测验验收不合合格即投投入使用用的；（十三）分分包单位位不符合合安全生生产条件件的；（十四）与与从业人人员签订订“生死合合同”的；（十五）未未编制重重大事故故应急求求援预案案的；（十六）不不执行“三查报报备”规定的
23、的；（十七）未未实施“单元预预警法”和建立立“一校、一一会、一一志”机制的的；（十八）未未按本项项目安全全生产实实施细则则相关规规定进行行安全生生产管理理的。第五十五条条 违违反本办办法规定定，施工工单位有有下列行行为的责责令整改改，或同同时处单单位和个个人50000元元以下、1100元元以上的的罚款：（一）工地地上较高高的建（构构）筑物物未按规规定系缆缆风绳的的；（二）工地地上较高高的建（构构）筑物物未按规规定设避避雷装置置的；（三）工地地用电私私拉乱接接不符合合安全技技术规范范要求的的；（四）高空空作业不不按规定定设安全全网的；（五）高空空作业没没有安全全护栏的的；（六）起重重机械安安全保
24、险险装置不不齐全的的；（七）应设设的安全全标志不不设的；（八）管理理人员违违章指挥挥的；（九）从业业人员违违反安全全技术操操作规程程的；（十）从业业人员不不按规定定穿戴安安全防护护用品的的；（十一）内内业资料料混乱、不不规范、不不齐全的的。第五十六条条 违违反本办办法规定定，监理理组有下下列行为为之一的的，责令令改正，或同时对其处以5000元以下，1000元以上的罚款：（一）对所所辖标段段上报的的安全技技术措施施方案未未及时审审核或未未经审核核即任其其施工的的；（二）未督督查施工工单位对对安全技技术措施施方案进进行交底底的；（三）监理理组人员员明知所所辖标段段存在安安全管理理问题或或隐患而而不
25、提出出意见，有有失职渎渎职行为为的；（四）监理理组没有有建立健健全安全全生产责责任制和和各项安安全生产产规章制制度的；（五）监理理组不执执行“三查报报备”规定的的。第五十七条条 监理理组和总总监办专专业监理理工程师师对所辖辖标段有有50000元以以下的经经济处罚罚权，项项目办安安全办有有0.55100万元（含含）的经经济处罚罚权，110万元元以上的的经济处处罚报领领导小组组批准。第五十八条条 相关关罚款在在当月工工程或监监理费结结算中直直接扣除除。第八章 附则则第五十九条条 本本办法的的解释权权属周六六高速公公路项目目安全生生产领导导小组。第六十条 本办办法适用用周六高高速路基基、路面面、交通
26、通工程、小小区建设设等施工工单位和和监理单单位。第六十一条条 为更更好地贯贯彻执行行本办法法，特制制定安安徽省周周六高速速公路（复复工）工工程建设设安全生生产实施施细则配配套实行行，该细细则为本本办法的的组成部部分。第六十二条条 本办法自自印发之之日起执执行。安徽省周六六高速公公路工程程建设安全生产管管理实施施细则第一章 总 则第一条 安全全生产是是党和国国家的一一贯方针针和基本本国策，为为保障周周六高速速公路工工程施工工人员及及沿线群群众生命命和财产产安全，预预防事故故发生，特特制定本本实施细细则。第二条 各单单位的安安全生产产管理，必必须执行行“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”方针，
27、坚坚持“管生产产必须管管安全”原则，并并根据周周六高速速公路项项目建设设特点，制制定相应应的规章章制度。第三条 本实实施细则则适用于于周六高高速公路路工程建建设所有有单位工工程。在在实施中中，除应应符合本本实施细细则外，应应符合国国家法律律、法规规及有关关行业标标准。第四条 施工工单位项项目负责责人、工工程技术术人员、生生产管理理人员和和监理单单位人员员必须熟熟悉和遵遵守本实实施细则则，做到到生产与与安全同同时计划划、布置置、检查查、总结结和评比比。第五条 施工工单位施施工人员员有依法法获得安安全生产产保障的的权利，并并应当依依法履行行安全生生产义务务。第六条 施工工单位应应当具备备国家有有关
28、法律律法规、行行业标准准及本实实施细则则规定的的安全生生产条件件；不具具备安全全生产条条件的，不不得进行行施工作作业。第二章 一般规规定第七条 施工工单位项项目负责责人、专专职安全全生产管管理人员员必须是是经考核核取得合合格证书书的管理理人员，同同时具备备相应的的安全生生产知识识和管理理能力。项项目负责责人应对对本标段段的安全全生产工工作全面面负责，并并负下列列职责：（一）建立立健全本本单位安安全生产产管理机机构和保保证体系系，制定定安全保保证计划划和措施施；（二）组织织制定本本单位安安全生产产规章制制度和操操作规程程；（三）保证证本单位位安全生生产投入入的有效效实施；（四）督促促本单位位的安
29、全全生产工工作，及及时消除除安全生生产事故故隐患；（五）组织织制定并并实施本本单位的的安全生生产事故故应急救救援预案案；（六）及时时如实报报告生产产安全事事故。第八条 施工工单位应应是项目目安全生生产管理理的执行行和控制制主体。建建立健全全安全生生产责任任制，详详细编制制安全生生产规章章制度和和作业操操作规程程及安全全生产奖奖惩办法法。建立立安全生生产检查查登记台台帐。编编制完善善的安全全生产事事故应急急救援预预案，并并通过演演练证实实可行。建建立应急急救援组组织指挥挥机构和和专、兼兼职应急急救援队队伍，储储备充足足的救援援装备和和物资，保保证在危危情出现现时，做做到保障障有力、救救援有效效。
30、第九条 施工工单位应应对所有有从业人人员进行行安全生生产教育育和培训训。电气气、电焊焊、起重重、登高高架设、安安装拆卸卸、锅炉炉、压力力容器、场场内机械械驾驶操操作等国国家规定定的特种种作业人人员，应应按照国国家规定定经过专专门的安安全作业业培训考考核，并并取得特特种作业业操作资资格证。使使所有从从业人员员具备必必要的安安全生产产知识，熟熟悉有关关的安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程，掌掌握本岗岗位的安安全操作作技能。第十条 施工工单位应应在有较较大有害害、危险险因素的的生产作作业场所所和有关关设施、设设备上设设置明显显的安全全警示标标志和有有效的安安全防护护、隔离离设施。重重大危险险源
31、和重重大、特特大安全全事故隐隐患管理理应建立立监管整整治制度度，并悬悬挂明显显标志。重重点对查查出的安安全事故故隐患进进行有效效控制，整整改要做做到定人人员、定定措施、定定时间，建建立完整整的隐患患整改台台帐或专专项记录录。两个个以上施施工班组组在同一一作业区区域内或或相邻区区域内进进行施工工作业时时，可能能危及双双方生产产安全的的，应指指定专职职安全生生产管理理人员进进行安全全检查与与协调，严严禁在同同一垂直直作业面面进行交交叉作业业。第十一条 施施工现场场应按照照每50000万万元施工工合同额额配备一一名专职职安全生生产管理理人员，不不足50000万万元的至至少配备备一名专专职安全全生产管
32、管理人员员。对高高空作业业、使用用特种机机械设备备、爆破破作业和和边通车车、边施施工的特特殊路段段还应专专设安全全管理人人员。第十二条 施施工单位位应在施施工组织织设计中中编制安安全技术术措施和和施工现现场临时时用电方方案。对对危险性性较大的的工程应应编制专专项施工工方案，并并附安全全验算结结果，在在经监理理组审查查，总监监办核批批后实施施，由专专职安全全生产管管理人员员进行现现场监督督。第十三条 施施工单位位安全控控制应遵遵循下列列程序：（一）确定定施工安安全目标标；（二）编制制项目安安全保障障计划；（三）安全全计划实实施；（四）安全全计划验验证；（五）持续续改进。第十四条 项项目安全全保障
33、计计划的内内容包括括：工程程概况、控控制程序序、控制制目标、保保障体系系、职责责权限、规规章制度度、资源源配备、安安全技术术措施、自自检评比比、奖惩惩制度。第十五条 安安全技术术措施主主要包括括：防火火、防爆爆、防洪洪、防雷雷击、防防触电、防防坍塌、防防物体打打击、防防机械伤伤害、防防高空坠坠落、防防疫、防防污染及及安全技技术交底底。第十六条 安安全技术术交底的的实施，应应符合下下列规定定：（一）单位位工程开开工前，施施工单位位项目总总工和安安全负责责人必须须将工程程概况、施施工工艺艺、施工工程序、安安全技术术措施向向现场技技术、管管理人员员和作业业队负责责人、工工班长和和相关人人员进行行交底
34、；（二）结构构复杂的的分部、分分项工程程施工前前，施工工单位项项目总工工和安全全负责人人应能针针对性地地进行全全面、详详细的安安全技术术交底；（三）施工工单位应应保存完完整的安安全技术术交底文文字和影影像记录录。第十七条 施施工单位位应定期期对安全全保障计计划的实实施进行行自检，并并编写安安全检查查报告，安安全管理理人员应应随时纠纠正违章章指挥、违违章操作作行为，检检查隐患患并对预预防措施施的实施施过程和和实施效效果进行行跟踪检检查，保保存记录录。第十八条 重重要的安安全设施施必须执执行与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时使用。第十九条 总总监办、监监理组的的监理人人员应具具备相应应
35、的安全全生产管管理知识识和操作作技能（专专业安全全监理工工程师要要持安全全资格证证上岗），熟熟悉相关关的安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程，对对关键工工序、重重点部位位和重要要路段，实实行全天天候、全全方位和和全过程程旁站监监管，对对安全控控制不力力的单位位工程或或分部分分项工程程，应下下达书面面整改通通知书，并并予追踪踪，确保保安全施施工。第三章 施工准准备第二十条 工工程开工工前，施施工单位位必须详详细核对对设计文文件，根根据标段段的地形形、地质质、水文文、气象象等资料料，在编编制施工工组织设设计中，制制定相应应的安全全技术措措施。总总监办、监监理组应应对施工工安全措措施进行行严格审
36、审批，不不符合开开工条件件的不得得批准开开工。第二十一条条 施工现现场的各各种机具具设备和和劳动防防护用品品，应制制定计划划定期进进行检查查检验，保保证其经经常处于于完好状状态，不不合格的的机具设设备和劳劳动防护护用品严严禁进场场、使用用。第二十二条条 施工现现场及临临时设施施：（一）施工工现场应应有利于于生产，方方便职工工生活，符符合防洪洪、防火火等安全全要求，具具备安全全生产、文文明施工工的条件件；（二）施工工现场应应设置防防护设施施、安全全标志、警警告标志志；施工工现场入入口处应应设置入入场须知知、安全全管理规规定牌、责责任人、现现场平面面图等；（三）工作作人员进进入施工工现场，必必须规
37、范范着装、戴戴安全帽帽；在没没有防护护设施的的高处、陡陡坡作业业时，必必须系安安全带，距距离地面面2米以以上作业业要有防防护栏杆杆、挡板板或安全全网。安安全帽、安安全网、安安全带应应定期检检查，确确保安全全有效；（四）施工工现场的的临时设设施，必必须避开开泥沼、陡陡坡等危危险区域域，选在在水文、地地质良好好的地段段；（五）施工工现场内内的运输输道路、生生产生活活设施、材材料堆放放、易燃燃易爆品品仓库、动动力通讯讯线路和和其它临临时工程程，应按按照有关关安全规规定规划划出合理理的平面面布置；（六）施工工现场应应设置安安全标志志，现场场内的沟沟、坑、水水塘等边边缘要有有安全设设施，安安全设施施及标
38、志志不得擅擅自拆除除；（七）施工工现场的的生产生生活房屋屋应按防防火规定定保持必必需的安安全距离离，活动动板房不不小于77m，铁铁皮板房房不小于于5m，临临时锅炉炉房、发发电机房房、配电电房、电电焊房、厨厨房与其其它房屋屋间距不不小于115m。生生产生活活区必须须有足够够的消防防设施；（八）易燃燃易爆品品仓库、发发电机房房、配电电房应采采取必要要的安全全防护措措施，严严禁使用用易燃材材料修建建。炸药药库的设设置应符符合国家家有关规规定。工工地的小小型临时时油库应应远离生生活区550m以以外，并并外设围围栏；（九）工地地上较高高的建筑筑物、临临时设施施及重要要库房，如如油库、发发电房、塔塔架、龙
39、龙门吊架架等，均均应加设设避雷装装置；（十）对环环境有污污染的设设施和材材料应设设在远离离居住区区、较为为空旷的的地点。第二十三条条 施工测测量：（一）密林林丛草间间进行施施工测量量时，应应遵守护护林防火火规定，严严禁烟火火，并需需预防有有害动、植植物伤人人；（二）测量量钉桩要要注意周周围行人人的安全全，不得得对面使使锤；（三）在陡陡坡及危危险地段段测量时时应系安安全带，脚脚穿软底底轻便鞋鞋。在桥桥墩上测测量时应应有上下下桥墩及及防止人人体坠落落的安全全措施。第二十四条条 场内交交通及临临时便道道：（一）场内内道路应应与交通通量相适适应，经经常维护护，保持持畅通。载载重车辆辆通过较较多的道道路
40、，其其弯道半半径一般般不小于于15mm，特殊殊情况不不得小于于10mm；（二）主线线施工临临时便道道应具备备良好视视线，经经常维护护，跨越越主线的的便道要要保证通通视，并并尽量减减小坡度度；（三）跨河河便桥要要进行荷荷载验算算，便桥桥两边应应设置限限载、限限高及其其他禁令令标志，并并须经常常检查维维护。跨跨河便道道要保持持原河道道的使用用功能，并并做好防防洪预案案报有关关部门批批准。第二十五条条 水电设设施：（一）河沟沟取水、地地下取水水作为生生活用水水的，要要经卫生生防疫部部门检验验合格后后方可使使用。水水源应采采取保护护措施，防防止污染染；（二）电工工作业必必须经过过安全技技术培训训，持证
41、证上岗。电电气设备备的检修修必须由由电工进进行，检检修时应应切断电电源，并并在开关关处设置置警示牌牌。凡有有自备电电源的，自自备电源源和电网网之间，要要有联锁锁保护；（三）每台台用电设设备应有有各自专专用的开开关箱，必必须实行行“一机、一一闸、一一漏、一一箱”制，严严禁同一一开关直直接控制制两台或或两台以以上用电电设备（含含插座）；（四）三级级配电装装置实行行两级保保护，总总配电箱箱、分配配电箱漏漏电保护护动作电电流应为为501000mA以以下；开开关箱漏漏电保护护动作电电流应为为30mmA以下下；（五）临时时用电线线路使用用需超过过6个月月的，一一律按正正式线路路架设，施施工现场场架设的的临
42、时线线路必须须用绝缘缘物支撑撑，不得得将电线线缠绕在在钢筋、树树木及其其他支撑撑杆件上上。凡屋屋外使用用的开关关、插座座应装防防水箱并并加锁，并并在操作作处加绝绝缘垫层层；（六）在三三相四线线制中性性点接地地供电系系统中，电电气设备备的金属属外壳应应做接零零保护；在非三三相四线线制供电电系统中中，电气气设备的的金属外外壳应做做接地保保护，其其接地电电阻应不不大于44，并不不得在同同一供电电系统上上有的接接地，有有的接零零；（七）施工工现场的的临时照照明光源源应远离离易燃物物，工作作场所不不得只设设局部照照明，所所有电线线接头严严禁裸露露，室内内照明线线路宜用用瓷夹固固定，接接头牢固固绝缘，室室
43、内照明明灯具距距地面不不低于22.4mm，每路路照明支支线上灯灯具和插插座不宜宜超过225个，额额定电流流不大于于15AA，所有有的保险险装置与与用电负负荷匹配配；在特特别潮湿湿的作业业环境、导导电良好好的地面面、锅炉炉或金属属容器内内工作的的临时照照明，其其电源电电压应小小于366V。第二十六条条 施工机机械与停停置场：（一）所有有操作人人员不得得操作与与所持操操作证不不相符的的机械设设备，并并按使用用说明书书严格执执行例行行保养和和强制性性保养，强强制性保保养必须须有记录录；（二）严禁禁酒后操操作机械械；严禁禁机械带带故障、超超负荷运运转；严严禁在机机械操作作室内携携带易燃燃易爆品品；（三
44、）施工工机械停停置场地地应平坦坦，无妨妨碍工作作和正常常停靠的的障碍物物，应避避开低洼洼、陡坡坡、山体体失稳段段落、河河道等，且且与生活活区分开开，周围围易燃物物要及时时清理。第四章 路基工工程第二十七条条 清理场场地：（一）清除除的丛草草、树木木严禁放放火焚烧烧，以防防引起火火灾；（二）大风风、大雾雾和雨天天不得进进行伐树树作业。在在陡坡悬悬岩处砍砍伐树木木，应有有防止树树木伐倒倒后顺坡坡溜滑和和撞落石石块伤人人的安全全措施；在山坡坡上砍伐伐树木，严严禁在同同一地段段上下同同时作业业；（三）拆除除建筑物物前，应应制定安安全可靠靠的拆除除方案。先先将与拆拆除物有有连通的的电线、水水、气管管道切
45、断断，并在在四周危危险区域域内围设设安全护护栏，非非工作人人员不得得进入。拆拆除工序序应由上上而下，先先外后里里，严禁禁数层同同时作业业。第二十八条条 土方工工程：（一）土方方开挖必必须自上上而下顺顺序放坡坡进行，严严禁采用用挖空底底脚的操操作方法法。在靠靠近建筑筑物、设设备基础础、电杆杆及各种种脚手架架附近挖挖土时，必必须采取取安全防防护措施施；（二）坡面面上的操操作人员员对松动动的土、石石块必须须及时清清除，严严禁在危危石下方方作业、休休息和存存放机具具；（三）滑坡坡地段的的开挖，应应从滑坡坡体两侧侧向中部部自上而而下进行行，严禁禁全面拉拉槽开挖挖，开挖挖挡墙基基槽也应应从滑坡坡体两侧侧向
46、中部部分段跳跳槽进行行，并加加强支撑撑，及时时砌筑和和回填墙墙背，施施工中应应设专人人观察，严严防塌方方；（四）边坡坡开挖中中如遇地地下涌水水，应先先排水，后后开挖；开挖工工作应与与装运作作业面错错开，严严禁上下下双重作作业；（五）设有有支挡工工程的地地质不良良地段，在在考虑分分段开挖挖的同时时，应分分段修建建支档工工程；在在落石与与岩堆地地段施工工，应先先清理危危石和设设置拦截截设施后后再行开开挖，坡坡面上松松动石块块应边挖挖边清除除；（六）配合合机械作作业的清清底、平平地、修修坡等辅辅助工作作应与机机械作业业交替进进行。机机上、机机下人员员必须密密切配合合，协同同作业。当当必须在在机械作作
47、业范围围内同时时进行辅辅助工作作时，应应停止机机械运转转后，辅辅助人员员方可进进入；（七）挖掘掘机起动动后，铲铲斗内、臂臂杆、履履带和机机棚上严严禁站人人，工作作位置必必须平坦坦稳固，挖挖掘前履履带应制制动，轮轮胎式挖挖掘机应应顶好支支腿，车车身方向向应与挖挖掘工作作面延伸伸方向一一致；土土石悬空空状态而而不能自自然塌落落的，则则应进行行人工处处理；（八）推土土机作业业时，纵纵坡不得得大于330，横坡坡不得大大于100；在陡陡坡、高高坎作业业时，必必须有专专人指挥挥；推土土机刀片片不得推推坡壁上上高于机机身的孤孤石或大大土块；多机在在同一作作业面作作业时，前前后净距距不小于于8m，左左右不小小于1.5m。两两台或两两台以上上推土机机并排推推土时，刀刀片之间间应保持持2030ccm间距距，同速速同步直直线行驶驶或后退退时，应应分先后后，防止止互相碰碰撞；（九）平地地机作业业时，刮刮刀回转转与铲土土角的调调整以及及向机外外倾斜都都必须在在停机时时进行，在在坡道停停放时，应应使车头头向下坡坡方向，刀刀片或松松土器压压入土中中；（十）装载载机作业业起步前前应将铲铲斗提升升到离地地面O.5