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1、欧盟2000/14/EC指令关于释放影响环境噪音的户外使用设备的法规欧盟议会及欧共共体理事会基于建立欧共体体条约，尤其其是第95条款的规规定基于委员会的提提案，基于经济及社会会委员会的意意见，按照条约的第2251款规定定的程序，(1) 鉴于在在内部市场框框架内，对户户外设备噪音音释放要求的的协调必须避避免妨碍该设设备自由流动动。降低该设设备在许可范范围内的噪音音标准对市民民的健康安乐乐及环境起着着保护作用。公公众也应该提提供有关设备备噪音释放的的信息。(2) 涉及户户外设备噪音音释放的共同同体立法主要要由以下涵盖盖某些施工机机械及剪草机机型号的九条条指令的日期期所组成: 理事会就有有关确定建筑
2、筑车间和设备备噪音排放的的成员国近似似法的19778年12月月19日第779/1133/EEC号号指令；理事事会19844年9月177日有关建筑筑车间和设备备常规的成员员国近似法第第84/5332/EECC号指令；理理事会19884年9月117日有关压压缩机允许噪噪音强度的成成员国近似法法第84/5533/EEEC号指令；理事会19984年9月月17日有关关塔式起重机机允许噪音强强度的成员国国近似法第884/5344/EEC号号指令；理事事会19844年9月177日有关电焊焊发电机允许许噪音强度的的成员国近似似法第84/535/EEEC号指令令；理事会11984年99月17日有有关动力发电电机
3、允许噪音音强度的成员员国近似法第第84/5336 /EEEC号指令；理事会19984年9月月17日有关关手扶混凝土土粉碎机及打打钻机允许噪噪音强度的成成员国近似法法第84/5537/EEEC号指令；理事会19984年9月月17日有关关除草机允许许噪音强度的的成员国近似似法第84/538/EEEC号指令令；以及理事事会19866年12月222日有关限限制 液压开凿机机，卷扬机，推推土机，装填填机及挖土机机噪音限制的的成员国近似似法第86/662/EEEC号指令令；以下将上上述指令简称称为“现有指令”；该些指令令对有关每种种设备类型允允许的噪音标标准、噪音测测试代码、标标志及合格评评定程序都分分别
4、做出了规规定。简化该该立法和对降降低户外设备备噪音释放设设定一个限制制框架是适当当的。(3) 本指令令是基于理事事会1985年年5月7日决决议中对一项项技术协调及及标准新措施施规定的原则则及概念而制制定的。上述述原则在理事事会19933年7月222日有关合格格评定程序的的不同阶段模模式及加附和和使用CE合合格标志的规规定的第933/465/EEC号指指令做了进一一步的规定，来来用于技术协协调指令。(4) 19993年2月11日决议随附附的第五次环环境行动纲领领将噪音决定定为城市地区区最紧迫的环环境问题之一一，且需针对对不同的噪音音源采取措施施。(5) 在“未未来噪音政策策”绿皮书中，委委员会把
5、环境境噪音定性为为欧洲地方环环境主要问题题之一，并表表明其建议为为控制户外设设备释放噪音音确立一个约约束性指令的的意向。(6) 成员国国应保证本指指令涵盖的设设备在成员国国内投放市场场或投入使用用时符合有关关的要求。本本指令不影响响为保护工人人而对户外设设备使用进行行控制的要求求。(7) 对符合合本指令要求求、附有CEE标志和噪音音强度标准担担保说明，且且附带EC合合格声明的设设备，成员国国不应禁止、限限制或妨碍在在其领土内投投放市场或投投入使用。(8) 制造商商或他在欧共共体的授权代代表应负责保保证设备符合合本指令及任任何它所适用用指令的要求求。制造商或或他在欧共体体的授权代表表应在设备上上
6、加附CE标志及噪噪音强度标准准担保说明，切切保证设备附附带EC合格格申明，以证证明设备符合合本指令及任任何其它相关关指令的规定定。(9) 成员国国，必要时与与其它成员国国合作，应采采取适当措施施，保证不符符合规定的设设备今后将符符合或从市场场上回收。正正确地实施和和采用本指令令对符合本指指令的目的是是绝对必要的的。通过长期期地互换信息息来加强与市市场监督的合合作是必要的的。因此，应应建立一个委委员会。(10) 有噪噪音强度标准准担保的户外外使用设备的的标志对消费费者及用户选选择设备或按按地方或国家家标准采纳使使用规定或使使用经济型器器械是极为重重要的。该标标志必须清晰晰明确。制造造商必须对说说
7、明的内容给给予保证。 按噪音强度标准准提供的噪音音释放说明附附带有CE标志。评评定噪音排放放指数的一个个固定的统一一程序对衡量量标志的可信信度是必不可可少的条件。(11) 有关关压缩机，塔塔吊，焊接及及动力发电机机，混凝土粉粉碎机和打钻钻机的现有指指令要求委员员会提出降低低允许噪音标标准的建议。对对某些其它户户外使用设备备(如: 平平土机、载入入式垃圾捣碎碎机、垃圾倾倾倒车、燃油油发动机驱动动的平衡起吊吊卡车，移动动式吊车、施施工升降机、施施工绞盘机、压压缩机、铺路路机和液压填填充机)的噪噪音消减技术术是可以采用用的，但并不不普及。调查查表明，市场场上同样功率率的户外使用用设备噪音释释放指数可
8、超超过10个分贝不不等。分两个个阶段，把设设备的噪音强强度限制在低低于现今市面面上较好的设设备标准来降降低户外使用用设备的释放放噪音是适宜宜的，以允许许尚未符合要要求制造商有有充足的时间间使其设备满满足更多的限限制指数要求求。(12) 不同同类别的设备备采用不同的的合格评定程程序是适宜的的。第93/465/EEEC号决议议对合格评定定程序的使用用提供了不同同的模式。对对于受允许噪噪音强度标准准限制的设备备，针对需注注册认证机构构参与检查符符合本指令规规定的设计及及生产阶段的的合格性建立立一套程序是是适宜的。对对设备自发证证明仅适用于于噪音标志，但但监督工作是是必不可少的的。(13) 共同同体内
9、的注册册认证机构应应使用同样的的技术和管理理标准。只要要为他们确定定必须满足的的最低标准就就能做到这一一点。(14) 收集集噪音数据作作为为见多识识广的消费者者进行选择及及为成员国和和委员会对开开发新技术做做进一步评定定及需要采取取进一步的立立法措施提供供一项依据是是必须可少的的。收集这些些噪音数据只只需向成员国国和委员会提提交一份ECC合格声明的的副本即可得得到。(15) 为了了保护市民避避免受不合理理的强噪音干干扰，成员国国应有能力根根据条约的规规定，限制设设备在周围环环境中的使用用。(16) 有关关测量方式的的技术规定予予以补充，以以适应技术的的发展及欧洲洲标准化的进进程。实施本本指令的
10、必要要措施应根据据理事会19999年6月月28日第11999/4468/ECC决议来采纳纳，该决议规规定了履行授授予委员会执执行权利的程程序。(17) 自采采纳第84/5538/EEEC号指令以以来，对剪草草机、理草机机/草坪修边机机的低噪音释释放限制仍保保持不变是至至关重要的。为为了给工业用用途提供指导导，第二阶段段应对较低的的限制采用明明确的数据。委委员会应就技技术进程是否否及达到何种种程度才可降降低剪草机、理理草机/草坪坪修边机限制制指数向欧洲洲议会及欧洲洲理事会提交交一份报告，且且适当时，提提交一份修改改本指令的建建议报告。(18) 本指指令替代现有有的指令；当当本指令的要要求生效时，
11、现现有指令必须须予以废除。从从现有指令平平稳过度到本本指令需要一一个过度期是是必要的。兹通过本指令: 第1条 目的本指令的目的是是协调成员国国有关噪音释释放标准、合合格评定程序序、标志、技技术文件及收收集有关户外外使用设备噪噪音释放数据据的法律。它它将在保护人人类健康及安安逸的同时，有有利于内部市市场的稳定运运作。第2条 范围1. 本指令适适用于第122和13条款款及附件I所所列的户外使使用设备。作作为适合其预预定用途的一一个整体，本本指令只涵盖盖投放市场或或投入使用的的设备。除手手扶混凝土粉粉碎机，钻孔孔机和液压凿凿夯机外，分分别投入市场场及或投入使使用的无动力力的附加装置置不在其内。2.
12、以下设备备不在本指令令范围内: - 所有主要要利用公路或或铁路，或航航空或水陆运运送货物或人人员的设备；- 特别为军军用及公安和和应急服务而而设计制造的的设备。第3条 定义本着本指令的意意图，应采用用以下定义: (a)“户外使使用设备”系指所有欧欧洲议会及理理事会19998年6月222日有关成成员国机械近近似法(177)第98/37/ECC指令第122条。该种机机械可自行驱驱动或可移动动，且不论其其驱动部分如如何，是按其其类型不同预预定在户外使使用或对环境境有噪音影响响。在一个声声音传播不受受或不太受影影响的环境中中(如: 在在帐篷内、在在防雨蓬或以以房屋作为掩掩体)使用设备被被视为露天下下使
13、用。所有有这类设备以以下简称为“设备”；(b)“合格评评定程序”系指基于第第93/4665/EECC号指令附件件V-VIIII规定的程程序；(c)“标志”系指按93/465/EEEC决议规规定加附在设设备上，且附附有噪音强度度担保标准说说明的明显、易易读及不易拭拭除的CE标志；(d)“LWAA噪音强度标标准”系指按第ENN ISO 3744:1995及及EN ISSO 37446:19995条标准描描述的 1马力测定定的噪音强度度(分贝)；(e)“标准噪噪音强度水平平”系指按附件件III规定的的测量方式确确定的一个声声音强度水平平；测量标准准系数即可用用一台机器代代表整个设备备类型或用一一个机
14、器的平平均数目来确确定；(f)“担保噪噪音强度标准准”系指根据附附件III规定的的要求所确定定的一个声音音强度标准。该该附件包括了了因生产的变变动及测量方方式造成的不不确定性，及及当制造商或或他在欧共体体的授权代表表确定，声音音强度根据技技术文件内说说明并采用的的技术手段，不不超出标准。第4条 投放市市场1. 第2(11)条所述的的设备只有制制造商或他在在欧共体内的的授权代表保保证下述条件件才可投放市市场或投入使使用: - 设备满足足本指令内有有关环境噪音音释放的要求求，- 以满足了了第14条提到的的合格评定程程序，- 带CE标标志及担保噪噪音强度标准准说明和附有有EC合格声明明的设备。2.
15、当制造商商或他在欧共共体的授权代代表都不设在在欧共体内，本本指令的义务务应由任何负负责将设备在在欧共体内投投入市场及或或投入使用的的个人来承担担。第5条 监督1. 成员国应应采取适当措措施保证第22(1)条款款提及的设备备在符合本指指令的要求，带带有CE标志及担担保噪音强度度标准和附带带EC合格声明明时，可投入入市场及或投投入使用。2. 成员国主主管机构应互互相协助来完完成执行市场场监督的义务务。第6条 自由流流动1. 符合本指指令固定、带带有CE标志及担担保噪音强度度标准和附带带EC合格声明的设备，成成员国应不禁禁止、限制或或阻碍在其领领土内投放市市场或投入使使用。2. 在交易会会、展览会、
16、展展示会及类似似活动中，当当一个清晰的的标志明确地地说明设备不不符合规定，且且在制造商或或他在欧共体体的授权代表表使设备达到到了合格之前前，不得投放放市场或投入入使用时，成成员国不应阻阻止第2(11)条款提及及的不符合本本指令规定的的设备展示。在在设备展览过过程中，应采采取足够的安安全措施来保保证人身安全全。第7条 合格的的设定成员国应设定第第2(1)条提提及的、带有有CE标志，且且附有EC合合格声明的设设备符合本指指令的所有规规定。第8条 EC合合格声明1. 第2(11)条款提及及的设备制造造商或他在欧欧共体的授权权代表应为生生产的每种设设备均编制一一份EC合格格声明书，以以证明设备的的某一
17、项符合合本指令的规规定；附件III中固定了了该合格声明明的起码内容容。 2. 当设备在在其领土范围围内投入市场场及或投入使使用时，一个个成员国可以以要求合格声声明编制或翻翻译成欧共体体官方语言或或成员国确定定的语言。3. 第2(11)条款提及及的设备制造造商或他在欧欧共体的授权权代表应自设设备生产出来来后当日起，将将一份EC合合格声明样本本连同附件VV第3点，附附件VI第33点，附件VIII第2点，附附件VIIII第3.1和和3.3点提提出的技术文文件保存至110年。第9条 设备的的不合格1. 当一个成成员国确定第第2(1)条款款提及的用于于投入市场及及或投入使用用的设备不符符合本指令的的要求
18、时，他他应采取所有有适当的措施施，使制造商商或他在欧共共体的授权代代表让设备符符合本指令的的规定。2. 鉴于(a) 超过了了第12条提及的的限制指数(b) 尽管采采取了第一段段提及的措施施仍不符合本本指令的其它它规定；有关的成员国应应采取一切适适当的措施限限制或禁止有有关设备的投投放市场或投投入使用或保保证将设备从从市场上回收收。成员国应应立即将该措措施通知给委委员会及其它它成员国。3. 成员国应应尽快咨询有有关方面。当当进行该咨询询后，委员会会发现: - 采取的措措施被证实是是正当的，立立即如实通知知首先采取措措施的成员国国及其它成员员国；- 采取的措措施被证实是是不正当的，立立即如实通知知
19、首先采取措措施的成员国国及其它成员员国，及制造造商或他在欧欧共体的授权权代表。4. 委员会应应保证成员国国时刻了解执执行该程序的的进程和结果果。第10条 合法法的补救措施施一个成员国根据据该本指令要要求限制指令令涵盖的设备备投放市场或或投入使用而而采取的任何何措施，应对对其依据的理理由予以说明明。应尽快地地通知有关方方面采取的措措施，及同时时按有关成员员国现行法律律规定可采用用的合法补救救措施，及该该补救措施所所受时限。第11条 标志志1. 第2(11)条提及的的符合本指令令规定的并用用于投入市场场及或投入使使用的设备应应附有合乎规规定CE标志，标标志应具备起起首字母“CE”。标志志应采用附件
20、件IV中所示示的形式。2. CE标志志应附带噪音音强度标准说说明。附件IIV提供了该该说明的范本本。3. 应在设备备的各部分上上以清晰、可可读及不可拭拭除的形式加加附CE合格格标志及噪音音强度标准说说明。4. 应禁止在在设备上加附附的标志或说说明可能造成成对CE标志或噪噪音强度标准准说明含义的的误导。除CCE标志及噪噪音强度标准准说明的清晰晰度和可读性性没有因此而而降低，可以以在设备上加加附任何其它它标志。5. 当第2(1)条提及及的设备受涉涉及其它方面面的其它指令令的约束，且且这些指令也也对CE标志的加加附做了规定定，该标志应应指明该设备备也满足这些些指令的规定定。然而，如如果这些指令令的一
21、项或多多项允许制造造商在一个过过度时期选择择何种安排，CE标志应指明设备只满足制造商所采用的指令的规定。在这种情况下，如欧共体官方公报公布的这些指令的详情必须在这些指令要求的文件，通告或说明中予以提供并随附该设备。第12条 受噪噪音限制的设设备以下列明的设备备噪音强度标标准不应超过过以下限制指指数表规定的的允许噪音强强度标准: - 运送货物物的工地卷扬扬机(内燃机驱动动)定义: 附件II，第3项，测测量: 附件件III，部部分B，第33项。- 压缩机(震动及非震震动轮，震动动片及震荡锤锤)定义: 附件II，第8项，测测量: 附件件III， B部分，第第8项。- 压缩机(小于3500千瓦)定义:
22、 附件II，第9项，测测量: 附件件III， B部分，第第9项。- 混凝土粉粉碎机及手扶扶钻孔机定义: 附件II，第10项项，测量: 附件IIII， B部分分，第10项项。- 工地绞盘盘机(可燃发动机机驱动)定义: 附件II，第12项项，测量: 附件IIII， B部分分，第2项。定义: 附件II，第10项项，测量: 附件IIII， B部分分，第10项项。- 推土机(小于5000千瓦)定义: 附件II，第16项项，测量: 附件IIII， B部分分，第16项项。- 垃圾倾倒倒车(小于5550千瓦)定义: 附件II，第18项项，测量: 附件IIII， B部分分，第18项项。- 开凿机，液液压或卷绳驱
23、驱动(小于5500千瓦)定义: 附件II，第20项项，测量: 附件IIII， B部分分，第20项项。- 装载挖掘掘机(小于5500千瓦)定义: 附件II，第21项项，测量: 附件IIII， B部分分，第21项项。- 平土机(小于5000千瓦)定义: 附件II，第23项项，测量: 附件IIII， B部分分，第23项项。- 液压压实实机定义: 附件II，第29项项，测量: 附件IIII， B部分分，第29项项。- 带铲斗装装载式压土机机 (小于5500千瓦)定义: 附件II，第31项项，测量: 附件IIII， B部分分，第31项项。- 剪草机(不包括农林林机械设备，及及多用途设备备，其主要机机动部
24、件具备备20千瓦以以上的功率)定义: 附件II，第32项项，测量: 附件IIII， B部分分，第32项项。- 草坪修剪剪机/草坪修修边机定义: 附件II，第33项项，测量: 附件IIII， B部分分，第33项项。- 内燃机驱驱动平衡的起起重卡车(不不包括附件III，第366项第二小段段说明的额定定功率不超过过10吨的“其其它平衡起重重卡车”)定义: 附件II，第36项项，测量: 附件IIII， B部分分，第36项项。- 载货车(小于5000千瓦)定义: 附件II，第37项项，测量: 附件IIII， B部分分，第37项项。- 移动式起起重机定义: 附件II，第38项项，测量: 附件IIII， B
25、部分分，第38项项。- 电动镐(小于3千瓦瓦)定义: 附件II，第40项项，测量: 附件IIII， B部分分，第40项项。- 铺路机(不包括带高高压刮板的铺铺路机)定义: 附件II，第41项项，测量: 附件IIII， B部分分，第41项项。- 发电机(小于4000千瓦)定义: 附件II，第45项项，测量: 附件IIII， B部分分，第45项项。- 塔吊定义: 附件II，第53项项，测量: 附件IIII， B部分分，第53项项。- 电焊发电电机定义: 附件II，第57项项，测量: 附件IIII， B部分分，第57项项。设备类型设备净功率P(kW)电能Pel*(kW)设备质量m(kkg)切割幅度L
26、(ccm)允许的噪声强度度(Db/11 pW)阶段1(自2002年年1月3日起)阶段2(自2006年年1月3日起)压缩机(震动及及非震动轮，震震动片及震荡荡锤)P81081058 7089+11 llg P86+11 llg P推土机、履带式式装载机、履履带装载挖掘掘机P55106103P 5587+11 llg P84+11 llg P轮式推土机、轮轮式装载机、轮轮式装载挖掘掘机、平土机机、垃圾倾倒倒车、带铲斗斗装载式垃圾圾捣碎机、内内燃机驱动平平衡的起重卡卡车、移动式式起重机、压压土机(非振振动式镇压器器)、铺路机、液液压压实机P55104103P 5585+11 llg P82+11 l
27、lg P装载挖掘机、运运送货物的工工地卷扬机、工工地绞盘机、电电动镐P159693P 1583+11 llg P890+11 lg P混凝土粉碎机及及手扶钻孔机机m1510710515 m 3094+11 llg m92+11 llg mm3096+11 llg m94+11 llg m塔吊 98+ lg P96+ lg P发电机、电焊发发电机Pel297+ lg Pel95+ lg Pel2 11097+ lg Pel95+ lg Pel压缩机P159997P 1597+ 2 llg P95+ 2 llg P剪草机、草坪修修剪机和草坪坪修边机L509694*50 L701009870 1200105103* 对于电焊发发电机，Pel为常规电电焊电流乘以以常规负荷电电压(生产商提供供的工作系数数的最低值)。 对于发电机机，Pel为根据ISOO 85288-1:19993第133.3.2款款得到的功率率。* 只为指导导性参数值，该该值将随根据据第20(33)款要求完完成的报告对对指令进行的的修改而变化化。若没有进进行修改，则则在阶段1使使用的数值仍仍继续在第22阶段使用。允许的噪声水平平应该四舍五五入为整数，小小于0.5舍舍去，大于00.5进1。