道路危险货物运输企业管理工作规范(试行)doc-道路危险boee.docx

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1、道路危险险货物运运输企业业安全生生产管理理工作规规范(试行)1 总总则1.1 为加加强安全全生产工工作,明明确企业业安全生生产经营营主体责责任,保保障人民民生命和和财产的的安全,促促进道路路运输业业的健康康发展,根根据中中华人民民共和国国安全生生产法、国务院危险化学品安全管理条例、中华人民共和国道路运输条例及交通部道路货物运输及站场管理规定、道路危险货物运输管理规定等有关规定,结合我省实际,制定本规范。1.2 本规范适适用于安安徽省境境内所有有从事道道路危险险货物运运输的企企业和从业人人员。1.3 道路路危险货货物运输输安全生生产必须须贯彻“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,实行

2、行企业负负责、行行业管理理、国家家监察、群众监监督的管管理体制制。 1.4 道路路危险货货物运输输企业应应加强对对安全生生产工作作的领导导,建立立健全各各项管理理制度,完完善制度度落实的的各项规规范措施施,鼓励励安全生生产方面面的科研研、教育育事业的的发展,推推广先进进技术和和管理经经验,普普及安全全生产知知识,不不断提高高安全生生产水平平。1.5 任何何单位和和个人都都有维护护安全生生产、遵守安安全生产产法律法法规和本本规范的义义务,对对违反法法律、法法规和本本规范的行行为,有有权检举举和控告告。对安安全生产产工作做做出显著著成绩或或抢救人人民生命命财产避避免事故故发生做做出贡献献的,应应给

3、予表表彰和奖奖励。2 企企业制度度管理道路危险险货物运运输企业业应建立立完善的的管理体体制,设设立必要要的职能能机构,明明确工作作职责,落实各项制度,全面加强企业安全生产管理工作。2.1 企业业安全生生产责任任制度2.1.1企业业安全生生产管理理工作主主要职责责(1)道道路危险险货物运运输企业业是安全全生产责责任主体体,法定定代表人人是安全全生产第第一责任任人,分分管安全全工作的的领导是是本单位位安全生生产的常常务领导导,对第第一责任任人负责责,具体体组织开开展日常常安全管管理工作作。(2)道道路危险险货物运运输企业业必须贯贯彻执行行国家有有关安全全生产的的法律、法法规,建建立健全全安全生生产

4、责任任制,改改善劳动动条件,做做到安全全生产和和文明生生产。(3)道道路危险险货物运运输企业业的生产产设施和和辅助设设施以及及有毒有有害、易易燃易爆爆物品的的生产、储储运,必必须符合合国家安安全生产产法律、法法规的规规定和安安全生产产标准。(4)道道路危险险货物运运输企业业承运危危险货物物必须与与托运人人签订运运输合同同,明确确托、承承运双方方责任与与义务,严严格按照照国家有有关规定定注明由由托运人人提供的的货物名名称、种种类、特特性、包包装标准准、防范范措施及及注意事事项等。(5)道道路危险险货物运运输企业业必须对对职工进进行安全全生产教教育、培培训。未未经安全全生产教教育、培培训或虽虽经安

5、全全生产教教育、培培训,但但考核不不合格的的,不得得上岗作作业。安全生产产的特种种作业人人员必须须接受专专门培训训,经考考核合格格取得特特种作业业证书,方方可上岗岗作业。(6)道道路危险险货物运运输企业业必须向向职工发发放保障障安全生生产所需需的劳动动防护用用品,对对从事有有职业危危害作业业的职工工应当进进行定期期的健康康检查。(7)道道路危险险货物运运输企业业必须按按国家有有关规定定,从产产品销售售额或营营业额中中提取安安全技术术措施专专项费用用。安全全技术措措施专项项费用的的使用必必须符合合国家有有关规定定,不得得挪作他他用。(8)道道路危险险货物运运输企业业法定代代表人和和安全员员必须经

6、经过考核核合格,具具备安全全生产专专业知识识,具有有领导安安全生产产和处理理事故的的能力。(9)道道路危险险货物运运输企业业安全生生产工作作人员必必须具备备必要的的安全生生产专业业知识。(10)道路危危险货物物运输企企业的职工在在劳动过过程中必必须严格格遵守安安全操作作规程。职工对企企业管理理人员违违章指挥挥、强令令冒险作作业,有有权拒绝绝执行;对危害害生命安安全和身身体健康康的行为为,有权权提出批批评、检检举和控控告。(11)道路危危险货物物运输企企业法定定代表人人应当定定期向职职工代表表大会或或职工大大会报告告安全生生产工作作,发挥挥职工的的监督作作用。本单位工工会依法法维护职职工安全全生

7、产的的合法权权益,组组织职工工对企业业的安全全生产工工作进行行监督。(12)道路危危险货物物运输企企业必须须制定事事故防范范措施,并并组织落落实。企企业发生生事故,必必须立即即组织抢抢救,防防止事故故扩大,减减少人员员伤亡和和财产损损失,保保护好事事故现场场,并按按国家有有关事故故报告的的规定,及及时报告告有关部部门。(13)道路危危险货物物运输企企业应加大安安全生产产资金投投入,建建立安全全“三金”(安全全事故互互助金、安安全风险险抵押金金、安全全奖赔预预提金),并并建立健健全激励励和约束束机制,确确保各项项安全生生产工作作开展。(14)法律、法法规规定定的其它它职责2.1.2企业经经理(主

8、主要负责责人)安安全生产产主要职职责(1)企企业经理理为安全全生产第第一责任任人,对对本企业业安全生生产工作作负全面面的组织织领导责责任。(2)认认真贯彻彻执行国国家有关关安全生生产的法法律、法法规,建建立健全全安全生生产责任任制,改改善劳动动条件,做做到安全全生产和和文明生生产。(3)认认真组织织实施安安全生产产责任制制和岗位位安全生生产责任任制,逐逐级签订订安全生生产目标标责任书书。(4)组组织制定定和审定定本企业业安全生生产计划划、劳动动保护管管理制度度和安全全技术操操作规程程。(5)组组织企业业开展职职工安全全知识、业业务技能能、操作作规程的的培训和和教育,实实施安全全培训制制度,考考

9、核劳动动保护工工作。(6)组组织制定定完善各各项安全全生产规规章制度度和各种种应急预预案,建建立和完完善企业业安全生生产各种种基础资资料档案案。(7)组组织落实实开展安安全检查查,对安安全隐患患进行整整改,消消除事故故隐患,改改善劳动动条件,完完善防火火防爆设设施和设设备。(8)发发生事故故时第一一时间赶赶到事故故现场,采采取措施施,防止止事故扩扩大,减减少损失失,在规规定时间间内上报报事故情情况,对对事故进进行认真真调查、处理、分分析,按按照“四不放放过”的原则则(事故原原因不查查清不放放过,事事故责任任者得不不到处理理不放过过,职工工不吸取取教训不放放过,整整改措施施不落实实不放过过)查明

10、明原因,严严肃处理理。(9)加加大安全全生产资资金投入入,落实实安全“三金”(安全全事故互互助金、安安全风险险抵押金金、安全全奖赔预预提金),并并建立健健全激励励和约束束机制。(10)法律法法规规定定的其他他职责。2.1.3分管安安全经理理及其他他经理安安全生产产主要职职责分管安全全工作的的经理是是本单位位安全生生产的常常务领导导,对第第一责任任人负责责,具体体组织开开展日常常安全工工作,第第一责任任人外出出不在本本地时,对对安全工工作负全全面责任任;其他他经理负负责所属属分管部门门、科室室、班组组的安全全生产管管理工作作。2.1.4 企企业所属属有关部部门、科科室、班班组的安安全生产产主要职

11、职责对安全生生产负有有监督管管理职责责的企业业部门、科科室、班班组的负负责人,是是本单位位部门、科科室、班班组安全全生产工工作的第第一责任任人,对对本单位位部门、科科室、班班组业务务范围内内的安全全生产工工作负领领导职责责;副职职对其分分管工作作中涉及及的安全全生产事事项负分分管领导导责任。(1)贯贯彻执行行国家和和省、市市有关安安全生产产的方针针、政策策和法律律、法规规、规章章。(2)负负责具体体实施本本部门的的安全生生产监督督管理工工作,依依法实施施安全生生产监督督检查,认认真排查查事故隐隐患,并并监督整整改,有有效地防防范重、特特大安全全事故发发生。(3)定定期向公公司安全全领导小小组汇

12、报报安全生生产工作作情况,及及时将安安全生产产工作中中存在的的问题报报告分管管经理或或安全生生产领导导小组,并并提出相相应的建建议和意意见。(4)认认真做好好安全生生产宣传传、教育育和培训训工作,积积极参加加上级有有关部门门组织的的各种安安全生产产宣传教教育活动动。(5)接接到发生生职责范范围内的的重特大大安全事事故报告告后,立立即向企企业安全全领导小小组报告告,并派派员赶赴赴事故现现场,协协助有关关部门组组织救援援,防止止事故扩扩大。(6)做做好死亡亡事故的的统计分分析工作作,及时时向企业业安全领领导小组组办公室室报送安安全事故故统计报报表。(7)法法律、法法规和规规章规定定的其他他安全生生

13、产职责责。2.1.5 企企业安全全科(部部门)安安全生产产主要职职责(1)根根据上级级布置,结结合本企企业安全全生产情情况向公公司领导导适时提提出相应应的建议议、意见见,及时时转发上上级有关关安全文文件。(2)负负责企业业年度安安全工作作计划和和年终安安全生产产考核。(3)负负责对企企业所属属各单位位(部门门)、科科室、班班组安全全生产责责任制的的落实、安安全产生生法律、法法规执行行等情况况进行监监督、检检查。(4)负负责组织织召开安安全生产产例会;组织安安全生产产检查;在上级主主管部门门和企业业安全领领导小组组领导下下,协调调处理、调调查收集集发生的的重特大大事故有有关资料料,督促促有关单单

14、位(部部门)、科室、班班组落实实安全生生产隐患患整改;承办安安全生产产领导小小组交办办的事项项和日常常工作。(5)组组织开展展安全活活动、安安全教育育和培训训,总结结推广先先进经验验,编印印安全生生产信息息。(6)在在发生重重特大道道路交通通事故时时,会同同有关部部门按照照“四不放放过”的原则则参与事事故调查查和处理理,并及及时按规规定上报报、提供供有关资资料。(7)做做好本企企业安全全生产监监督管理理和检查查工作,做做好春运运、黄金金周期间间安全生生产监督督管理和和检查,做做好防汛汛、抗旱旱、战备备应急预预案和准准备工作作,积极极参加安安全月、反反三违月月等活动动,依法法查处“三违”(违章指

15、指挥、违违章操作作、违反反劳动纪纪律)行为。(8)负负责收集集安全生生产方面面的有关关资料,并并做好对对有关资资料存档档工作。(9)负负责制定定完善本本企业各项项安全生生产规章章制度,落落实安全全生产责责任制,并并实施安安全监督督、检查查。制定定完善道道路运输输交通事事故、自自然灾害害和其它它突发事事件等的的道路运运输应急急预案。(10)法律、法法规规定定的其它它职责。2.1.6 企企业专职职或兼职职安全员员职责(1)协协助企业业经理、分分管安全全经理和和安全科科长(部部门负责责人)工工作,并并对其负负责,具具体组织织落实安安全生产产责任制制和岗位位安全生生产责任任制,当当好“安全”参谋,并并

16、对分管管的安全全工作承承担与其其职责、权权限相应应的责任任。(2)积积极协助助科长及及上级领领导做好好宣传和和贯彻有有关安全全生产的的方针、政政策和法法律、法法规、规规章和企企业各项项安全管管理规章章制度、措措施,定定期组织织安全学学习,抓抓好从业业人员的的安全学学习、教教育、培培训、管管理工作作。(3)积积极协助助科长及及上级领领导制订订本企业业安全工工作计划划和安全全防范措措施,组组织各项项安全活活动和安安全竞赛赛,定期期做好各各阶段的的工作总总结,并并及时收收集、统统计、整整理有关关安全生生产资料料,及时时向上级级领导汇汇报。(4)积积极协助助科长及及上级领领导组织织企业开开展职工工安全

17、知知识、安安全技术术、操作作规程的的培训和和教育,实实施安全全培训制制度,考考核劳动动保护工工作。(5)有有权拒绝绝上级不不符合安安全生产产的指令令和意见见。(6)积积极协助助科长及及上级领领导和有有关部门门、班组组开展落落实各项项安全检检查,消消除事故故隐患,改改善劳动动条件,改改进完善善安全生生产设施施和设备备。(7)按按规定及及时上报报事故情情况,发发生重特特大事故故需及时时赶赴事事故现场场,采取取果断措措施,防防止事故故扩大,减减少损失失,同时时报告企企业安全全领导小小组。按按照“四不放放过”的原则则,会同同有关部部门做好好事故处处理、善后和和结案工工作,同同时做好好事故车车辆的估估价

18、、预预算和索索赔工作作。(8)建建立完善善各种安安全生产产基础资资料档案案,如实登登记运输输事故台台帐。(9)办办理上级级领导委委托和交交办的其其他安全全生产管管理事项项。(10)法律、法规规规定的其其他职责责。2.2 企业业主要管管理制度度2.2.1安全全生产监监督检查查制度2.2.2劳动动防护制制度2.2.3安全全生产学学习培训训制度及及实施计计划2.2.4消防防安全管理理制度2.2.5安全全工作例例会制度度2.2.6安全生生产基金金保障管管理制度度2.2.7安全生生产责任任追究制制度2.2.8事故报报告与处处理制度度2.2.9基础资资料管理理制度2.2.10值班制制度2.3 危货货运输专

19、专用车辆辆管理制制度2.3.1专用用停车场场管理制制度2.3.2车辆及及设施维维修和检检查制度度2.3.3危险险品槽车车清洗消消毒制度度2.3.4 车辆动动态监控控管理制制度2.4 危货货运输从从业人员员管理制制度2.4.1从业业人员安安全学习习制度2.4.2驾驶员员管理制制度2.4.3押运运员管理理制度2.4.4驻外外车辆、从从业人员员管理制制度2.5 从业业人员安安全生产产操作规规程2.5.1驾驶驶员安全全生产操操作规程程2.5.2押运运员安全全生产操操作规程程2.5.3装卸卸管理人人员安全全操作规规程附录1:企业各各项制度度(供企企业参照照)3 企企业档案案管理 危货运运输企业业应建立立

20、规范的的管理档档案和台台帐等文文本资料料,做到一一车一档档,一人人一档,并并加强档档案、台台帐等基基础资料料的管理理,及时时进行更更新、补补充,确确保档案案资料的的完整性性、准确确性。3.1 企业业主要档案案3.1.1企业业档案由企业基基本信息息、规章章制度文文本、质质量信誉誉考核档档案构成成。(1)企企业基本本信息内内容:包包括企业业名称、法法人代表表姓名、道道路运输输经营许许可证、工工商执照照、分公公司名称称及所在在地、从从业人员员数量、危货运输车辆数量等;(2)规规章制度度文本内内容:结结合企业业实际,并并参照国国家有关关规定和和本规范范企业制制度管理理制定的企业各各项制度度。(3)质质

21、量信誉誉考核档档案:企业质量量信誉考考核档案案应认真真按照相相关表格格填写,并并按类将将相关材材料原件件附后归归档。a.企业业基本情情况,包包括企业业名称、法法人代表表姓名、道道路运输输经营许许可证、工工商执照照、分公公司名称称及所在在地、从从业人员员数、危危货运输输车辆数数量等;b.交通通责任事事故情况况,包括括每次交交通责任任事故的的时间、地地点、肇肇事车辆辆、肇事事原因、驾驾驶人员员、死伤伤人数及及后果、事事故责任任认定书书;c.违章章经营情情况,包包括每次次违章经经营的时时间、地地点、车车辆、责责任人、违违章事实实、查处处机关及及行政处处罚决定定书;d.服务务质量情情况,包包括每次次服

22、务质质量投诉诉的投诉诉人、投投诉内容容、投诉诉方式、营营运车辆辆车牌号号、责任任人、受受理机关关、曝光光媒体名名称、社社会影响响及核查查处理情情况;e.国家家规费缴缴纳情况况,包括括企业应应缴运管管费、养养路费、货货运附加加费的金金额和实实际缴纳纳的情况况;f.企业业按法律律、法规规要求投投保承运运人责任任险情况况,包括括应投保保承运人人责任险险的车辆辆数量、应应缴保险险费用、应应投保金金额及实实际投保保的情况况、承运运人保险险单;g.完成成政府指指令性运运输任务务的情况况,包括括下达任任务的部部门、完完成任务务的时间间、投入入运力数数量、完完成运量量及是否否符合要要求等情情况;h.企业业稳定

23、情情况,包包括每次次影响社社会稳定定事件的的时间、主主要原因因、事件件经过、参参加人数数、上访访部门、社社会影响响和处理理情况;i.企业业管理情情况,包包括使用用GPSS、行车车记录仪仪等科技技设备的的营运车车辆数量量和车牌牌号,车车辆喷涂涂统一标标识和外外观、企企业服务务人员统统一服装装以及获获得省部部级以上上荣誉称称号的情情况。附录2:年度企企业质量量信誉考考核登记记表及相相关表格格3.1.2车辆技技术档案案车辆技术术档案内内容包括括:(1)车车辆技术术登记表表(按全全省统一一格式制制作)(2)专专用车辆辆照片(3)道道路运输输证(复复印件)(4)车车辆行驶驶证(复复印件)(5)道道路运输

24、输危险货货物安全全卡(根根据车辆辆运输介介质制作作)(6)罐罐体车辆辆的罐体体检测报报告单(复复印件或或原件)(7)承承运人责责任险保保单或合合同(复复印件或或原件)(8)安安全生产产目标管管理责任任书(9)车车辆登记记证书(复复印件)(10)车辆技术等级评定检测报告(11)机动车二级维护竣工检测单(12)机动车维修竣工出厂合格证(13)驾驶员员从业资资格证(复复印件)(14)押押运员从从业资格格证(复复印件)3.1.3 从业人人员管理理档案从业人员员包括:驾驶员员、押运运员、装装卸管理理人员(1)从从业资格格证复印印件(2)身身份证复复印件(3)驾驾驶证复复印件(4)违违章记录录登记表表3.

25、2 企业业主要台台帐3.2.1车辆辆管理台帐帐 危险货货物运输输企业应应每月定期期对车辆辆管理信信息进行行一次更更新登记记,确保保车辆信信息准确确、完整整。车辆台帐帐内容包包括:车车辆牌照照号码、厂厂牌车型型、牵引引车牵引引力、核核定载质质量、经经营范围围、车辆辆行驶证证号和审审验有效效期、车车辆道路路运输证证号和审审验有效效期、标标志顶灯灯编号、动态监控设备使用情况、承运人责任险保险日期和有效期、罐体检测日期和有效期、二级维护记录、对应驾驶员和押运员姓名及联系电话等。附录3:安徽省省道路危危险货物物运输企企业车辆辆管理台帐帐3.2.2从业人人员管理理台帐 危险货货物运输输企业应应每月定定期对

26、从从业人员员管理信信息进行行一次更更新登记记,确保保从业人人员信息息准确、完完整。从业人员员台帐内内容包括括:驾驶驶员和押押运员姓姓名、身份证证号、驾驾驶证编编号和有有效期、驾驾驶员从从业资格格证编号号和有效效期、押押运员从从业资格格证编号号和有效效期、对对应车辆辆牌号码码等。附录4:安徽省省道路危危险货物物运输企企业从业业人员管管理台帐帐3.2.3车辆动动态监控控管理台帐帐 危险货货物运输输企业应应每日定定时对车车辆动态态监控信信息进行行一次更更新登记记,确保保车辆动动态监控控信息准准确、完完整。车辆动态态监控台台帐内容容包括:监控时时间、车车辆牌号号、车辆辆位置、车车辆行驶驶速度、监监控情

27、况况、处理理情况等等。附录5:安徽省省道路危危险货物物运输企企业车辆辆动态监监控管理理台帐3.2.4车辆辆安全检检查台帐帐危险货物物运输企企业应每每周定时时对车辆辆进行一一次安全全检查,确确保车辆辆技术状状况良好好。车辆安全全检查台台帐内容容包括:监控时时间、车车辆牌号号、车辆辆位置、车车辆行驶驶速度、监监控情况况、处理理情况等等。附录6:安徽省省道路危危险货物物运输企企业车辆辆安全检检查台帐帐3.3 企业业主要制制度记录录3.3.1安全全生产学学习记录录危险货物物运输企企业应按按照安全全生产学学习制度度,组织织从业人人员定期期开展学学习活动动,认真真做好学学习纪录录。安全生产产学习记记录内容

28、容包括:学习时时间、学学习地点点、学习习方式、参参加人员员、参加加人员签签名、未未到人员员原因、学学习内容容等。附录7:安徽省省道路危危险货物物运输企企业安全全生产学学习记录录簿3.3.2安全全生产例例会记录录 危险货货物运输输企业应应每月定定期召开开安全生生产例会会,分析析安全形形势,解解决存在在问题,认认真做好好会议记记录。安全生产产例会记录录内容包包括:会会议时间间、会议议地点、参参加人员员、参加加人员签签名、未未到人员员原因、会会议内容容等。附录8:安徽省省道路危危险货物物运输企企业安全全生产例例会记录录簿3.3.3安全全生产检检查记录录 危险货货物运输输企业应应每月至至少一次次对本企

29、企业的安安全生产产情况进进行全面面检查,认认真做好好检查记记录。安全检查查记录内容容包括:检查时时间、参参加人员员、参加加人员签签名、被被检部门门负责人人签名、检检查内容容、存在在问题、整整改意见见等。附录9:安徽省省道路危危险货物物运输企企业安全全生产检检查记录录簿4 企企业日常常管理4.1 车辆辆和从业业人员管管理运输车辆辆和从业业人员档档案资料料要齐全全有效,及及时更新新,做到到一车一一挡,从从业人员员与车辆辆要相对对固定;运输车车辆和从从业人员员台帐每每季度向向市级和和辖区运运管部门门上报一一次。4.2 安全全会议企业安全全生产例例会每月月不得少少于一次次,特殊殊情况随随时召开开;定期

30、期与不定定期组织织从业人人员进行行安全生生产宣传传教育活活动(组组织集体体学习、发发短信和和宣传资资料等方方式);参加学学习人员员要签名名,同时时做好学学习相关关记录和和资料存存档工作作。4.3 培训训教育企业要结结合实际际制定培培训计划划,并按按照培训训计划进进行培训训,做好好有关资资料存档档工作。培培训内容容主要有有:国家家有关法法律法规规和安全全知识、职职业道德德教育、业业务技能能、安全全生产操操作规程程等方面面的培训训。4.4 安全全检查企业负责责人、负负有安全全责任的的有关部部门(科科室)和和人员对对企业内内部安全全生产要要开展定定期与不不定期的的检查,排排查治理理安全生生产隐患患,

31、督察察整改效效果,确确保安全全。企业安安全检查查每周不得少少于一次次。做好检查查记录和和存档工工作,发发现隐患患要及时时整改,一一时不能能整改的的要制定定整改措措施,指指定专人人负责,同同时要做做好隐患患登记台台帐和相相关资料料存档工工作。做做到有检检查、有有结果。企业要做做到出车车前后对对车辆技技术状况况、标志志标识、应应急防护护设备、车车辆、从从业人员员有关证证件等进进行检查查,同时时要求驾驾驶员、押押运员要要做好运运输途中中的安全全检查。检查内容容主要包包括:安安全生产产责任制制和各项项制度落落实、车车辆技术术状况、通通讯工具具、车辆辆安全标标志标识识、安全全设施设设备配备备、从业业人员从从业资格格等情况况、专用用停车场场地、办办公场所所、基础础资料档档案管理理等(即即企业安安全生产产各个部部位、各各个环节节全面检检查)。重重点部位位、重点点环节、重重点时期期要进行行重点检检查。

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