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1、公共资源配置与与区域经济差差距的理论与实证分分析魏 婕摘要：基于已有有文献对我国国区域差距的的原因和影响响因素的解释释，本文着眼眼于新的视角角公共资源源配置角度来来阐释区域差差距的真正原原因所在。在在当下我国经经济发展的过过程中，各省省或各地区都都已基本完成成了私人部分分市场化这一一进程，而各地区之间间公共部门的的市场化程度度不同，尤其是是公共资源的的配置方式不不同成为解释释我国经济不不平衡性新的的切入点。本本文在“交易效率”的分析框架架下，各地区区公共资源配配置方式的不不同直接影响响着该地区的的交易效率这这一关系经济济增长的关键键因素，而不不同的交易效效率必然带来来区域间经济济增长上的差差距
2、，而区域域差距实质即即为增长方面面的差距的。实实证分析表明明，不同的公公共资源配置置方式可将我我国划为主要要的两大区域域，而这两大大区域的公共共资源市场化化程度和地区区经济增长密密切相关，且且结果显示，公公共资源市场场化程度较高高、公共资源源配置能力强强的东部地区区，从这种配配置方式的转转变中获得的的优势明显高高于配置方式式单一且市场场化推进程度度缓慢的中西西部地区。由由此可见，公公共资源配置置的不同必会会导致交易效效率的不同，最最终在经济增增长方面形成成差距，成为为解释影响我我国地区间差差距的主要因因素之一。关键词：公共资资源配置 交易效率 内生增长 区域差距一、引言：问题题的提出近30年以
3、来，一一系列有效政政策的实施使使得我国经济获得得了前所未有有的发展，我国经济的快快速的增长使使得世界经济济为之瞩目。然然而在世界关关注中国经济济增长的同时时，我国经济济发展过程中中存在许多问问题越来越引引起人的重视视。其中不同地区区之间形成的的较大差异就是是这关注的焦焦点之一。2006年末，人均均GDP最高高的上海地区区已是最低省省份贵州的99.7倍 根据2006年的统计年鉴计算而得，上海市人均GDP为5.15亿/万人，贵州省人均GDP为0.53亿/万人。，这这样惊人的地地区差距对于于我国整体经经济的进一步步的增长构成成了相当大的威胁胁。改革开放以来，中中国经济发展展是以体制转转换为制度背背景
4、与动力机机制的，因而而，市场化进进程与区域经经济发展具有有很强的内在在联系，同样样导致区域差差距是因为各各地市场化进进程不同这一一因素是不应应被忽视的。就区域而言，大部分省份市场化进程推进顺利，并已经取得了非常大的进展和成效，特别是在相对于公共部门的私人部门，市场已经成为配置资源的最为基本的方式，不论是产品市场、劳动力市场还是要素市场都取得了显著的发展。且在这种市场化过程中，各省或各地区都已基本完成了这一进程，所以也使得各地区在私人部门市场化程度方面差异较小。但不能忽视的各地区之间公共部门的市场化程度，尤其是市场对公共资源配置的效率方面的问题。在公共领域，各各地区体制改改革方面差异异明显，且这
5、这种进程的差差距还有加剧剧的趋势。东东南沿海地区区已从公共资资源由计划向向市场配置这这种转轨中获获得了巨大的的经济效益和和先发优势，而而相较起来的的内陆地区，在在公共资源市市场化推进过过程中起步晚晚、发展慢、收收益有限，所所以这种公共共领域市场化化差距不可避免免的造成与之之密切相联系系的区域差距距。于是，这这种公共资源源配置方式产生生的效率差距距成为本文分分析区域差距距的切入点。本文基于“交易易效率”这一分析框框架，阐述公公共资源配置置方式对交易易效率的影响响，进而分析析交易效率又又是如何影响响经济增长，从从而通过公共共资源配置效效率的不同来来揭示区域经经济发展水平平的不同。本文的结构安排排如
6、下： 第二部分对对国内现存的的研究区域差差距具有代表表性的文章及及与本文研究究内容相关的的文献做出了了简要的综述述；第三部分分基于交易效效率的视角，分分析公共资源源配置方式对对交易效率影影响，而这种种不同的交易易效率带来经经济增长速度度的不同，最最终导致了区区域差距；第第四部分构建建相应的指标标体系对我国国不同公共资资源配置方式式的区域进行行聚类分析；第五部分根根据理论分析析和聚类的结结果通过计量量模型检验公公共资源配置置方式对区域域差距影响；最后是本文文的结论。二、文献综述改革开放以来，对对我国区域差差距这一问题题的研究众多多，学术界从从各个方面探探讨了形成或或影响这一差差距的原因和和因素。
7、一般般从新古典增增长理论框架架出发，探讨讨了影响地区区增长的各种种因素，认为为只要缩少在在这些这些因因素的地区差差异，就有可可能缩小地区区差距。已有有的研究得出出的这些因素素是，经济战战略及政策、开放程度的地区差异、工业化水平的差异、外商直接投资、财政分权等等。表1：国内对于于区域经济差差距问题研究究的有关文献献杂志研究者研究的问题基本的结论经济研究宋学明（1996，99）中国区域经济发发展及其收敛敛性1、 国家政策不同，导导致地区基础础设施、投资资和知识积累累的差别，是是影响区域经经济差距的主主要的原因；2、 部分地区间差距距再增大的同同时，地区经经济增长差距距还是呈收敛敛性；林毅夫、蔡昉、
8、李李周（1998，66）中国经济转型时时期的地区差差距分析东、中、西三类类地区之间发发展水平和收收入水平的差差距，主要表现在在利用市场和和发展机会的的差距上蔡昉，都阳（2000，110）中国经济增长的的趋同与差异异传统的经济发展展战略形成了了初始的地区发发展的巨大差差距，而随着着发展过程中中，人力资本本、市场化程程度、开放度度等拉大这种种差距。而投投资率、就业业率、投资效效率等都从不不同的角度对对经济增长率率产生不同的的影响，从而而加剧各地区区经济发展的的不平衡性。沈坤荣、马俊（2002，11）中国经济增长的的“俱乐部收敛敛”特征及其成成因研究1、 一方面东部地区区在产业结构的的转变和工业业化
9、进程快于于中西部，而在结构转转换的带动下下资源的配置置效应明显优优于中西部地地区；另一方面在体制制方面东部地地区较为灵活活的政策机制制和多元化的的所有制结构构，使其产生了了比所有制结结构较为单一一的中西部地地区更高的经经济效率，所所以三大地带带间的差异不不断扩大。2、 影响地区间经济济增长差异的的主要因素则则包括人力资资本、对外开开放度以及工工业发展水平平；魏后凯（2002，44）外商直接投资对对中国区域经经济增长的影影响实证分析结果表表明，在19851999年间间，东部发达地地区与西部落落后地区之间间GDP 增长长率的差异，大约有90 %是由外商商投资的差异异引起的。林毅夫、刘培林林（200
10、3，33）中国的经济发展展战略与地区区收入差距当前中国大陆各各省区市之间间发展水平差差距的主要原原因在于，重工业优先先发展的赶超超战略下形成成的生产要素素存量配置结结构，与许多省区区市的要素禀禀赋结构决定定的比较优势势相违背，从而导致大大量的赶超企企业缺乏自生生能力。王小鲁、樊纲（2004，11）中国地区差距变变动趋势和影影响因素1、 影响地区经济差差距的各主要要因素，包括资本、人人力资本和劳劳动力在各地地区间的流动动和配置状况况、制度变革革(主要是市场场化进程) 在各地区间间的差异、结结构变动(城市化是最最主要的因素素) 对地区经经济差距的影影响；2、 结论是我国东部部沿海地区和和中西部内陆
11、陆地区之间，无论是绝对对差距还是相相对差距都还还在继续扩大大。这主要由由生产率的差差别以及由此此引起的资本本流动所导致致。但资本的的持续流动已已经使得地区区间资本生产产率的差距出出现了缩小的的趋势；彭国华（2005，99）中国地区收入差差距、全要素素生产率及其其收敛分析分析了TFP对对省区收入差差距的决定作作用、检验了了TFP 的收收敛模式，基本结论是是：TFP解释了了省区收入差差距的主要部部分，TFP的收敛模模式与收入的的收敛模式相相类似，但TFP 的收敛敛速度明显高高于收入的收收敛速度。管卫华、林振山山、顾朝林（2006，77）中国区域经济发发展差异及其其原因的多尺尺度分析1、 50年来中
12、国分分省人均GDDP加权变异异系数的波动动包含4个不同的尺尺度和一个趋趋势量，其中主要以以60年尺度、17715年尺度以及及趋势为主；2、 从中国区域发展展不平衡的趋趋势来看,区域差距在在逐步扩大；3、 在短期的小尺度度上，区域经济发发展水平的差差异受从业人人员和投资水水平的区域差差异影响；在中长尺度度上，区域经济发发展水平的差差异受从业人人员和投资水水平的区域差差异影响而出出现超前性；许召元、李善同同（2006，77）近年来中国地区区差距的变化化趋势1、 与20世纪900年代相比，2000年以以来我国地区区差距扩大的的速度有所减减缓；2、 分析表明有些因因素促使地区区差距不断扩扩展，如不同地
13、区区的地理位置置、经济环境境差别、受教教育水平、基基础设施水平平以及城市化化水平等,也有些因素素促使地区差差距逐步减少少，主要是市场场经济体制不不断完善，对投资、劳劳动力流动放放宽限制以及及区域经济一一体化程度不不断提高，这这些因素都提提高了地区间间经济增长的的条件收敛性性；3、 还有一些因素在在不同阶段对对地区差距起起了不同的作作用，如各地的固固定资产投资资率、市场化化程度等等。由由于这些因素素的综合影响响,20000年以后中国国的地区差距距仍然在进一一步扩大，但速度有所所减缓。中国社会科学陈秀山、徐瑛瑛（2004，55）中国区域差距影影响因素的实实证研究1、 影响区域差距的的四因素分别别是
14、：投入要素的的量和质、要素配置效效率、要素使使用效率、空空间格局变动动；2、 区域差距的影响响因素则是随随着改革的深深入而不断变变化的，在不同时期期主要影响因因素并不相同同；范剑勇（2004，66）市场一体化、地地区专业化与与产业集聚趋趋势通过计算19880、2001年中中国各地区的的相对专业化化指数、地区区间专业化指指数、地区的的产业平均集集中率、制造造业中心值等等指标，发现改革以以来国内地区区一体化水平平正在提高，产业布局已已发生根本改改变，绝大部分行行业已经或正正在转移进入入东部沿海地地区；结合国际经经验得出，中国现现阶段仍处于于“产业高集聚聚、地区低专专业化”的状况，国内市场一一体化水
15、平总总体上仍较低低，且滞后于对对外的一体化化水平，这一现状使使得制造业集集中于东部沿沿海地区，无法向中部部地区转移，进而推动了了地区差距不不断扩大。万广华、陆铭、陈钊（2005，33）全球化与地区间间收入差距:来自中国的证据据文章估计了一个个包含贸易和和FDI 变量量的收入决定定函数, 然后运用用最新发展起起来的Shaapley valuee分解法衡量量了全球化和和其他变量对对地区间收入入差距的影响响。研究发现现：(1) 全球球化对于地区区间收入差距距的贡献显著著为正, 并且随着着时间而加强强；(2)资本是是导致地区间间收入差距的的最为主要且且日益重要的的因素；(3)以非国国有化为特征征的经济
16、改革革对地区间收收入差距有显显著作用；(4)教育、地地理位置、城城市化和人口口负担率对地地区间收入差差距的相对贡贡献在减弱。管理世界章奇（2001，11）管理世界1、 影响地区之间发发展差距的具具体因素为对对外贸易、国国有化程度、中中央对地方的的转移支付、财财政分权、发发展战略的演演变以及如东东西部能源的的价格“剪刀差”等其他因素素；2、 基本结论有二：(1)改革以以来，地区发展水水平差异的扩扩大只是900 年代以后后的现象，之前地区之之间发展水平平的差异甚至至有所缩小。(2)地区之间的发展差距是影响经济增长的原因，但后者却并不会导致前者，影响地区发展不平衡的关键因素是各地区是否发挥了自己的比
17、较优势。贺灿飞、梁进社社（2004，88）中国区域经济差差距的时空变变化：市场化化、全球化与与城市化1、 中国区域经济差差异随时间波波动明显，省省级差异自改改革开放以来来呈现U型变变化态势，但但地带间差异异则持续上升升；东部沿海海和西部省区区间的地区差差距较大，而而中部省区内内区域差异较较小；总体而而言，空间尺尺度越小，其其经济差异越越显著；2、 影响中国区域经经济差距的因因素，发现是是改革开放政政策、参与全全球化程度、市市场化程度以以及城市化进进程等是导致致中国区域经经济差距时空空变化的显著著原因。从以上文献来看看，诸多学者者对区域差距距的原因探讨讨多种多样，但但从公共资源源配置方式的的这一
18、新型的的角度来探讨讨区域差距这这一问题几乎乎并无现成的的文献和资料料。另外，关于公共共资源配置方式相关问题题研究的文献献十分缺乏。在公共管理学中，公共服务市场化一直是其研究的核心命题之一，新公共服务理论为推进公共服务市场化进程提供了理论支撑。而随着改革的深入，面对转轨时期，近些年诸多经济学家另辟蹊径，从资源配置角度开始探讨公共资源市场化这一极为重要的问题。陈宪（2007）从公共资源投入数量不足和效率不高谈起，分析公共资源配置过程中出现的问题，提出应该从“改善效率增进公平角度”配置公共资源；钱颖一（2007）在探讨收入差距以及地区差距问题等问题，也谈到了公共资源的优化配置问题，提出缩小差距的有力
19、途径之一即为加快公共服务体制改革进程；虽然公共资源的的配置问题已已引起了相当当大的重视，但但关于公共资资源配置与经经济增长之间间的关系研究究几乎没有。目目前存在的一一些文献也仅仅仅是一些个个地区公共资资源存量或是是禀赋对经济济差异的影响响。其中公共共基础设施发发展和经济经经济增长的关关系研究居多多。Chenn and Fleissher(11997)考考察197881993年年间交通道路路的长度如何何影响中国各各省的全要素素生产力水平平和增长；而而最近一篇由由Demurrger（22001）撰撰写论文使用用了较之以前前研究更大的的数据库和更更综合的基础础设施指标，检检验出交通、通通讯等基础设设
20、施对经济增增长有积极的的影响。综上而述，公共共资源配置问问题，尤其是是市场化配置置已引起了足足够的重视，但但基于公共资资源配置的方方式研究对区区域经济差距距影响几乎还还是一片空白白，所以这也也正是本文创创新之处，研研究区域差距距的切入点更更为新颖和独独特，对探讨讨区域差距背背后的真正原原因提供更为为新的视角。三、公共资源配配置、交易效效率与区域经经济差距（一）公共资源源配置方式对对交易效率的的影响分析1、“交易效率率”的分析框架架“交易效率”（ttransaactionn effiicienccy）早就体体现在古典经经济学有关“运输效率”或“运输费用”的论述当中中。比如在古古典经济学时时代，亚
21、当斯密在国国富论一书书中明确论述述了运输效率率的重要性 “水运开拓了比陆运更广大的市场，所以从来各种产业的分工改良，自然而然的都开始于沿海沿河一带假若在两都市间，除了陆运，没有其它的交通方法，那么除了那些重量不大而价格很高的货物而外，便没有什么商品能由一地运至另一地了。”这表明运输效率是“斯密定理”的不可分割部分。杨小凯（Yanng）于19988年明确确提出了“交易效率”这一个概念念假若一个个人购买一个个单位（元）商商品时，他实实际只得到kk单位（元）商商品，那么这这一1-k单单位（元）便便可称之为交交易成本，而而k单位（元元）可称为该该笔交易的交交易效率。这这一定义是模模仿“冰山运输成成本”
22、 冰山交易成本（iceberg cost）是美国著名经济学家萨缪尔森1952年提出的一个重要概念，在概念下，一个人购买一单位商品时，他实际得到的只有k单位，或者当他为购买商品支付了1元时，他将实际得到了k元价值，原因是1-k单位商品在交易过程中象冰雪一样融化掉了。技术（Saamuelsson,19952），对对交易成本的的衡量意义重重大。根据“冰山交易成成本”的概念，其其中1-k部部分就是交易易成本，主要要包括诸如为为了保障交易易所必需的运运输费用、执执行交易费用用、为了保障障商品完好的的贮藏费用以以及收受货款款的费用等。K可被视为该商品的交易效率，其值介于区间0，1，意味着若该商品的交易效率
23、越高，则购买时实际得到的部分将越多。所以“交易效率”（transaction efficiency）可以被理解为，指一定时期内一地区经济体中交易活动（与商业活动相联系）或业务活动（与行政活动向联系）进行的速度快慢或效率高低。交易效率和交易易成本之间呈呈反向变动的关系。交易效率的的内容和决定定因素见图11所示。具体体而言，如果果这些影响交交易效率提高高的因素是先先天给定(比比如自然、地地理)，或者者基本上取决决于科学技术术、运输技术术、交易技术术等，则我们们称之为影响响交易效率的的硬条件，反反之，如果这这些影响交易易效率提高的的因素主要依依赖于产权、法法规、政治、银银行等制度，以以及教育、社社会
24、诚信等，则则便称之为交交易效率软条条件。交易效率（交易可能性、交易频率、速度、数量、交易范围、成本）交易效率的硬条件交易效率的软条件自然、地理条件运输技术、运输工具交通、生活基础设置信息化基础设置法制传统、产权界定信任、社会资本状况教育水平、人力资本政 政治 策、 、社 公会 共稳 服定 务竞争性的银行体制开放程度、贸易体制图1：交易效率率的决定因素素及分类2、公共资源配配置方式对交交易效率的影影响公共资源是能为为人们提供公公共服务的资资源，是人类社会会经济发展共共同所有的基基础条件，即即指存在于公公共部门为人人类的生存发发展提供必要要服务的资源源形式。一般般而言，所谓谓公共资源主主要包括社会
25、会资源、自然然资源和行政政资源。社会会资源指供水水、供气、供供热、公共交交通、污水或或垃圾处理等等行业的特许许经营权；自自然资源指经经营性土地使使用权、采矿矿权等；行政政资源主要是是指政府依法法履行经济调调节、市场监监管、社会管管理和公共服服务职能所形形成及衍生的的资源，如户户外广告设置置权、公交线线路经营权等等。公共资源配置方方式同其他资资源的配置方方式，即为市市场配置或是是计划配置。而而公共资源的的配置方式的的不同主要是是对交易成本本的多少影响响不同。公共资源市场化化配置是指完完善市场制度度，使市场能能有效地传递递信息，以价价格为主要内内容的信息结结构能够使每每一个经济活活动参与者获获得简
26、单、清清晰、高效的的信息；能促促使公共资源源的供给者和和消费者对供供求的变化及及时做出灵活活的反应，较较快的实现供供需平衡，减减少资源浪费费，提高经济济效率；充分分的竞争是公公共资源市场场最为显著的的特征，以此此为“指挥棒”促使生产技技术、生产组组织和产品结结构的不断创创新，节约交交易成本，提提高资源配置置的效率。而公共资源的计计划配置即就就是由政府按照预定定的计划，通过行行政手段将社社会资源分配配到各个部门门。其中由于于信息不对称称、决策的失失误、“寻租”的现象的发发生，都会人人为的导致高高的交易成本本，从而极大大损害了配置置的效率。另外，具体的讲讲公共资源配配置方式通过过对交易效率率的硬条
27、件和和软条件的改改善来减少交交易成本，从从而提高交易易效率。（1）公共资源源配置方式对对交易效率硬硬条件的影响响公共资源市场化化，必是运输输技术、基础础设施得到很很好的改善。而运输技术、基础设施将对交易效率产生巨大的影响，主要表现在：第一，交通、通信、水电、车辆、通信工具等是企业进行经济活动的重要中间投入要素，这些中间投入品运行效率的提高、质量的改善可大大提高企业的生产和交易效率，降低单位产品的成本；第二，运输技术的改善，通信、交通等基础设施的改良，减少了企业或个体在交易过程中的时间损耗和销售或购买的盲目性，从而带来整个社会交易成本的降低；第三，基础设施技术和服务的改善大大提高了其他生产要素的
28、回报率，从而使其他生产要素在该地的集聚和成本降低。比如，当某地具备良好的基础设施时，资金和人才就会流入，本地生产要素的成本和交易费用就会降低。一个简单的统计计结果显示，220世纪900年代以来，我我国吸引FDDI最多的地地区均来自基基础设施较高高的上海、北北京、天津、江江苏、山东、广广东、福建等等地。运输技术、基础础设施的改善善是促成交易易效率提高的的重要技术和和物质基础，没没有它们的提提高很难想象象一国和一地地的交易效率率和办事效率率有很大改善善。如果计划划配置，这种种优越性就无无法体现。（2）公共资源源配置方式对对交易效率软软环境的影响响公共资源市场化化，将会健全全制度、法规规，建立统一一
29、的市场网络络，扩大市场场规模，降低低市场风险，抑抑制一定机会会主义行为。而而公共资源市市场化主要通通过对以下几几个方面的改改善来提高交交易效率：第一， 公共资源市场化化，改善了公公共服务与政政策环境。公共资源市场化化，使公众拥拥有更多的公公共服务的选选择权，公共共服务的质量量和数量得到到改善。另外外，政府服务务的竞争性提提供、政府官官员之间串谋谋的难度，均均会使政府办办事效率大大大提升，而政政府办事效率率提升又会加加快经济体中中交易活动的的进行，促进进私人、企业业办事效率提提升。整个社会交易效效率也由于公公共资源市场场化进程的推推进而发生巨巨大的提高，内内生的交易成成本不断的递递降。第二， 公
30、共资源市场化化，明晰了公公共资源的产产权制度。社会经济的发展展，劳动分工工和专业化水水平会大幅度度提升，公共共资源的供给给和使用也逐逐步向多元化化主体发展，人与人、组织之间的依赖程度增加，整个社会交易的次数增加了，由此带来的交易风险就会上升。如果没有明确的规则或法律来界定人们之间交易的权利、义务、合约的议定、执行、财产权的规定和保护、风险分担等事项，那么，人们之间的交易就将局限于一定范围和关系之内，整个社会的交易效率也会因此而大大下降。而市场化，即明晰了人与人之间，组织与组织之间的产权关系，公共资源的交易完全按照市场的规则来进行，一定程度上降低了交易风险，提高了交易效率。杨小凯，张永生（200
31、0)，曾谈到在法制水平里面，有关私有产权的法律对提高交易效率则极为关键。第三、公共资源源市场化，提提高全社会教教育水平与人人力资本积累累率。公共资源市场化化，尤其是教教育系统中的的公共资源市市场化程度的的提高，将大大大改善教育育环境和教育育水平。教育育系统公共资资源主要是指指教育行政部部门履行教育育行政管理职职责和提供公公共服务以及及各级各类公公办学校依法法行使办学自自主权过程中中所形成和衍衍生的资源。而教育水平能提提高人的素质质和认知能力力，也能提高高整个社会的的交易效率，进进而有助于经经济发展。经经济发展的过过程表现为新新产品不断涌涌现，专业化化分工精细、交交易活动速度度加快的过程程，在这
32、一过过程中，拥有有更多知识和和人力资本的的人能更快适适应这并掌握握这种变化，从从而抓住其中中机会，于是是人才与资源源配置效率均均会大大提高高。另外，在在市场经济社社会里，交易易的广度、深深度、次数大大大扩展，信信息的重要性性上升，教育育水平和人力力资本能提高高人们获取信信息和破读信信息的能力(余明德，11995)，这这也必然带来来管理效率和和交易效率的的提升。总而而言之，教育育、人力资本本与交易效率率、经济发展展之间的关系系难以分开。相比起公共资源源的市场化配配置，公共资资源的计划配配置，配置主主体政府会从从自身利益最最大化出发，严严重扰乱资源源配置的基本本秩序；另外外因为信息不不对称的存在在
33、，其决策的的失误性会加加大，增加了了市场的风险险和配置的无无效率性。（二）公共资源源配置方式对对经济增长的的影响的理论论模型以杨小凯为代表表的新兴古典典经济学派构构造的新兴古古典经济学模模型中，经济济发展、经济济增长最终取取决于交易费费用与劳动分分工带来的报报酬递增的两两难决策：随着社会交交易效率的提提高、交易费费用的降低，使使得社会劳动动分工、个人人专业化程度度更加深化，也也可能获得劳劳动分工、分分工协作所带带来的报酬递递增好处。因因此，经济发发展、市场网网络的拓展、社社会分工体系系的深化，归归根到底取决决于社会交易易效率的高低低。公共资源配置方方式的不同对对地区经济增增长作用也是是通过“不
34、同交易效效率”这个中间杠杠杆进行的。公共资源配置方式的不同导致交易成本的节约，而对交易成本的节约程度导致了地区间差异较大的交易效率，而根据交易效率涵义及内容却可以内生于经济系统中，成为影响经济增长的极为重要的一个关键因素。本节根据内生增增长理论，将将建立一个包包括公共资源源禀赋状况及及市场化程度度不同导致交交易效率不同同的内生经济济增长模型，通通过动态的分分析，来讨论论公共资源配配置方式对经经济增长的影影响。基本的内生增长长理论，包括括人力资本和和物质资本，另另外在此我们们加入由于公公共资源配置置方式不同影影响的交易效效率A，而可可根据需要进进一步细分AA，即为期初初一地区的公公共资源的禀禀赋
35、状况和公公共资源市场场化程度等两两种因素。因因此，可以将将期初交易效效率、物质、人力资资本水平代入入经济的产出出函数，表示为： （1）其中Y代表该经经济的产出，AA表示公共资资源配置方式式不同影响的的交易效率，KK、H、L分分别表示实物物资本投入、人人力资本投入入和劳动投入入，下表t表表示时间。分分别表示实物物资本投入、人人力资本投入入和劳动投入入对产出的边边际弹性，且且。一般对K、H、LL动态学假定： （2） （3） （4）其中，表示产出出中用于实物物资本积累和和人力资本积积累的比率，表示实物资本和人力资本的折旧比率，n表示人口增长率。交易效率A我们们根据本文的的需要，可以以进一步分解解为：
36、其中，代表该经经济期初的公公共资源的禀禀赋，m代表表市场化程度度。这样就完完成了模型的的构造，下面面通过实物资资本、劳力及及人力资本的的动态学求解解该模型。定定义k=K/AL ,hh=H/ALL, y=YY/AL，结结合（1）式式则有： （5）利用（2）、（33）式很容易易求得人均实实物资本和人人均人力资本本的运动方程程： （6） （7）鉴于（6）、（77）两个式子子，就很容易易求出经济稳稳态水平。由由索罗模型可可知，在平衡衡增长路径上上，我们用用和表示在平衡衡增长路径上上的k和h的的值，则前述述关于人均实实物资本和人人均人力资本本的运动方程程（6）、（77）意味着： （88） （9）对上述两
37、式取对对数联立求解解可得：即经济达到稳定定状态时，当经济处于稳定定状态，均衡衡总产出为：上式说明一地区区的均衡产出出最基本取决于于该地区的实物资资本储蓄水平平、人力资本本储蓄水平、以以及人口增长长率和相应的的折旧率。另另外很重要的的还取决于一一地区公共资资源的禀赋状状况及公共资资源配置的市市场化程度。除除了考察一地地区实物资本本储蓄水平、人人力资本储蓄蓄水平、人口口增长率和相相应的折旧率率，公共资源源的禀赋状况况越好，市场场化程度越高高，均衡产出出水平就越高高。（三）我国各地地区公共资源源配置方式效效率差距的统统计描述可以说，由于一一个区域的经经济实力是组组成这个区域域社会经济综综合实力的核核
38、心,区域差距的的比较应突出出经济发展水水平的比较。我国经济实现了了连续20多年的快快速增长，各各地区人民的的生活水平有有了普遍提高高。但我国幅幅员辽阔，各各地区之间存存在着很大的的差异，尤其其是20 世纪90 年代以以来，中国地地区差距持续续扩大。下表表是反映了我我国省际之间间的差距，且且扩大之势令令人惊叹。表2：全国199962004年省省市自治区之之间人均GDDP（当年价价）人均GDP九年年平均最高地区中等地区最低地区全国7457黑龙江9169青海5553上海35743河北8161重庆5526北京23962新疆7604江西5309天津19496湖北7407安徽5298浙江14700吉林73
39、35宁夏5228广东13486海南7022四川5213江苏12786内蒙古6580西藏4946福建12024湖南5973陕西4921辽宁11387河南5879广西4879山东10385山西5783云南4849甘肃4072贵州2850资料来源：根据据相应年份的的中国统计计年鉴计算算整理。另外，最常用来来反映区域差差异的指标基基尼系数，同同样在中国省省市自治区之之间呈扩大趋趋势。图2：我国省市市自治区199882004年年人均GDPP基尼系数图图由此可见，311个省区市的的人均GDPP和人均GDPP基尼系数在在1990年之之后均呈现上上升的态势。可以说，我国地区差距的变化主要是经济增长速度的差异造
40、成的，如果经济发展水平较高的地区增长速度快于全国平均水平，地区差距会持续扩大，相反若落后地区增长速度较快，地区差距会逐步缩小。而这种增长速度度不同差距通通过上面的分分析在此我们们归因于各地地区公共资源源配置方式的的不同导致不不同的交易效效率，而交易易效率较大的的差别导致了了经济增长速速度方面巨大大的差异。首先是，各地公公共资源配置置方式导致不不同的交易效效率，表现出出是交易效率率硬环境的差差距，如交通通运输、绿地地、道路面积积等基础设施施，以及移动动电话、固定定电话、互联联网等信息化化基础平台各各地差异很大大。从图3、图图4不难看出出，发达地区区如北京、上上海、江浙及及广东沿海等等地明显在交交
41、通车辆、道道路面积、公公共绿地面积积、互联网、移移动电话、固固定电话等基基础设施存量量方面高于中中西部落后地地区，可以说说明，由于这这些地区公共共资源市场化化推进进程较较快，使得这这些地区的公公共资源的数数量和质量有有了显著的提提高。图3：各地20006年每万万人拥有公共共交通车辆、人人均拥有道路路面积、人均均公共绿地面面积图图4：各地20006年每万万人的固定电电话、移动电电话及互联网网户差异图其次，各地由于于公共资源的的配置方式不不同导致交易易效率的不同同，主要是政政府财政支出出额占各地GGDP的比重重存在很大的的差别。而这这一指标却逆逆向反映了公公共资源市场场化的程度。图5：各地区220
42、06年公公共支出占GGDP的比重重差异图不同于其他图表表，图5可以以明显看出发发达地区公共共支出GDPP的比重明显显低于其他地地区，这再一一次说明由于于发达地区公公共资源配置置方式多有市市场配置，政政府逐渐退出出了公共领域域，以至于财财政支出占GGDP的比重重也呈现下降降趋势。通过上面统计分分析基本可以以得出，我国国从由“计划”配置资源到到“市场”配置资源的的转变过程，由由于经济基础础、思想观念念、开放度等等方面的影响响，各地区的的进程也表现现出巨大的差差异和不同步步。而在公共共资源配置方方面，这种程程度和进程更更为明显。经经过30年的的改革开放，相相对于公共部部门的私人部部分在各地区区已基本
43、完成成了市场化的的过程，而公公共部分这方方面差别明显显，因区域之之间在公共资资源配置方式式、配置能力力、配置方式式的不同直接接导致了差异异程度较大的的交易效率。而而作为影响经经济发展最为为重要的因素素之一交易效效率对于区域域经济增长之间间的差异也产产生着深刻的的影响。四、公共资源配配置方式差异异的区域聚类类分析我国整个行政区区域较为广大大，而各地因因在市场化意意识、操作、程程度等方面一一系列的差距距，使得公共共资源配置方方式转变的推推进过程中也也存在着很大大的不同，而而公共资源配配置方式的差差距直接导致致各地交易效效率差别，进进而形成不同同的区域类型型。本文根据据中国统计计年鉴等的的相关统计数
44、数据，选择适适当的变量，对对由于公共资资源配置方式式不同导致各各省区不同类类型进行聚类类分析，试图图表现相近的的省区化为一一类，为研究究不同的类型型提供基础。（一）聚类分析析的基本过程程聚类分析(Cllusterr Anallysis)方法是研究究分类问题的的一种多元统统计分析方法法。系统聚类类分析(Hiierarcchicall Clusster AAnalyssis)在聚聚类分析中应应用最为广泛泛。凡是具有有数值特征的的变量和样品品都可以通过过选择不同的的距离和系统统聚类方法而而获得满意的的数值分类效效果。系统聚聚类法就是把把个体逐个地地合并成一些些子集，直至至整个总体都都在一个集合合之内
45、为止。聚类分析在应用方面显示了较大的优势，已在经济领域中广泛应用，本文采用聚类分析的方法，对各省区的样本聚类（Q型聚类）。1、 指标的选取反映各省区公共共资源市场化化不同程度的的导致不同交交易效率的变变量指标，主主要基于前文文分析的交易易效率的内容容采用20006年省际横横截面数据来来构建。表3：公共资源源不同的配置置方式导致交交易效率不同同的指标体系系一级指标二级指标政府服务及社会会资本X1:公共部门门固定资产投投资额占全社社会固定资产产投资的比重重（%）X2:公共支出出占GDP的的比重（%）信息化基础设施施X3:万人邮政政业务量（亿亿元/万人）X4:拥有移动动电话户数占占总人口数的的比重（
46、户/人）X5:拥有互联联网人数占总总人口数的比比重（%）X6:拥有固定定电话户数占占总人口的数数的比重（户户/人）交通、生活基础础设施X7:每万人拥拥有公共交通通车辆（标台台）X8:每万人拥拥有道路面积积（平方米）X9:每万人拥拥有绿地面积积（平方米）教育水平X10:每万人人拥有中、高高等学校数（所所）X11:每万人人中、高等学学校毕业人数数（人）2、 数据处理假设有n个样品品，反映每个个样品的指标标有p个，n个样品的原原始数据就构构成了一个nn行p列的数据矩矩阵。对每个个样品可看成成P维空间中的的一个点，可可用p维空间的距距离度量样本本之间的接近近程度，继而而进行聚类分分析。对p维空间的距距离有多种不不同的定义，最最常用的样本本距离为欧氏氏距离，其定定义如下： , ( i , jj=1,2,3)。样本的指标之间间由于使用量量纲的不同往往往数值级别别上差距较大大，可通过对对数据无量纲纲化处理以避避免量纲不同同对结果的影影响，本文对对数据采取