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1、恩施州国家教育考试标准化考点建设项目 ESZFCG2012（J）H001项目名称称：恩施施州国家家教育考考试标准准化考点点建设项项目项目编号号：ESSZFCCG20012（J）-H001恩 施 自 治治 州综合招标标投标（政政府采购购）中心心竞争性谈谈判文件件二一二二年五月100目 录录第一章谈谈判邀请请书3第二章谈谈判须知知10一、说明明10二、竞争争性谈判判响应文文件的编编制111三、谈判判报价要要求111四、竞争争性谈判判响应文文件的份份数、封封装和递递交122五、谈判判的步骤骤12六、确定定成交供供应商办办法133七、签订订合同113八、付款款方式114九、适用用法律114第三章采采购
2、项目目技术规规格、参参数及要要求155第四章合合同166第五章 谈判相相应文件件基本格格式255第一章谈谈判邀请请书依据恩施施州财政政局下达达的州财财采计2011243号计计划函要要求，恩恩施州综综合招投投标（政政府采购购）中心心受恩施施州教育育局的委委托，对对其所需需货物和和相关服服务采用用竞争性性谈判方方式进行行采购，欢欢迎符合合资格条条件的供供应商参参加谈判判。一、采购购项目编编号：EESZFFCG220122（J）H001二、采购购项目名名称：恩恩施州国国家教育育考试标标准化考考点建设设三、采购购内容：恩施州州国家教教育考试试标准化化考点三三级网络络建设四、采购购预算：31000万元元
3、(不得得超过此此预算价价，超过过此预算算价为无无效投标标)五、投标标人资格格1、供应应商具备备政府府采购法法第二二十二条条规定的的条件；2、具有有工业和和信息化化部颁发发的信息息系统集集成二级及以以上资质质、并取得安安防B级及以以上备案案证的企业，分分公司投投标的，必必须由具具备法人人资格的的总公司司授权；3、近两两年来承承建过类类似安防防系统三三级网络络建设的的业绩（以以合同原原件为准准）。六、供应应商可在在20112年5月4日14：330开始始至20012年5月111日122:000时止（工工作时间间）到恩施施州综合合招投标标（政府府采购）中中心凭介介绍信和和加盖公公司印章章的营业业执照副
4、副本一套套报名，并并购买竞竞争性谈谈判文件件，售价价2000元，售售后不退退。（外外地企业业可在划划款后填填写谈判判邀请书书中下载载包的投标单位报名登记表，连同介绍信、营业执照副本、汇款单传真至(0718)8243806工作人员确认报名事宜，未经中心工作人员确认的报名为无效报名。）潜在供应商须保证所填写内容真实、完整、有效、一致，如因潜在供应商填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由潜在供应商或填表者承担。七、谈判判响应文文件递交交截止时时间：220122年5月11日14：30（注注14：15时开开始接受受竞争性性谈判响响应文件件）八、谈判判响应文文件送达达地点：恩施州州综合招招标投标标（政
5、府府采购）中中心政府府采购部部九、谈判判时间：20112年5月11日14：30十、谈判判地点：恩施州州综合招招标投标标（政府府采购）中中心（湖湖北省恩恩施市施施州大道道58号号州邮政政大楼四四楼）采购单位位联系人人： 周文忠忠电话/传传真： 133971189778399采购代理理机构联联系人： 周 斌、唐唐晓静 电话/传传真: 007188-822438806、8824333766 联系地址址: 湖湖北省恩恩施市施施州大道道58号号邮 编: 44450000开 户 名称: 恩施施州财政政局非税税收入汇汇缴结算算户开 户户 行行: 湖湖北省恩恩施州建建设银行行营业部部 账 号：442000 1
6、7728 60880 558000 12226款项用途途：恩施施州国家家教育考考试标准准化考点点建设项项目竞争争性谈判判文件工工本费网址：恩施州综综合招投投标（政政府采购购）中心心日期： 二一一二年五月四日附表：货物需求求一览表表采购项目目编号: ESSZFCCG20012（J）H001采购项目目名称: 恩施施州国家家教育考考试标准准化考点点建设1、州级级巡查中中心序号货物名称称数量单位1网关/转转发/中中心三合合一服务务器1台2客户端软软件1套3监控PCC(PCC+便携携式各11台)2台4主控制台台1套5中心存储储服务器器1台6中心存储储软件1套7千兆核心心交换机机1台8转发服务务器1台9L
7、CD拼拼接屏8块10数字画面面分割器器1套11拼接控制制系统1套12拼接屏机机柜及LLED屏屏1套13音视频巡巡查指挥挥服务器器1台14音视频巡巡查指挥挥终端1套15会议麦克克风1个16功放音箱箱1套17视频会议议摄像机机2个18服务器机机柜1个19UPS1套20防火墙1套21机房装修修1项22安装辅材材1批2、县市市级巡查查中心序号货物名称称数量单位1市县级网网关/转转发/中中心三合合一服务务器8台2客户端软软件8套3管理计算算机（PPC+便便携式各各1台）16台4千兆接入入交换机机8台5液晶监视视器16台6数字画面面分割器器8台7音视频巡巡查指挥挥终端8套8会议麦克克风8台9功放音箱箱8套
8、10视频会议议摄像机机16套11服务器机机柜8套12防火墙8套13机房装修修8项14安装辅材材8批3、各县县市考点点序号货物名称称数量单位1定焦广角角摄像机机13066只2变焦广角角摄像机机13066只3高灵敏度度拾音器器13066只416路网网上巡查查流媒体体服务器器178台5硬盘2TT888块6视频线RRVVPP75-5-4415224400米7音频线UUTP662612200米8控制线RRVVPP2*11.02612200米9电源线RRVV22*1.02612200米10监控中心心配电箱箱22套11楼宇配电电箱282套12六类双绞绞线267箱13光模块178个14千兆分支支接入交交换机6
9、7台15单模光纤纤440000米16分区设备备机柜282台17辅材22批18客户端软软件22套19校级网关关、转发发、中心心三合一一服务器器22台20管理计算算机PCC22台21电脑桌椅椅22套22设备机柜柜22台23液晶监视视器44台24数字画面面分割器器22台25防火墙22套26机房装修修22项27安装辅材材22批注： 11、本项项目为交交钥匙项项目，含含系统所所必须的的以及供供应商系系统方案案所含的的全部材材料和安安装调试试。谈判判文件中中未列入入，但响响应供应应商认为为应该列列入的必必要设备备和辅材材均应计计入本项项目的报报价，供供应商在在项目完完成后结结账时，除除非在项项目实施施中经
10、采采购人同同意，送送采购办办批准，不不得再要要求支付付其报价价以外的的金额。2、为满满足系统统功能所所需的所所有辅材材及配件件自行考考虑，全全部包含含在总报报价中。3、投标标书中的的设备应应按上表表的技术术参数要要求投标标。应有有所投设设备、材材料的专专门表格格。表格格中应有有单价，并并应列明明全部设设备、材材料的规规格、型型号、数数量、单单价、产产地等。4、现场场查勘由由响应供供应商与与采购人人联系自自行前往往。5、货货物需求求表中中，网关关/转发发/中心心三合一一服务器器、网上巡巡查流媒媒体服务务器、客户端端软件、音视频频巡查指指挥终端端产品应应当符合合国家家教育考考试网上上巡查系系统视频
11、频标准技技术规范范，并并入选湖湖北省考考试院测测试选型型范围。第二章谈谈判须知知一、说明明1.适用用范围1.1本本招标文文件适用用于本投投标邀请请中所述述项目的的货物及及相关服服务的采采购。2.定义义2.1“采购人人”是指:恩施州州教育局局。2.2“监管部部门”是指:恩施州州政府采采购管理理办公室室。2.3“政府采采购代理理机构”是指:恩施州州综合招招投标（政政府采购购）中心心。2.4合合格的投投标人2.4.1符合合政府府采购法法第二二十二条条规定的的供应商商。2.4.2具有有工业和和信息化化部颁发发的信息息系统集集成二级及以以上资质质、并取得安安防B级及以以上备案案证的企业，分分公司投投标的
12、，必必须由具具备法人人资格的的总公司司授权；2.4.3近两两年来承承建过类类似安防防系统三三级网络络建设的的业绩（以以合同原原件为准准）。2.4.4 “成交供供应商”是指经经谈判小小组评审审，授予予合同的的谈判响响应供应应商。3.合格格的货物物和服务务3.1“货物”是指投投标人制制造或组组织符合合招标文文件要求求的货物物等。谈谈判文件件中没有有提及采采购货物物来源地地的，根根据政政府采购购法的的相关规规定均应应是本国国货物，另另有规定定的除外外。投标标的货物物必须是是其合法法生产的的符合国国家有关关标准要要求的货货物，并并能够按按照货物物合同规规定的品品牌、产产地、质质量、价价格和有有效期等等
13、。3.2“服务”是指除除货物以以外的其其他政府府采购对对象，其其中包括括：投标标须承担担的运输输、安装装、技术术支持、培培训以及及其他类类似附加加服务的的义务。4.谈判判费用4.1投投标人应应承担所所有与准准备和参参加投标标有关的的费用。不不论投标标的结果果如何，政政府采购购代理机机构和采采购人均均无义务务和责任任承担这这些费用用。4.2根根据政政府采购购法和和有关规规定，本本次谈判判不向成成交供应应商收取取服务费费。4.3谈谈判供应应商应在在递交谈谈判响应应文件的的同时，向向采购人人交纳谈谈判保证证金，谈谈判保证证金为人人民币3300,000元，请各各谈判供供应商以以转帐的的方式提提交，从从
14、谈判供供应商基基本户转转入中心心保证金金专户，凭凭开户许许可证复复印件和和银行回回单到恩恩施州综综合招标标投标（政政府采购购）中心心换取保保证金收收据，中中心对保保证金不不直接收收取现金金；开户名称称: 恩恩施州综综合招投投标(政政府采购购)中心心开 户 行: 中国邮邮政储蓄蓄银行恩恩施州分分行账 号：100005993044800001888888中心只对对投标保保证金已已实际到到达恩施施州综合合招标投投标（政政府采购购）中心心投标保保证金专专用账户户的投标标人开具具保证金金收据，请请各投标标人注意意转账时时间和银银行间转转账资金金在途时时间，以以避免无无法开具具保证金金收据的的情况。二、竞
15、争争性谈判判响应文文件的编编制5招标标文件的的构成5.竞争争性谈判判响应文文件编制制基本要要求5.1谈谈判供应应商对竞竞争性谈谈判响应应文件的的编制应应按要求求装订和和封装。5.2谈谈判供应应商提交交的竞争争性谈判判响应文文件以及及谈判供供应商与与政府采采购代理理机构和和采购人人就有关关谈判的的所有来来往函电电均应使使用中文文。谈判判供应商商提交的的支持文文件和印印刷的文文献可以以使用别别的语言言，但其其相应内内容必须须附有中中文翻译译文本，在在解释竞竞争性谈谈判响应应文件时时以翻译译文本为为准。5.3谈谈判供应应商应认认真阅读读、并充充分理解解本文件件的全部部内容（包包括所有有的补充充、修改
16、改内容），承承诺并履履行本文文件中各各项条款款规定及及要求。5.4竞竞争性谈谈判响应应文件必必须按本本文件的的全部内内容，包包括所有有的补充充通知及及附件进进行编制制。5.5如如因谈判判供应商商只填写写和提供供了本文文件要求求的部分分内容和和附件，而而给评审审造成困困难，其其可能导导致的结结果责任任由谈判判供应商商自行承承担。5.6竞竞争性谈谈判响应应文件的的组成1）谈判判书（附附件一）2）法定定代表人人授权书书原件；（附件件二）3）谈判判报价表表(附件件三)4）谈判判分项报报价表（附附件四）5）申请请人基本本情况表表；6）营业业执照、组组织机构构代码证证、国税税、地税税登记证证、信息息集成资
17、资质、安安防备案案证复印印件；7）最近近一个季季度社会会保险缴缴纳凭证证（缴费费发票或或投标企企业住址址所在地地社保机机构证明明文件）；8）近年年完成的的类似项项目情况况表和证证明材料料（以中中标通知知书或合合同为准准）；9）正在在履行和和新承接接的项目目情况表表；10）项项目施工工组织方方案、工期保保障方案案、项目目验收方方案、技技术培训训方案、售售后服务务方案；设备技技术参数数表（含含各类设设备的品品牌、型型号、主主要参数数、功能能）；11）主主要设备备（巡考考产品、拼拼接屏、网网络设备备、摄像像机、防防火墙）产品授权委托书（投标人非产品制造商的提供）；12）响响应供应应商认为为应该提提供
18、的其其他材料料。6.计量量单位6.1除除技术要要求中另另有规定定外,本本文件所所要求使使用的计计量单位位均应采采用国家家法定计计量单位位。三、谈判判报价要要求7.1报报价必须须包括该该项目包包含的一一切设备备、附件件、备件件、运输输、施工工、安装装调试、人人员工资资、税费费、后期期维护服服务及相相关工作作范围内内的所有有费用；7.2报报价是该该项目全全部实施施完毕并并经有关关部门验验收合格格后的含含税价，响响应供应应商所报报的价格格在合同同执行过过程中是是固定不不变的。 7.3报报价以人人民币报报价；7.4报报价总金金额应用用阿拉伯伯数字和和大写数数字两种种形式表表示。阿阿拉伯数数字和大大写数
19、字字有不同同的，以以大写数数字叙述述为准。7.5投投标限价价。本项项目投标标上限价价为人民民币31100万万元（其其中机房房装修暂暂定价万万元），超超过该限限价的报报价，采采购人不不予接受受。四、竞争争性谈判判响应文文件的份份数、封封装和递递交8.谈判判响应文文件的份份数和封封装8.1谈谈判供应应商应将将竞争性性谈判响响应文件件中正本本一份，副副本六份封装装在一个个外层信信封中。8.2竞竞争性谈谈判响应应文件的的信封上上应写明明:1)竞争争性谈判判项目编编号;2)竞争争性谈判判项目名名称;3）谈判判供应商商名称。9.竞争争性谈判判响应文文件的递递交9.1所所有竞争争性谈判判竞争性性响应文文件应
20、于于“第一章章谈判邀邀请函”中规定定的时间间前递交交到政府府采购代代理机构构。递交交是应同同时出示示法人授授权委托托书原件件（非法法人递交交的）、授授权委托托人身份份证原件件、中心心开具投投标保证证金原件件，否则则，中心心可以拒拒绝接收收响应供供应商递递交的谈谈判响应应文件。9.2所所有竞争争性谈判判响应文文件应由由响应供供应商的的授权代代表亲自自送至政政府采购购代理机机构，拟拟担任本本项目实实施的项项目经理理和技术术负责人人应按时时到场参参与谈判判。10.迟迟交的竞竞争性谈谈判响应应文件按政府府采购法法的规规定，政政府采购购代理机机构将拒拒绝或原原封退回回在其规规定的递递交竞争争性谈判判响应
21、文文件截止止时间之之后收到到的任何何竞争性性谈判响响应文件件。五、谈判判的步骤骤11、对对谈判文文件的初初审11.11在对谈谈判响应应文件进进行详细细评估之之前，谈谈判小组组要审查查每份谈谈判响应应文件是是否实质质上响应应了谈判判文件的的要求。实实质性响响应的谈谈判应该该是与谈谈判文件件要求的的全部条条款、条条件和规规格相符符，没有有重大偏偏离的谈谈判。11.22谈判小小组确定定谈判响响应文件件的响应应性，只只根据谈谈判响应应文件本本身的内内容，而而不寻找找外部的的证据。11.33采购人人将拒绝绝被确定定为实质质上没有有响应谈谈判文件件要求的的谈判。响响应供应应商不能能通过修修正或撤撤销不合合
22、要求的的偏离或或保留从从而使其其谈判成成为实质质上响应应的谈判判。如果果发现下下列情况况之一的的，其谈谈判将被被拒绝而而作为无无效处理理：超出经营营范围参参与谈判判的；无谈判文文件要求求的各项项资质证证书或资资质证书书未年检检和失效效的；提供的设设备不满满足谈判判文件的的技术规规格、参参数和要要求；谈判小组组认定其其谈判工工期严重重超出采采购人要要求的；谈判小组组认定其其付款方方式严重重偏离谈谈判文件件要求的的；委托谈判判无法人人代表签签字，或或签字无无法人代代表有效效委托的的；谈判响应应文件在在谈判文文件规定定的谈判判开始时时间以后后送达的的；未提交谈谈判保证证金或金金额不足足的；未提交谈谈
23、判文件件要求的的产品授授权委托托书的；评标小组组认定谈谈判无效效的其他他情形。12、第第一轮谈谈判谈判小组组按已确确定的谈谈判顺序序,与单单一供应应商分别别就符合合采购需需求、质质量和服服务等进进行谈判判，并了了解其报报价组成成情况。第一轮谈谈判时将将请响应应供应商商派出拟拟担任本本项目实实施的项项目经理理和技术术负责人人详细讲讲解竞标标方案，主要阐阐述项目目理解、技技术方案案、产品品选型、主主要设备备应用案案例、施施工组织织、工期期保障、质质量保障障、技术术培训、售售后服务务（若需需要，中中心将提提供投影影仪），时时间300-455分钟（具具体时间间长度根根据投标标人人数数在确定定谈判顺顺序
24、时公公布）；谈判中，谈谈判的任任何一方方不得透透露与谈谈判有关关的其他他供应商商的技术术资料、价价格和其其他信息息。代理机构构对谈判判过程和和重要谈谈判内容容进行记记录，谈谈判双方方在记录录上签字字确认。谈判小组组对响应应供应商商是否确确定为成成交候选选人，采采取记名名投票方方式，超超过二分分之一多多数谈判判小组成成员认为为响应供供应商符符合谈判判文件要要求的，则则确定为为成交候候选人。第一轮谈判谈判小组未能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进行第二轮谈判。若第一轮轮谈判确确定的成成交候选选人不足足三家的的，经报报同级政政府采购购监督部部门批准准后，可可以继续续谈判,或采取取同级政政府采购购监
25、督部部门批准准的其他他方式采采购。13、谈谈判文件件修正(1)第第一轮谈谈判结束束后,各各响应供供应商退退场等候候,谈判判小组进进行合议议。根据据第一轮轮谈判掌掌握的情情况，可可以对谈谈判文件件进行修修改，确确定采购购内容的的详细规规格或具具体要求求，优化化采购方方案。（2）代代理机构构通知响响应供应应商集中中，谈判判小组强强调调整整后的采采购要求求，将谈谈判文件件的修改改结果以以书面形形式通知知响应供供应商，向向响应供供应商提提供较充充分的修修正时间间。（3）响响应供应应商根据据第一轮轮谈判情情况和谈谈判文件件修改书书面通知知，对原原响应文文件进行行修正，并并将修正正文件签签字（盖盖章）后后
26、密封送送交谈判判小组。逾逾时不交交的，视视同放弃弃谈判。修修正文件件与响应应文件同同具法律律效应。14、第第二轮谈谈判谈判小组组就修正正后的响响应文件件与响应应供应商商分别进进行谈判判。代理理机构对对谈判过过程和重重要谈判判内容进进行记录录，谈判判双方在在记录上上签字确确认。谈谈判小组组按谈判判设定的的方法和和标准确确定成交交候选人人。第二轮谈谈判谈判判小组未未能确定定成交候候选人的的，对谈谈判文件件修正后后进行第第三轮谈谈判。以以此类推推。若谈判结结束时确确定的成成交候选选人不足足三家的的，经报报同级政政府采购购监督部部门批准准后，可可以继续续谈判，或采取同级政府采购监督部门批准的其他方式采
27、购。15、最最后报价价15.11 成交交候选人人作最后后报价，密密封递交交谈判小小组。谈谈判小组组按照谈谈判文件件规定的的办法对对报价进进行修订订后，确确定每个个供应商商的评标标报价，按按照评标标报价从从低到高高排序，推推荐成交交候选人人顺序，形形成谈判判报告。15.22 响应应供应商商的报价价均超过过了政府府采购预预算，采采购人不不能支付付的，谈谈判活动动终止；终止后后，采购购人需要要采取调调整采购购预算或或项目配配置标准准等，或或采取其其他采购购方式的的，应当当在采购购活动开开始前获获得政府府采购监监督管理理部门批批准。六、确定定成交供供应商办办法15.11成交供供应商按按照最低低评标价价
28、确定。15.11.1 最低评评标价由由供应商商的报价价和评分分折扣价价相加得得到。15.22 评分分折扣价价15.22.1 评分折折扣价按按照下列列办法进进行折扣扣（1）以以80分分为基准准，得分分超过880分的的每超过过1分，其其评标报报价在其其最后一一次报价价的基础础上扣减减所有成成交候选选人最后后一次报报价平均均价的11%；（2）以以80分分为基准准，A若得分分低于880分的的每降低低1分，其其评标报报价在其其最后一一次报价价地基础础上增加加所有成成交候选选人最后后一次报报价平均均价的11%；B若得分分低于770分的的每降低低1分，其其评标报报价在其其最后一一次报价价地基础础上增加加所有
29、成成交候选选人最后后一次报报价平均均价的22%；C若得分分低于660分的的每降低低1分，其其评标报报价在其其最后一一次报价价地基础础上增加加所有成成交候选选人最后后一次报报价平均均价的33%。（3） 不足1分分的以11分计算算。15.33 响应应供应商商最后一一次报价价，明显显低于市市场平均均价，又又不能说说明理由由使谈判判小组认认可的，其其报价以以所有有有效报价价中的最最高报价价确认为为其最后后报价。15.44 评分分标准见见第四章章。七、签订订合同16.11成交供供应商在在收到成成交通知知书后33日内,按规定定与采购购人签订订供货服服务合同同。成交交供应商商非因采采购人的的原因，逾逾期签订
30、订合同的的，取消消成交供供应商的的中标资资格，没没收投标标保证金金，由第第二中标标候选人人递补。16.22签订合合同前，响响应供应应商向采采购人缴缴纳履约约保证金金30万万元，履履约保证证金在合合同履行行完毕后后3个工工作日内内按照同同期银行行活期利利率退还还。八、付款款方式17 本本项目所所需资金金为中央央财政补补助资金金，没有预付付款，待待项目完完成经相相关部门门验收后后拨付。资资金拨付付时，首先支付付合同金金额的995，剩剩余合同同金额55作为为质量保保证金一一年后无无息支付付给成交交供应商商。九、适用用法律18 采采购当事事人的一一切活动动均适用用于中中华人民民共和国国政府采采购法及及
31、相关规规定。十、其它它 19谈谈判公告告下载包包中的恩施州国国家教育育考试标标准化考考点标准准化建设设项目谈谈判文件件电子子档与纸纸质谈判判文件具具有同等等法律效效力。20 本本谈判文文件由恩恩施州综综合招投投标（政政府采购购）中心心负责解解释。第三章 采购项项目技术术规格、参参数及要要求一、项目目概况1、背景景国家教育育考试标标准化考考点建设设是加强强国家教教育考试试管理、维维护考试试招生安安全和公公平公正正的迫切切需要和和重要举举措。根据教教育部 财政部部关于大大力推进进国家教教育考试试标准化化考点建建设工作作的通知知（教教学2201111号号）及财财政部 教育部部关于下下达20011年年
32、国家教教育考试试标准化化考点建建设奖励励资金的的通知（财财教2201114336号）要要求，根根据湖湖北省教教育厅 财政厅厅关于大大力推进进国家教教育考试试标准化化考点建建设工作作的通知知（鄂鄂教财20112 1号）要要求及湖湖北省教教育厅关关于印发发湖北省省国家教教育考试试标准化化考点建建设实施施方案的的通知（鄂鄂教办2011255号）要要求。220133年起，各各类国家家教育考考试（包包括普通通高等学学校招生生全国统统一考试试、成人人高等学学校招生生全国统统一考试试、全国国招收攻攻读硕士士学位研研究生统统一入学学考试、高高等教育育自学考考试等国国家教育育考试）原原则上均均应在验验收合格格的
33、标准准化考点点内举行行。根据通知知精神，恩施州教育局依据教育部制定的国家教育考试标准化考点建设项目管理办法（暂行），按照湖北省教育厅的统一部署，全面建设国家教育考试网上标准化考点系统，所需资金全部由中央财政投入，采取先建后补的方式下拨资金。2、总体体要求“国家教教育考试试考务管管理与服服务平台台”是教育育部考试试中心“十一五五”事业发发展规划划的重点点建设项项目， 平台建建设是利利用数据据通讯技技术、网网络技术术、数据据库技术术、地理理信息系系统技术术、视频频技术、系系统工程程、管理理技术等等高科技技手段，在在全国范范围内分分批建立立全方位位发挥作作用的安安全、可可信、实实时、高高效的数数字化
34、、信信息化的的国家教教育考试试指挥、管管理、监监控、服服务体系系。平台台共有七七大功能能，即：网上巡巡查、应应急指挥挥、考务务综合管管理、视视频会议议、考生生服务功功能、网网上考试试和诚信信档案等等。按照教育育部的规规划，全全国要在在统一的的平台上上进行计计算机联联网，全全面实现现网上的的考试服服务与指指挥。其中，网网上巡查查系统将将实现省省教育考考试院、市市州考试试机构、区区县市考考试机构构和考点点四级管管理架构构，分别别建设电电子监控控平台和和考场电电子实时时摄像监监控系统统以及保保密室电电子实时时摄像监监控系统统。即：省教育育考试院院实现对对全省各各组考单单位的远远程电子子巡查及及应急指
35、指挥；市市州及区区县市考考试机构构实现对对本市州州及区县县各考点点、考场场的巡查查和监控控；考点点实现对对各考场场的监控控、考试试全过程程的录像像及信息息存储。对对于考点点的安全全监控我我们设计计建立一一套多级级、多用用户网络络结构的的现代化化巡视、监监控、存存储管理理，实现现各区县县市、各各地市州州、省多多级联网网教育考考试考点点远程巡巡查管理理系统。可可以将考考点巡查查系统直直接接入入教育考考试远程程巡查管管理系统统，实现现统一平平台监控控、管理理控制等等功能。系统是基基于多媒媒体技术术、网络络技术的的全面应应用，在在考场通通过视音音频编码码设备实实现视音音频源的的实时数数字化MMPEGG
36、4/MMPEGG Laayerr2编码码接入、智智能化控控制传输输，实现现在整个个教育考考试网上上巡查应应用系统统在系统统结构、功功能应用用及存储储、传输输、调用用控制通通讯的统统一，符符合国国家教育育考试网网上巡查查系统视视频标准准技术规规范。通过这一一系统将将实现教教育考试试的省、市市州、区区县市、考考点（校校）四级级远程电电子巡查查。在指指挥中心心可以任任意调阅阅查看巡巡查系统统覆盖的的考试点点。同时时建立一一套视频频会议指指挥系统统，与教教育考试试网上巡巡查系统统协同工工作完成成教育考考试的网网上巡查查及视频频指挥等等功能。根据国国家教育育考试考考务管理理与服务务平台确确立的项项目实施
37、施进度安安排，湖湖北省将将完成国国家教育育考试考考务管理理与服务务平台的的建设，本期恩施州国家教育考试标准化考点建设涉及1个州级巡查平台，8个县市级巡查平台，22个考点监控中心1303个考场建设，将分一次性采购两个时间阶段完成该项目建设：第一阶段段20112年55月311日前完完1个州州级巡查查平台，88个县市市级巡查查平台，成成18个个考点9954个个考场建建设第二阶段段20112年66月300日前完完成4个个考点3349个个考场建建设。3、考点点建设阶阶段规划划表第一阶段段18个个考场9954个个考场县市名称称序号考点名称称拟建考场场数恩施市1恩施州高高级中学学1002恩施市第第一中学学5
38、53恩施市第第二中学学304恩施市中中等职业业技术学学校305恩施市第第三高级级中学60利川1利川市第第一中学学652利川市民民族实验验中学333利川市第第五中学学514利川市民民族中等等职业技技术学校校58建始1建始县第第一中学学90巴东1巴东县第第一高级级中学821巴东县第第二高级级中学38宣恩1湖北省宣宣恩县第第一中学51咸丰1咸丰县第第一中学学80来凤1湖北省来来凤县第第一中学学382来凤县高高级中学学38鹤峰1鹤峰县第第一高级级中学302鹤峰县中中等职业业技术学学校25第二阶段段4个考考点3449个考考场县市名称称序号考点名称称拟建考场场数州直恩施职院院132恩施高中中老校区区84清
39、江外国国语学校校65恩施市舞舞阳中学学68二、项目目需求1、系统统建设基基本框架架根据目前前教育考考试管理理体制、管管理模式式和教育育部规划划，“国家教教育考试试考务管管理与服服务平台台”分为国国家级、省省级、州州级、县县（市）级级、考点点等五级级“教育考考试考务务指挥中中心”来建设设。国家教育育考试标标准化考考点系统统的分级级模型如如下教育考试试标准化化考点中中心泛指指国家各各级考试试主管部部门为了了实现远远程巡查查、视频频会议和和应急指指挥而建建立的起起来的符符合国家家标准的的实际系系统，一一般来说说，一个个完整的的标准化化考点中中心包括括下列模模块（服服务）和和设备：sipp服务器器、媒
40、体体分发服服务器、视视频指挥挥服务器器、标准准化考点点管理平平台服务务器、视视频指挥挥服务器器、网络络存储服服务器、网网络数字字矩阵、网网上巡查查流媒体体服务器器、存储储点播服服务器、视视频指挥挥终端等等设备。教育考试试网上标标准化考考点系统统结构根根据行政政管辖及及网络状状况做如如下划分分：国家级中中心（一一级中心心）省级级标准化化考点中中心（二二级中心心）州级级标准化化考点中中心（三三级中心心）市、县县级标准准化考点点中心（四四级中心心）- - 学校级级标准化化考点中中心（五五级中心心）。根据实际际情况，学学校校级级平台一一般作为为第五级级平台，直直接接入入市县级级巡查指指挥中心心。高校校
41、校级平台台一般作作为第三三级平台台，直接接接入省省级巡查查指挥中中心，县县市平台台一般作作为第四四级平台台，直接接接入州州级巡查查指挥中中心。本项目组组网方式式采用中中国电信信光纤专专线（VVPN/MPLLS）方方式组网网，网络络带宽为为10MM（州县市考点）。 2、系系统建设设互联互互通模型型互连互通通是指上上级教育育考试巡巡查中心心的远程程客户端端（可能能是媒体体转发服服务器、远远程巡查查客户瑞瑞、网络络视频矩矩阵或网网络存储储设备）在在双方SSIP网网关的协协调下从从下级巡巡查中心心的远程程服务端端（可能能是媒体体转发服服务器、流流媒体服服务器或或网络存存储设备备）获取取视频流流并实现现
42、相关的的控制。跨跨级调用用视频数数据时（如如国家级级远程客客户端调调用州级级巡查中中心数据据）处于中中间级的的考试巡巡查中心心也能够够在SIIP路由由器的协协调下从从下级巡巡查中心心获取视视频流并并转发到到考试巡巡查中心心。互连互通通抽象模模型描述述了各级级巡查中中心间的的接口关关系，利利用该抽抽象模型型可很好好地实现现各级巡巡查中心心的互连连互通，抽抽象模型型及系统统拓扑图图见下图图：SIP网关转发服务器SIP网关转发服务器SIP网关转发服务器上级巡查中心中间级巡查中心下级巡查中心SIP会话发起协议SIP会话发起协议RTP/RTCPRTP/RTCP3、系统统建设通通用技术术标准系统建设设的技
43、术术标准包包括但不不限于下下列标准准和规范范：n MOE/Z 20007 国家家教育考考试网上上巡查系系统视频频标准技技术规范范n GB49943-20001 信息息技术设设备的安安全n GB88898-20001 音频频、视频频及类似似电子设设备安全全要求n GB1667966-19997安安全防范范报警设设备安全全要求和和试验方方法n GB1778599-19999计计算机信信息系统统安全保保护等级级划分准准则n GB5000577-19994建建筑物防防雷设计计规范n GB5001988-19994民民用闭路路监控电电视系统统工程技技术规范范n GB5003488-20004 安全全防范
44、工工程技术术规范n GA3008-220011安全防防范系统统验收规规则n GA/TT74-20000安全全防范系系统通用用图形符符号n GA/TT75-94 安全全防范工工程程序序与要求求n GA/TT3677-20001视视频安防防监控系系统技术术要求n GA/TT3688-20001入入侵报警警系统技技术要求求n GA/TT3799-20002报报警传输输系统串串行数据据接口的的信息格格式和协协议n GA/TT3888-20002计计算机信信息系统统安全等等级保护护操作系系统技术术要求n GA/TT3888-20002BB计算机机信息系系统安全全等级保保护管理理要求n GA/TT3900-20002计计算机信信息系统统安全等等级保护护通用技技术要求求n YD/TT 11171-20001IPP网络技技术要求求-网网络性能能参数与与指标n RFC 32661 SSIP：会话初初始协议议 n RFC 23227SDDP: Sesssioon DDesccripptioon PProttocool会话话描述协协议n ISO/IECC-1338188-1 (20000 ediitioon)