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1、泓域咨询/绍兴ADC药物项目招商引资方案报告说明根据医药魔方的数据：全球ADC药物在研管线靶点虽呈现出多样化发展的趋势，但目前主要还是集中在HER2（38.4%）、EGFR（11.9%）、TROP-2（9.9%）、Claudin18.2（9.9%）少数几个热门靶点，其他靶点开发的空间还很大。根据谨慎财务估算，项目总投资24492.95万元，其中：建设投资19739.50万元，占项目总投资的80.59%；建设期利息529.27万元，占项目总投资的2.16%；流动资金4224.18万元，占项目总投资的17.25%。项目正常运营每年营业收入52000.00万元，综合总成本费用41506.09万元，净
2、利润7673.16万元，财务内部收益率24.65%，财务净现值10076.68万元，全部投资回收期5.54年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 绪论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 结论
3、分析10主要经济指标一览表12第二章 项目背景分析15一、 “生物导弹”开启创新药新时代15二、 ADC全球研发现状17三、 复杂的药代动力学特征18四、 全域推进数字化转型赋能，建设新时代智慧绍兴19五、 项目实施的必要性21第三章 行业、市场分析22一、 中国ADC药物研发概况22二、 ADC药物当前面临的挑战22三、 ADC药物引领国内第二波创新药浪潮23第四章 选址方案分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 推动双循环相互促进，争当服务构建新发展格局重要节点31四、 厚植先进智造基地优势，构建高质量现代产业体系33五、 项目选址综合评价37第五章 建筑技术分析38一
4、、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40第六章 法人治理结构42一、 股东权利及义务42二、 董事46三、 高级管理人员52四、 监事54第七章 运营管理57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务会计制度61第八章 劳动安全生产65一、 编制依据65二、 防范措施68三、 预期效果评价73第九章 进度计划方案74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十章 原辅材料供应76一、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十一
5、章 工艺技术方案分析77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析80三、 质量管理81四、 设备选型方案82主要设备购置一览表83第十二章 环保方案分析85一、 编制依据85二、 环境影响合理性分析86三、 建设期大气环境影响分析87四、 建设期水环境影响分析88五、 建设期固体废弃物环境影响分析88六、 建设期声环境影响分析89七、 建设期生态环境影响分析90八、 清洁生产91九、 环境管理分析92十、 环境影响结论95十一、 环境影响建议95第十三章 项目投资分析96一、 编制说明96二、 建设投资96建筑工程投资一览表97主要设备购置一览表98建设投资估算表99三、 建设期利息1
6、00建设期利息估算表100固定资产投资估算表101四、 流动资金102流动资金估算表103五、 项目总投资104总投资及构成一览表104六、 资金筹措与投资计划105项目投资计划与资金筹措一览表105第十四章 项目经济效益分析107一、 基本假设及基础参数选取107二、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表109利润及利润分配表111三、 项目盈利能力分析112项目投资现金流量表113四、 财务生存能力分析115五、 偿债能力分析115借款还本付息计划表116六、 经济评价结论117第十五章 项目招投标方案118一、 项目招标依据118二、 项目招
7、标范围118三、 招标要求119四、 招标组织方式119五、 招标信息发布123第十六章 项目总结124第十七章 附表附件126主要经济指标一览表126建设投资估算表127建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132营业收入、税金及附加和增值税估算表133综合总成本费用估算表133固定资产折旧费估算表134无形资产和其他资产摊销估算表135利润及利润分配表136项目投资现金流量表137借款还本付息计划表138建筑工程投资一览表139项目实施进度计划一览表140主要设备购置一览表141能耗分析一览表141第一章 绪论
8、一、 项目名称及投资人（一）项目名称绍兴ADC药物项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能
9、、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程
10、及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景从研发进度来看，同样绝大多数的研发项目均处于早期开发阶段。其中无申报占比61.82%，临床前占比18.87%，临床I期占比8.24%，临床I/II期占比1.08%，临床II期占比1.95%。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约48.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx升ADC药物的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期
11、利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资24492.95万元，其中：建设投资19739.50万元，占项目总投资的80.59%；建设期利息529.27万元，占项目总投资的2.16%；流动资金4224.18万元，占项目总投资的17.25%。（五）资金筹措项目总投资24492.95万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）13691.56万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额10801.39万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：52000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：41506.09万元。3、项目达产年净利润（NP）：7673.1
12、6万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.65%。5、全部投资回收期（Pt）：5.54年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20384.73万元（产值）。（七）社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对
13、周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32000.00约48.00亩1.1总建筑面积55577.851.2基底面积19840.001.3投资强度万元/亩398.142总投资万元24492.952.1建设投资万元19739.502.1.1工程费用万元16832.362.1.2其他费用万元2336.262.1.3预备费万元570.882.2建设期利息万元529.272.3流动资金万元4224.183资金筹措万元24492.953.1自筹资金万元13691.563.2银行贷款万元10801.394营业收入万元5
14、2000.00正常运营年份5总成本费用万元41506.096利润总额万元10230.887净利润万元7673.168所得税万元2557.729增值税万元2191.8910税金及附加万元263.0311纳税总额万元5012.6412工业增加值万元16776.8413盈亏平衡点万元20384.73产值14回收期年5.5415内部收益率24.65%所得税后16财务净现值万元10076.68所得税后第二章 项目背景分析一、 “生物导弹”开启创新药新时代抗体偶联药物（Antibody-drugconjugates，ADC）由单克隆抗体、连接子和载药三部分构成，ADC通过单克隆抗体特异性地结合肿瘤细胞表面
15、高表达的靶抗原，形成ADC-抗原复合物，然后通过网格蛋白（clathrin）介导的内吞作用进入细胞，使载药进入肿瘤细胞发生药力从而杀死肿瘤细胞。ADC药物兼具抗体的高特异性和细胞毒素的高抗肿瘤活性，同时因其定向释放的特性，安全性更加可控，是目前肿瘤治疗领域的热点研究方向之一。自1910年免疫学之父PaulEhrilich提出“魔法子弹”的概念，伴随杂交瘤技术、单克隆抗体技术、重组蛋白质工程技术等的成熟，辉瑞于2000年推出全球首款上市的ADC药物Mylotarg，后因严重毒副作用陷入撤市风波后整个ADC研发领域不温不火，自2019年以来全球已获批9款ADC药物，整个领域迎来爆发期，至此已历经百
16、年。靶抗原、抗体、载药、连接子以及偶联方式是构成ADC的五大要素，开发ADC药物具有较高的技术壁垒，需要综合考虑靶抗原、抗体、载药、连接子以及偶联方式多个因素。目前获批的ADC药物的靶抗原通常是癌细胞过表达的特异性蛋白，如针对实体瘤的靶点HER2、Trop2、Nectin4和EGFR，针对血液瘤的靶点CD19、CD22、CD33、CD30、BCMA和CD79b。随着肿瘤学和免疫学基础研究的不断深入，ADC靶抗原的选择已逐渐从传统的肿瘤细胞抗原扩展到肿瘤微环境中的靶标（例如基质和血管系统）。临床前和临床研究的最新证据显示：新生血管系统、内皮下细胞外基质和肿瘤基质的成分可能是ADC药物开发有价值的
17、靶抗原。例如，基质靶向ADC药物有可能通过降低基质驻留细胞产生的生长因子浓度而导致癌细胞死亡。ADC通过靶向癌细胞存活所依赖的血管生成因子和基质因子，可能具有更广泛的功效。而且产生这些因子的细胞的基因组比癌细胞的基因组更为稳定，这可以为降低突变引起的耐药性提供一种有希望的手段。抗体承担导航及毒素载体功能，对于ADC药物的疗效、药代动力学、药效学特征有重要影响。为了降低免疫原性，抗体来源从早期的鼠源性抗体已经过渡到现在的人源化抗体，从抗体类型来看，由于免疫球蛋白G（IgG）天然结合位点多，对靶抗原亲和力高，血液循环中半衰期较长目前广泛应用于ADC的研发中。目前已上市的ADC药物中，除辉瑞的Myl
18、otarg和Besponsa采用IgG4抗体，其余均选择IgG1作为抗体。IgG1和IgG3相比IgG2和IgG4对Fc受体的亲和力更高，表明其可以介导更强的激活抗体依赖的细胞毒性（ADCC）效应及补体依赖的细胞毒性（CDC）效应。IgG3半衰期短，易被清除，IgG2则会形成二聚体诱发聚集导致ADC失效，因而这两种亚型应用较少。总的来说：ADC药物发展至今共经历了三代技术变革，在抗体、载药、连接子等方面均有突破。第一代的ADC药物以Gemtuzumabozogamicin为代表，抗体多采用鼠源或嵌合人源化抗体，连接子不稳定，载药的毒性较低且是随机偶联因而有效性不高，毒副作用较大；第二代的ADC
19、药物以Brentuximabvedotin和ado-trastuzumabemtansine为代表，采用人源化抗体、毒性更高的载药、抗体的靶向性也更好，但随机偶联造成的脱靶毒性仍不可忽视；第三代的ADC药物以fam-trastuzumabderuxtecan为代表，完全人源化的抗体、高毒性载药以及定点偶联技术的使用使得疗效更好，但高毒性载药所带来的可能毒副作用仍存在。二、 ADC全球研发现状ADC药物市场空间增长潜力巨大。全球ADC药物市场增长强劲，目前已获批14款ADC药物。根据医药魔方统计，2019年全球销售额为28亿美元，2021年已突破50亿美元。鉴于目前已获批的大多数ADC药物是后线
20、疗法加之一些创新性ADC药物获批不久，市场还在逐渐培育中，预计全球的ADC药物市场将维持高增长率。根据乐普生物招股说明书的披露，预计全球的ADC药物市场2024年及2030年将分别达104亿美元及207亿美元，2019年至2024年的复合年增长率为30.6%，2024年至2030年的复合年增长率为12.0%；中国ADC的市场直至2020年才出现，由于ADC技术的不断突破，研发管线的不断扩容，针对的适应症也不断扩大，中国ADC治疗市场高速增长，预计于2024年及2030年将分别达人民币74亿元及人民币292亿元的规模，2024年至2030年的复合年增长率为25.8%。相比于传统疗法，ADC拥有无
21、可比拟的优势，激发了全球的开发热情。传统的肿瘤疗法如抗体药物和化疗，均有其各自的局限性。抗体药物的安全性和疗效特征受到批次差异、背景信号干扰和副作用等问题的影响，而化疗则表现出高脱靶毒性，由于不能有效区分健康细胞和肿瘤细胞而导致感染、脱发和恶心等风险的增加。相比之下，ADC综合了抗体疗法、化疗和小分子抑制剂疗法的主要优势，具有独特的靶向能力，并显示出了更好的临床试验结果，为肿瘤患者提供了更好的治疗选择，表现出了很大的优势。三、 复杂的药代动力学特征ADC给药（主要通过静脉注射）后，主要以结构完整的ADC、裸抗体和游离的载药三种形式存在于体循环中，随着ADC识别靶抗原、内化、去偶联这三种存在形式
22、处于动态变化中。典型的ADC药代动力学特征是结构完整的ADC和裸抗体的浓度随着ADC的内化和抗体的清除而不断降低。影响抗体清除的因素包括单核吞噬细胞系统和Fc受体（FcRn）介导的再循环。通过与内吞液泡中的ADC结合，FcRn将ADC输出到细胞外区室进行重复利用。因此，包括结构完整的ADC和裸抗体在内的抗体通常比传统小分子药物半衰期更长。至于游离的载药主要在肝脏代谢，通过尿液或粪便排出体外，这个过程可能会受到药物相互作用和肝肾功能损害的影响。以上所有因素再加上患者的个体差异性导致难以建立PK和PD模型来描述ADC的临床特征并辅助于新型ADC的设计。四、 全域推进数字化转型赋能，建设新时代智慧绍
23、兴以数字科技创新为核心动力，全面实施数字绍兴建设行动，抢占数字经济竞争制高点，加快经济、社会和政府数字化转型，丰富数字新场景、优化数字新服务、完善数字新生态，构建一体化、网络化智慧城市。（一）深入实施数字经济“一号工程2.0版”全面推动数字产业化。深化人工智能、云计算、大数据、5G等新一代信息技术与制造业融合发展，精准实施集成电路跃升工程，攻坚核心芯片和半导体核心材料，推进大数据在工业研发设计、生产制造、市场营销、售后服务等产品全生命周期、产业链全流程各环节的应用。积极培育物联网、区块链等未来产业，超前布局第三代半导体、航空航天、氢能源等产业，拓展物联、数联、智联等数字应用场景，推动网联汽车等
24、人工智能深度应用和产业融合，构筑未来经济竞争新优势。（二）深入推进数字社会建设推进公共服务数字化转型。深入实施智慧民生工程，加快健康、教育、交通、文化等领域资源整合、数据共享与流程再造，支持互联网医院、全民健康信息平台、“互联网+护理服务”、网上家长学校、数字校园等建设。开展未来社区数字化协同发展试点，实现100%社区接入社区智慧服务平台，推进商业网点、文化场馆、旅游景点等数字化升级，实施数字支付示范工程，推进“医后付”“无感办理”“无感付”等便民场景与应用推广。提升城市大脑新应用。打造“城市大脑”数字驾驶舱，积极谋划场景化多业务协同应用，以数据资源整合共享和深度应用为突破口，提高智能基础设施
25、保障、融合共享数据驱动、统一开放平台支撑、动态高效流程再造、自主可控技术创新等能力，突出平安综治、无废城市、古城保护、互联网+监管、立体智慧交管、应急指挥、城管执法、政务服务等重点应用方向，深度融入市域社会治理各个环节，实现对城市整体状态的即时感知、全局分析和智能处置。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力
26、，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 行业、市场分析一、 中国ADC药物研发概况截至2022年4月，根据医药魔方数据库的披露：多禧生物（19个）、普方生物（11个）、荣昌生物（11
27、个）、恒瑞医药（8个）是国内布局ADC管线最多的四家企业。与全球的研发趋势类似，国内ADC在研药物靶点也是集中在HER2（38.4%）、EGFR（11.9%）、TROP-2（9.9%）、Claudin18.2（9.9%）、c-Met（5.96%）、PSMA（5.3%）、CD19（5.3%）这些热门靶点。从布局的适应症来看，集中度同样也是非常高。95.2%的管线布局的适应症是肿瘤，其次是自身免疫性疾病（1.75%）、细菌感染（0.66%）、湿性年龄相关性黄斑变性（0.66%）等。而在布局的主要肿瘤类型中，又以乳腺癌、非小细胞肺癌、卵巢癌、胃癌、结直肠癌等实体瘤为主。从研发进度来看，同样绝大多数的
28、研发项目均处于早期开发阶段。其中无申报占比61.82%，临床前占比18.87%，临床I期占比8.24%，临床I/II期占比1.08%，临床II期占比1.95%。二、 ADC药物当前面临的挑战ADC作为国内继以抗PD-1单抗为代表的第一波创新药之后技术成熟度最高的药物发展方向，激发了各大药企的热情，成为兵家必争之地。但药物的研发要实现临床有效性和安全性的统一，不能顾此失彼，Mylotarg从上市到退市再到重新上市的历程充分说明了安全性在药物研发中的重要性。各大药企分别从ADC的各个组成要素切入，以求得到具有高临床价值的ADC产品，但ADC药物作为一个非常复杂的实体，并非几个要素简单组合一下就对患
29、者具有临床获益，即使现在最新一代ADC药物中采用的定点偶联技术也不能保证能研发出疗效良好的产品，代表性的如基因泰克研发的vadastuximabtalirine、AstraZeneca/MedImmune开发的MEDI4276均因安全性问题而折戟沉沙。由此可见，ADC的开发当前仍面临不少挑战。三、 ADC药物引领国内第二波创新药浪潮ADC药物集现代制药工业医之大成，开辟了肿瘤治疗的新边疆，宣告了立体肿瘤免疫时代已经药来临。ADC由单克隆抗体、连接子和载药三部分构成，通过单克隆生抗体特异性地结合肿瘤细胞表面高表达的靶抗原，形成ADC-抗原复物合物后内化进肿瘤细胞释放具有细胞毒性的载药从而杀死肿瘤
30、细胞。ADC药物兼具抗体的高特异性和细胞毒素的高抗肿瘤活性，同证时因其定向释放的特性，安全性也更加可控。此外，由于ADC的本质是小分子药物与生物大分子药物的交叉组合，这样就会造成候选券药物分子的数量呈指数级爆炸增长，让这个领域充满了巨大的想象研空间。历经百年发展，ADC现已逐步进入成熟期，全球已获批14究款ADC药物，2021年全球销售额突破50亿美元，市场还在逐步培报育中，根据乐普生物招股说明书披露，预计2030年全球市场将达207告亿美元。作为目前肿瘤治疗领域的热点研究方向之一，全球ADC相关的交易、融资热度持续上升。由于当下ADC的研发面临复杂的药代动力学特征、难以避免的毒副作用、聚集、
31、肿瘤靶向和有效载荷释放、免疫原性以及耐药性等众多尚未解决的挑战，使得目前无论是全球还是中国的ADC开发都表现出靶点和适应症扎堆的态势。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠
32、的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况绍兴市位于浙江省中北部、杭州湾南岸。东连宁波市，南临台州市和金华市，西接杭州市，北隔钱塘江与嘉兴市相望，位于北纬 291335至301730、东经 1195303至1211338之间，属于亚热带季风气候，温暖湿润，四季分明。全境域东西长130.4千米，南北宽118.1千米，海岸线长40千米，陆域总面积为8273.3平方千米，市区（越城区、柯桥区、上虞区）面积2959.
33、3平方千米。至2017年末，全市建成区面积为333.9平方千米，其中市区建成区面积211.1平方千米。绍兴市全境处于浙西山地丘陵、浙东丘陵山地和浙北平原三大地貌单元的交接地带，地势南高北低，形成群山环绕、盆地内含、平原集中的地貌特征，地形骨架呈“山”字形。地貌可概括为“四山三盆二江一平原”，而在面积分配上，则表现为“六山一水三分田”，全境地势由西南向东北倾斜而下，最高点为位于诸暨境内海拔1194.6米的会稽山脉主峰东白山，最低点为海拔仅3.1米的诸暨“湖田”地区，中部多为海拔500米以下的丘陵地和台地。北部平原地表地貌比较单调，但地下空间比较复杂，发育了分布较复杂的淤泥层、软土层和硬土层，为地
34、表建筑提供了多样的建设基础。二三五年，基本建成社会主义现代化强市，彰显“重要窗口”的绍兴风景，成为社会主义现代化先行省的市域样本。综合经济实力大幅跃升，人均生产总值达到发达经济体水平，市场主体活力持续激发，“亩均论英雄”改革牵引资源优化配置能力显著提升，建成新时代“名士之乡”人才高地和高水平创新型城市，形成以若干世界级制造业集群和标志性产业链为支撑的现代产业体系。长三角城市群重要城市、环杭州湾大湾区核心城市、杭州都市区副中心城市地位进一步凸显，融杭联甬接沪枢纽功能充分发挥，绍兴滨海新区和镜湖大城市核心全面建成，古城保护利用取得重大战略成果并具备申遗条件，城乡融合发展走在前列，城市能级大幅跃升。
35、文化软实力持续增强，文化高地辨识度全面提升，国民素质和社会文明程度达到新高度。生态环境质量改善幅度、资源能源集约利用效率和美丽经济发展水平领先全国，高质量建成美丽绍兴，成为“三生三宜”的现代化国际化城市。整体智治体系全面建立，基本实现具有“枫桥经验”内涵特色的市域治理现代化，建成更高水平的法治绍兴、平安绍兴，成为营商环境最优市、最具安全感城市。高水平实现教育现代化、卫生健康现代化，建成体育现代化强市，现代公共服务体系更加完善，居民人均收入和生活水平再迈上新的大台阶，共同富裕取得实质性重大进展。“十三五”确定的主要目标和任务基本实现，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，经济社会走上高质量发展轨
36、道。2020年地区生产总值突破6000亿元，城市综合经济实力提升至全国第31位。产业转型升级取得重大突破。传统产业改造提升试点成效明显，市区印染、化工产业“跨域整合”取得重大突破，现代纺织入选国家先进制造业集群试点示范名单，金属加工产业加速向中高端跃升，创造性开展绍兴黄酒保护发展条例立法工作，黄酒、珍珠两大经典产业焕发新的生命力，成为浙江省唯一获得“腾笼换鸟”工作考核“八连冠”的城市。启动实施“双十双百”集群制造培育计划，高端装备、新材料、电子信息、现代医药四大新兴产业加快发展，集成电路产业全产业链集群生态逐步建立，成功创建集成电路、高端生物医药、先进高分子材料三大省“万亩千亿”新产业平台，招
37、商引资取得丰硕成果，一大批重大产业项目落户。品质农业加速发展，现代服务业提升发展，制造业服务业加快融合，新业态新模式不断涌现。科技创新取得重大进步。深入实施创新强市、人才强市战略，成功创建国家创新型城市，绍兴科创大走廊建设扎实推进，创新服务综合体、研究院、众创空间等区域创新体系加快完善，全市R&D经费支出占GDP比重达到2.8%，培育国家高新技术企业1000多家、省科技型中小企业7000多家，涌现出工厂化养蚕、“不上头”黄酒等一批颠覆性新技术新产品，建成一批人才创新创业园，新引进高层次人才数量连年攀升，全市人才资源总量超过135万人。资本市场优势继续保持，全市存款余额、贷款余额双超万亿，A股上
38、市公司数量居全国同类城市第3位。改革开放取得重大进展。深化“亩均论英雄”、标准地、区域评价等组合拳改革和国资国企等各领域改革，统筹实施以“1+9”为主体的支持产业高质量发展政策体系。开发区（园区）整合提升全省领先并入选全国改革年度案例，绍兴滨海新区引领性平台作用不断显现，省级军民融合创新示范区建设不断深化。夜间经济、数字生活等消费业态持续提升，利用外资和对外投资规模质量不断提升，获批中国（绍兴）跨境电子商务综合试验区、国家综合保税区、柯桥中国轻纺城市场采购贸易方式试点等三大国家级开放平台，出口占全国份额13.3。东西部扶贫协作、对口支援、山海协作、对口合作任务全面完成。城乡发展品质取得重大飞跃
39、。开创“融杭联甬接沪”一体发展新局面，大湾区大花园大通道大都市区建设牵引作用不断增强。市域发展体制机制不断理顺，市区首位度和集聚辐射能力显著提高，镜湖核心区和“古城项目群”加快建设，绍兴城际线实现进杭联甬，杭绍台高速绍兴段、绍诸高速诸暨延伸线、杭州绕城高速西复线诸暨段通车，金甬铁路、杭绍台铁路、杭绍城际铁路、杭州中环绍兴段和城市轨道交通、城市快速路等重大交通基础设施项目加快推进。城乡区域协调发展水平持续提升，全市常住人口城镇化率达到69%左右，建成省级特色小镇4家、列入省级小城市培育试点6家。以“五星达标、3A争创”引领乡村振兴，率先实施“闲置农房激活”改革，农村宅基地制度改革列入全国试点，全
40、面消除集体经济年总收入30万元以下、经营性收入15万元以下薄弱村，城乡居民收入比持续缩小。文化传承创新取得重大成效。绍兴文创大走廊布局不断完善，历史文化资源价值和活力充分激发，成功创建“东亚文化之都”，颁布实施绍兴古城保护利用条例绍兴市大运河世界文化遗产保护条例，高标准办好公祭大禹陵、兰亭书法节、阳明心学高峰论坛等文化活动及水陆国际“双马”、女排世俱杯等国际赛事，成功举办绍兴发展大会、国际友城大会、“绍兴周”等活动，中国越剧艺术节永久落户，获评全国首批“中国研学旅游目的地”城市，柯桥区、新昌县获评全省首批5A级景区城，新昌县获评国家全域旅游示范区。广泛开展文化惠民活动，建成文化中心、奥体中心、
41、名人馆、大禹纪念馆、阳明园等一批标志性文化设施和1400多个农村文化礼堂，实现全国文明城市创建“三连冠”，诸暨市成为全国新时代文明实践中心“先行试验区”。人居环境取得重大改善。颁布实施绍兴市大气污染防治条例绍兴市水资源保护条例，统筹实施碧水、蓝天、净土、清废等行动，全力打好污染防治攻坚战，会稽山国家森林公园获批，发布全国首个河湖长制地方标准，成为全省唯一的国家“无废城市”建设试点，探索生态环境损害赔偿（修复）制度改革，成功创建省级生态文明建设示范市，建成钦寸水库、永宁水库等重大水利基础设施。全市空气质量优良天数占比显著提升，县控及以上水质断面类比例达100%，连续五年夺得“大禹鼎”。统筹做好城
42、中村改造、治危拆违、全域景观提升、小城镇环境综合整治等工作，实现“基本无违建”全覆盖，棚户区改造获督查激励，老旧小区改造经验全国推广，5个项目入选省未来社区试点，全市城乡面貌焕然一新。三、 推动双循环相互促进，争当服务构建新发展格局重要节点坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，更大范围、更高层次参与全球竞争和区域合作，畅通市场、资源、技术、人才、产业、资本等高端要素循环。（一）全面激发消费活力促进消费扩容升级。制定实施鼓励消费各项政策，通过稳就业促增收，提高居民消费意愿和能力，拓展居民多层次、个性化和多样化需求。持续培育养老、文化、旅游、体育运动、健康、托育服务、农村消费等消费热
43、点，建立家电、家居、汽车等回收利用网络体系，升级新能源汽车消费，促进住房消费健康发展，引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变。大力发展网购商品、在线内容、机器人（人工智能）等数字新消费，推进生活性服务业数字化、传统零售企业数字化。持续提升咸亨、会稽山、女儿红、震元等本地特色品牌、老字号品牌，支持国内外知名品牌在绍兴开设专卖店、旗舰店、体验店、定制店等。（二）全力拓展有效投资优化投资方向。优化投资工作导向和评价体系，促进投资结构优化和效益提升，实现固定资产投资增速与GDP增速基本同步。实施新一轮扩大有效投资行动，鼓励和引导投资重点投向科技创新、现代产业、交通设施、生态环保、公共服务等领域。推进
44、“两新一重”建设，重点支持新型基础设施和新型城镇化项目，加强交通、水利、能源等重大工程建设。（三）发展高水平开放型经济打造新型贸易示范区。实施优进优出战略，用好RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）红利，跟踪研究CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定），增创外贸发展新优势，巩固欧美日等传统市场，深化与共建“一带一路”国家的贸易合作，拓展东盟、非洲、拉美等新兴市场，构建“买卖全球”贸易格局。扩大纺织、机电及黄酒、茶叶、珍珠等优质特色产品海外市场份额，推动“两自一高”产品出口，谋划建设珍珠公用型保税仓。以数字服务出口为导向，培育数字贸易新业态新模式，提高服务外包、文化服务、工业设计等高附加值服务
45、贸易比重。构建“出口+进口”双轮驱动发展模式，积极参与中国国际进口博览会，谋划建设进口商品展销中心，多渠道扩大进口，推动先进技术、重要设备、关键零部件等产品进口，稳定资源性产品进口。用好“订单+清单”系统，提高政策性信用保险覆盖面，完善国际贸易摩擦预警和应对机制。（四）打造国际开放合作大平台强化三大国家级开放平台牵引作用。以综合保税区建设为牵引，打造全国集成电路、生物医药、现代纺织产业链供应链畅通的制造枢纽；以跨境电子商务综合试验区建设为牵引，打造培育新模式新业态的区域性商业变革枢纽；以市场采购贸易试点为牵引，打造内外贸有效贯通的区域性市场枢纽。复制推广自由贸易试验区改革试点经验，申建中国（浙
46、江）自由贸易试验区联动创新区，提高全市贸易和投资自由化便利化水平。高质量参与建设义甬舟开放大通道，推进浙江（新昌）境外并购产业合作园建设，高水平运营“义新欧”诸暨班列。四、 厚植先进智造基地优势，构建高质量现代产业体系以先进制造业集群为方向，以先进制造业和现代服务业融合发展为重点，打好产业链现代化、价值链高端化攻坚战，促进产业链向中高端迈进，助力做强大湾区产业带。（一）加快推进产业链供应链现代化深入实施“双十双百”集群制造培育行动，加快做强十大现代制造业集群、打造十大标志性产业链。坚持产业链、创新链、价值链、生态链“四链”齐抓，深化精准招商、产业链招商，实行产业链“链长制”，引进和实施一批重大强链补链项目，引进和培育一批头部企业、“链主型”企业，提升产业链控制力和现代化水平，培育形成国内领先、国际知名的现代化产业集群。保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基，升级基础零部件（元器件）、基础工艺、关键基础材料，强化共性技术供给，加快首台（套）重大技术装备、首批次新材料、首版次软件等推广应用。统筹实施标准引领、质量领先、品牌领军工程，推进国家标准化综合改革试点，鼓励企业制定“品字标