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1、 重庆庆市烟草工工业企业业安全标标准化考核评级级办法（试行）1.1 适用用范围本考核评评级办法法适用于于重庆市市烟草工工业企业业。1.2 制定定目的为贯彻落落实国国务院关关于进一一步加强强安全生生产工作作的决定定（国国发2200442号号）文件件、重重庆市人人民政府府关于加加强安全全生产基基层基础础工作的的意见（渝渝府发2000911号）文文件、重重庆市人人民政府府关于印印发20009年年全市安安全生产产工作要要点的通通知（渝渝府发2000922号）文文件、重重庆市人人民政府府办公厅厅关于印印发20009全全市安全全生产重重点任务务的通知知（渝渝办发20009445号）文文件精神神，指导导重庆
2、市市烟草工工业企业业开展安安全标准准化考评评活动，切切实加强强基层和和基础工工作，促促进企业业建立自自我约束束、持续续改进的的安全生生产长效效机制，提提高企业业安全管管理水平平，推进进科学发发展，促促进和谐谐稳定，根根据国家家有关法法律法规规，结合合本市烟烟草行业业实际情情况，特特制定本本考核评评级办法法。1.3 制订订依据及及规范性性引用文文件1.3.1 中中华人民民共和国国安全生生产法、重重庆市安安全生产产条例等等国家有有关法律律、法规规、规章章。1.3.2 国家、烟草行业所颁布的有关规程、规定、导则等。1.3.3 相关标标准的条条款通过过本办办法的的引用而而成为本本办法法的条条款。凡凡是
3、注日日期的引引用文件件，其随随后所有有的修改改单（不不包括勘勘误的内内容）或或修订版版均不适适用于本本办法法，然然而，鼓鼓励根据据本办办法达达成协议议的各方方研究是是否可适适用这些些文件的的最新版版本。凡凡是不注注日期的的引用文文件，其其最新版版本适用用于本办办法。1.4 考评评方法1.4.1 重庆市烟草工业业企业安安全标准准化考核核评级，应应当按照照重庆庆烟草工工业企业业安全生生产标准准化考评评标准的的要求，采用查资料、查现场等方法进行检查，并实施考核。其中：基础管理理考评部部分，对对人员抽抽查考核核数量不不少于现现场（或或在册）人人数的110%；生产设备备设施安安全考评评部分，按按设备设设
4、施及物物品的拥拥有量(H)比比例抽样样：1.H10，抽抽1000%；2.100H1000，抽110台；3.1000HH5000，抽抽10%； 4.5500H10000，抽抽50台台； 5.HH10000，抽抽5%。1.4.2 重庆市烟草工工业企业业安全标标准化考考核得分分以10000分分为满分分。 被被考核企企业的得得分计算算方法： 各各项目实实得分之之和10000（10000各空项项分之和和）1.4.3 重庆市烟草工工业企业业安全标标准化分分为三个个等级：一级：安安全标准准化考核核得分不不少于9900分分；二级：安安全标准准化考核核得分不不少于8800分分；三级：安安全标准准化考核核得分不不
5、少于6600分分。1.5 考评评程序1.5.1 按照重重庆市烟烟草工业业企业安安全生产产标准化化考评标标准的的要求，企企业成立立由主要要负责人人任组长长，各相相关职能能部门以以及工会会参加的的小组进进行自评评。1.5.2 企业自自评后，形形成自评评报告，向向承担安安全标准准化复评评任务的的机构（以以下简称称复评机机构）提提出复评评申请（申申请表格格式见附附件1）。申请安全全标准化化企业的的，由重庆市市安全生生产监督督管理局局组织专专家组或或委托有有关机构构复评相相结合的的方式进进行。1.5.3 复评机机构收到到企业的的复评申申请后，按按照重重庆市烟草工工业企业业安全生生产标准准化考评评标准的的
6、要求进进行复评评，向企企业和重重庆市安安全生产产监督管管理局提交复复评报告告（复评评报告格格式见附附件2）。符符合重庆庆市烟草工工业企业业安全标标准化考考评标准相应应等级的的，由重重庆市安安全生产产监督管管理局核准；不符合合的，由由企业按按照复评评报告的的要求进进行整改改。1.5.4 按照安安全监管管属地分分级管理理原则，重庆市烟草工业企业安全标准化考评达标合格企业经所在地安全生产监督管理部门同意后，由复评机构报重庆市安全生产监督管理局核准。1.5.5 重庆市市安全生生产监督督管理局局核准后后，向企企业颁发发相应的的证书和和牌匾，并并在有关关媒体上上予以公公布。1.5.6 重庆市烟草工工业企业
7、业安全标标准化考考评标准证证书和牌牌匾有效效期为33年。在3年年有效期期内，企企业发生生生产安安全事故故，造成成一次死死亡3人人以上（含含3人）或或累计死死亡5人人以上（含含5人），以以及造成成较大社社会影响响的，由由原核准准部门撤撤销其安安全标准准化企业业称号。1.5.7 重庆市市安全标标准化烟烟草生产产企业证证书和牌牌匾的样样式由重重庆市安安全监督管理理局统一一规定。 1.5.8 复评机机构应严严格按照照重庆庆市烟草草工业企企业安全全生产标准准化考评评标准的的要求开开展复评评工作，确确保重庆庆市烟草草工业企企业安全全标准化化考核工工作的质质量。附附件1重庆市烟烟草工业业企业安安全标准化复复
8、评申请请表企业名称称：申请级别别：年 月 日重庆市烟烟草工业业企业安安全标准化复复评申请请表企业名称称法定代表表人地 址邮 编联 系 人联系电话话企业概况自评得分分申请等级级复评机构构名 称 我单位位已按重庆市烟草工业企业安全生产标准化考评标准进行了自评，现申请复评。企业自评报告附后。 企业主主要负责责人签字字： （单单 位 盖 章章） 二0 年年 月 日重庆市烟烟草工业业企业安安全标准化自自评报告告企业自评评情况概概述附：重重庆市烟草工工业企业业安全标标准化自自复评评汇总表表重庆市烟烟草工业业企业安安全标准准化自复评汇汇总表序号考评内容容应得分拥有总数数量抽查数量量抽查不合合格数抽查不合合格
9、率实得分备注一、基础础管理考考评（合合计应得得分2330分，实实得分 分）1安全生产产责任制制152职业安全全健康规规章制度度153规划与年年度计划划154机构与人人员155职业安全全健康教教育，其其中45新职工进进厂三级级教育6特种作业业人员培培训教育育8中层及中中层以上上干部教教育4班组长教教育4变换工种种和“四四新”教教育3职业健康康教育3全员教育育4复工教育育3安全管理理人员教教育6安全知识识抽查合合格率46事故管理理207“三同时时”管理理158班组安全全管理129安全操作作规程1310特种设备备及人员员安全管管理1011相关方安安全管理理1012现场监督督检查1013应急救援援预案
10、1014危险源管管理1015安全健康康档案15二、设备备设施安安全考评评（合计计应得分分6000分，实实得分 分分）1危险化学学品库202压力容器器403锅炉与辅辅机404空压机155工业管道道156工厂建筑筑207工业梯台台(直梯梯)108工业梯台台（斜梯梯）109工业梯台台（活动动轻金属属梯）1010工业梯台台（轮式式移动平平台）1011工业梯台台（走台台、平台台）1012厂内机动动车辆1013运输（输输送）机机械2514变配电系系统4015低压电气气线路（固固定线路路）2016低压电气气线路（临临时线路路）1517动力（照照明）配配电箱（柜柜、板）4018电网接地地系统3019防雷接地地
11、装置3020电焊机1021手持电动动工具1522移动电气气装备1023起重机械械1024电梯2025卷接包设设备4026制丝设备备4027炊事机械械528消防设施施3029其他机械械10三、作业业环境与与职业健健康考评评（合计计应得分分1700分，实实得分 分分）1厂区环境境102车间作业业环境353仓库354危险化学学品使用用现场155职业危害害作业点点达标率率156职业危害害防护设设备设施施合格率率157职业危害害作业人人员健康康监护208职业危害害分级159职业病管管理10- 1 -附件2重庆市烟烟草工业业企业安安全标准化复复评报告告企业名称称：复评机构构名称： 年 月月 日重庆市烟烟草
12、工业业企业安安全标准化复复评报告告复评情况况概述企业在安安全标准准化方面面存在的的主要问问题及改改进建议议复评结论论依据重重庆市烟草工工业企业业安全标标准化考考评标准和和企业的的申请，我我单位对对该企业业安全标标准化工工作进行行了复评评。复评评实得分分为 分，达达到了 级安安全标准准化企业业的标准准。 建议予予以核准准。 复复评机构构法定代代表人签签字： （单单位盖章章） 二0 年 月 日 企业业主要负负责人签签字： （单单位盖章章）二0 年 月 日 区县（自自治县、市市）安全全生产监监督管理理部门意意见： （单位盖盖章） 二0 年 月 日 重庆市安安全生产产监督管管理部门门意见： （单位盖盖
13、章） 二二0 年 月 日 附：重重庆市烟烟草工业业企业安安全标准准化自复评汇汇总表（格式同前）重庆市烟烟草工业业企业安安全标准准化考核评级级标准（试行）序号考评内容容查证、测测定方法法指标应得分评分标准准实得分抽查数量量目标值实测值一、基础础管理考考评（2230分分）1安全生产产责任制制按No.1011查证10015按检查表表实得分分2职业安全全健康规规章制度度按No.1022查证20种15按检查表表实得分分3规划与年年度计划划按No.1033查证，查查前三年年资料15按检查表表实得分分4机构与人人员按No.1044查证15按检查表表实得分分5职业安全全健康教教育,其其中按No.1055查证，
14、查查前三年年资料9种45按检查表表实得分分新职工进进厂三级级教育1006少1人扣扣全分特种作业业人员培培训教育育1008少1人扣扣全分中层及中中层以上上干部教教育1004少10扣2分分班组长教教育1004少5扣扣2分变换工种种和“四四新”教教育1003少5扣扣2分职业健康康教育903少5扣扣2分全员教育育804少5扣扣2分复工教育育1003少5扣扣2分安全管理理人员教教育1006少1人扣扣全分安全知识识抽查合合格率804低于800扣44分6事故管理理按No.1066查证，查查前三年年资料20按检查表表实得分分7“三同时时”管理理按No.1077查证，查查前三年年资料15按检查表表实得分分8班组
15、安全全管理按No.1088查证安安全班组组合格率率10012按检查表表计分，实实得分=0.11211009安全操作作规程按No.1099查证13按检查表表实得分分10特种设备备及人员员安全管管理按No.1100查证，查查前二年年资料10按检查表表实得分分11相关方安安全管理理按No.1111查证，查查前二年年资料10按检查表表实得分分12现场监督督检查按No.1122查证，查查前三年年资料10按检查表表实得分分13应急救援援预案按No.1133查证10按检查表表实得分分14危险源管管理按No.1144查证10按检查表表实得分分15安全健康康档案按No.1155查证12种15按检查表表实得分分二
16、、设备备设施安安全考评评（6000分）序号考评内容容查证、测测定方法法指标应得分评分标准准实得分抽查数量量目标值实测值1危险化学学品库按No.2011查证20按检查表表实得分分，多个个危险化化学品库库取平均均值2压力容器器按No.2022查证不不合格率率040该项目若若超过考考核总数数5%的的设备不不合格，则则该项目目不得分分。否则则按合格格率计算算。该项项目为全全否决条条款3锅炉与辅辅机按No.2033查证不不合格率率040该项目若若超过考考核总数数5%的的设备不不合格，则则该项目目不得分分。否则则按合格格率计算算。该项项目为全全否决条条款4空压机按No.2044查证15按检查表表实得分分，
17、多台台空压机机取平均均值5工业管道道按No.2055查证15按检查表表实得分分。累计计分值低低于122分时，该该项目不得得分6工厂建筑筑按No.2066查证不不合格率率020该项目若若超过考考核总数数25%的建筑筑物不合合格，则则该项目目不得分分。否则则按合格格率计算算7工业梯台台（直梯梯）按No.2077-1查查证不合合格率010该项目若若超过考考核总数数30%的设备备不合格格，则该该项目不不得分。否则多台设施取平均值。得分低于8分为不合格8工业梯台台（斜梯梯）按No.2077-2查查证不合合格率010该项目若若超过考考核总数数30%的设备备不合格格，则该该项目不不得分。否则多台设施取平均值
18、。得分低于8分为不合格9工业梯台台（活动动轻金属属梯）按No.2077-3查查证不合合格率010该项目若若超过考考核总数数30%的设备备不合格格，则该该项目不不得分。否则多台设施取平均值。得分低于8分为不合格10工业梯台台（轮式式移动平平台）按No.2077-4查查证不合合格率010该项目若若超过考考核总数数30%的设备备不合格格，则该该项目不不得分。否则多台设施取平均值。得分低于8分为不合格11工业梯台台（走台台、平台台）按No.2077-5查查证不合合格率010该项目若若超过考考核总数数30%的设备备不合格格，则该该项目不不得分。否则多台设施取平均值。得分低于8分为不合格12厂内机动动车辆
19、按No.2088查证不不合格率率010按不合格格率计算算每1扣0.50分。该项项目为全全否决条条款13运输（输输送）机机械按No.2099查证25按检查表表实得分分，多个个运输（输输送）机机械取平平均值14变配电系系统按No.2100查证40按检查表表实得分分，多台台取平均均值15低压电气气线路（固固定线路路）按No.2111-1查查证不合合格率020按不合格格率计算算每1扣0.35分16低压电气气线路（临临时线路路）按No.2111-2查查证不合合格率015按不合格格率计算算每1扣0.35分17动力（照照明）配配电箱（柜柜、板）按No.2122查证不不合格率率040该项目若若超过考考核总数数
20、25%的设施施不合格格，则该该项目不不得分。否则多台设施取平均值。得分低于32分为不合格18电网接地地系统按No.2133查证不不合格率率030按不合格格率计算算每1扣0.65分19防雷接地地装置按No.2144查证不不合格率率030按不合格格率计算算每1扣0.65分20电焊机按No.2155查证不不合格率率010按不合格格率计算算每1扣0.55分21手持电动动工具按No.2166查证不不合格率率015按不合格格率计算算每1扣0.55分22移动电气气装备按No.2177查证不不合格率率010按不合格格率计算算每1扣0.55分23起重机械械按No.2188查证不不合格率率010按不合格格率计算算
21、每1扣0.78分24电梯按No.2199查证不合合格率020按不合格格率计算算每1扣0.75分25卷接包设设备按No.2200查证不合合格率040该项目若若超过考考核总数数20%的设备备不合格格，则该该项目不不得分。否则多台设施取平均值。得分低于35分为不合格26制丝设备备按No.2211查证不合合格率040该项目若若超过考考核总数数20%的设备备不合格格，则该该项目不不得分。否则多台设施取平均值。得分低于35分为不合格27炊事机械械按No.2222查证不不合格率率05按不合格格率计算算每1扣0.25分分28消防设施施按No.2233查证不不合格率率30按不合格格率计算算每1扣0.75分分29
22、其他机械械按No.2244查证不不合格率率10按不合格格率计算算每1扣0.25分三、作业业环境与与职业健健康考评评（1770分）序号考评内容容查证、测测定方法法指标应得分评分标准准实得分抽查数量量目标值实测值1厂区环境境按No.3011查证10按检查表表实得分分2车间作业业环境按No.3022查证35按检查表表实得分分，多个个车间取取平均值值3仓库按No.3033查证35按检查表表实得分分，多个个仓库取取平均值值4危险化学学品使用用现场按No.3044查证15按检查表表实得分分，多个个使用点点取平均均值5职业危害害作业点点达标率率按No.3055查证，查查前二年年资料7515每降低11扣11.
23、500分6职业危害害防护设设备设施施合格率率按No.3066查证，查查前二年年资料8515每降低11扣11分7职业危害害作业人人员健康康监护按No.3077查证，查查前二年年资料20按检查表表实得分分8职业危害害分级按No.3088查证15按检查表表实得分分9职业病管管理按No.3099查证，查查前二年年资料10按检查表表实得分分重庆市烟烟草工业业企业安安全生产产标准化化考评检检查表一、基础础管理考考评检查查表安全生产产责任制制考评检检查表No.1101序号考评内容容考评说明明应得分实得分备注1企业主要要负责人人履行职职责组织建立立本企业业安全生生产责任任制、规规章制度度和操作作规程。缺缺少一
24、种种扣1分分确保本单单位安全全生产投投入的有有效实施施，结合合No.1033查证，不不符合扣扣2分设立与本本企业相相符的安安全管理理机构，且且提供人人力资源源，不合合格扣11分每年组织织的安全全专题会会议不少少于4次次，且解解决有关关安全生生产的重重大问题题，缺少少一次扣扣1分72建立各职职能部门门的安全全职责有文本，覆覆盖企业业内所有有单位和和部门，缺缺少一个个单位扣扣0.55分现场抽查查部分单单位的职职责履行行情况，一一个部门门不合格格扣1分分43建立各级级各类人人员的安安全职责责有文本，涵涵盖企业业内各级级管理者者（班组组长），且且与行政政管理职职能相符符。一处处不符合合扣0.5分现场抽
25、查查各类人人员的职职责履行行情况，有有措施、有有效果。一一处不符符合扣00.5分分4合计15职业安全全健康规规章制度度考评检检查表No.1102序号考评内容容考评说明明应得分实得分备注1企业应建建立以下下规章制制度：安全生生产检查查制度；伤亡事事故管理理制度；职业安安全健康康教育制制度；建设项项目安全全健康管管理制度度；特种设设备及人人员安全全管理制制度；相关方方安全管管理制度度；防火安安全管理理制度；危险作作业审批批制度；电气临临时线审审批制度度；危险化化学品管管理制度度；厂内交交通安全全管理制制度；职业病病预防管管理制度度；安全奖奖惩制度度；安全防防护设备备管理制制度；防尘防防毒设施施管理
26、制制度；劳动防防护用品品管理制制度；女工和和未成年年人保护护制度；易燃易易爆场所所管理制制度；安全生生产“五五同时”管管理制度度；劳动合合同安全全监督制制度查看文本本，每少少一种扣扣0.88分其中、项项结合基基础管理理的其他他内容评评价其效效果，一一种不合合格扣00.3分分其中、查看各各种记录录评价其其效果，一一种不合合格扣00.3分分剩余的、项结合合设备设设施安全全考评、作作业环境境与职业业健康考考评等内内容评价价其效果果，一种种不合格格扣0.3分102规章制度度符合国国家法律律法规和和标准的的要求所有规章章制度中中出现一一处不合合格扣00.5分分5合计15规划与年年度计划划考评检检查表 N
27、No.1103序号考评内容容考评说明明应得分实得分备注1企业长远远规划中中有安全全健康内内容规划有文文本，内内容针对对性强，且且有配套套的检查查、考核核办法，每每种不合合格扣11分规划滚动动执行，抽抽查执行行情况，每每种不合合格扣22分三年均未未能完成成目标扣扣全分42年度工作作计划计划有文文本，内内容中有有考核指指标体系系和安全全措施技技术改造造项目，且且有配套套的检查查、管理理办法，每每种不合合格扣11分抽查执行行情况，有有实施进进度和分分析，每每种不合合格扣11分，未未完成扣扣2分53劳动保护护措施经经费（安安措费）管管理年度资金金预算中中有具备备安全生生产条件件所必需需的资金金投入（安
28、安措费）。无无项目扣扣3分安措费的的使用有有针对性性，且有有名称、实实施进度度、条件件评估、责责任单位位（人）等等内容，每每种不合合格扣11分抽查执行行情况，每每项未完完成扣11分6合计15机构与人人员考评评检查表表No.1104序号考评内容容考评说明明应得分实得分备注1安全生产产管理网网络企业建有有统一协协调安全全健康问问题的组组织机构构，未建建立扣22分，未未开展工工作扣11分各职能部部门、各各车间均均有主管管安全的的领导和和专（兼兼）职安安全员，且且履行职职责，一一个部门门不合格格扣0.5分企业、车车间、班班组三级级工会履履行监督督职能，一一个单位位不合格格扣0.5分4主要考评评三级管管
29、理网的的建立情情况2安全管理理机构建立相对对独立的的机构，有有机构编编制、有有管理职职能，查查相关文文件，不不合格扣扣1分参加企业业内各种种涉及安安全健康康的会议议和有关关决策决决定，查查会议记记录，不不合格扣扣1分43安全管理理人员应应按企业业从业人人员的22及以以上比例例配备查人员名名单，每每降低11扣33分查安全管管理人员员的条件件（包括括文化程程度、身身体状况况、年龄龄结构、思思想素质质、业务务能力等等），并并经专门门培训，取取得资格格证书，每每项不合合格扣00.3分分7合计15职业安全全健康教教育考评评检查表表No.1105序号考评内容容考评说明明应得分实得分备注1新职工进进厂三级级
30、教育目标值1100，少11人扣全全分62特种作业业人员培培训教育育（含电电工作业业、起重重机械含电梯梯作业业、企业业内机动动车辆驾驾驶、登登高架设设作业、锅锅炉作业业含水水质化验验、压压力容器器作业、危危险物品品作业、经经国家局局确定的的其他作作业）目标值1100，查人人事部门门台帐和和教育台台帐，少少1人扣扣全分83中层及中中层以上上干部教教育目标值1100，少11人扣全全分44班组长教教育目标值1100，少55扣22分45变换工种种和“四四新”教教育目标值1100，少55扣22分36职业健康康教育目标值990，少少5扣扣2分37全员教育育目标值880，少少5扣扣2分48复工教育育目标值11
31、00，少55扣22分39安全管理理人员教教育目标值1100，少11人扣全全分610安全知识识抽查合合格率目标值80，低于于80扣4分分4上述教育育有教育育大纲、出出勤情况况、考试试或考核核情况、效效果评定定等内容容合计45事故管理理考评检检查表No.1106序号考评内容容考评说明明应得分实得分备注1所有从业业人员均均参加工工伤社会会保险查缴纳保保险费名名单，按按企业从从业人员员人数计计算，每每降低11扣11分32工伤事故故率控制制指标（因工负负伤率：2）因工负伤伤率超控控制指标标的，扣扣10分分103工伤事故故应按“四四不放过过”的原原则进行行处理查事故处处理结案案记录，应应有事故故原因分分析
32、、事事故责任任者及单单位的处处理决定定、防范范措施等等内容，一一项不符符合扣00.5分分44事故档案案事故档案案内应有有：现场场图、调调查记录录、分析析会记录录、报告告书、处处理决定定、防范范措施和和落实情情况等内内容，一一项不符符合扣00.5分分3合计20“三同时时”管理理考评检检查表No.1107序号考评内容容考评说明明应得分实得分备注1设计阶段段：项目目的初步步设计、施施工设计计有相应应的安全全健康措措施，且且通过安安保部门、工工程部门门审查查建设项项目相关关文件和和审查记记录，一一项不合合格2分分52施工阶段段：项目目配套的的安全设设施同步步建设，且且经过试试运行查安全健健康防护护设施
33、试试运行记记录，一一项不符符合扣00.5分分43验收阶段段：安全全设施经经安保部门、工工程部门门验收后后，与主主体工程程同步投投入使用用查验收报报告和安安全设施施运行状状况，一一项不符符合扣00.5分分生产、贮贮存危险险物品的的建设项项目应进进行安全全条件论论证和安安全评价价，一项项不符合合扣1分分34安全设施施投资应应纳入建建设项目目概算查建设项项目概算算清单。无无安全设设施资金金概算扣扣3分，使使用不当当扣1.5分3合计15班组安全全管理考考评检查查表No.1108序号考评内容容考评说明明应得分实得分备注1建立健全全了岗位位安全操操作规程程应有班长长、安全全员、生生产工人人安全职职责文本本
34、，少一一种扣88分；一一人不熟熟悉职责责扣8分分；一人人不执行行扣122分242安全技术术操作规规程有所有工工种的安安全技术术操作规规程文本本，少一一种扣110分，有有一人不不熟悉扣扣10分分，发现现一人违违章不得得评为合合格班组组223安全检查查与隐患患整改有每周一一次的检检查与整整改记录录，少一一次扣55分；发发现一项项隐患未未整改扣扣10分分；应报报上级整整改的隐隐患未上上报且没没有临时时安全措措施，每每一项扣扣15分分244安全活动动开展安全全活动，少少传或漏传传达一次安安全文件件扣100分155安全教育育三级安全全教育少少一人扣扣全分，变变换工种种教育少少一人扣扣2分，复复工教育育少一人人扣2分分15合计100注：累计计少于880分为为不合格格班组，发发生轻伤伤以上事事故扣全全分。 计分方方法：实实得分安全操作作规程考考评检查查表N