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1、乌海市公安局交交警支队门户户网站建设方案珠海龙码科技有有限公司电话：07566-26666899 传真：07756-266189388网址：www.longmma.mobbi目 录1 引言22 客户业务需需求23 系统总体设设计33.1 设计原原则33.2 网站定定位43.3 技术设设计53.3.1 总总体技术架构构53.3.2 技技术路线53.4 接口设计73.5 系统配配置建议74 系统功能设设计84.1 总功能能框图84.2 外网功功能设计84.2.1 网网站风格84.2.2 网网站栏目设计计84.2.3 功功能模块94.3 网站后后台管理114.3.1 信信息发布管理理平台114.3.
2、22 信息交互互管理平台124.3.3 统统一运行管理理平台134.4 门户网网站群154.4.1 建建设方式154.4.2 模模板说明155 项目实施165.1 进度计计划165.1.1 项项目实施步骤骤165.1.2 项项目开发周期期165.2 服务及及支持171 引言随着信息技术的的不断发展，信息网络正在成长为第四媒体，成为人们获得信息和及实现社会生活多种功能的主要载体，因而乌海市公安局交警支队抓住时机实施“政府上网”、建立门户网站是必然趋势。建立门户网站，有利于树立乌海市公安局交警支队的形象，提高工作的透明度，降低办公费用，提高办事效率，有利于勤政、廉政建设，同时大幅提高政府工作人员的
3、信息化水平。2 客户业务需求乌海市公安局交交通警察支队队隶属于乌海海市公安局，其其内设机构包包括政工办、办办公室、事故故科、宣传科科、秩序科、1110指挥室室、海勃湾交交警支队、海海南交警支队队、乌达交警支支队、国道交警支支队、乌海市市机动车辆管管理所及乌海海市机动车驾驾驶员教学考考试中心。近近年来，乌海海市公安局交交警支队在进进行交通安全全管理、参与与城市建设方方面做出了巨巨大贡献。目前乌海市公安安局交通警察察支队还没有有自己的门户户网站，此次次网站建设需需求包括：第第一、实现基基本网站功能能包括新闻公公告发布、政政务公开、便便民服务、投投诉建议几及及法律法规等等，为公众提提供高效、便便捷的
4、服务；第二、整合合已有的内网网平台。门户户网站与交警警支队现有的的内部网站进进行无缝对接接，实现信息息交互与资源源共享；第三三、构建交警警支队门户网网站与其下属属单位网站群群，统一部署署，实现数据据交互与共享享。3 系统总体设计3.1 设计原则 经济性原则 在网络的设计、建建设中，我们们始终围绕着着在达到建网网目的这一要要求下，以最最经济的特点点进行设计、规规划，从而使使网络具有良良好的性能价价格比。 实用性原则 本网站的建设重重点宣传乌海海市公安局交交警支队、为为企业、个人人提供更有效效的服务，后后台管理功能能的设计主要要是要能让网网站管理人员员有效的管理理和让信息发发布人员快速速的进行信息
5、息发布，整个个后台管理应应具有良好的的用户界面，符符合公安局交警支支队的具体情情况，应具有有实用价值。 扩容性原则 考虑到今后的发发展，公安局局交警支队可能能会再次进行行大范围的功功能扩充，加加强内外的数数据整合，从从而面临数据据库重建的问问题，签于此此项问题，我我们现阶段就就采用标准化化的数据库结结构，并提供供相在的完整整的结构说明明材料。 安全性原则 保障公安局交警警支队各类资资料的安全是是政府部门网网站规划的重重要内容，既既要做到企业业、个人查询询数据方便性性和资料管理理的可操作性性，又要保证证数据的安全全性。为此，我我们对整个网网站设计上采采用完善的网网络安全体系系，对每一个个进入管理
6、系系统的用户进进行身份认证证，防止非法法入侵，同时时对系统中的的数据均采用用了先进的加加密技术，以以确保网络的的安全性。3.2 网站定位“乌海市公安局局交警支队门门户网站”的建设必须须以公众为中中心，以服务务为宗旨，充充分整合交警警支队信息资资源，与内部部网站无缝对对接，使之成成为全面展示示乌海市公安安局交警支队队门户形象的的窗口，是乌乌海市公安局局交警支队各各部门信息发发布、信息交交互、便民服服务的平台；也是深化效效能革命、进进行政务监督督的窗口，密密切联系公众众的纽带。(一) 建立完善的信息息发布系统信息发布系统是是将网页上的的某些需要经经常变动的信信息，类似新新闻、通知公公告发布和其它要
7、要闻等更新信信息集中管理理，并通过信信息的某些共共性进行分类类，最后系统统化、标准化化发布到网站站上的一种网网站应用程序序。网站信息息通过一个操操作简单的界界面进入数据库，然然后通过已有有的网页模板板格式与审核核流程发布到到网站上。(二) 树立公正、公平平、公开的政政府部门形象象通过网站建设，强强化政务公开开，提供多途途径的在线咨咨询、投诉、互互动交流等功功能，促进公公安局交警支支队的公正、公公平、公开建建设！(三) 为市民、群众提提供更有效的的服务提供更多的信息息服务和交互互功能，让企企业和个人办办事知道怎么么办，有问题题有地方提，问问题答复可以以在网上进行行！ (四) 内外网无缝对接接，实
8、现信息息交互共享交警门户网站建建成后，必须须能与乌海市市公安局交警警内部使用的的网站实现信信息交互，资资源共享，包包括警务平台台系统、道路路交通违法业业务处理系统统、道路交通通事故处理系系统等。(五) 门户网站群构建交警支队门门户网站与其其下属单位网网站群，统一一部署，实现现数据交互与与共享。3.3 技术设计3.3.1 总体技术架构 系统采用先进的的三层体系，包包括：表现层层、业务逻辑辑层、数据核核心层（包括括：数据连接接层和数据层层） 用户端采用零客客户端方式，通通过WEB/WAP浏览览器进行访问问； 本系统采用Jaava技术，实实现高性能、高高扩展性、跨跨平台。采用开放式、跨跨平台技术，支
9、支持多种操作作系统，例如如WINDOOWS/LIINUX/UUNIX等。3.3.2 技术路线3.3.2.1 J2EE技术架架构J2EE提供了了一套企业级级Java应用用框架（一种种标准），是是一种利用JJava 22平台来简化化门户系统解解决方案的开开发、部署和和管理相关的的复杂问题的的体系结构。使用Java技技术有着以下下明显的优点点：Java是一种种非常轻便的的语言。这意意味着基于JJava应用用服务器开发发的中间件程程序部件(一般情况下下是EJB组件)能在不同的的应用服务器器之间方便地地移动；如果果发现某种应应用服务器的的性能或特征征不太好，就就可以选择另另外的应用服服务器并完全全重用E
10、JBB部件。J2EE架构一一般在业务应应用系统中使使用比较多，选选择了J2EEE也就意味味着选择了一一个开放、自自由、大型的的技术应用平平台。J2EEE的组件封封装是通过EEJB来进行的，开开发语言使用用JAVA，而而不像.NEET方案和开开发语言无关关的（实际一一般使用VBB，VC，C#比较多）。选择J2EE的的很重要一点点就是具体厂厂商的应用服服务器的选择择，几乎各个个大的软件厂厂商都开发了了基于JAVVA的应用服服务器产品，如如IBM、ORACLLE、SUN、SYBASSE、BEA等。当当前市场上比比较好的是BBEA公司的的WebLoogic、IBM的WEBSPPHERE等等，免费的且且
11、性能较好的的有TomCCat、Jbosss等。3.3.2.2 Web Serrvice技技术简单的说，Weeb Serrvice是是一种想把全全世界的Innterneet/Inttranett变成一个虚虚拟计算环境境的观念和技技术。在由WWeb Seervicee组成的虚拟拟环境中使用用者可以任何何的客户端软软件，例如浏浏览器，一般般的Winddow或是Javaa应用程序或或是电子行动动设备等，来来调用Webb Servvice提供供的服务。而而Web SServicce本身则可可以由任何的的技术编写，例例如开发者可可以使用Deelphi，Java，C/C+或是C#等的语言言和工具来开开发。W
12、eb Serrvice是是建立在开放放和标准的规规格之上，允允许异质的客客户端调用以以使用它提供供的服务。因因此各种异质质的客户端必必须使用一种种共通的沟通通标准才能够够顺利的和由由各种不同技技术编写的WWeb Seervicee互通。3.3.2.3 XML技术XML（eXttensibble Maarkup Languuage，可可扩展标记语语言），是当当前最热门的的网络技术之之一，被称为为“下一代网络络应用的基石石”。自它被提提出以来，几几乎得到了业业界所有大公公司的支持。XML具有卓越的性能，它具有四大特点：优良的数据存储格式、可扩展性、高度结构化以及方便的网络传输。以XML技术作作为支
13、持，为为用户自定义义应用界面和和业务数据结结构，并将其其与底层数据据库定义格式式、界面标准准输入、输出出的接口转换换作了实现，可可实现分布式式、异构应用用系统之间的的数据交换。3.4 接口设计系统提供XMLL标准接口，能能实现与交警警支队内部网网站及其下属属网站进行信信息交互及资资源共享。XXML是一种种可拓展的标标记语言，系系统将需要交交换的数据转转换为XMLL文档在各个个应用程序之之间传递。只只要数据交换换中各参与方方采用统一的的XML标签签和格式生成成XML文档档，不同应用用系统中不同同语言编写的的应用程序就就可正确识别别和解析文档档中的数据，实实现数据的动动态交换。3.5 系统配置建议
14、服务器：Inttel CPPU, 2GG内存。数据库：Oraacle数据据库。操作系统：Wiindowss Servver 20003。4 系统功能设计4.1 总功能框图4.2 外网功能设计4.2.1 网站风格网站界面设计做做二套风格相相近、主色调调不同（分冷冷、暖二类）的的界面。由网网站管理人员员自行决定在在不同的季节节使用不同的的网站皮肤。结结合网站流行行的flassh技术,让让整个网站在在端庄风格下下又不失活泼泼！4.2.2 网站栏目设计一级栏目二级栏目说明首页乌海市公安局交交警支队简介介支队地点、机构构、职能等信信息新闻中心国内、外重要新新闻，以车辆辆为中心的新新闻政务公开机构职能各大
15、队的办公地地点电话、机机构设置、各各单位职能等等信息信息公开交管动态、预警警信息的发布布，保障交管管信息及时、准准确地公开，保保证交管信息息发布的准确确性和一致性性；公告公示办事指南道路交通事故处处理流程、交交通违法处理理流程、机动动车注册流程程、驾驶证申申领流程专题专栏针对各类违法行行为整治的专专项活动信息息法律法规提供各类法律法法规查询及解解释视频点播交通安全宣传的的视频资料便民服务车辆查询驾照查询信息查询提供各类查询及及相关业务咨咨询，包括驾驾驶证还证、机机动车年检、交交通违法等信信息查询短信提醒驾驶证还证、机机动车年检、交交通违法等信信息告知在线填表表格下载驾驶证申领表、机机动车登记表
16、表、事故调解解申请表等表表格下载网上调解对交通事故进行行网上调解在线填表驾驶证申领表、机机动车登记表表、事故调解解申请表等表表格等警名互动线索征集征集逃逸交通事事故线索，对对套牌车辆、交交通违法、交交通事故的线线索征集网上调查在交通管理方面面面向社会调调查在线咨询新受理单咨询、在在办件咨询、办办结件咨询网上留言在线评价对交通事故、外外勤、车管所所民警通过网网络评价投诉举报对民警工作中存存在的问题进进行举报交管信箱对交管工作提出出建议路况信息发布交通管制、限限速、电子监监控、路况等等信息交警风采在执勤执法中的的图片新闻全文检索提供站内的各类类信息检索4.2.3 功能模块1、道路交通事事故自行调解
17、解模块当事故发生后交交通民警到达达现场对事故故现场进行勘勘察并登记双双方当事人的的联系电话、QQQ号码、电电子邮件等信信息并向双方方当事人发放放警民联系卡卡（警民联系系卡上注明了了“网上事故处处理中队网址址”），回到单单位第一时间间对该起事故故作出责任认认定后，将现现场像片、责责任认定上传传到“道路交通事事故道路调解解平台”，交通事故故双方当事人人登陆“网上事故调调解中队”并经过身份份证号码、手手机短信验证证注册后进入入互动平台，先先行协商道路路交通事故的的赔偿事宜，如如果双方达成成协议可自制制道路交通事事故调解协议议书，也可以以在网上和事事故处理民警警预约处理日日期和时间，事事故处理民警警可
18、以按照事事故处理程序序进行处理。2、道路交通事事故网上调解解交通事故模模块，该模块块主要用于“三区”交通事故和和跨省的交通通事故调解。如双方当事人通通过“网上事故处处理中队”道路交通事事故自行调解解平台未达成成协议，填写写处理道路交交通事故申请请表，并提出出各自的需求求，由事故处处理民警主持持通过“道路交通事事故网上调解解平台”，进行网上上调解，经调调解双方当事事人达成协议议的，可以生生成道路交通通事故调解协协议书，事后后到交通管理理部门加盖公公章，调解记记录长期保存存在服务器。如如还未能达成成协议，双方方当事人还可可以通过“预约系统”预约事故调调解时间到所所属大队的事事故处理中队队面对面调解
19、解，如调解不不成功可以按按照处理道路路交通事故程程序的规定结结案。3、道路交通事事故处理民警警网上评价模模块。事故处理完毕后后，双方当事事人可以登陆陆到支队门户户网站进入“网上评价系系统”对处理交通通事故民警进进行评价，内内容包括服务务态度、是否否及时、是否否公开、公正正、公平等评评价项目。4、道路交通事事故处理回访访模块事故处理完毕后后，支队事故故科可对事故故双方当事人人进行网上回回访，支队在在互联网门户户网站上发出出回访邀请信信息后，当事事人可以对处处理事故的过过程中发表自自己的意见、建建议等。5、信息征集模模块市民可在信息征征集模块中发发布逃逸事故故线索、第一一时间的事故故现场视频及及照
20、片，举报报套牌、假牌牌、制作假证证假牌窝点等等信息，采纳纳后可给予一一定的奖励。6、建立交通事事故逃逸征集集线索，交通通参与者上传传的车辆违法法照片、视频频、交通安全全宣传内容等等奖励机制。7、由事故、法法制、宣传、秩秩序等科室定定期在网站与与群众进行互互动式交谈，解解答群众提出出的交通管理理方面的问题题及意见。9、事故当事人人可依据事故故认定中的法法条或违法行行为代码通过过网站的“法律法规”模块，查询询相关的法条条及解释。4.3 网站后台管理门户网站前台的的有效地应用用展示及快速速搭建，后台台管理平台的的功能强大与与否显得至关关重要。管理理平台包括如如下功能：信信息发布管理理平台、信息息交互
21、管理平平台、统一运运行管理平台台。4.3.1 信息发布管理平平台“乌海市公安局局交警支队门门户网站”信息发布平平台，是提供供“乌海市公安安局交警支队队门户网站”相关用户发发布信息的网网络技术平台台，是整个平平台的核心部部分之一。“乌海市公安局局交警支队门门户网站”信息发布平平台在设计中中应当划分为为四个部分。4.3.1.1 信息采编信息采编系统是是“乌海市公安安局交警支队队门户网站”的辅助工作作系统，主要要用于采集交交警支队及下下属单位网站站的相关信息息，为网站编编辑部的工作作人员提供丰丰富的信息源源和素材，帮帮助他们轻松松快捷、高时时效、高质量量地完成信息息的制作和发发布。4.3.1.2 信
22、息发布将原单个的HTTM文件，纳纳入数据库的的管理，便捷捷地实现关键键词搜索等功功能。同时，可可实现全部功功能的WEBB界面管理，即即管理者无论论在什么地方方，只需接上上网站，即可可对自己的网网站内容自如如地进行添加加、修改、删删除、分类等等等操作；可可以对栏目进进行修改、添添加、删除和和增加子栏目目等设定，同同时，可以对对文字的大小小、间距，对对按钮的颜色色等项目进行行定义和修改改等。4.3.2 信息交互管理平平台4.3.2.1 在线咨询管理在线咨询是指对对前台用户的的咨询进行的的的后台管理理。包括如下下管理：新受受理单管理、在在办件管理、办办结件管理、配配置。4.3.2.2 网上调查管理网
23、上调查管理包包括如下功能能：增加调查查主题、修改改调查主题、增增加调查选项项、修改调查查选项、历史史调查结果查查询。4.3.2.3 网上留言管理网上留言管理是是指对前台用用户网上留言言的管理。用用户可以对前前台的留言删删除、回复甚甚至信息过滤滤及信息屏蔽蔽。4.3.2.4 意见征集管理意见征集管理是是指对前台用用户发送给网网站的线索、意见及及建议进行的的管理。4.3.3 统一运行管理平平台4.3.3.1 用户管理对所有注册用户户进行一次性性认证，统一一管理。提供供用户信息管管理和功能设设置；可以对对用户进行查查询和信息维维护。包括工工作组管理、用用户管理。4.3.3.2 权限管理可以实现整个系
24、系统的分级授授权管理，包包括权限管理理、分配权限限（功能权限限分配、栏目目权限分配）管管理等模块，对对不同类型的的用户设置不不同的权限。4.3.3.3 栏目管理栏目管理的主要要作用在于对对所管理站点点的栏目进行行综合管理。后后台栏目管理理根据栏目类类型进行树型型结构管理，整整个网站的逻逻辑结构一目目了然，清晰晰可见。后台台的栏目管理理还起了一个个栏目仓库的的作用，就是是把一些已经经撤消的栏目目、待用的栏栏目同样可以以在这里进行行管理。包括括栏目编辑、栏栏目移动。4.3.3.4 信息管理信息管理模块为为门户网站各各栏目内容采采编加载和维维护、发布提提供简便易用用的B/S方式的的管理工具。对对所管
25、理站点点的全部网站站信息进行综综合管理与控控制，并提供供功能强大的的网页在线编编辑界面（具具有所见即所所得、worrd文档编辑辑功能的编辑辑环境）。包包括信息编辑辑、信息审核核、信息发布布、信息归档档。4.3.3.5 应用管理应用管理是指对对站点的应用用功能，如举举报投诉、下下载链接等前前台功能应用用进行管理。4.3.3.6 模板管理为了更好的使网网站的界面常常变常新及信信息采编工作作的便捷，系系统提供模板板管理功能。采采用模板方式式能够对网站站前端显示的的网页界面达达到有效的更更换，及信息息采编人员在在编辑信息时时，可以快速速地进行信息息的录入。包包括网站模板板、栏目模板板、信息模板板。4.
26、3.3.7 布局管理网站布局管理主主要是对整个个网站的模板板样式、界面面进行配置管管理。可根据据需要实时改改变页面样式式及风格。对对网站中的所所有公共页面面，以及每个个页面都可根根据需求随时时修改，网站站也会将修改改效果立即显显示出来。布局管理器操作作应该简单，界界面友好，使使布局管理过过程傻瓜式，导导航式，可以以轻松实现前前台页面布局局的搭建。包包括导航栏目目布局管理、首首页内容栏目目布局管理、次次页内容栏目目布局管理、布布局模板管理理。4.3.3.8 流量分析网站流量分析系系统可以向门门户网站提供供页面访问计计数、排行和和访问分析服服务。网站流流量分析系统统可以分析本本年、本月、本本周、本
27、日及及自定义时间间段内网站流流量，对整个个站点乃至任任意页面的栏栏目访问流量量进行数据分分析，网站分分析的统计报报告可以由表表格式、图形形式的显示。使使门户管理者者随时可以了了解网站乃至至任意页面的的流量动向和和受欢迎程度度，并以此做做出相关调整整策略。分为为总体流量、栏栏目流量、详详细流量。4.3.3.9 系统管理包括日志管理、数数据备份管理理、系统设置置管理。4.4 门户网站群4.4.1 建设方式乌海市公安局交交警支队门户户网站作为主主站，其下属属单位网站作作为子站。网网站设计采用用“主站+子站站”的集群模式式，实行集中中化部署、分分布式管理。各各个子站可建建立自己的栏栏目，并可自自行对栏
28、目信信息进行编辑辑与维护；主主站与子站之之间通过统一一的内容管理理系统和RSSS聚合及信信息自动采集集技术实现多多站点之间的的信息共享，充充分发挥信息息集成的优势势。4.4.2 模板说明类别名称说明模板协作网模板由各大队提出具具体需求大队模板 1海勃湾大队队模板2海南大队模模板3乌达大队模模板4国道大队模模板5高速公路大大队6车辆管理所所5 项目实施5.1 进度计划5.1.1 项目实施步骤1）项目启动：确定项目的的实施和工作作安排。2）总体设计：对系统进行行设计。3）接口开发：开发接口程程序。4）软件系统开开发：开发系系统各功能模模块。5）系统测试：对软件的功功能进行测试试。6）部署试运行行：
29、对于项目目进行测试完完善。5.1.2 项目开发周期合同签订完后660日内完成成系统开发、调调试、试运行行并交付使用用。序号实施内容15101520304050601项目启动2总体设计3接口开发4系统开发5系统测试6部署试运行5.2 服务及支持1、网站测试网站建成以后，组组成专业测试试小组。测试试小组将针对对网站群的各各个方面进行行为期5-110天的专业业测试，测试试过程中有任任何问题按合合同要求承建建方工程师要要及时修改，直直到测试成功功。2、服务相关事事项 开发过程中中，我方提出出需求更改且且在开发合同同限定的范围围内，经双方方确认以后，承承建方必须根根据要求进行行修改。 系统交付我我方试运
30、行后后，承建方根根据用户测试试的结果进行行程序正确性性维护。 系统经验收收正式提交我我方使用以后后，承建方提提供三年免费费的系统正确确性维护和技技术支持。一年内，对我我方提供免费费维护服务；免费服务范范围包括：系系统维护和监监控；排除解解决网站运行行中发生的故故障，保证网网站的正常运运行；网站存在的BBUG，提供供终生免费排排除服务；3、技术支持系统提交我方使使用后，如我我方请求技术术支持，承建建方如果通过过电话支持可可以解决的问问题通过电话话进行指导解解决；重大技技术问题及时时现场技术支支持，技术支支持工程师将将在3小时内内赶到用户现现场，修复时时间不超过224小时；1）灾难性事件件：因系统开开发问题造成成灾难事件发发生，承建方方立即组织开开发队伍进行行修改，并尽尽快到现场解解决问题。系系统由于病毒毒或其他非应应用系统原因因造成的灾难难性事件（包包括系统不能能启动等），需需要恢复到可可运行状态，承承建方酌情收收取差旅费、服服务费进行现现场恢复操作作。2）严重程序错错误：因系统统开发问题造造成数据错误误，承建方应应立即组织开开发队伍进行行修改，并尽尽快到现场上上门免费服务务。3）一般程序错错误：如果程程序出现开发发上的“笔误”，不会造成成严重的数据据损失，承建建方立即组织织开发队伍进进行修改，并并通过软件分分发渠道对所所有使用该软软件的操作者者进行升级。