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1、丹锡高速速公路大大板至经经棚段建建设项目目工程一分部施施工安全全风险评评估报告告编制： 复复核： 审审核：中冶交通通建设集集团有限限公司丹锡高速速公路大大板至经经棚段建建设项目目工程第第一分部部二0一六六年三月月安全风险险评估报报告评估估小组成成员名单单丹锡高速速大板至至经棚段段一分部部施工安安全风险险评估报报告评估小组组成员名名单表分工姓名职务签字评估小组组负责人人刘润明项目经理理呼学有项目总工工评估小组组成员曹建明质检工程程师冯红伟桥梁工程程师赵钱路基工程程师魏建桥桥梁工程程师赵林景安全主任任王栋梁路基工程程师周宝林测量工程程师报告编制制人呼学有项目总工工曹建明质检工程程师王栋梁路基工程程
2、师报告审核核人刘润明项目经理理过程控制制负责人人于英丽项目副总总工技术负责责人呼学有项目总工工目录第一章概概述5一、评估估目的55二、评估估原则55三、评估估内容55四、施工工安全风风险评估估依据66第二章工工程概况况8一、工程程简介88二、技术术标准99三、沿线线自然地地理及工工程地质质条件99四、主要要工程数数量9五、本合合同段内内的施工工内容110第三章评评估过程程和评估估方法111一、准备备阶段111二、开展展总体风风险评估估11三、确定定专项风风险评估估范围111四、开展展专项风风险评估估12五、确定定风险控控制措施施12六、风险险评估方方法133第四章总总体风险险评估221一、公路
3、路路基工工程总体体风险评估估21二、AKK3+2290查查干花互互通A匝道桥桥总体施施工风险险评估222三、AKK0+2221.7066下场互互通A 匝道桥桥总体施施工风险险评估224四、主线线K188+2996.4451公公益阁大大桥总体体施工风风险评估估26五、主线线K255+6006.4447白白家湾大大桥总体体施工风风险评估估28六、主线线K299+6666.4450东东樱桃沟沟大桥总总体施工工风险评评估300七、K11+6550辅道道1号立交交桥总体体施工风风险评估估32八、K44+8221辅道道2号立交交桥总体体施工风风险评估估34九、K77+3668下场场分离式式立交桥桥总体施施
4、工风险险评估336十、K88+7449.77水泥厂厂分离式式立交桥桥总体施施工风险险评估338十一、KK26+3266.5661辅道道3号立交交桥总体体施工风风险评估估40十二、辅辅线FDDK188+2880公益益阁大桥桥总体施施工风险险评估442十三、辅辅线FDDK255+4772白家家湾大桥桥总体施施工风险险评估444十四、桥桥梁施工工总体风风险评估估等级446第五章桥桥梁施工工专项风风险评估估47一、风险险源辨识识47二、风险险分析449三、风险险分类551四、重大大风险源源风险估估测599第六章风风险控制制措施及及建议661一、现场场管理661二、安全全防护667三、教育育培训772四
5、、重大大风险源源控制措措施及建建议744第七章评评估结论论76一、重大大风险源源风险等等级汇总总76二、重大大风险源源存在部部位及方方式766三、评估估结果分分析777第一章 概述述一、评估估目的公路桥梁梁工程施施工环境境条件复复杂，施施工组织织实施困困难，作作业安全全风险高高居不下下，一直直以来是是行业安安全监管管的重点点环节。在在施工阶阶段建立立安全风风险评估估制度，通通过定性性或定量量的施工工安全风风险估测测，能够够增强安安全风险险意识，改改进施工工措施，规规范预案案预警预预控管理理，有效效降低施施工风险险，严防防重特大大事故发发生。施工安全全风险评评估是公路桥桥梁工程程设计风风险评估估
6、在实施施阶段的的深化和和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为公路桥梁工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。本次预评评估的目的的是在对对丹锡高高速大板板至经棚棚段施工工图设计计、丹锡高高速大板板至经棚棚段第一分部部项目施施工组织织设计（编编制单位位：丹锡锡高速大大板至经经棚段项项目经理理部第一分部部）等项目目建设资资料进行行研究的的基础上上，根据据同类工工程建设设过程中中发生的的相关安安全事故故
7、特点，辨识该项目公路桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施，提高工程项目施工期间的本质安全度，实现安全生产。二、评估估原则本次评估估以国家家现行的的有关安安全生产产的法律律、法规规及技术术标准为为依据，以以丹锡高高速大板板至经棚棚段施工工图设计计、丹锡高高速大板板至经棚棚段第一分部部施工组组织设计计为基基础，用用科学的的评估方法和和规范的的评估程序，遵遵循公公路水运运工程施施工安全全标准化化指南和和公路桥桥梁和隧隧道工程程施工安安全风险险评估指
8、指南（试试行）有关要要求，坚坚持政策策性、科科学性、公公正性、针针对性等等原则，以以严肃的的科学态态度开展展该工程程的施工工安全风风险评估估工作。三、评估估内容公路工程程施工安安全风险险评估包包括总体体风险评评估和专专项风险险评估两两项内容容。1、总体体风险评评估公路工程程开工前前，根据据公路工程程的地质质环境条条件、建建设规模模、结构构特点等等孕险环环境与致致险因子子，估测测公路工程程施工期期间的整整体安全全风险大大小，确确定静态态条件下下的安全全风险等等级。2、专项项风险评评估当桥梁工工程总体体风险评评估等级级达到级（高高度风险险）及以以上时，将将其中高高风险的的施工作作业活动动（或施施工
9、区段段）作为为评估对对象，按按照施工工组织设设计所确确定的施施工工法法，分解解施工作作业程序序，结合合工序（单单位）作作业特点点、环境境条件、施施工组织织等致险险因子及及类似工工程事故故情况，进进行风险险源普查查，并针针对其中中重大风风险源进进行量化化评估，提提出相应应的风险险控制措措施。本次评价价的重点点是丹锡锡高速大大板至经经棚段第第一分部部建设中的的桥梁工工程，通通过逐一一总体评评估确定定风险等等级后，对对其中属属于高度度风险的的桥梁工工程进行行专项评评估，建建立风险险源普查查清单，并并通过风风险分析析和估测测，确定定重大风风险源及及其风险险等级，继而提提出科学学合理的的对策措措施及建建
10、议，得得出评估估结论。四、施工工安全风风险评估估依据1、法律律法规及及政府文文件中华人人民共和和国安全全生产法法（220022年中华华人民共共和国主主席令第第70号号，自220022年111月1日日施行）；中华人人民共和和国消防防法（中中华人民民共和国国主席令令20008第6号号，自220099年5月月1日起起施行）；中华人人民共和和国职业业病防治治法（中中华人民民共和国国主席令令20001第60号，自20002年5月1日起施行行）；中华人人民共和和国道路路交通安安全法（220033年中华华人民共共和国主主席令第第8号，自2004年5月1日起施行）；中华人人民共和和国公路路法（119999年中
11、华华人民共共和国主主席令第第25号号修改改，自自19999年10月31日起起施行）；建设工工程安全全生产管管理条例例（中中华人民民共和国国国务院院令第3393号号，自20004年2月1日起施行行）；特种设设备安全全监察条条例（国国务院令令第5499号修修改，自自20009年55月1日日起施行行）；建筑起起重机械械安全监监督管理理规定（中中华人民民共和国国建设部部令第1166号号，自20008年6月1日起施行行）；公路建建设监督督管理办办法（交交通部令令20006年第第5号）；公路水水运工程程安全监监督管理理办法（交交通部令令第1号号，自220077年3月月1日起起施行）。关于开开展公路路桥梁和
12、和隧道工工程施工工安全风风险评估估试行工工作的通通知（交交质监发发200112177号，自自20111年88月1日日起施行行）。内蒙古古自治区区安全生生产条例例（内蒙古古自治区区人民代代表大会会常务委委员会公公告）；2、技术术标准及及规范公路工工程技术术标准（JTGB01-2004）公路工工程施工工安全技技术规程程(JTJJ0766-955)公路隧隧道施工工技术规规范（JTG F602009）公路桥桥涵施工工技术规规范（JTJ0412000）公路工工程质量量检验评评定标准准（JJTG F80020004）建筑施施工门式式钢管脚脚手架安安全技术术规程（JJGJ888-992）、建筑施施工扣件件式
13、钢管管脚手架架安全技技术规程程（JJGJ1130-20001）建筑基基坑支护护技术规规程（JGJ120-99）建筑基基坑工程程监测技技术规范范（GGB5004977-20009）建筑地地基处理理技术规规范（JGJ79-2002）建筑设设计防火火规范(GB50016-2006)建筑机机械使用用安全技技术规程程（JJGJ333-220011）、建筑工工程安全全检查标标准（JJGJ559-999）、建筑施施工高处处作业安安全技术术规程（JJGJ880-991）、建筑施施工土石石方工程程安全技技术规范范（JJGJ/T1880-220099）建筑施施工碗扣扣式脚手手架安全全技术规规范（JGJ166-20
14、08）建筑施施工扣件件式钢管管脚手架架安全技技术规范范（JJGJ1130-220011）建筑施施工门式式钢管脚脚手架安安全技术术规范（JGJ128-2000）建筑施施工模板板安全技技术规范范（JJGJ1162-20008）建筑拆拆除工程程安全技技术规范范（JJGJ1147-220044）施工现现场临时时用电安安全技术术规范（JGJ46-2005）龙门架架及井架架物料提提升机安安全技术术规程（JJGJ888-992）、液压升升降整体体脚手架架安全技技术规程程（JJGJ1183-20009）液压爬爬升模板板工程技技术规程程（JJGJ1195-220100）生产过过程危险险和有害害因素分分类与代代码
15、（GGB/TT 1338611-20009）；安全带带（GGB 660955-20009）；安全帽帽（GGB 228111-20007）；起重机机械安全全规程（GB/T6067-1985）机械设设备防护护罩安全全要求（GB196-87）交流电电气装置置的接地地（DL/T6221-119977）用电安安全导则则（GB/T1338699-19992）有毒作作业分级级(GB/T1223311-19990)噪声作作业分级级(GB880-119955)企业职职工伤亡亡事故分分类(GB64441-86)施工企企业安全全生产评评价标准准（JJGJ/T 777-220033）；公路项项目安全全性评价价指南（J
16、JTGTTB055-20004）安全评评价通则则(AQ880011-20007)安全预预评价导导则(AQ880022-20007)公路水水运工程程施工安安全标准准化指南南3、建设设项目相相关文件件丹东至至锡林浩浩特国家家高速公公路大板板至经棚棚段公路路建设管管理办法法核准意意见省发改改委关于于丹锡高高速大板板至经棚棚段初步步设计的的批复丹锡高高速大板板至经棚棚段两阶阶段施工工图设计计 丹锡高高速大板板至经棚棚段第一分部部施工组组织设计计第二章 工程概概况一、工程程简介丹东至锡锡林浩特特高速公公路大板板至经棚棚段地处处内蒙古古自治区区东部，赤赤峰市北北部，位位于内蒙蒙古高原原与大兴兴安岭南南端山
17、地地和燕山山余脉七七老图山山交汇地地带，是是国家家高速公公路网规规划“79118”网中第第3横线线（G116）的的重要组组成部分分，并与与二广高高速集宁宁至阿荣荣旗联络络线（GG55111）的的共线部部分，是是沟通内内蒙古中中、东部部地区与与东北地地区的重重要运输输通道。项项目建成成后，向向南通过过赤大高高速连接接东北地地区和华华北地区区，向北北顺接丹丹锡高速速经棚至至锡林浩浩特段到到达二连连浩特口口岸，东东西方向向通过省省际大通通道连接接绥满、珲珲乌、二二广、京京藏高速速，实现现我国东东北地区区和西北北地区的的路网衔衔接。路路线起点点位于，途途经巴林林右旗、林林西、克克什克腾腾旗，止止于克什
18、什克腾旗旗经棚镇镇。主线线全长1113.5kmm，辅道道1166.8kkm。第一标段段位于巴巴林右旗旗和林西西县境内内，主线线：起止止桩号KK0+0000K300+0000，主主线全长长30kkm；辅辅线：起起止桩号号FDKK0+0000FDKK30+4400，辅线线总长331.9946kkm。二、技术术标准1、公路路等级：双向四四车道高高速公路路，设计计速度为为80kkm/hh；2、路基基宽度：分离式式路基宽宽度2xx12.25mm，整体体式路基基宽度224.55m；3、公路路设计荷荷载：公公路-II级。4、设计计洪水频频率：11/1000。5、其余余技术指指标：均均按交通通部JTTG BB
19、01-20003公公路工程程技术标标准及及招标文文件执行行。三、沿线线自然地地理及工工程地质质条件（一）、地质情情况本项目位位于巴林林右旗和和林县境境内，地地势西北北高，东东南低，该该地区地地处大兴兴安岭山山地与燕燕山山地地交接过过渡地带带，海拔拔高度在在61007500m之间间，以剥剥蚀残丘丘、黄土土梁及凤凤成沙丘丘地貌为为主，地地形较平平缓开阔阔，村庄庄稀少，植植被稀疏疏。（二）、气候候本项目所所经地区区属半干干旱大陆陆性季风风气候，春春秋季多多风少雨雨，最高高气温338.66，最低低气温-32.2，年平平均气温温25。年降降水量33503800mm，多多集中在在6、77、8月月份内，无无
20、霜期1120天天，冻结结期从十十月中旬旬至次年年5月份份，长达达7个月月，标准准冻深11.82.22m，最最大冻结结深度22.8mm。（三）、水文文地质 本项目区区内水系系较发育育，属西西拉沐沦沦河水系系。沿线线的主要要河流有有林西县县境内的的公益阁阁沟、白白家沟、百百岔河及及樱桃沟沟等水系系，均为为西拉沐沐沦河支支流。上上述河流流流量除除百岔河河及西拉拉沐沦河河较大外外，其余余河流均均未见流流水，且且集中在在夏季降降水期间间，其他他季节基基本无水水。四、主要要工程数数量表1：主主要工程程数量表表项目名称称单位数量主要内容容路基挖方方万m102包括挖旧旧路面、挖挖土方、挖挖石方、挖挖淤泥、改改
21、路挖方方路基填方方万m143.8路基、改改路改河河、软土土地基填填筑沥青路面面千27999.744路面基层层底基层层千12111.122基层1层层、底基基层1层利用加固固大桥座3利用加固固中小桥桥座9新建互通通处3新建涵洞洞道32新建天桥桥座8新建分离离式立交交座5服务区处1养护工区区处1收费站处2通道桥座2混凝土万M8.1桥涵、防防护绿化、交交通、机机电工程程全段五、本合合同段内内的施工工内容主线与辅辅道路基基工程、路路面工程程、桥涵涵工程、防防护排水水工程、路路线交叉叉工程、绿绿化环保保工程、机机电工程程及沿线线设施（包包括交通通安全设设施工程程、通信信管道工工程、房房建工程程及配套套设施
22、）等等全部工工程的实实施、完完成及缺缺陷修复复。5.1 主线(K0+0000K330.0000 ) 总总长300Km。5.2 辅线(FDKK0+0000FDKK1+5506.2055 )和和(FDDK0+0000FDDK300.4440 )总长331.9946KKm。5.3 主线改改造旧桥桥12座座全部更更换上部部结构，其其中大桥桥3座：（K118+2296.4511公益阁阁桥5*20为为装配式式部分预预应力砼砼连续箱箱梁桥、KK25+6066.4447白家家湾大桥桥21*20为为装配式式部分预预应力砼砼连续箱箱梁桥、KK29+6666.4550东樱樱桃沟大大桥7*20为为装配式式部分预预应力
23、砼砼连续箱箱梁桥）；中桥33座：（KK5+6658.2511下场东东桥、KK7+7779.2622下场西西桥、KK14+8099.2116英桃桃莫河中中桥，均均为3*16预预应力砼砼空心板板桥）；小桥66座（均均为预应应力砼空空心板桥桥）。KK0+无无名桥111对空空心板、墩墩台出现现的裂缝缝、破损损等病害害按常规规措施进进行处理理。5.4 主线新新建大桥桥2座：（AKK3+2290查查干花互互通A匝匝道桥44*255+5*25预预制箱梁梁桥、AAK9+7511.7007下场场互通AA匝道桥桥4*225预制制箱梁桥桥）。5.5 新建小小桥2座座（均为为预应力力砼空心心板通道道桥）；分离式式立交
24、55座（均均为4*25连连续箱梁梁桥）；汽车天天桥8座座（连续续箱梁桥桥）。5.6 新建辅辅道大桥桥2座（FFDK118+2280公公益阁大大桥5*20连连续箱梁梁桥、FFDK225+4472白白家湾大大桥166*200连续箱箱梁桥）；中桥33座（FFDK77+4990.55下场西西桥3*20连连续箱梁梁桥、FFDK114+7757英英桃莫河河桥3*16预预应力砼砼空心板板桥、FFDK229+9914.5东樱樱桃沟桥桥4*220连续续箱梁桥桥）；小小桥2座座（均为为1*116预应应力砼空空心板桥桥），圆圆管涵222道，盖盖板涵99道。5.7 新建箱箱涵、管管涵：互互通立交交匝道圆圆管涵99道；
25、主主线：箱箱涵1道道，盖板板涵144道；辅辅道圆管管涵，共共计311道。5.8 新建收收费站及及加油站站：大板板收费站站；双井井收费站站；亨通通加油站站。第三章 评估过过程和评评估方法法根据国家家交通运运输部工工程质量量监督局局组织编编写的公公路水运运工程施施工安全全标准化化指南和和国家交通通运输部部颁布的的公路路桥梁和和隧道工工程施工工安全风风险评估估指南（试试行）（交质质监发2201112117号，以以下简称称指南南）所作的的明确规规定，风风险评估估过程一一般包括括以下几几个步骤骤：一、准备备阶段（1）成成立专项项评估小小组，明明确职责责分工，其其中小组组负责人人应当具具有5年年以上工工程
26、管理理经验；（2）明明确评估估对象和和范围，收收集国内内外相关关法律和和标准，了了解同类类工程的的事故情情况；（3）现现场查勘勘评估对象象的地理理、水文文、气象象条件，收收集工程程建设有有关资料料。二、开展展总体风风险评估估根据设计计阶段风风险评估估结果（若若有），以以及类似似结构工工程安全全事故情情况，用用定性和和定量相相结合的的方法初初步分析析本项目目孕险环环境与致致险因子子，估测测施工中中发生重重大事故故的可能能性，确确定项目目总体风风险等级级。三、确定定专项风风险评估估范围总体风险险评估等等级达到到级（高高度风险险）及以以上的桥桥梁工程程和隧道道工程，应应进行专专项风险险评估。其其他风
27、险险等级的的桥梁和和隧道工工程可视视情况开开展专项项风险评评估。四、开展展专项风风险评估估1、按照照施工组组织设计计所确定定的施工工方法，分分解施工工作业程程序；2、选择择合适的的评估方方法，结结合工序序（单位)作业特特点、环环境条件件、施工工组织等等致险因因子，辨辨识施工工作业活活动中典典型事故故类型，建建立风险险源普查查清单；3、对风风险源进进行风险险分析和和估测，确确定重大大风险源源及其风风险等级级。五、确定定风险控控制措施施根据风险险接受准准则的相相关规定定，明确确重大风风险源的的监测、监监控、预预警措施施及应急急预案。丹锡高速速大板至至经棚段段第一分部部施工安全全风险评评估工作作程序
28、见见图1。开展总体风险评估前期准备确定专项风险评估范围编制评估报告得出评估结论提出评估对策措施建议开展专项风险评估选择评估方法图1丹锡锡高速大大板至经经棚段第第一分部部安全风风险评估估程序流程程图六、风险险评估方方法 本项项目重点点介绍桥桥梁施工工安全风风险评估估方法。1、桥梁梁施工总总体风险险评估方方法按照指指南推推荐的桥桥梁施工工总体风风险评估估方法，桥桥梁工程程施工安安全风险险总体评评估主要要考虑桥桥梁建设设规模、地地质条件件、气候候环境条条件、地地形地貌貌、桥位位特征及及施工工工艺成熟熟度等评评估指标标，评估估指标的的分类、赋赋值标准准可参见见下表。本本项目共共有主线线新建大大桥2座（
29、查干干花互通通A匝道道桥AKK3+2290，下下场互通通A匝道道桥AKK0+2211.7006），更更换上部部结构33座（KK18+2966.4551公益益阁大桥桥，K225+6606.4477白家湾湾大桥，KK29+6666.4550东樱樱桃沟大大桥），互通立交交5座（K1+6500辅道11号立交交桥；KK4+8821辅辅道2号号立交桥桥；K7+3368下下场分离离；K8+7499.7水水泥厂分分离立交交桥；KK26+3266.5661辅道道3号），辅线新建大桥2座（FDK18+280公益阁大桥，FDK25+472白家湾大桥），一共12座桥对照下表分值标准进行逐一评估（其它中、小桥暂不评估）
30、。表2:桥桥梁工程程总体风风险评估估指标体体系评估指标标分类标准准标准分值值说明建设规模模(A11)单孔跨径径LK (总长长L)超过过或达到到国内外外同类桥桥型最大大单孔跨跨径LKK(总长长L)6-8应结合各各地工程程建设经经验及水水平，综综合判定定，其中中拱桥应应按高限限取值。LK1150米米或L10000米3-5100米米L10000米或或40米米LK1500米1-2L1000米或或LK40米米0-1地质条件件(A22)不良地质质灾害多多发区域域（包括括岩溶、滑滑坡、泥泥石流、釆釆空区、强强震区、雪雪崩区、水水库坍岸岸区等）4-6特殊性岩岩土主要要包括：冻土、膨膨胀性岩岩土、软软土等。存在
31、不良良地质灾灾害，但但不频发发或存在在特殊性性岩土，影影响施工工安全及及进度1-3地质条件件较好，基基本不影影响施工工安全因因素0-1气候环境境条件(A3极端气候候事件多多发区域域洪水水、强风风、强暴暴雨雪、台台风等）4-6应结合施施工工艺艺特征综综合判定定。气候环境境条件一一般，可可能影响响施工安安全，但但不显著著2-3气候条件件良好，基基本不影影响施工工安全0-1地形地貌貌条件(A4山岭区：峡谷、山山间盆地地、山口口等险要要区域4-6应结合勘勘察资料料，综合合判定。山岭区：一般区区域0-3平原区0-1桥位特征征(A55跨江、河河、海湾湾：通航航等级11级-33级4-6跨线桥应应综合考考虑交
32、叉叉线路的的交通量量状况。跨江、河河、海湾湾：通航航等级44级-66级2-3跨江、河河、海湾湾：通航航等级77级及等等外0-1陆地：跨跨线桥公公路、铁铁路等）及及其他特特殊桥3-6施工工艺艺成熟度度(A66新技术、新新工艺，新新设备国国内首次次应用2-3应考虑施施工企业业工程经经验。施工工艺艺较成熟熟，国内内有相关关应用0-1桥梁工程程施工安安全总体体风险大大小计算算公式为为：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其其中，A1指桥桥梁建设设规模所所赋分值值；A2指工工程所处处地质条条件所赋赋分值；A3指工工程所处处气候环环境条件件所赋分分值；A4指工工程所处处地形地地貌所赋赋分值；A5指桥桥
33、位特征征所赋分分值；A6指施施工工艺艺成熟度度所赋分分值。评估指标标体系中中各指标标所赋分分值应结结合工程程实际，综综合考虑虑各种因因素的影影响程度而定定，数值值应取整整数。评评估指标标也可以以根据工工程实际际进行相相应的增增加或删删减，同时风险险分级标标准也须须进行相相应调整整。计算得到到总体风风险值RR后，对对照下表表确定桥桥梁工程程施工安安全总体体风险等等级。表3：桥桥梁工程程施工安安全总体体风险分分级标准准风险等级级计算分值值R等级 （极高高风险14分及及以上等级(高度风风险）8-133分等级III (中中度风险险）5-8分分等级I(低度风风险）0-4分分对总体风风险等级级在IIII级
34、（高高度风险险）及以以上的桥桥梁工程程，纳入入专项风风险评估估范围。评评估小组组应根据据总体风风险评估估情况，提提出专项项风险评评估中需需要重点点评估的的风险源源。其他他风险等等级的桥桥梁工程程，视情情况确定定是否开开展专项项风险评评估。2、桥梁梁施工专专项风险险评估方方法专项风险险评估是是将总体体风险评评估等级级为级（高度风风险）及以上上桥梁工工程中的的施工作作业活动动（或施工工区段)作为评评估对象象，根据据其作业业风险特特点以及及类似工工程事故故情况，进进行风险险源普查查，并针针对其中中的重大大风险源源进行量量化估测测，提出出相应的的风险控控制措施施。属于于动态评评估。专项风险险评估前前，
35、首先先，应按按照施工工组织设设计所确确定的施施工工法法，分解解施工作作业程序序，结合合工序（单单位）作作业特点点、环境境条件、施施工组织织等致险险因子，辨辨识施工工作业活活动中典典型事故故类型，从从而建立立风险源源普查清清单，并并通过风风险分析析和估测测，确定定重大风风险源。其其次，按按照指指南推推荐的指指标体系系法评估估重大风风险源的的风险等等级，并并对照风风险可接接受准则则确定相相应的风风险控制制措施。专项风险险评估的的基本程程序包括括：风险险源普査査、辨识识、分析析，并针针对重大大风险源源进行估估测、控控制。公路桥梁梁工程施施工作业业活动一一般分解解到分项项工程，如如下表。表4:公公路桥
36、梁梁工程主主要分项项工程序号施工作业业活动1基坑施工工2灌注桩施施工3基础施工工4钢筋工程程施工作作业5混凝土工工程施工工作业6预应力混混凝土工工程施工工7墩（柱）施施工8钢筋混凝凝土和预预应力混混凝土梁梁式桥上上部结构构施工施工作业业程序分分解后，通通过相关关人员调调查、评评估小组组讨论、专专家咨询询等方式式，分析析评估单单元中可可能发生生的典型型事故类类型，并并形成风风险源普普査清单单。公路路桥梁工工程施工工作业活活动与典典型事故故类型对对照表见见下表。表5：公公路桥梁梁工程主主要施工工作业活活动与典典型事故故类型对对照表事故类型型施工作业业坍塌起重伤害物体打击高处坠落机械伤害触电淹溺车辆
37、伤害中毒窒息容器爆炸深基坑施施工000钻孔灌注注桩0000水上机械械钻孔灌灌注桩00000沉井基础础施工000墩柱模板板施工0000模板、支支架安装装与拆除除000钢筋工程程作业0000砌体工程程施工0000满堂脚手手架现浇浇法作业业00000悬臂现浇浇法作业业0000满堂拱架架法作业业000架桥机安安装作业业00浮吊安装装作业000模板、支支架安装装与拆除除000临时设施施脚手手架、龙龙门架等等）拆除除000防护栏、隔隔离墩施施工000桥面防水水施工00桥面与人人行道铺铺装003、其它它专项风风险评估估方法 图2a、鱼刺刺图法鱼刺图法法即为因因果图分分析法，是是用因果果分析图图分析各各种问题
38、题产生的的原因和和由此原原因可能能导致后后果的一一种管理理方法。由由于因果果分析图图形状象象鱼刺，所所以又称称为鱼刺刺图。它它由结果果、原因因和枝干干三部分分组成。结果：表表示期望望进行改改善、追追查和控控制的对对象。原因：表表示对结结果可能能施加影影响的因因素。枝干：表表示原因因与结果果、原因因与原因因之间的的关系。中中央的枝枝干为主主干，用用双箭头头表示。从从主干两两边依次次展开的的枝干为为大枝(大原因因即直接接原因)，大枝枝两侧展展开的枝枝干为中中枝(间间接原因因)，中中枝两侧侧展开的的枝干为为小枝(造成间间接原因因的上一一层原因因)，用用单箭头头表示。在一个系系统中，下下一阶段段的结果
39、果，往往往是上一一阶段的的原因造造成的。用用鱼刺图图（因果果图分析析）法，通通过一张张图，可可把引起起事故的的错综复复杂的因因果关系系，直观观地表述述出来，用用以分析析事故产产生的原原因和研研究预防防事故的的措施。b、LEEC评价价法LEC评评价法是是对具有有潜在危危险性作作业环境境中的危危险源进进行半定定量的安安全评价价方法。该该方法采采用与系系统风险险率相关关的3种种方面指指标值之之积来评评价系统统中人员员伤亡风风险大小小。这33种方面面分别是是：L为为发生事事故的可可能性大大小；EE为人体体暴露在在这种危危险环境境中的频频繁程度度；C为为一旦发发生事故故会造成成的损失失后果。 对这3种种
40、方面分分别进行行客观的的科学计计算，得得到准确确的数据据，是相相当繁琐琐的过程程。为了了简化评评价过程程，采取取半定量量计值法法。即根根据施工工经验和和估计，分分别对这这3方面面划分不不同的等等级，并并赋值。具具体如下下：（1）LL发生事事故的可可能性：分值为为1，表表示可能能性小，完完全意外外；分值值为2，表表示不经经常，但但有可能能发生；分值为为3，表表示很有有可能；分值为为4，表表示完全全可以预预料，必必定要发发生。（2）EE人员暴暴露在危危险环境境中的频频繁程度度：分值值为1，表表示人员员极少暴暴露在危危险环境境中，每每月还不不到一次次；分值值为2，表表示每月月多于11次地暴暴露在危危
41、险环境境中；分分值为33，表示示每天暴暴露在危危险环境境中；分分值为44，表示示长时间间持续地地暴露在在危险环环境中。（3）CC发生事事故会造造成的损损失后果果：分值值为1，表表示人员员受轻伤伤，经济济损失很很小；分分值为22，表示示人员受受重伤，有有一定及及经济损损失；分分值为33，表示示一人死死亡，有有较大的的经济损损失；分分值为44，表示示数人死死亡，造造成重大大经济损损失。风险分值值D=LLEC。DD值越大大，说明明该系统统危险性性大，需需要增加加安全措措施，或或改变发发生事故故的可能能性，或或减少人人体暴露露于危险险环境中中的频繁繁程度，或或减轻事事故损失失，直至至调整到到允许范范围
42、内。根据施工经验，风险分值划分为4级：D27，风险级别为1；16D27，风险级别为2；8D16，风险级别为3；D8，风险级别为4。其中，风险级别为1、2级的属于重大风险源，应采取有效措施，予以重点控制；风险级别为3、4级的为一般风险源，用企业现有规章制度进行预防和控制即可。3、重大大风险源源的风险险估测采采用风险险矩阵法法和指标标体系法法，事故故可能性性、事故故严重程程度及专专项风险险等要素素的等级级划分标标准应符符合下列列规定：（1）事事故可能能性等级级划分标准准重大风险险源事故故可能性性等级划划分标准准见表6，其中中P=RR，按四四舍五入入计算取取整。表6:桥桥梁重大大风险源源事故可可能性
43、等等级划分分计算分值值P等级描述述等级P144分以上上等级IVV(很可可能）46P14等级(可能）33P6分等级(偶然）2P3等级(不太可可能）1R为施工工事故可可能性评评估指标标体系赋赋予分值值；为折扣扣系数，与与安全管管理评估估指标分分值M相相关联，具具体情况况表7所示。表7：安安全管理理评估指指标分值值与折减减系数对对照表计算分值值M折减系数数M1221.29M121.16M813M50.90M20.8其中M=A+BB+C+D+EE+F+G+HH，各评评估指标标具体取取值表8所示。表8：安安全管理理评估指指标体系系评估指标标分类分值说明总包企业业资质AA三级3二级2一级1特级0专业及劳劳务分包包企业资资质 BB无资质1针对当前前作业的的主要分分包企业业。有资质0历史事故故情况CC发生过重重大事故故3指项目部部主要管管理人员员从事过过的工程程项目上上曾经发发生的事事故情况况。发生过较较大事故故2发生过一一般事故故1未