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1、 绍兴移动通信施工安全操作手册通信施工工安全操操作手册册中国移动动通信集集团浙江江有限公公司绍兴兴分公司司二一二二年十一月前 言言为了贯彻彻落实“安全第第一、预预防为主主”的方针针，坚持持“以人为为本”的理念念，加强强安全生生产的管管理，防防止和减减少安全全生产事事故的发发生，保保障通信信施工人人员的生生命和财财产安全全，绍兴兴分公司司网络部部根据省省公司安安全生产产条例和和安全生生产管理理制度要要求，依依据安安全生产产法、建建设工程程安全生生产管理理条例等等相关法法律法规规，结合合现状，特特编制本本规程手手册。要要求设计计、施工工、监理理等各合合作单位位负责人人、项目目经理以以及操作作人员均
2、均应熟悉悉并严格格执行本本规程。本规程在在编制过过程中，凡凡未涉及及到的内内容，请请参照工工信部二二八八年颁布布的通通信建设设工程安安全生产产操作规规范等等有关安安全管理理规定执执行。各单位在在学习和和实践过过程中如如有建议议或意见见，望及及时提出出，以便便修订完完善。中国移动动通信集集团浙江江有限公公司绍兴兴分公司司网络部部 二O一一二年十一月 目 录第一部分分 通信工工程建设设安全生生产第一节 安全全生产概概述1 安全生生产定义义2 安安全生产产方针3 安全生生产管理理及目标标4 安全生生产管理理制度5其他注注意事项项第二节安安全生产产管理体体系与应应用1 安安全生产产管理体体系2 安全生
3、生产管理理体系应应用第二部分分 通信施施工安全全操作规规程第一章 总总 则则第二章 一般般安全生生产要求求第一节 施工安安全管理理第二节 施工现现场应急急预案第三节 施工现现场安全全第四节 施工驻驻地安全全第五节 施工车车辆交通通安全第六节 施工现现场防火火第七节 野外作作业安全全第八节 用电安安全第九节 通信工工程施工工监理安安全监督督要求第三章 工器器具和仪仪表第一节 一般工工具第二节 梯子和和高凳第三节 安全带带第四节 动力机机械设备备第五节 手动机机具第六节 手持式式电动工工具第七节 仪表第四章 器材材储运第一节 一般安安全规定定第二节 装运杆杆材第三节 搬运光光(电)缆第四节 搬运化
4、化学品和和危险品品第五章 通信信线路工工程第一节 一般安安全要求求第二节 架空空线路第三节 直埋线线路第四节 敷设管管道光（电电）缆第五节 气流敷敷设光缆缆第六节 水底光光（电）缆缆第七节 高速公公路线路路第八节 墙壁光光（电）缆缆第九节 线路终终端设备备安装第六章 通信信管道工工程第一节 一般安安全要求求第二节 测量第三节 土方作作业第四节 钢筋加加工第五节 模板、挡挡土板第六节 混凝土土第七节 铺管和和导向钻钻孔第八节 砖砌体体第九节 管道试试通第七章 通信设设备工程程第一节 一般安安全要求求第二节 铁件安安装第三节 安装机机架和布布放线缆缆第四节 加电测测试、系系统开通通第八章 卫星星地
5、球站站、微波波、移动动通信天天馈线工工程第一节 卫星地地球站天天馈线安安装第二节 微波、移移动通信信天馈线线安装 第三节 上塔作作业第四节 网络规规划优化化第九章 通信信电源设设备工程程第一节 布线和和汇流排排安装第二节 发电机机组的安安装第三节 交、直直流供电电系统第四节 蓄电池池和太阳阳电池第五节 接地装装置和防防雷第六节 电源设设备割接接和更换换第十章 综合合布线工工程 第一节 槽道（桥桥架）安安装和布布线第二节 光缆、微微波、移移动通信信基站消消防、防防盗系统统布线附 录：急救常常识第一部分分 通信信工程建建设安全全生产第一节 安全全生产概概述1安全全生产定定义生产过程程中发生生事故而
6、而采取的的各种措措施和活活动；是是为了使使生产过过程在符符合物质质条件和和工作秩秩序下进进行，防防止发生生人身伤伤亡和财财产损失失等生产产事故，消消除或控控制危险险有害因因素，保保障人身身安全与与健康，设设备和设设施免受受损坏，环环境免遭遭破坏的的总称。2安全全生产方方针安全生产产工作总总的要求求，它是是安全生生产工作作的方向向。根据据历史资资料，我我国安全全生产方方针大体体可以归归纳为33次变化化，即：“生产必必须安全全、安全全为了生生产”；“安全第第一，预预防为主主”；“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”。3安全全生产管管理及目目标（1） 安全生产产管理是是针对人人们生产产过程的的安全
7、问问题，运运用有效效的资源源，发挥挥人们的的智慧，通通过人们们的努力力，进行行有关决决策、计计划、指指挥、协协调控制制和不断断改进等等一系列列活动，实实现生产产过程中中人与机机器设备备、物料料、环境境的和谐谐，达到到安全生生产的目目标。（2） 安全生产产管理目目标指根根据企业业的整体体目标，在在分析了了外部环环境和内内部条件件的基础础上，确确定的安安全生产产所要达达到的目目标。例例如：设设备完好好率、生生产伤亡亡率、全全年事故故率、培培训出勤勤率、考考核合格格率等都都可以作作为安全全生产的的具体目目标。4安全全生产管管理制度度家法律、法法规结合合企业自自身的特特点和要要求制定定的一整整套规章章
8、制度。这这些制度度都是企企业全体体员工在在生产经经营活动动中必须须贯彻执执行的。企企业通过过安全生生产管理理制度，把把企业员员工组织织起来，努努力实现现企业确确定的安安全目标标。5其他他注意事事项建设中多多数项目目涉及登登高、用用电、入入地（人人手孔）作作业。员员工在生生产中，若若稍有疏疏忽大意意或违章章操作，往往往容易易发生触触电、坠坠落、机机械伤害害和中毒毒、窒息息事故。实实际上，触触电、坠坠落连同同车辆伤伤害事故故已连续续多年成成为通信信行业伤伤亡事故故率最高高的“三害”问题第二节 安全全生产管管理体系系与应用用1. 安全生产产管理体体系1.1. 安全生产产管理机机构与人人员 1.1.1
9、. 通信工程程施工企企业应当当设置安安全生产产管理机机构，配配备专职职安全生生产管理理人员。1.1.2. 通信运营营、设计计、监理理企业，从从业人员员超过3300人人的，应应当设置置安全生生产管理理机构或或者配备备专职安安全生产产管理人人员；从从业人员员在3000人以以下的，应应当配备备专职或或者兼职职的安全全生产管管理人员员，或者者委托具具有国家家规定的的相关专专业技术术资格的的工程技技术人员员提供安安全生产产管理服服务。1.2. 安全生产产规章制制度 1.1.1.1.2.1. 企业安全全生产管管理制度度是安全全生产工工作的基基础，是是国家安安全生产产法律、法法规的延延伸。企企业安全全生产管
10、管理制度度明确了了安全生生产责任任制，规规范了从从业人员员的安全全生产行行为，建建立和维维护了企企业安全全生产秩秩序。1.2.2. 企业要按按照国家家有关规规定，建建立、健健全覆盖盖本企业业全体职职工和岗岗位、全全部生产产经营和和管理过过程的安安全生产产责任制制度。明明确相关关领导、部部门及岗岗位的安安全生产产责任，将将安全生生产责任任与企业业决策、生生产经营营及业务务考核相相结合，建建立有效效的安全全生产考考核和奖奖惩机制制。1.2.3. 企业制定定的安全全生产管管理规章章、制度度等应当当不低于于国家和和行业要要求。1.2.4. 应包含下下列内容容：安全全生产职职责、安安全生产产投入、文文件
11、和档档案管理理、隐患患排查与与治理、安安全教育育培训、特特种作业业人员管管理、设设备设施施安全管管理、建建设项目目安全设设施“三同时时”管理、生生产设备备设施验验收管理理、生产产设备设设报废管管理、施施工和运运维安全全管理、危危险物品品及重大大危险源源管理、作作业安全全管理、相相关方及及外用工工管理，职职业健康康管理、防防护用品品管理，应应急管理理，事故故管理等等。1.3. 安全生产产责任1.3.1. 指企业在在从事生生产经营营活动中中，在安安全生产产方面必必须履行行的与安安全生产产相关的的职责，以以及必须须承担的的相关责责任。1.3.2. 安全生产产责任是是否落实实直接影影响到企企业安全全生
12、产水水平，不不认真履履行安全全生产职职责，虽虽然有安安全生产产意愿和和能力，也也不能保保证安全全生产。1.3.3. 只有把安安全生产产责任落落实到企企业的全全方位，才才能使意意愿通过过能力的的表现变变成事实实。1.4. 通信建设设工程安安全生产产费用通信建设设工程安安全生产产费用，是是指施工工单位按按照国家家有关 规定定，购置置施工安安全防护护用具、落落实安全全措施、改改善安全全生产 条件件、加强强安全生生产管理理等所需需的费用用。1.5. 安全生产产培训1.5.1. 安全生产产管理的的治本之之举在于于安全教教育培训训，安全全培训是是安全生生产的重重要基础础。 1.5.2. 企业负责责人、专专
13、职安全全生产监监督管理理人员，施施工单位位的主要要负责人人、项目目负责人人、专职职安全生生产管理理人员，监监理企业业的总监监理工程程师和安安全监理理人员应应当经建建设行政政主管部部门或者者其他有有关部门门对其安安全生产产知识和和管理能能力考核核合格后后持职业业资格证证书上岗岗。1.5.3. 登高架设设作业人人员等特特种作业业人员必必须按照照国家有有关规定定经专门门的安全全作业培培训，取取得特种种作业操操作资格格证书，方方可上岗岗作业。1.5.4. 企业应对对全体从从业人员员进行安安全生产产教育和和培训，重重点是岗岗前、转转岗培训训，新工工艺、新新技术、新新材料或或者使用用新设备备培训，保保证从
14、业业人员具具备必要要的安全全生产知知识，熟熟悉有关关的安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程，掌掌握本岗岗位的安安全操作作技能。未未经安全全生产教教育和培培训合格格的从业业人员不不得上岗岗作业。1.5.5. 培训的形形式可采采取灵活活多样。如如课堂学学习、实实地参观观、实际际演练、安安全技能能比赛、看看录像、研研讨交流流、现场场示范等等。 培培训的学学时要求求。员工工每年不不得少于于8学时时；新从从业人员员不得少少于244学时。 1.5.6. 施工单位位应当对对管理人人员和作作业人员员每年至至少进行行一次安安全生产产教育培培训，其其教育培培训情况况记入个个人工作作档案。安安全生产产教育培培训
15、考核核不合格格的人员员，不得得上岗。1.6. 安全隐患患排查治治理 1.6.1. 安全隐患患，是指指生产经经营单位位违反安安全生产产法律、法法规、规规章、标标准、规规程、安安全生产产管理制制度的规规定，或或者其他他因素在在生产经经营活动动中存在在的可能能导致不不安全事事件或事事故发生生的不安安全状态态、人的的不安全全行为和和管理上上的缺陷陷，是引引发安全全事故的的直接原原因。1.6.2. 一般事故故隐患：是指危危害和整整改难度度较小，发发现后能能够立即即整改排排除的隐隐患。 1.6.3. 重大事故故隐患：是指危危害和整整改难度度较大，应应当全部部或者局局部停产产停业，并并经过一一定时间间整改治
16、治理方能能排除的的隐患，或或者因外外部因素素影响致致使生产产经营单单位自身身难以排排除的隐隐患。 1.6.4. 建立健全全生产安安全事故故隐患排排查和治治理工作作制度，规规范各级级生产安安全事故故隐患排排查的频频次、控控制管理理原则、分分级管理理模式、分分级管理理内容等等。对排排查出的的隐患要要落实专专项治理理经费和和专职负负责人，切切实做到到整改措措施、责责任、资资金、时时限和预预案“五到位位”。 1.6.5. 建立以安安全生产产专业人人员为主主导的隐隐患整改改效果评评价制度度，确保保整改到到位。1.6.6. 对隐患整整改不力力造成事事故的，要要依法追追究企业业和企业业相关负负责人的的责任。
17、对对停产整整改逾期期未完成成的不得得复产。1.6.7. 重要通信信机房、枢枢纽楼、重重点营业业场所要要按照相相关标准准和规定定做好防防火、防防雷、防防爆、防防破坏工工作。1.6.8. 企业要结结合本单单位实际际，制订订生产安安全事故故应急救救援预案案，建立立应急救救援组织织或者配配备应急急救援人人员，配配备必要要的应急急救援器器材、设设备，提提高企业业有效应应对各类类生产安安全事故故灾难的的应急管管理能力力。1.6.9. 施工企业业应当根根据建设设工程施施工的特特点、范范围，对对施工现现场易发发生重大大事故的的部位、环环节进行行监控，制制定施工工现场生生产安全全事故应应急救援援预案。实实行施工
18、工总承包包的，由由总承包包单位统统一组织织编制建建设工程程生产安安全事故故应急救救援预案案，工程程总承包包单位和和分包单单位按照照应急救救援预案案，各自自建立应应急救援援组织或或者配备备应急救救援人员员，配备备救援器器材、设设备，并并定期组组织演练练。2. 安全生产产管理体体系应用用2.1. 作业点标标准化。严格落落实各作作业点三三个方面面的管理理要求:安全标标识标准准化、现现场作业业防护标标准化、现现场作业业场容管管理。2.2. 将PDCCA循环环运用于于工程现现场管理理体系当当中，通通过工程程建设的的实践活活动对管管理体系系进行检检验，不不断完善善管理体体系，确确保整个个现场管管理体系系能
19、够持持续不断断改进和和加强。2.3. 人员要求求2.3.1. 基本素质质要求：作业班班组必须须由经验验丰富，技技术过硬硬的正式式工带班班，作业业人员熟熟悉现场场环境和和施工安安全要求求，作业业人员必必须经过过专门培培训并取取得“登高作作业证”等证件件。患有有职业禁禁忌症，如如精神病病、癫痫痫病、高高血压、心心脏病、深深度近视视眼等疾疾病的人人员不准准参加高高处作业业。年老老体弱、疲疲劳过度度、视力力不佳、酒酒后、行行动不便便、怀孕孕等不适适宜高处处作业的的人员不不准参加加高处作作业。工工作人员员饮酒、精精神不振振时，严严禁高处处作业。2.3.2. 着装要求求：作业业人员必必须佩戴戴安全帽帽、安
20、全全带、防防滑鞋，要要求鞋带带系好后后不外露露，衣服服要束腰腰（扎进进裤子），长长袖袖口口扣子扣扣好，不不准穿硬硬底鞋、拖拖鞋和高高跟鞋。2.3.3. 参建人员员配置：现场必必须安排排专人实实行现场场监护，配配置安全全员并设设立专职职人员进进行作业业指挥，监监理人员员必须旁旁站监督督，作业业时必须须2人以以上协作作进行。2.4. 前期期准备2.4.1. 技术方案案确认：根据设设计文件件对工作作内容进进行确认认，项目目负责人人召集所所有作业业人员报报到确认认，明确确作业内内容和工工序，宣宣布作业业纪律及及相关注注意事项项，强调调着装、工工序、防防护装备备要求。 2.4.2. 工器具准准备：准准备
21、充足足的施工工工具/机械/仪表，确确认各种种工作用用具和保保护设施施完好可可靠，采采用绳索索捆绑等等做好工工器具的的防坠落落措施。施施工工具具/机械械要求摆摆放在施施工工具具区域内内。2.4.3. 风险控制制点预估估：了解解周围架架空线路路分布、周周围建筑筑高度及及分布、周周围人流流、有毒毒有害气气体排放放等情况况，对可可能导致致人员或或工器具具高空坠坠落等风风险点进进行识别别、警示示。 2.4.4. 作业区域域划分、围围闭：操操作区域域主要划划分为作作业区、材材料区、工工具区，对对可能坠坠落区域域必须进进行地面面围闭，视视情况安安装防护护网，并并挂放安安全警戒戒标识，严严禁人员员进入和和通行
22、。2.4.5. 安全标识识摆放：2.4.6. 安全防护护用品配配备：配配备安全全帽、安安全带、安安全网、防防护栏、防防滑手套套、防滑滑胶底鞋鞋等，确确认其安安全可靠靠。2.5. 过程控制制2.5.1. 必须确认认作业的的周边环环境，当当出现雷雷电、暴暴雨、大大雾和六六级以上上大风等等恶劣气气候时，禁禁止进行行露天高高处作业业；高温温天气下下，由项项目负责责人安排排合适的的作业时时间，防防止人员员中暑。2.5.2. 登高作业业前必须须做好防防坠落措措施，作作业场所所内，凡凡有可能能坠落的的任何物物料，都都要一律律先行撤撤除或者者加以固固定，以以防止跌跌落伤人人；确认认安全帽帽和安全全带正确确佩戴
23、，个个人物品品如钱币币、钥匙匙、项链链等已经经安放妥妥当，工工器具放放置在专专用工具具袋内等等事项；检查梯梯子及其其它攀爬爬物件是是否牢固固。2.5.3. 攀爬上下下时，必必须让携携带工具具人员后后上，让让携带工工具的人人员先下下，防止止工具坠坠落伤人人。2.5.4. 作业时必必须按规规定系好好安全带带，安全全带必须须高挂低低用，系系挂在施施工作业业处上方方的牢固固构件上上，不得得系挂在在有尖锐锐棱角的的部位。安安全带系系挂点下下方必须须有足够够的净空空，不得得采用低低于腰部部水平的的系挂方方法，严严禁用绳绳子捆在在腰部代代替安全全带。2.5.5. 作业区下下方严禁禁站人、禁禁止人员员通行，施
24、施工单位位必须安安排专人人实行现现场监护护，配备备安全员员或施工工指挥员员合理指指挥施工工。2.5.6. 作业过程程中必须须认真仔仔细，禁禁止在未未固定的的构件上上行走或或作业，禁禁止沿绳绳攀上爬爬下，禁禁止骑坐坐在护栏栏上休息息，禁止止在栏杆杆外工作作和依靠靠栏杆吊吊物，不不得与其其他人闲闲聊和打打闹。2.5.7. 高处作业业所用材材料要堆堆放平稳稳，不得得妨碍作作业，并并采取防防止坠落落的措施施；使用用工具时时必须采采用绳索索等将工工具与身身体或塔塔上固件件可靠连连接，防防止脱手手坠落伤伤人，工工具用完完必须立立即放入入工具袋袋(套)内；上上下传递递物件禁禁止抛掷掷。2.5.8. 高空设备
25、备安装尽尽可能在在地面组组装构件件，避免免或减少少在悬空空状态下下进行作作业，同同时，要要预先搭搭设好在在高处的的临时固固定、高高强螺栓栓连接等等工序的的安全防防护设施施。2.5.9. 施工作业业完成后后，必须须对施工工现场产产生的余余料进行行打包清清理，严严禁抛洒洒余料；注意彻彻底检查查高空施施工区域域，如发发现有遗遗忘的材材料、工工具必须须立即清清理，保保证高空空无遗漏漏的材料料及工具具。2.5.10. 高处作业业完成前前，不得得拆除防防护设施施。防护护设施拆拆除时，必必须设警警戒区，并并派专人人监护，严严禁上下下同时拆拆除，同同步挂放放保护标标识，禁禁止外人人攀爬。2.5.11. 因事故
26、或或灾害必必须进行行抢险高高处作业业（包括括强风、高高温、雨雨天、雾雾天、夜夜间、带带电、悬悬空和抢抢救高处处作业）时时，必须须以保证证施工人人员人身身安全为为前提。第二部分分：通信信施工安安全操作作规程第一章 总总 则则第一条 为了贯贯彻落实实“安全第第一、预预防为主主”方针，坚坚持“以人为为本”的理念念，为了了防止和和减少通通信工程程施工生生产过程程中发生生人员伤伤亡、财财产损失失及通信信阻断事事故，确确保施工工生产安安全，特特制订本本规范（试试行）。第二条 本规范范依据中中华人民民共和国国安全生生产法、建建设工程程安全生生产管理理条例及及相关法法律法规规和行业业标准、规规定，结结合当前前
27、通信行行业大量量新技术术、新设设备、新新工艺的的广泛运运用以及及施工生生产环境境的变化化和开展展国际通通信工程程项目生生产的需需要而进进行编写写的。第三条 本规范范适用于于各类通通信建设设工程项项目的施施工、监监理、监监督检查查等。 第二章章 一一般安全全生产要要求 第一节节 施工工安全管管理第四条施施工单位位应建立、健健全安全全生产责责任制，按按照相关关规定设设置安全全生产管管理机构构，配备备专职安安全生产产管理人人员，制制定完备备的安全全生产规规章制度度、操作作规程和和专项应应急预案案。应确确保安全全生产所所必需的的资金投投入，并并根据不不同的专专业向施施工人员员提供必必需的劳劳动安全全防
28、护用用品、用用具，保保障施工工人员的的生命和和财产安安全，防防止安全全事故的的发生。第五条 施工单单位的主主要负责责人、工工程项目目负责人人和安全全生产管管理人员员必须具具备与本本单位所所从事施施工生产产经营活活动相应应的安全全生产知知识和管管理能力力，应当当经通信信行业主主管部门门考核合合格后方方可任职职。施工工单位应应保证所所有参加加工程项项目的人人员必须须经过培培训，并并考核合合格。其生产产安全教教育培训训情况应应记入个个人工作作档案。经经安全生生产教育育培训考考核不合合格的人人员，不不得上岗岗。第六条 企业主主要负责责人、工工程项目目负责人人应对建建设工程程项目的的安全施施工负责责。企
29、业业必须落落实安全全生产责责任制度度、安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程，确确保安全全生产费费用的有有效使用用，并根根据各工工程施工工的特点点组织制制定安全全施工措措施，消消除安全全事故隐隐患。当当发生安安全事故故时，应应及时、如如实地报报告。第七条 安全生生产管理理人员应应当根据据本单位位的生产产经营特特点，对对安全生生产状况况进行经经常性检检查。对对检查中中发现的的安全问问题，应应当立即即处理。不不能立即即处理时时应当及及时报告告本单位位有关负负责人。检检查及处处理情况况应当记记录在案案。 第八条施施工人员员在作业业过程中中，应当当严格遵遵守本单单位的安安全生产产规章制制度和操操作规
30、程程，服从从管理，自自觉接受受安全生生产教育育和培训训，掌握握本岗位位所需的的安全生生产知识识和操作作规程，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。当发现事事故隐患患或其他他不安全全因素时时，施工工人员应应立即向向现场安安全生产产管理人人员或本本单位负负责人报报告，接接到报告告的人员员应当及及时予以以处理。第九条 施工人人员有权权了解作作业场所所和工作作岗位存存在的危危险因素素、防范范措施及及事故应应急措施施；有权权对本单单位的安安全生产产工作提提出建议议；有权权对本单单位的安安全生产产工作中中存在的的问题提提出批评评、检举举、控告告；有权权拒绝违违章指挥挥和强令令冒险作作业。当当发现直
31、直接危及及人身安安全的紧紧急情况况时，有有权停止止作业或或者在采采取可能能的应急急措施后后撤离作作业现场场。第十条 工程项项目施工工必须实实行逐级级安全技技术交底底制度，纵纵向延伸伸到班组组全体作作业人员员。安全全技术交交底必须须具体明明确，应应将工程程概况、施施工方法法、施工工程序、安安全技术术措施等等向施工工队长、班班组长、作作业人员员进行详详细交底底，并书书面记录录。交底底记录应应按要求求归档。 第十一条条 安全全技术交交底的主主要内容容：一、工程程项目的的施工作作业特点点和危险险因素；二、针对对危险因因素制定定的具体体预防措措施；三、相应应的安全全操作规规程和标标准；四、在施施工生产产
32、中应注注意的安安全事项项；五、发生生事故后后应及时时采取的的应急措措施。第十二条条 施工工人员在在施工生生产过程程中，必必须按照照国家规规定和不不同的专专业需要要，正确确穿戴相相应的劳劳动保护护用品。从从事特殊殊工种的的作业人人员在上上岗前，必必须进行行专门的的安全技技术和操操作技能能的培训训和考核核，并经经培训考考核合格格，取得得特种种作业人人员操作作证后后方可上上岗。 第二节 施工现现场应急急预案第十三条条 施工工单位应应根据施施工现场场情况编编制应急急预案。编编制的原原则是：一、现场场应急预预案是在在本单位位制定的的专项预预案的基基础上，根根据工程程的具体体情况而而编制。 二、现现场应急
33、急预案应应针对某某一具体体场所的的特殊危危险及周周边环境境情况，在在详细分分析的基基础上，对对应急救救援中的的各个方方面作出出具体、周周密而细细致的安安排。 三、编制制现场预预案，应应结合实实际、针针对性要要强，对对现场具具体救援援活动具具有指导导性和可可操作性性。四、施工工现场存存在重大大危险源源和事故故风险，必必须编制制施工现现场应急急预案。第十四条条施工现现场应急急预案编编制内容容：一、 对现场存存在的重重大危险险源和潜潜在事故故危险性性质进行行预测和和评估；二、 确定现场场应急组组织的机机构、职职责、任任务；三、 现场预防防性措施施；四、 明确报警警、通信信联络的的电话、对对象和步步骤
34、；五、应急急响应时时，现场场员工和和其他人人员的行行为规定定。施工现场场应急预预案编制制后，应应组织人人员进行行培训和和演练。所所有现场场人员应应熟悉报报警步骤骤，以确确保能尽尽快采取取措施，控控制事故故的发展展。第十五条条 施工工现场应应急救援援一、施工工现场发发生交通通事故、触触电、火火灾、落落水、人人员高处处坠落等等事故，现现场人员员应立即即抢救伤伤员，同同时应向向上级应应急救援援组织和和当地医医疗、消消防、交交通及相相关部门门报警。二、施工工现场发发生电路路阻断、电电源短路路，造成成设备损损坏或使使在运行行设备停停机事故故，现场场人员应应立即向向建设单单位（顾顾客）和和项目经经理（项项
35、目负责责人）报报告，按按照应急急预案要要求，尽尽快恢复复。三、发生生任何事事故，必必须及时时逐级上上报。报报告的内内容应包包括事故故发生的的单位、时时间、地地点、简简要的事事故经过过、伤亡亡人数、财财产损失失情况和和已采取取的应急急措施等等。报告告人应适适时作出出书面记记录。四、项目目部经理理接到事事故报告告后，应应迅速采采取有效效措施，积积极组织织救护、抢抢险，减减少人员员伤亡和和财产损损失，防防止事故故继续扩扩大，并并立即报报告安全全生产主主管部门门或上级级应急指指挥中心心。五、对重重伤及死死亡事故故，必须须保护好好现场，不不得破坏坏与事故故有关的的物体、痕痕迹、状状态。为为抢救伤伤员需移
36、移动现场场物体时时，必须须做好标标记，未未经批准准任何人人不得擅擅自清理理或破坏坏现场。第三节 施工现现场安全全第十六条条 在城城镇的下下列地点点作业时时，应根根据有关关规定设设立明显显的安全全警示标标志、防防护围栏栏等安全全设施和和设置警警戒人员员。必要要时应搭搭设临时时便桥等等设施，并并设专人人负责疏疏导车辆辆、行人人或请交交通管理部部门协助助管理。一、街巷巷拐角、道道路转弯弯处、交交叉路口口；二、有碍碍行人或或车辆通通行处；三、在跨跨越道路路架线、放放缆需要要车辆临临时限行行处；四、架空空光(电)缆接头头处及两两侧；五、挖掘掘的坑、洞洞、沟处处；六、打开开井盖的的人（手手）孔处处；七、跨
37、越越十字路路口或在在直行道道路中央央施工区区域两侧侧。第十七条条安全警警示标志志和防护护设施应应随工作作地点的的变动而而转移，作作业完毕毕应及时时撤除，清清理干净净。第十八条条 施工工需要阻阻断道路路通行时时，应事事先取得得当地有有关单位位和部门门批准，并并请求配配合。第十九条条 在公公路、高高速公路路、铁路路、桥梁梁、通航航的河道道、市区区等特殊殊地段施施工时，应应使用有有关部门门规定的的警示标标志，必必要时派派专人警警戒看守守。第二十条条 施工工作业区区内严禁禁一切非非工作人人员进入入。严禁禁非作业业人员接接近和触触碰正在在施工运运行中的的各种机机具与设设施。 第二十十一条 在城镇镇和居民
38、民区内施施工使用用发电机机、空压压机、吹吹缆机、电电锤、电电锯、破破碎锤（炮炮）等有有噪声扰扰民时，应应采取防防止和减减轻噪声声扰民措措施，并并按照在在相关部部门规定定时间内内施工。需需要在夜夜间施工工的或在在禁止时时间内施施工的，应应报请有有关单位位和部门门同意、批批准。 第二二十二条条 施工工现场有有两个以以上施工工单位交交叉作业业时，建建设单位位应明确确各方的的安全职职责，对对施工现现场实行行统一管管理。第二十三三条 在在通信机机房作业业时，应应遵守通通信机房房的管理理制度，严严禁在机机房内饮饮水、吸吸烟。应按照照指定地地点设置置施工的的材料区区、工器器具区、剩剩余料区区。钻膨膨胀螺栓栓
39、孔、开开凿墙洞洞应采取取必要的的防尘措措施。机机房设备备扩容、改改建工程程项目需需要动用用正在运运行设备备的缆线线、模块块、电源源接线端端子等时时，须经经机房值值班人员员或随工工人员许许可，严严格按照照施工组组织设计计方案实实施，本本班施工工结束后后应检查查动用设设备运行行是否正正常，并并及时清清理现场场。第四节 施工工驻地安安全第二十四四条 施施工驻地地设置的的工器具具、器材材库房，应应执行有有关库房房管理要要求和有有防潮、防防雨、防防火、防防盗措施施，并指指定专人人负责。入入库的工工器具、器器材，应应认真检检测、检检验，保保证工器器具、器器材完好好。第二十五五条 施施工驻地地临时搭搭建的员
40、员工宿舍舍、办公公室、仓仓库必须须安全、牢牢固、美美观，符符合消防防安全规规定，不不得使用用易燃材材料搭设设。临时时搭建的的生活设设施不得得靠近电电力设施施，应保保证与高高压架空空电线的的水平距距离大于于6m。施施工驻地地应按规规定配备备消防设设施。员员工不得得在宿舍舍擅自安安装电源源线和使使用违规规电器。第二十六六条 临临时宿舍舍内必须须设置安安全通道道。通道道宽度不不小于00.9mm,每间间宿舍居居住人员员不得超超过155人。宿宿舍内应应设置单单人铺，床床铺宜高高出地面面0.33m，面面积不小小于1.9 0.99m，床床铺间距距不得小小于0.3m，床床铺的搭搭设不得得超过22层。第二十七七
41、条 宿宿舍内应应设置生生活用品品专柜，生生活用品品摆放整整齐。宿宿舍必须须设置可可开启式式窗户，保保持室内内通风。宿宿舍夏季季应有防防暑降温温措施，冬季应有取暖和防煤气中毒的措施。生活区必须保持清洁卫生，定期清扫和消毒。第二十八八条 应应定期对对住宿人人员进行行安全、治治安、消消防、卫卫生防疫疫、环境境保护等等法律、法法规教育育。第二十九九条 施施工驻地地临时食食堂应有有独立的的制作间间，配备备必要的的排风和和消毒设设施。施施工驻地地临时食食堂应严严格执行行食品卫卫生管理理的有关关规定，炊炊事人员员应有身身体健康康证，上上岗应穿穿戴洁净净的工作作服、工工作帽，并并保持个个人卫生生。第三十条条
42、食堂堂用液化化汽瓶必必须严格格按照下下列规定定使用：一、不得得靠近火火源、热热源和暴暴晒；二、冬季季气瓶严严禁火烤烤和开水水加热（只只可用440C以下下温水加加热）；三、禁止止自行倾倾倒残液液，防止止发生火火灾和爆爆炸；四、严禁禁剧烈振振动和撞撞击；五、瓶内内气体不不得用尽尽，应留留一定余余气；六、购置置气体时时必须到到当地政政府指定定的供应应站购买买。第五节 施工交交通安全全第三十一一条 必必须建立立、健全全车辆、驾驾驶员管管理制度度和档案案。选聘聘施工车车辆驾驶驶员，应应严格考考察其素素质，必必须具有有熟练的的驾驶技技术。严严禁将机机动车辆辆交给无无驾驶执执照人员员驾驶。第三十二二条 驾驾
43、驶员必必须遵守守交通法法规。驾驾驶车辆辆应注意意交通标标志、标标线，保保持安全全行车距距离，不不强行超超车，不不疲劳驾驾驶，不不酒后开开车，不不开故障障车。第三十三三条 车车辆不得得客货混混装或超超员、超超载、超超速。车车辆行驶驶时，乘乘坐人员员应注意意沿途的的电线、树树枝及其其他障碍碍物，不不得将肢肢体露于于车厢外外。待车车辆停稳稳后方可可上下车车。第三十四四条 工工程项目目施工时时租用车车辆应与与车主签签订租租车协议议，明明确双方方安全责责任和义义务。第三十五五条 施施工人员员使用自自行车和和三轮车车时，应应经常检检查刹车车和牢固固情况。骑骑车时，不不得肩扛扛、手提提物件或或携带梯梯子及较
44、较长的杆杆棍等物物。第六节 施工现现场防火火第三十六六条 在光(电)缆缆进线（地地下）室室、水线线房、无无（有）人人站、以以及木工工场地、机机房、材材料库等等处施工工时，应应制定防防火安全全措施。第三十七七条消防防器材设设置地点点应便于于取用，分分布位置置合理。使使用方法法必须明明示，必必要时进进行示范范，做到到人人会会用。消消防设施施不得被被遮挡，消消防通道道不得堵堵塞。第三十八八条 配制的的消防器器材必须须在有效效期内，过过期的消消防器材材必须及及时处理理。第三十九九条 电电气设备备着火时时，应首首先切断断电源，必必须使用用干粉灭灭火器、严严禁使用用水和泡泡沫灭火火器。第四十条条 在封封闭
45、和特特殊要求求的施工工场所严严禁吸烟烟。第四十一一条 易易燃、易易爆的化化学危险险品和压压缩可燃燃气体容容器等，应应当按其其性质分分类放置置并保持持安全距距离。第四十二二条 废废弃的易易燃、易易爆化学学危险物物料应当当按照相相关部门门的规定定及时清清除。第四十三三条 机机房内施施工不得得使用明明火，需需要用明明火时应应经相关关单位部部门批准准，应落落实安全全防火措措施，并并在指定定的地点点、时间间内作业业。第四十四四条 使使用灯泡泡照明时时不得靠靠近可燃燃物。使使用后未未冷却的的电烙铁铁、热风风机不得得随意丢丢放。第四十五五条 在在室内进进行油漆漆作业时时，必须须保持通通风良好好，照明明灯具应
46、应使用防防爆灯头头，室内内禁止明明火。第七节 野外外作业安安全第四十六六条 作作业人员员在野外外施工作作业时，必必须按照照国家有有关部门门关于安安全和劳劳动保护护的规定定，正确确配戴安安全防护护和劳动动保护用用品。第四十七七条 在在炎热或或寒冷、冰冰雪天气气施工作作业时应应采取防防暑或防防寒、防防冻、防防滑措施施。当地地面被积积雪覆盖盖时，应应用棍棒棒试探前前行。遇有强风风、暴雨雨、大雾雾、雷电电、冰雹雹、沙尘尘暴等恶恶劣天气气时，应应停止露露天作业业。雷雨雨天不得得在电杆杆、铁塔塔、大树树、广告告牌下躲躲避。第四十八八条 勘勘测复测测管线路路由时，应应对沿线线情况进进行地理理、环境境等综合合调查，将将管线路路走向所所遇到的的河流、铁铁路、公公路、穿穿跨越其其他线路路等进行行详细记记录，熟熟悉线路路环境，辨辨识和分分析危险险源，制制定相应应的预防防和安全全控制措措施。第四十九九条 进进入山区区和草原原施工作作业时：一、在山山岭上不不得攀爬爬有裂缝缝、易松松动的地地方或不不稳固的的石块。二、在林林区、草草原或荒荒山等地地区作业业时，严严禁烟火火。需动动用明火火时，应应征得相相关部门门同意，同同时必须须采取严严密的防防范措施施。三、应熟熟悉工作作地区环环境。在在有毒的的动、植植物区内内施工时时，应采采取戴防防护手套套、眼镜镜、绑扎扎裹腿