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1、道路旅客客运输企企业安全全管理规规范第一章 总 则第一条 为加强强和规范范道路旅旅客运输输企业安安全生产产工作，提提高企业业安全管管理水平平，全面面落实客客运企业业安全主主体责任任，有效效预防和和减少道道路交通通事故，根根据中中华人民民共和国国安全生生产法中中华人民民共和国国道路交交通安全全法中中华人民民共和国国道路交交通安全全法实施施条例中中华人民民共和国国道路运运输条例例等有有关法律律、法规规，制定定本规范范。第二条 本规范范适用于于从事道道路旅客客运输经经营的企企业（以以下简称称客运企企业）。第三条 客运企企业是道道路旅客客运输安安全生产产的责任任主体，应应当坚持持以人为为本，安安全发展
2、展，坚持持安全第第一、预预防为主主、综合合治理的的方针，严严格遵守守安全生生产、道道路交通通安全和和运输管管理等有有关法律律、法规规、规章章和标准准，建立立健全安安全生产产责任制制和安全全生产管管理制度度，完善安安全生产产条件，严格执执行安全全生产操操作规程程，加强客客运车辆辆技术管管理和客客运驾驶驶员等从从业人员员管理，保保障道路路旅客运运输安全全。第四条 客运企企业应当当接受交交通运输输、公安安和应急急管理等等部门对对其安全全生产工工作依法法实施的的监督管管理。第五条 客运企企业应当当依法积积极开展展安全生生产标准准化建设设，鼓励励采用新新技术、新新工艺、新新设备，不不断改善善安全生生产条
3、件件。第二章 安全全生产基基础保障障第六条 客运企企业及分分支机构构应当依依法设置置安全生生产领导导机构。安安全生产产领导机机构应当当包括企企业主要要负责人人（包括括法定代代表人和和实际控控制人、其其他负责责人），运输经经营、安安全管理理、车辆辆技术管管理、从从业人员员管理、动动态监控控等业务务负责人人及分支支机构的的主要负负责人。第七条 拥有220辆（含含）以上上客运车车辆的客客运企业业应当设设置安全全生产管管理机构构，配备备专职安安全管理理人员，并并提供必必要的工工作条件件。拥有有20辆辆以下客客运车辆辆的客运运企业应应当配备备专职安安全管理理人员，并并提供必必要的工工作条件件。专职安全全
4、管理人人员配备备数量原原则上按按照以下下标准确确定：对对于3000辆（含含）以下下客运车车辆的，按照每30辆车1人的标准配备，最低不少于1人；对于300辆以上客运车辆的，按照每增加100辆增加1人的标准配备。第八条 客运企企业主要要负责人人和安全全管理人人员应当当具备与与本企业业所从事事的道路路旅客运运输生产产经营活活动相适适应的安安全生产产知识和和管理能能力，并并经县级级以上交交通运输输管理部部门对其其安全生生产知识识和管理理能力考考核合格格，或者者取得注注册安全全工程师师（道路路运输安安全）执执业资格格并经属属地县级级以上交交通运输输管理部部门报备备。第九条 客运企企业应当当对从业业人员进
5、进行安全全生产教教育培训训,未经经安全生生产教育育培训合合格的从从业人员员，不得得上岗作作业。客运企业业使用实实习学生生的，应应当将实实习学生生纳入本本企业从从业人员员统一进进行安全全生产教教育培训训。企业业采用新新工艺、新新技术、新新材料或或者使用用新设备备，应当当对从业业人员进进行专门门的安全全生产教教育培训训。从业人员员的安全全生产教教育培训训应当以以客运企企业自主主培训为为主，也也可委托托、聘请请具备对对外开展展安全生生产教育育培训业业务的机机构或其其他客运运企业进进行安全全生产教教育培训训。客运企业业主要负负责人和和安全管管理人员员初次安安全生产产教育培培训时间间不得少少于244学时
6、，每每年再培培训时间间不少于于12学学时。第十条 客运企企业应当当定期召召开安全全生产工工作会议议和安全全例会。安全生产产工作会会议至少少每季度度召开11次，研研究解决决安全生生产中的的重大问问题，安安排部署署阶段性性安全生生产工作作。安全全例会至至少每月月召开11次，通通报和布布置落实实各项安安全生产产工作。拥拥有200辆（含含）以下下客运车车辆的客客运企业业，安全全生产工工作会议议可与安安全例会会一并召召开。客运企业业发生造造成人员员死亡、33人（含含）以上上重伤、恶恶劣社会会影响的的生产安安全事故故后，应应当及时时召开安安全生产产工作会会议或安安全例会会进行分分析和通通报。安全生产产工作
7、会会议和安安全例会会应当有有会议记记录，会会议记录录应建档档保存，保保存期不不少于336个月月。第十一条条 客运运企业应应当保障障安全生生产投入入，依据据有关规规定，按按照不低低于上年年度实际际营业收收入1.5%的的比例提提取、设设立安全全生产专专项资金金，建立立独立的的台账，专专款专用用。安全全生产专专项资金金主要用用于：（一）完完善、改改造、维维护安全全运营设设施和设设备支出出；（二）道道路运输输车辆动动态监控控平台、视视频监控控系统的的建设、运运行、维维护和升升级改造造，以及及具有行行驶记录录功能的的卫星定定位装置置、视频频监控装装置的购购置、安安装和使使用等支支出；（三）配配备、维维护
8、、保保养应急急救援器器材、设设备和开开展应急急演练支支出；（四）开开展安全全风险管管控和事事故隐患患排查、评评估、监监控和整整改支出出；（五）安安全生产产检查、评评价、咨咨询和安安全生产产标准化化建设支支出；（六）配配备和更更新现场场作业人人员安全全防护用用品支出出；（七）安安全宣传传、教育育、培训训和安全全奖励等等支出；（八）安安全生产产适用的的新技术术、新标标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用支出出；（九）安安全设施施设备检检测检验验支出；（十）其其他与安安全生产产直接相相关的支支出。第十二条条 客运运企业应应当按照照有关法法律法规规要求，投投保承运运人责任任险、工工伤保险险等安全全生产
9、责责任保险险和机动动车交通通事故责责任强制制保险。第十三条条 鼓励励客运企企业积极极探索、完完善安全全统筹行行业互助助形式，提提高企业业抗风险险能力。第三章 安全全生产职职责第十四条条 客运运企业应应当依法法建立健健全全员员安全生生产责任任制，将将本企业业的安全全生产责责任分解解到各部部门、各各岗位，明明确责任任人员、责责任内容容和考核核标准。安全生产产责任制制内容应应当包括括：（一）主主要负责责人的安安全生产产责任、目目标及考考核标准准；（二）分分管安全全生产和和运输经经营的负负责人的的安全生生产责任任、目标标及考核核标准；（三）管管理科室室、分支支机构及及其负责责人的安安全生产产责任、目目
10、标及考考核标准准；（四）车车队和车车队队长长的安全全生产责责任、目目标及考考核标准准；（五）岗岗位从业业人员的的安全生生产责任任、目标标及考核核标准。第十五条条 客运运企业应应当与各各分支机机构层层层签订安安全生产产目标责责任书，制制定明确确的考核核指标，定定期考核核并公布布考核结结果及奖奖惩情况况。第十六条条 客运运企业应应当实行行安全生生产一岗岗双责。客运企业的法定代表人和实际控制人为安全生产的第一责任人，负有安全生产的全面责任；分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责，对安全生产工作负组织实施和综合管理及监督的责任；其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负直接管理责任。企业党
11、委、工会、各职能部门、各岗位人员在职责范围内承担相应的安全生产职责。第十七条条 客运运企业的的主要负负责人对对本单位位安全生生产工作作负有下下列职责责：（一）严严格执行行安全生生产法律律、法规规、规章章、规范范和标准准，组织织落实相相关管理理部门的的工作部部署和要要求；（二）建建立健全全本单位位安全生生产责任任制，组组织制定定本单位位安全生生产规章章制度、客客运驾驶驶员和车车辆安全全生产管管理办法法以及安安全生产产操作规规程；（三）依依法建立立适应安安全生产产工作需需要的安安全生产产管理机机构，确确定符合合条件的的分管安安全生产产的负责责人，配配备专职职安全管管理人员员；（四）按按规定足足额提
12、取取安全生生产专项项资金，保保证本单单位安全全生产投投入的有有效实施施；（五）督督促、检检查本单单位安全全生产工工作，及及时消除除生产安安全隐患患；（六）组组织开展展本单位位的安全全生产教教育培训训工作；（七）组组织开展展安全生生产标准准化建设设；（八）组组织制定定并实施施本单位位生产安安全应急急预案，开开展应急急救援演演练；（九）定定期组织织分析本本单位的的安全生生产形势势，研究究解决重重大安全全生产问问题；（十）按按相关规规定报告告道路客客运生产产安全事事故，落落实生产产安全事事故处理理的有关关工作；（十一）实实行安全全生产绩绩效管理理，定期期公布本本单位安安全生产产情况，认认真听取取和积
13、极极采纳工工会、职职工关于于安全生生产的合合理化建建议和要要求。第十八条条 客运运企业的的安全生生产管理理机构及及安全管管理人员员对本单单位安全全生产工工作负有有下列职职责：（一）严严格执行行安全生生产法律律、法规规、规章章、规范范和标准准，参与与企业安安全生产产决策，提提出改进进和加强强安全生生产管理理的建议议；（二）组组织或者者参与制制定本单单位安全全生产规规章制度度、客运运驾驶员员和车辆辆安全生生产管理理制度、动动态监控控管理制制度、操操作规程程和相关关技术规规范，明明确各部部门、各各岗位的的安全生生产职责责，督促促贯彻执执行；（三）组组织或参参与制定定本单位位安全生生产年度度管理绩绩效
14、目标标和安全全生产管管理工作作计划，组组织实施施考核工工作；（四）组组织或参参与制定定本单位位安全生生产经费费投入计计划和安安全技术术措施计计划，组组织实施施或监督督相关部部门实施施；（五）组组织开展展本单位位的安全全生产检检查，对对检查出出的安全全隐患及及其他安安全问题题应当及及时督促促处理；情况严严重的，应应当依法法停止生生产活动动。对相相关管理理部门抄抄告、通通报的车车辆和客客运驾驶驶员交通通违法行行为，应应当进行行及时处处理，制制止和纠纠正违章章指挥、冒冒险作业业、违反反操作规规程的行行为；（六）督督促落实实本单位位安全隐隐患排查查和安全全风险管管理措施施，组织织或者参参与本单单位生产
15、产安全应应急预案案的制定定和应急急演练，督督促落实实本单位位安全生生产整改改措施；（七）组组织或参参与本单单位安全全生产宣宣传、教教育和培培训，加加强事故故案例警警示教育育，总结结和推广广安全生生产工作作的先进进经验，如如实记录录安全生生产教育育和培训训情况；（八）发发生生产产安全事事故时，按按照有关关规定，及及时报告告相关管管理部门门；组织织或者参参与本单单位生产产安全事事故的调调查处理理，承担担生产安安全事故故统计和和分析工工作；（九）其其他安全全生产管管理工作作。第十九条条 客运运企业应应当履行行法律、法法规、规规章规定定的其他他安全生生产职责责。第四章 安全全生产制制度第一节 客运驾驾
16、驶员管管理第二十条条 客运运企业应应当依法法建立客客运驾驶驶员聘用用制度。统统一录用用程序和和客运驾驾驶员录录用条件件，严格格审核客客运驾驶驶员从业业资格条条件、安安全行车车经历及及职业健健康检查查结果，对对实际驾驾驶技能能进行测测试。驾驶员存存在下列列情况之之一的，客客运企业业不得聘聘用其驾驾驶客运运车辆：（一）无无有效的的、适用用的机动动车驾驶驶证和从从业资格格证件，以以及诚信信考核不不合格或或被列入入黑名单单的；（二）336个月月内发生生道路交交通事故故致人死死亡且负负同等以以上责任任的；（三）最最近3个个完整记记分周期期内有11个记分分周期交交通违法法记满112分的的；（四）336个月
17、月内有酒后驾驾驶、超超员200%以上上、超速速50%（高速速公路超超速200%）以以上或12个个月内有有3次以以上超速速违法记记录的；（五）有有吸食、注注射毒品品行为记记录，或或者长期期服用依依赖性精精神药品品成瘾尚尚未戒除除的，以以及发现现其他职职业禁忌忌的。第二十一一条 客客运企业业应当建建立客运运驾驶员员岗前培培训制度度，培训训合格方方可上岗岗。岗前培训训的主要要内容包包括：道道路交通通安全和和安全生生产相关关法律法法规、安安全行车车知识和和技能、交交通事故故案例警警示教育育、职业业道德、安安全告知知知识、交交通事故故法律责责任规定定、防御御性驾驶驶技术、伤伤员急救救常识等等安全与与应急
18、处处置知识识、企业业有关安安全运营营管理的的规定等等。客运驾驶驶员岗前前培训不不少于224学时时，并应应在此基基础上实实际跟车车实习，提提前熟悉悉客运车车辆性能能和客运运线路情情况。第二十二二条 客客运企业业应当建建立客运运驾驶员员安全教教育培训训及考核核制度。客运企业业对客运运驾驶员员进行统统一培训训，安全全教育培培训应当当每月不不少于11次，每每次不少少于2学学时，安安全教育育培训内内容应当当包括：法律法法规、典典型交通通事故案案例、技技能训练练、安全全驾驶经经验交流流、突发发事件应应急处置置训练等等。客运企业业应当组组织和督督促本企企业的客客运驾驶驶员参加加继续教教育，保保证客运运驾驶员
19、员参加教教育培训训的时间间，提供供必要的的学习条条件。客客运企业业可依托托互联网网技术积积极创新新、改进进安全培培训教育育手段，丰丰富培训训方式。客运企业业应在客客运驾驶驶员接受受安全教教育培训训后，对对客运驾驾驶员教教育培训训的效果果进行统统一考核核。客运运驾驶员员安全教教育培训训考核的的有关资资料应纳纳入客运运驾驶员员教育培培训档案案。客运运驾驶员员教育培培训档案案的内容容应包括括：培训训内容、培培训时间间、培训训地点、授授课人、参参加培训训人员签签名、考考核人员员和安全全管理人人员签名名、培训训考试情情况等。档档案保存存期限不不少于336个月月。客运企业业应当每每月分析析客运驾驾驶员的的
20、道路交交通违法法信息和和事故信信息，及及时进行行针对性性的教育育和处理理。第二十三三条 客客运企业业应当建建立客运运驾驶员员从业行行为定期期考核制制度。考核内容容主要包包括：客客运驾驶驶员违法法违规情情况、交通事事故情况况、道路运运输车辆辆动态监监控平台台和视频频监控系系统发现现的违规规驾驶情情况、服务质质量、安全运运营情况况、安全操操作规程程执行情情况以及及参加教教育培训训情况等等。考核核周期应应不大于于3个月月。客运驾驶驶员从业业行为定定期考核核结果应应与企业业安全生生产奖惩惩制度挂挂钩。第二十四四条 客客运企业业应当建建立客运运驾驶员员信息档档案管理理制度。客客运驾驶驶员信息息档案实实行
21、一人人一档，及及时更新新。客运运驾驶员员信息档档案应当当包括：客运驾驾驶员基基本信息息、体检检表、安安全驾驶驶信息、交交通事故故信息、交交通违法法信息、内内部奖惩惩、诚信信考核信信息等。第二十五五条 客客运企业业应当建建立客运运驾驶员员调离和和辞退制制度。客客运企业业发现客客运驾驶驶员具有有本规范范第二十十条规定定情形的的，应当当严肃处处理并及及时调离离驾驶岗岗位；情情节严重重的，客客运企业业应当依依法予以以辞退。第二十六六条 客客运企业业应当建建立客运运驾驶员员安全告告诫制度度。客运运企业应应指定专专人或委委托客运运站对客客运驾驶驶员出车车前进行行问询、告告知，预预防客运运驾驶员员酒后、带带
22、病、疲疲劳、带带不良情情绪上岗岗驾驶车车辆或者者上岗前前服用影影响安全全驾驶的的药物，督督促客运运驾驶员员做好车车辆的日日常维护护和检查查。第二十七七条 客客运企业业应当关关心客运运驾驶员员的身心心健康，每每年组织织客运驾驾驶员进进行体检检，对发发现客运运驾驶员员身体条条件不适适宜继续续从事驾驾驶工作作的，应应及时调调离驾驶驶岗位。客运企业业应当建建立防止止客运驾驾驶员疲疲劳驾驶驶制度，为为客运驾驾驶员创创造良好好的工作作环境，合合理安排排运输任任务，保保障客运运驾驶员员落地休休息，防防止客运运驾驶员员疲劳驾驾驶。第二节 客运车车辆管理理第二十八八条 客客运企业业应当建建立客运运车辆选选用管理
23、理制度。客运企业业应当按按照相关关法规和和标准要要求，统统一选型型、统一一车身标标识、统统一购置置符合道道路旅客客运输技技术要求求的车辆辆从事运运营。鼓鼓励客运运企业选选用安全全、节能能、环保保型客车车。客运企业业不得使使用已达达到报废废标准、检检测不合合格、非非法拼（改改）装等等不符合合运行安安全技术术条件的的客车以以及其他他不符合合国家规规定的车车辆从事事道路旅旅客运输输经营。第二十九九条 拥拥有200辆（含含）以上上客运车车辆的客客运企业业应当设设置车辆辆技术管管理机构构，配备备专业车车辆技术术管理人人员，提提供必要要的工作作条件。拥拥有200辆以下下客运车车辆的客客运企业业应当配配备专
24、业业车辆技技术管理理人员，提提供必要要的工作作条件。专业车辆辆技术管管理人员员原则上上按照每每50辆辆车1人人的标准准配备，最最低不少少于1人人。第三十条条 客运运企业应应当建立立客运车车辆技术术档案管管理制度度。按照照规定建建立客运运车辆技技术档案案，实行行一车一一档，实实现车辆辆从购置置到退出出运输市市场的全全过程管管理。客运车辆辆技术档档案应当当包括：车辆基基本信息息，车辆辆技术等等级评定定、客车车类型等等级评定定或者年年度类型型等级评评定复核核、车辆辆维护和和修理（含含机动动车维修修竣工出出厂合格格证）、车车辆主要要零部件件更换、车车辆变更更、行驶驶里程、对对车辆造造成损伤伤的交通通事
25、故等等。客运企业业应当逐逐步建立立客运车车辆技术术信息化化管理系系统，完完善客运运车辆的的技术管管理。第三十一一条 客客运企业业应当建建立客运运车辆维维护制度度。客运企业业应当依依据国家家有关标标准和车车辆维修修手册、使使用说明明书等，结结合车辆辆运行状状况、行行驶里程程、道路路条件、使使用年限限等因素素，科学学合理制制定客运运车辆维维护计划划，保证证客运车车辆按照照有关规规定、技技术规范范以及企企业的相相关规定定进行维维护。客运车辆辆日常维维护由客客运驾驶驶员实施施，一级级维护和和二级维维护由客客运企业业按照相相关规定定组织实实施，并并做好记记录。第三十二二条 客客运企业业应当建建立客运运车
26、辆技技术状况况检查制制度。客运企业业应当配配合客运运站做好好车辆安安全例检检，对未未按规定定进行安安全例检检或安全全例检不不合格的的车辆不不得安排排运输任任务。对于不在在客运站站进行安安全例检检的客运运车辆，客客运企业业应当安安排专业业技术人人员在每每日出车车前或收收车后按按照相关关规定对对客运车车辆的技技术状况况进行检检查。对对于一个个趟次超超过1日日的运输输任务，途途中的车车辆技术术状况检检查由客客运驾驶驶员具体体实施。客运企业业应主动动排查并并及时消消除车辆辆安全隐隐患，每每月检查查车内安安全带、应应急锤、灭灭火器、三三角警告告牌以及及应急门门、应急急窗、安安全顶窗窗的开启启装置等等是否
27、齐齐全、有有效，安安全出口口通道是是否畅通通，确保保客运车车辆应急急装置和和安全设设施处于于良好的的技术状状况。客运企业业配备新新能源车车辆的，应应该根据据新能源源车辆种种类、特特点等，建建立专门门的检查查制度，确确保车辆辆技术状状况良好好。客运企业业不得要要求客运运驾驶员员驾驶技技术状况况不良的的客运车车辆从事事运输作作业。发发现客运运驾驶员员驾驶技技术状况况不良的的客运车车辆时，应应及时采采取措施施纠正。第三十三三条 客客运企业业应当按按照有关关规定建建立车辆辆安全技技术状况况检测和和年度审审验、检检验制度度。严格格执行道道路运输输车辆安安全技术术状况检检验、综综合性能能检测和和技术等等级
28、评定定制度，确确保车辆辆符合安安全技术术条件。逾逾期未年年审、年年检或年年审、年年检不合合格的车车辆禁止止从事道道路旅客客运输经经营。第三十四四条 客客运企业业应当建建立客运运车辆改改型和报报废管理理制度。客运车辆辆改型与与报废应应当严格格执行国国家有关关规定。对对达到国国家报废废标准或或者检测测不符合合国家强强制性要要求的客客运车辆辆，不得得继续从从事客运运经营。客客运企业业应当按按规定将将报废车车辆交售售给机动动车回收收企业，并并及时办办理车辆辆注销登登记。车车辆报废废相关材材料应至至少保存存24个个月。第三十五五条 客客运企业业应当加加强对停停放客运运车辆的的安全管管理，明明确停放放客运
29、车车辆的安安全管理理责任人人。客运运企业原原则上应应自备或或租用停停车场所所，对停停放客运运车辆进进行统一一管理。第三节 运输组组织第三十六六条 客客运企业业在申请请线路经经营时应应当进行行实际线线路考察察，按照照许可的的要求投投放客运运车辆。客运企业业应当建建立每一一条客运运线路的的交通状状况、限限速情况况、气候候条件、沿沿线安全全隐患路路段情况况等信息息台账，对对信息台台账进行行定期更更新，并并提供给给客运驾驾驶员。第三十七七条 客客运企业业在制定定运输计计划时应应当严格格遵守通通行道路路的限速速要求，以以及客运运车辆（99座以上上）夜间间（222时至次次日6时时，下同同）行驶驶速度不不得
30、超过过日间限限速800%的要要求，不不得制定定导致客客运驾驶驶员按计计划完成成运输任任务将违违反通行行道路限限速要求求的运输输计划。客运企业业不得要要求客运运驾驶员员超速驾驾驶客运运车辆。企企业应主主动查处处客运驾驾驶员超超速驾驶驶客运车车辆的行行为，发发现客运运驾驶员员超速驾驾驶客运运车辆时时，企业业应及时时采取措措施纠正正。第三十八八条客运企企业在制制定运输输计划时时应当严严格遵守守客运驾驾驶员驾驾驶时间间和休息息时间等等规定：（一） 日间连续续驾驶时时间不得得超过44小时，夜夜间连续续驾驶时时间不得得超过22小时，每每次停车车休息时时间应不不少于220分钟钟；（二）在在24小小时内累累计
31、驾驶驶时间不不得超过过8小时时；（三）任任意连续续7日内内累计驾驾驶时间间不得超超过444小时，期期间有效效落地休休息；（四）禁禁止在夜夜间驾驶驶客运车车辆通行行达不到到安全通通行条件件的三级级及以下下山区公公路；（五）长长途客运运车辆凌凌晨2时时至5时时停止运运行或实实行接驳驳运输；从事线线路固定定的机场场、高铁铁快线以以及短途途驳载且且单程运运营里程程在1000公里里以内的的客运车车辆，在在确保安安全的前前提下，不不受凌晨晨2时至至5时通通行限制制。客运企业业不得要要求客运运驾驶员员违反驾驾驶时间间和休息息时间等等规定驾驾驶客运运车辆。企企业应主主动查处处客运驾驾驶员违违反驾驶驶时间和和休
32、息时时间等规规定的行行为，发发现客运运驾驶员员违反驾驾驶时间间和休息息时间等等规定驾驾驶客运运车辆时时，应及及时采取取措施纠纠正。第三十九九条 客客运企业业应当严严格遵守守长途客客运驾驶驶员配备备要求：（一）单单程运行行里程超超过4000公里里（高速速公路直直达客运运超过6600公公里）的的客运车车辆应当当配备22名及以以上客运运驾驶员员；（二）实实行接驳驳运输的的，且接接驳距离离小于4400公公里（高高速公路路直达客客运小于于6000公里）的的，客运运车辆运运行过程程中可只只配备11名驾驶驶员，接接驳点待待换驾驶驶员视同同出站随随车驾驶驶员。第四十条条客运企企业应当当规范运运输经营营行为。班
33、线客车车应当严严格按照照许可的的或经备备案的线线路、班班次、站站点运行行，在规规定的停停靠站点点上下旅旅客，不不得随意意站外上上客或揽揽客。对对于成立立线路公公司的道道路客运运班线或或者实行行区域经经营的客客运企业业，在确确保运输输安全的的前提下下，可自自主确定定道路客客运班线线途径站站点，报报原许可可部门备备案，并并提前向向社会公公布，方方便乘客客上下车车。客运车辆辆不得超超过核定定的载客客人数，但但按照规规定免票票的儿童童除外，在在载客人人数已满满的情况况下，按按照规定定免票的的儿童不不得超过过核定载载客人数数的100%。客运车辆辆不得违违反规定定载货，行行李堆放放区和乘乘客区要要隔离，不
34、不得在行行李堆放放区内载载客，客客运班车车行李舱舱载货应应当执行行客运运班车行行李舱载载货运输输规范（JJT/TT 11135）。客运包车车应当凭凭包车客客运标志志牌，按按照约定定的时间间、起始始地、目目的地和和线路，持持包车票票或包车车合同运运行，不不得承运运包车合合同约定定之外的的旅客。客客运驾驶驶员应当当提前了了解和熟熟悉客运运包车路路线和路路况，谨谨慎驾驶驶。第四十一一条 实实行接驳驳运输的的客运企企业应当当按照规规定制定定接驳运运输安全全生产管管理制度度和接驳驳运输线线路运行行组织方方案，并并向交通通运输主主管部门门报备，为为接驳运运输车辆辆安装视视频监控控装置后后，方可可实行接接驳
35、运输输。客运企业业制定接接驳运输输线路运运行组织织方案应应当避免免驾驶员员疲劳驾驾驶，并并对接驳驳点进行行实地查查验，保保证接驳驳点满足足停车、驾驾驶员住住宿、视视频监控控及信息息传输等等安全管管理功能能需求。客运企业业直接管管理接驳驳点的或或者进驻驻接驳运运输联盟盟和其他他接驳运运输企业业运营的的接驳点点，应当当在指定定接驳点点和接驳驳时段进进行接驳驳，履行行接驳手手续，建建立健全全接驳运运输台账账。接驳驳运输台台账、行行车单、车车辆动态态监控信信息、接接驳过程程相关图图像信息息等保存存期限不不少于66个月。凌晨2时时至5时时运行的的接驳运运输车辆辆，应当当在前续续22时时至凌晨晨2时之之间
36、完成成接驳。在在此时间间段内未未完成接接驳的车车辆，凌凌晨2时时至5时时应当在在具备安安全停车车条件的的地点停停车休息息。客运企业业应当通通过动态态监控、视视频监控控、接驳驳信息记记录检查查、现场场抽查等等方式，加加强接驳驳运输管管理和安安全隐患患排查治治理，严严格执行行接驳运运输流程程和旅客客引导等等服务；发现违违规操作作的，应应当立即即纠正。第四十二二条 从从事包车车客运的的客运企企业应当当建立包包车客运运标志牌牌统一管管理制度度。客运运企业应应当按规规定将从从事包车车业务的的客运车车辆和客客运驾驶驶员通过过包车客客运信息息管理系系统进行行审核。审审核通过过后，客客运企业业方可打打印包车车
37、客运标标志牌并并加盖公公章，开开展相关关包车客客运业务务。客运运企业应应当指定定专人签签发包车车客运标标志牌，领领用人应应当签字字登记，结结束运输输任务后后及时交交回客运运标志牌牌。客运运企业不不得发放放空白包包车客运运标志牌牌。定线通勤勤包车可可根据合合同进行行定期审审核，使使用定期期（月、季季、年）包包车客运运标志牌牌，最长长不得超超过122个月。第四十三三条 从从事省际际、市际际班线客客运和包包车客运运的客运运企业应应当建立立客运驾驾驶员行行车日志志制度，督督促客运运驾驶员员如实填填写行车车日志，行行车日志志式样见见附件11。行车车日志信信息应当当包含：驾驶员员姓名、车车辆牌照照号、起起
38、讫地点点及中途途站点，车车辆技术术状况检检查情况况（车辆辆故障等等），客客运驾驶驶员停车车休息情情况，以以及行车车安全事事故等。行行车日志志保存期期限不少少于6个个月。客运企业业安全管管理人员员应当对对客运驾驾驶员每每趟次填填写的行行车日志志进行审审核、检检查，发发现问题题及时纠纠正。第四十四四条 客客运企业业开通农农村客运运班线，应应当符合合道路路旅客运运输及站站场管理理规定规规定的条条件，并并通过相相关部门门联合开开展的农农村客运运班线通通行条件件审核，确确保农村村客运班班线途经经公路的的技术条条件、安安全设施施，车辆辆技术要要求、运运行限速速等相匹匹配。经原许可可机关同同意，农农村客运运
39、班车可可采取区区域经营营、循环环运行、设设置临时时发车点点等灵活活的方式式运营。第四十五五条对于城城市（区区）间公公交化运运营客运运线路，客客运车辆辆应当严严格按照照核定载载客人数数运营。第四十六六条提供道道路客运运预约定定制服务务的客运运企业应应当具备备道路旅旅客运输输经营资资格，客客运驾驶驶员应当当取得相相应从业业资格，车车辆原则则上使用用7座及及以上的的营运客客车。第四十七七条客运企企业应当当建立并并有效实实施安全全告知制制度，由由驾乘人人员在发发车前按按照相关关要求向向旅客告告知，或或者在发发车前向向旅客播播放安全全告知、安安全带宣宣传等音音像资料料。驾乘乘人员应应当在发发车前提提醒乘
40、客客系好安安全带。第四十八八条客运企企业应当当与汽车车客运站站经营者者签订进进站协议议，明确确双方的的安全责责任，严严格遵守守汽车客客运站的的安全生生产规定定。第四节 动态监监控第四十九九条客运企企业应当当建立具具有行驶驶记录功功能的卫卫星定位位装置（以以下简称称卫星定定位装置置）安装装、使用用及维护护制度。客运企业业应当按按照相关关规定为为其客运运车辆安安装符合合标准的的卫星定定位装置置，并有有效接入入符合标标准的道道路运输输车辆动动态监控控平台及及全国重重点营运运车辆联联网联控控系统。客运企业业应当确确保卫星星定位装装置正常常使用，定定期检查查并及时时排除卫卫星定位位装置存存在的故故障，保
41、保持车辆辆运行时时在线。卫卫星定位位装置出出现故障障、不能能保持在在线的客客运车辆辆，客运运企业不不得安排排其承担担道路旅旅客运输输经营任任务。客运企业业应当依依法对恶恶意人为为干扰、屏屏蔽卫星星定位装装置信号号、破坏坏卫星定定位装置置、篡改改卫星定定位装置置数据的的人员给给予处理理，情节节严重的的应当调调离相应应岗位。第五十条条 客运运企业应应当建立立道路运运输车辆辆动态监监控平台台建设、维维护及管管理制度度。客运企业业应当按按照标准准建设道道路运输输车辆动动态监控控平台，或或者使用用符合条条件的社社会化道道路运输输车辆动动态监控控平台，在在监控平平台中完完整、准准确地录录入所属属客运车车辆
42、和驾驾驶员的的基础资资料等信信息，并并及时更更新。客运企业业应当确确保道路路运输车车辆动态态监控平平台正常常使用，定定期检查查并及时时排除监监控平台台存在的的故障，保保持车辆辆运行时时在线。客客运企业业应当按按照相关关法律法法规规定定以及车车辆行驶驶道路的的实际情情况，在在道路运运输车辆辆动态监监控平台台中设置置监控超超速行驶驶、疲劳劳驾驶的的限值，以以及核定定运营线线路、区区域及夜夜间行驶驶时间。第五十一一条 客客运企业业应当配配备专职职道路运运输车辆辆动态监监控人员员，建立立动态监监控人员员管理制制度。专职动态态监控人人员配置置原则上上按照监监控平台台每接入入1000辆车11人的标标准配备
43、备，最低低不少于于2人。监监控人员员应当掌掌握国家家相关法法规和政政策，熟熟悉动态态监控系系统的使使用和动动态监控控数据的的统计分分析，经经企业或或者委托托具备培培训能力力的机构构培训、考考试合格格后上岗岗。客运企业业应当依依法对不不严格监监控车辆辆行驶状状况的动动态监控控人员给给予处理理，情节节严重的的应当调调离相应应工作岗岗位。第五十二二条 客客运企业业应当建建立客运运车辆动动态信息息处理制制度。客运企业业应当在在客运车车辆运行行期间对对客运车车辆和驾驾驶人进进行实时时监控和和管理。动动态监控控人员应应当实时时分析、处处理车辆辆行驶动动态信息息，及时时提醒客客运驾驶驶员纠正正超速行行驶、疲
44、疲劳驾驶驶等违法法行为，并并记录存存档至动动态监控控台账；对经提提醒仍然然继续违违法驾驶驶的客运运驾驶员员，应当当及时向向企业安安全生产产管理机机构报告告，企业业安全生生产管理理机构应应当立即即采取措措施制止止；对拒拒不执行行制止措措施仍然然继续违违法驾驶驶的，企企业应当当及时报报告公安安机关交交通管理理部门，并并在事后后解聘客客运驾驶驶员。第五十三三条 客客运车辆辆发生道道路交通通事故的的，客运运企业应应当在接接到事故故信息后后立即封封存客运运车辆动动态监控控数据，配配合事故故调查，如如实提供供车辆动动态监控控数据。车车辆安装装视频监监控装置置的，还还应当提提供视频频资料。第五十四四条 客客
45、运企业业应当建建立客运运车辆动动态信息息统计分分析制度度。客运企业业应当定定期对道道路运输输车辆动动态监控控数据质质量问题题、驾驶驶员违法法违规驾驾驶行为为进行汇汇总分析析，及时时采取措措施处理理。对存在交交通违法法、违规规信息的的客运驾驾驶员，客客运企业业应当在在事后及及时给予予处理，对对多次存存在违法法、违规规行为的的驾驶员员应当作作为重点点监控和和安全培培训教育育的重点点对象。客客运车辆辆动态监监控数据据应当至至少保存存6个月月，违法法驾驶信信息及处处理情况况应当至至少保存存36个个月。鼓励客运运企业利利用道路路运输车车辆动态态监控系系统，对对客运驾驾驶员安安全行驶驶里程进进行统计计分析
46、，开开展安全全行车竞竞赛活动动。第五十五五条客运企企业应当当运用动动态监控控手段做做好客运运车辆的的组织调调度，并并及时发发送重特特大道路路交通事事故通报报、安全全提示、预预警信息息等。第五十六六条鼓励客客运企业业在长途途客运车车辆和旅旅游客车车上安装装、使用用视频监监控装置置及其他他智能科科技手段段，对客客运车辆辆超员、驾驾驶员违违规操作作、疲劳劳驾驶、违违规使用用手机等等行为进进行监控控和管理理。第五十七七条 客客运企业业可以委委托第三三方机构构对企业业所属客客运车辆辆进行动动态监控控，但不不因委托托而改变变企业的的动态监监控主体体责任。客运企业业应当与与第三方方机构通通过合同同约定的的形
47、式，明明确由第第三方机机构实时时、准确确地提供供客运车车辆和客客运驾驶驶员的违违法违规规行为的的动态监监控信息息。客运运企业应应当及时时对相关关违法违违规行为为进行查查处。客客运企业业应当根根据第三三方机构构提供的的监控情情况，建建立企业业内部动动态监控控管理台台账。客运企业业委托第第三方机机构对所所属客运运车辆进进行动态态监控的的，第三三方专职职动态监监控人员员视同企企业专职职动态监监控人员员配置。第五节 安全生生产操作作规程第五十八八条客运企企业应当当根据岗岗位特点点，分类类制定安安全生产产操作规规程，推推行安全全生产标标准化作作业。第五十九九条 客客运企业业应当制制定客运运驾驶员员行车操
48、操作规程程。操作作规程的的内容应应当包括括：出车车前、行行车中、收收车后的的车辆技技术状况况检查，开开车前向向旅客的的安全告告知，高高速公路路及特殊殊路段行行车注意意事项，恶恶劣天气气下的行行车注意意事项，夜夜间行车车注意事事项，应应急驾驶驶操作程程序，进进出客运运站注意意事项等等。第六十条条 客运运企业应应当制定定客运车车辆日常常检查和和日常维维护操作作规程。操操作规程程的内容容应当包包括：轮轮胎、制制动、转转向、悬悬架、灯灯光与信信号装置置、卫星星定位装装置、视视频监控控装置、应应急设施施及装置置等安全全部件检检查要求求和检查查程序，不不合格车车辆返修修及复检检程序等等。第六十一一条 客客运企业业应当制制定车辆辆动态监监控操作作规程。操操作规程程的内容容应当包包括：卫卫星定位位装置、视视频监控控装置、动动态监控控平台设设备的检检修和维维护要求求，动态态监控信信息采集集、分析析、处理理规范和和流程，违违法违规规信息统统计、报报送及处处理要求求及程序序，动态态监控信信息保存存要求和和程序等等。第六十二二条 客客运企业业配备乘乘务员的的应当建建立乘务务员安全