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1、2.1. 项目概要从目前地方公路总站信息化工作基础来看，计算机系统、网络等基础设施建设和办公自动化等基本应用已经比较完整，各级管理部门经过几年积累也开发了一些业务管理系统。但是，各个零散的业务系统间很难整合，数据很难统一、共享，重复建设、资源重叠较严重。因此，迫切需要实施地方公路数据资源整合工程，加强对分散在地方公路工程、养护、路政、收费等不同应用系统中的数据资源的整合，以数据整合、分析、挖掘和利用为工程建设重点，实现全市地方公路信息资源的交换共享、综合开发及高端应用。项目建设的基本情况详见附件项目方案书的第一部分。2.2. 项目背景与目的国家交通部部于20005-20006年在在浙江、江江苏
2、、山山东等省省实施了了省级级公路信信息资源源整合示示范工程程，从省省公路局局层面实实施了对对公路养养护、工工程、路路政、收收费、基基础数据据等方面面信息资资源的整整合，并并实现了了综合查查询和综综合应用用，示范范工程于于20006年通通过了交交通部验验收，在在全国起起到了很很好的示示范作用用。因此，为实实施地方方公路信信息资源源整合工工程，加加强对分分散在地地方公路路工程、养养护、路路政、收收费等不不同应用用系统中中的数据据资源的的整合，本项目以数据整合、分析、挖掘和利用为建设重点。最终能实现全市地方公路信息资源的交换共享、综合开发及高端应用，以及提高地方公路信息化管理水平，充分利用信息资源，
3、达到减少重复开发和数据重复采集费用的目的。2.3. 项目建设目目标1、 建立、建成成市内统统一的地地方公路路信息资资源数据据中心；2、 建立公路信信息资源源的采集集交换体体系，实实现地方方公路信信息资源源整合；3、 实现综合查查询、分分析和辅辅助决策策支持；4、 实现跨业务务信息共共享共用用；5、 建立长效运运行管理理机制。2.4. 项目的建设设内容1、 建立建成成市内统统一的地地方公路路信息资资源数据据中心资源整合平平台的实实施目的的，是形形成一个个全市集集中的地地方公路路信息资资源库。这这个信息息资源库库将包含含地方公公路基础础资源库库、地方方公路空空间数据据库、地地方公路路业务资资源库、
4、综综合决策策分析库库、统计计数据库库等。主要完成地地方公路路信息资资源数据据规范的的建立和和地方公公路信息息资源库库管理系系统的开开发工作作2、 建立公路信信息资源源的采集集交换体体系，实实现地方方公路信信息资源源整合整个采集交交换体系系包括全全市各区区县地方方公路业业务管理理部门间间的上行行数据采采集、下下行数据据共享；做到各各级业务务系统数数据与资资源整合合平台数数据的及及时同步步。主要完成数数据交换换规范制制定和交交换平台台的建设设与部署署工作，实实现现有有地方公公路信息息资源的的有效整整合。3、 实现综合查查询、分分析和辅辅助决策策支持将地方公路路信息资资源整合合平台提提升成一一个全面
5、面的地方方公路信信息化决决策支援援和服务务中心。由由于公路路信息资资源平台台的数据据完整性性和规范范性，以以及初步步的数据据处理，采采用GIIS、GGPS、数数据库技技术和多多媒体技技术，通通过数据据综合查查询、统统计、数数据分析析等系统统的支持持，针对对各级业业务管理理需要，形形成多种种辅助分分析报告告，对各各级地方方公路管管理部门门作出全全面、准准确、科科学的决决策提供供数据支支持。主要完成地地方公路路信息综综合查询询分析系系统的的建设工工作和原原养护护地理信信息系统统的扩扩充完善善工作,将养养护地理理信息系系统扩扩充完善善成地地方公路路综合地地理信息息平台,并实现现地方方公路信信息综合合
6、查询分分析系统统与地地方公路路综合地地理信息息平台的的协同工工作，使使查询分分析更方方便灵活活，展现现更形象象直观。4、 开发地方方公路路路桥工程程项目管管理系统统结合市交通通局规划划科已开开发的规规划道路路建设项项目管理理信息系系统，建建立地地方公路路路桥工工程项目目管理系系统，实实现对地地方公路路各类不不同性质质工程的的业主项项目管理理和行业业主管部部门的监监督管理理。 2.5. 开发技术与与规范要要求1、 结合实际应应用成熟熟技术与与产品充分借鉴交交通部示示范工程程中成功功应用的的技术或或产品，并并在其基基础上进进行二次次开发。如如数据交交换技术术、数据据挖掘分分析技术术、基础础地理信信
7、息系统统等成果果，避免免重复开开发，少少走弯路路，提高高工程建建设效率率。2、 实际应用要要求整合应结合合总站现现有信息息系统使使用情况况,对C/SS、B/SS系统、单单机版系系统进行行数据整整合。3、 编制相关的的标准规规范在项目建设设中，应应结合实实际应用用的需求求和未来来深化发发展的需需求，编编制相关关的标准准规范，如如统一的的数据字字典、接接口标准准等，为为资源整整合提供供标准化化依据。4、 采用的主要要技术(1) 数据交换技技术(2) GIS地理理信息技技术(3) Web SServvicee技术5、 采用的主要要规范序号标准名称现行标准国家、行业业标准1公路数据据库规范范交通部2计
8、算机软件件开发规规范GB 85566-198883计算机软件件质量保保证计划划规范GB/T 125504-199904计算机软件件配置管管理计划划规范GB/T 125505-199902.6. 项目建设具具体工作作要求详见附件项项目方案案书的的第七部分。三、 采购项目目商务要要求3.1. 报价要求：报价方方式为广广东省佛佛山市五五区目的的地竣工工验收交交付价。报报价中必必须包含含对前期期调研，所有技术人员的工勤费用（包括工资、福利、交通、食宿、通讯、常驻现场的费用等），新业务软件管理系统的系统开发、购置和安装、调试、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可
9、预见费用等。3.2. 交货及安装装地点：采购人人（用户户）指定定地点。3.3. 工作范围：佛山市市交通局局地方公公路管理理总站及及各区公公路站。3.4. 项目完工期期：合同同签订后后6个月月内安装装调试完完毕并可可交付试运运行。3.5. 免费维护期期(维护护期)：验收交交付后连连续正常常使用累累计满两两年。质保期期内，在在非人为为因素情情况下，一一切维护护保养费费用均由由中标人免免费提供供，并提提供原厂厂免费软软件升级级、软件件故障排排除、补补丁安装装、软件件重装等等维护服服务。如如软件因自自身故障障致停用用时间累累计超过过20天天时，则则质保期期在状态态恢复正正常时重重新归零零计算或或对故障
10、障设备予予以重新新更换。3.6. 项目实施：1. 整个项目的的实施分分为项目目准备、项项目实施施、项目目验收、售售后服务务和技术术支持几几个阶段段，针对对定制应应用软件件系统开开发，必必须完成成下述过过程：用用户需求求项目的的调试；系统试运运行；测测试与验验收；交交付及合合同期内内的维护护。2. 在项目实施施中中标标人必须须做到：提供全全面的项项目管理理方案；确保用用户原系系统和数数据1000%安安全，完完全兼容容原有业业务系统统，不影影响用户户日常工工作。3. 投标人须在在投标文文件中提提供系统统安装实实施方案案，方案案内容须须包含但但不限于于：工作作内容、工工作日程程安排、工工作方法法。日
11、程程安排内内容至少少应包括括到货日日期、现现场安装装、系统统测试、系系统联调调、系统统试运行行、验收收、应用用系统运运行、技技术培训训等。4. 中标人负责责本项目目中所有有系统软软件的安安装与调调试，配配合业务务应用软软件系统统和硬件件环境的的具体要要求，将将系统配配置调优优至最佳佳状态，配配合采购购人其他他项目的的具体建建设与实实施。5. 详细项目管管理要求求附件项项目方案案书的的第七部部分。3.7. 项目实施人人员要求求：1. 中标人须在在系统开开发期内内，派遣遣对本项项目熟悉悉的工程程师不少少于4人人在采购购人的办办公场所所提供服服务，维维护内容容较多、任任务急的的情况下下需要增增加技术
12、术人员。2. 投标人须有有详细项项目管理理组织机机构，并并在投标标文件中中详细列列出参与与本项目目的工程程技术人人员的姓姓名、年年龄、职职务、职职称、承承担的工工作、主主要资历历、经验验及承担担过的项项目。3. 在项目实施施期间，未未经采购购人同意意，中标标人不得得调整在在投标文文件中所所承诺的的项目实实施人员员，否则则中标人人赔偿由由此给采采购人造造成的全全部损失失。3.8. 验收要求：1. 中标人须为为验收提提供必需需的一切切条件及及相关费费用，以以采购人人的名义义作为终终端客户户，负责责办理所所有软件件产品(包括保保修卡)的一切切保修注注册备案案手续。2. 实行分阶段段验收与与总体验验收
13、相结结合的方方式进行行验收。项项目过程程阶段可可以分需需求分析析，总体体设计，数数据迁移移，安装装与集成成测试，培培训，系系统上线线（即试试运行）阶阶段进行行验收。3. 试运行：（1）系系统验收收前，中中标人应应独立对对系统进进行为期期一周的的连续运运行，未未出现较较大问题题（影响响系统正正常使用用）后通通知采购购人并指指导采购购人对系系统进行行为期66个月的的试运行行，试运运行应在在所有系系统功能能均能使使用的情情况下进进行；（2）在在试运行行期间，中中标人应应对运行行期间所所出现的的问题及及时进行行解决、调调整，并并做好记记录，此此记录将将作为验验收的依依据之一一。4. 系统测试：（1）成
14、成立软件件验收测测试小组组。该小小组必须须包括采采购人、采采购人委委托的专专业检测测机构或或监理公公司、中中标人。（22）在全全部软件件验收测测试、系系统联试试、试运运行基础础上，软软件验收收测试小小组对被被验收的的软件进进行综合合评审。按按照计算算机软件件产品开开发规范范的规定定，除甲甲方给出出的准则则外，对对测试结结果的评评审必须须以下列列四项为为依据：l 满足系统余余量要求求l 成功完成强强度测试试l 软件错误不不超过规规定的限限制值l 软件的修补补不超过过规定的的限制值值在评审的基基础上给给出对软软件的综综合评价价，其内内容包括括软件设设计与需需求的一一致性；程序代代码与软软件设计计的
15、一致致性；以以及文档档的完整整性、准准确性和和标准化化程度。最最后由软软件验收收测试小小组进行行表决，决决定软件件是否通通过验收收5. 项目交付项项应在合合同规定定时间内内，将采采购范围围内所界界定的工工作完成成，并协协助采购购人制定定相应管管理规范范，并在在通过双双方认可可的验收收后，交交付给采采购人，其其中包括括：（1）符符合项目目目标和和相应的的技术要要求、业业务要求求的完整整的，可可最终良良好运行行的应用用软件管管理系统统；（2）足足以确保保系统正正常运行行所需的的管理、运运营及维维护有关关的全套套技术文文件。技技术文件件至少应应包括：序号按进度各阶阶段文件件名称1准备阶段：软件件开发
16、计计划2项目详细细设计方方案3需求分析阶阶段：软软件需求求说明书书、软软件需求求确认书书4设计阶段：系统统设计说说明书、数数据库设设计说明明书5编码阶段：模块块开发卷卷宗6测试阶段：测试试计划、测测试记录录、测测试报告告7上线阶段：试运运行/上上线计划划、试试运行/上线报报告8过程文档：培训训计划、培培训记录录、例例会记录录9交付使用：用户户手册、系系统安装装维护手手册、接接口详细细设计说说明书10其他文档：售后后服务规规范以以及采购购人认为为必要的的其他文文档6. 最终提供的的软件产产品应包包括各种种相关的的软件系系统、各各阶段开开发文档档、运行行稳定可可靠的本本系统安安装程序序、注释释清晰
17、明明了的能能够编译译生成目目前正在在运行的的应用程程序的源源代码等等。7. 组织验收：试运行行结束后后15日日内，由由采购人人、采购购人委托托的专业业检测机机构或监监理公司司、投标标人共同同对系统统进行验验收；8. 如果验收发发现与详详细业务务需求不不符或达达不到规规定的性性能指标标，采购购人有权权提出索索赔。9. 验收费用：投标人人须为验验收提供供必需的的一切条条件及相相关费用用。3.9. 项目验收依依次序对对照执行行标准：1. 符合中华人人民共和和国国家家和履约约地相关关安全质质量标准准、行业业技术规规范标准准、环保保节能标标准；2. 符合招标文文件和响响应承诺诺中各方方共同认认可的合合理
18、最佳佳配置、参参数规格格及各项项要求；3. 符合货物来来源国官官方颁布布标准。 上上述各类类标准与与法规必必须是有有关官方方机构最最新发布布的现行行标准版版本。3.10. 售后服务要要求: 1. 须提供常设设每周77天24小时时服务专专线和长长期的免免费技术术支持。设专业人员提供24小时远程服务。对于用户的服务请求，中标人必须在1小时内进行响应和作出明确安排，一般问题3小时内解决，对于重大问题不能超过6小时。若系统软件的故障在12小时内仍未处理完毕，中标人必须在24小时内免费采取应急措施解决，不得影响采购人的正常工作业务。2. 服务范围包包括：为为本需求求所开发发的软件件和文件件；数据据交换服
19、服务器以以及软件件环境；以前项项目和现现有环境境整合等等。3. 系统软件供供应商必必需提供供完整的的应急预预案。4. 对于软件的的升级，中标人应该提供最新的文档。3.11. 培训要求：1. 项目培训要要求详见见附件项项目方案案书的的第七部分。2. 投标人应该该在方案案书中根根据不同同的用户户群提出出详细的的培训计计划，指指定专人人负责整整个培训训计划的的执行。同同时提供供相应的的软件件设计说说明书、用用户手册册、操操作手册册、模模块开发发卷宗、测测试计划划、测测试分析析报告、应应用软件件安装程程序的光光盘，投标人提供的所有文档与移交的应用系统完全一致。3.12. 付款方式：1. 合同生效后后，支付付合同总总额的330%作作为合同同订金；2. 项目进入试试运行阶阶段时支支付合同同总额的的25%；3. 采购人签署署验收合合格确认认书时支支付合同同总额的的40 %；4. 系统验收合合格之日日起连续续正常运运行满112个月月后支付付合同总总额的55 %5. 采购方签署署验收确确认书及及申办每期拨拨款手续续均可在7个工工作日内内完成；6. 收款方、出出具发票票方、合合同乙方方均必须须与中标标人名称称一致。