《鄂尔多斯市城市总体规划公示公告catn.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《鄂尔多斯市城市总体规划公示公告catn.docx（65页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、鄂尔多斯斯市城市市总体规规划公示示公告 经经自治区区人民政政府同意意，市人人民政府府组织修修编了鄂鄂尔多斯斯市城市市总体规规划（220100-20020）。为为进一步步增强规规划编制制的民主主性和可可行性，根根据中中华人民民共和国国城乡规规划法有有关规定定，鄂尔尔多斯市市总体规规划将在在报纸和和网上进进行公示示，广泛泛征求社社会各界界各部门门及公众众意见。公公示期到到20110年11月155日。任任何单位位和个人人均可在在公示期期内登录录wwww.errdossghjj.goov.ccn网站站查询相相关规划划内容，并并以书画画、电子子邮件等等形式反反馈，对对规划提提出意见见或建议议。为便便于更
2、好好地沟通通和完善善规划，请请在提出出意见或或建议时时，署真真实姓名名和联系系电话，以以单位名名义反映映情况的的，应加加盖单位位公章。反馈意见受理单位：鄂尔多斯市规划局邮政编码：017000联系电话：0477-8359382公示网址：邮箱：sghjghk-312鄂尔多斯斯市人民民政府 二二九年年十二月月十五日日第一章 总则则第一条 规划划目的为指导鄂鄂尔多斯斯市城市市建设和和发展，协协调城乡乡空间布布局，改改善人居居环境，推推进城乡乡统筹，根根据中中华人民民共和国国城乡规规划法和和建设部部城市市规划编编制办法法等有有关法律律、法规规，特制制定鄂鄂尔多斯斯市城市市总体规规划（220088-200
3、20）（以以下简称称本规划划）。第二条 规划划编制背背景（1）220044版城市市总体规规划确定定的规划划期末的的人口和和用地规规模已被被突破或或接近突突破，城城市功能能布局也也亟需调调整；（2）近近年来城城市多项项重大基基础设施施和重大大项目的的建设速速度加快快，需要要新的城城市总体体规划予予以整合合；（3）220088年1月月1日颁颁布实施施的中中华人民民共和国国城乡规规划法对对城市总总体规划划编制提提出了新新的要求求，上版版总规已已不适应应。第三条 规划划指导思思想（1）以以科学发发展观为为指导，以以构建社社会主义义和谐社社会为基基本目标标，坚持持五个统统筹，坚坚持节约约和集约约利用资资
4、源，保保护生态态环境，保保护人文文资源，尊尊重历史史文化。（2）从从城市的的实际出出发，坚坚持因地地制宜确确定城市市发展目目标，促促进城市市全面协协调可持持续发展展。（3）以以人为本本，改善善人居环环境，方方便群众众生活，充充分关注注中低收收入人群群，保障障公众利利益，维维护社会会稳定和和公共安安全。第四条 规划划依据（1）中中华人民民共和国国城乡规规划法（220088年1月月1日）（2）城城市规划划编制办办法（220066年4月月1日）（3）关关于印发发近期期建设规规划工作作暂行办办法、城市规规划强制制性内容容暂行规规定的的通知（建建规2200222118号文文）（4）城城市用地地分类与与规
5、划建建设用地地标准（GGBJ1137-90）（5）鄂鄂尔多斯斯市城市市总体规规划20004-20220（6）内内蒙古自自治区呼呼包鄂城城镇群规规划 220077-20020（7）内内蒙古自自治区城城镇体系系规划（8）内内蒙古自自治区国国民经济济和社会会发展第第十一个个五年计计划纲要要（9）鄂鄂尔多斯斯市国民民经济和和社会发发展第十十一个五五年计划划纲要第五条 规划划期限鄂尔多斯斯市城市市总体规规划期限限为： 近期： 20008-220155年；远期： 20116-220200年；远景： 展望到到20330年。第六条 规划划区鄂尔多斯斯市规划划区的范范围包括括东胜城城区、塔塔拉壕镇镇（部分分）、
6、罕罕台镇（全全部）、哈哈巴格希希街道（全全部）和和伊金霍霍洛旗辖辖区内的的阿勒腾腾席热镇镇（全部部）、乌乌兰木伦伦镇（部部分）、伊伊金霍洛洛镇（部部分），规规划区面面积为222344平方公公里。在规划区区范围内内进行的的土地使使用和建建设活动动，均应应执行本本规划。第七条 强制制性内容容文本中黑黑体字加加下划线线条文为为本规划划强制性性内容。强强制性内内容是对对城市规规划实施施进行监监督检查查的基本本依据，违违反城市市总体规规划强制制性内容容进行建建设的，属属严重影影响城市市总体规规划的行行为，应应依法进进行查处处。第二章 市域域城乡发发展目标标与战略略第八条 市域域城乡发发展目标标 以科科学
7、发展展观为指指导，培培育区域域增长极极，把鄂鄂尔多斯斯建设成成为具有有强大综综合竞争争力、民民族历史史文化和和现代文文明共同同繁荣、城城乡协调调发展的的区域性性经济中中心城市市和国家家级重要要的能源源及重化化工基地地。到规划期期末（220200年），鄂鄂尔多斯斯地区生生产总值值达到880000亿元，三三次产业业比例为为2：443：555。第九条 城乡乡发展战战略（1）以以产业功功能为支支撑的功功能提升升战略（2）以以提高整整体竞争争力为目目标的区区域联动动战略（3）以以社会、环环境、城城乡发展展为重点点的统筹筹发展战战略（4）以以制度创创新为基基础的城城市创新新战略第三章 市域域城镇体体系规划
8、划第一节 市域域人口与与城镇化化第十条 人口口与城镇镇化水平平近期20015年年，市域域规划人人口规模模为2110万人人，城镇镇化水平平为866%；城镇人口口为1880万人人，农牧牧业人口口30万万人。远期20020年年，市域域规划人人口规模模为2440万人人，城镇镇化水平平为900%；城镇人口口为2115万人人，农牧牧业人口口25万万人。远景20030年年，市域域规划人人口规模模为2660万人人，城镇镇化水平平为933%，城镇人口口为2443万人人，农牧牧业人口口17万万人。第二节 市域域城镇体体系布局局第十一条条 城城镇等级级结构表3.11 市市域城镇镇等级结结构规划划一览表表等级 等等级
9、名称称 城镇镇个数 城镇名名称 市域域中心城城市 11 鄂尔尔多斯中中心城区区（包括括东胜城城区、塔塔拉壕镇镇、康巴巴什片区区、阿勒勒腾席热热镇） 市域域副中心心城市 2 树树林召、薛薛家湾 重点点镇 115 锡锡尼镇、乌乌兰镇、嘎嘎鲁图镇镇、敖勒勒召其镇镇、棋盘井镇镇、巴拉拉贡镇、上上海庙镇镇、乌审审召镇、无无定河镇镇、沙圪圪堵镇、乌乌兰木伦伦镇、罕罕台镇、塔塔拉壕镇镇、伊金金霍洛镇镇、龙口口镇 一般般镇 119 准准格尔召召镇、独独贵塔拉拉镇、纳纳日松镇镇、十二二连城镇镇、恩格格贝镇、泊泊尔江海海子镇、昭昭君镇、王王爱召镇镇、吉格格斯太镇镇、昂素素镇、城城川镇、木木凯淖尔尔镇、图图克镇、吉
10、吉日嘎朗朗图镇、呼呼和木独独镇、红红庆河镇镇、阿尔尔巴斯苏苏木、伊伊和乌素素苏木、苏苏米图苏苏木 第十二条条 城城镇规模模结构表3.22 市市域城镇镇规模结结构规划划一览表表城镇人口口规模（万人） 城镇个个数 城城镇名称称 50 1 鄂鄂尔多斯斯中心城城区（包包括东胜胜片区和和康阿片片区） 20-550 22 树林林召、薛薛家湾 5-200 3 棋盘井井镇、沙沙圪堵镇镇、乌兰兰木伦镇镇 2-5 10 罕台镇镇、塔拉拉壕镇、龙龙口镇、上上海庙镇镇、乌兰兰镇、嘎嘎鲁图镇镇、无定定河镇、乌乌审召镇镇、锡尼尼镇、巴巴拉贡镇镇 2 221 泊泊尔江海海子镇、伊伊金霍洛洛镇、红红庆河镇镇、王爱爱召镇、吉格
11、斯太太镇、昭昭君镇、恩恩格贝镇镇、纳日日松镇、准准格尔召召镇、十十二连城城镇、敖敖勒召其其镇、昂昂素镇、城城川镇、阿阿尔巴斯斯苏木、木木凯淖尔尔镇、苏苏米图苏苏木、图图克镇、吉吉日嘎朗朗图镇、独独贵塔拉拉镇、伊伊和乌素素苏木、呼呼和木独独镇 第十三条条 城城镇职能能结构表3.33 市市域城镇镇职能结结构规划划一览表表职能等级级 职能能类型 城镇数数量 城城镇名称称 中心城市市（1个） 综合型型 1 鄂尔多多斯中心心城区 副中心城城市（2个） 综合型型 2 树林召召、薛家家湾 重点城镇镇（15个个） 综综合型 6 嘎嘎鲁图镇镇、锡尼尼镇、乌乌兰镇、敖敖勒召其其镇、罕罕台镇、塔塔拉壕镇镇 工矿型型
12、 7 棋盘井井镇、上上海庙镇镇、乌兰兰木伦镇镇、沙圪圪堵镇、巴巴拉贡镇镇、无定定河镇、乌乌审召镇镇 旅游型型 2 伊金霍霍洛镇、龙龙口镇 一般城镇镇（19个个） 工工矿型 4 准准格尔召召镇、独独贵塔拉拉镇、纳纳日松镇镇、图克克镇 旅游型型 2 十二连连城镇、恩恩格贝镇镇 集贸型型 100 泊尔尔江海子子镇、昭昭君镇、王王爱召镇镇、吉格格斯太镇镇、昂素素镇、城城川镇、木木凯淖尔尔镇、吉吉日嘎朗朗图镇、呼呼和木独独镇、红红庆河镇镇 农牧型型 3 阿尔巴巴斯苏木木、伊和和乌素苏苏木、苏苏米图苏苏木 第十四条条 城城镇体系系空间结结构规划 确确定的城城镇体系系空间结结构为：“一主主两副十十五镇，四四
13、条优化化发展走走廊”。（1）一一主两副副十五镇镇“一主”是是以东胜胜片区和和康阿片片区构成成的鄂尔尔多斯中中心城区区，城镇镇人口规规模达到到1200万人，作作为区域域最主要要的中心心城市。与与包头、呼呼市共筑筑三足鼎鼎立的格格局。“两副”则则是指树树林召和和薛家湾湾两个副副中心城城市。“十五镇镇”规划在全全域范围围内重点点打造十十五个重重点镇，锡锡尼镇、乌乌兰镇、嘎嘎鲁图镇镇、敖勒勒召其镇镇、棋盘盘井镇、巴巴拉贡镇镇、上海海庙镇、乌乌审召镇镇、无定定河镇、沙沙圪堵镇镇、龙口口镇、乌乌兰木伦伦镇、伊伊金霍洛洛镇、罕罕台镇、塔塔拉壕镇镇，以此此促进区区域的平平衡与协协调发展展，培育育新的区区域增长
14、长点。（2）四四条优化化发展走走廊一条沿河河走廊：依托水水资源优优势形成成北部城城镇发展展走廊沿黄河形形成城镇镇和产业业集聚的的带状空空间，规规划将通通过强化化轴向交交通联系系，促进进沿河经经济发展展、生态态的保护护。两条沿路路走廊：依托交交通优势势形成两两条城镇镇发展十十字走廊廊依托2110国道道构建城城镇发展展的一级级走廊,依托1109国国道构建建城镇发发展的二二级走廊廊。 一条沿边边走廊：依托资资源优势势（煤炭炭、天然然气、旅旅游资源源）形成成南部城城镇发展展走廊依托分布布于市域域南部地地区煤炭炭、天然然气等资资源优势势，形成成以工矿矿业、旅旅游产业业为主的的南部城城镇走廊廊。第十五条条
15、 城城镇建设设用地控控制中心城区区人均城城市建设设用地控控制在1150平平方米以以内，村村庄人均均建设用用地控制制在2000平方方米以内内。第三节 市域域产业选选择与布布局第十六条条 产业业发展规规划规划确定定“1个个都市产产业集群群、122大重点点工业基基地、一一条综合合产业走走廊”的的市域产产业空间间布局。表3.55 市市域产业业集群和和重点工工业基地地规划旗区 数数量 工工业园区 下下辖工业业园 定定位 东胜区 1个个产业集集群 都都市产业业集群 鄂尔多多斯装备备制造基基地、东东胜经济济开发区区、阿康康物流园园区、阿阿镇装备备制造基基地以及及万利、罕罕台等产产业区 充分利利用中心心城区的
16、的产业基基础、人人力资源源优势，打打造高科科技、高高附加值值的高端端产业，重重点发展展装备制制造、电电子信息息、物流流、食品品、医药药、绒纺纺服装等等。其中中东胜经经济开发发区属自自治区级级开发区区，核定定规划面面积122.5平平方公里里。鄂尔尔多斯装装备制造造基地是是自治区区机构编编制委员员会批准准的副处处级建制制单位，规规划面积积24.6平方方公里。（其中阿阿镇装备备制造基基地归入入伊旗乌乌兰木伦伦工业项项目区） 准格尔旗 2个个重点工工业基地地 准格格尔经济济开发区区 属自自治区级级开发区区，主导导产业为为化工、建建材，核核定规划划面积552平方方公里。 大路煤煤化工工工业园区区 自治治
17、区机构构编制委委员会批批准该基基地管委委会为副副处级建建制，核核定规划划面积为为32平平方公里里，其中中煤化工工基地为为19平平方公里里，东工工业区为为13平平方公里里。 达拉特旗 11个重点点工业基基地 达达拉特经经济开发发区 属属自治区区级开发发区。将将三垧梁梁工业区区和亿利利PVCC工业区区纳入开开发区管管理，核核定规划划面积556平方方公里（其其中原开开发区44.9平平方公里里、三垧垧梁工业业区566，亿利利PVCC工业区区12平平方公里里）主导导产业原原来开发发区为农农畜产品品加工，三三垧梁工工业区为为煤化工工，亿利利工业区区为氯碱碱化工。 伊金霍洛洛旗 22个重点点工业基基地 乌乌
18、兰木伦伦工业项项目区 神华集集团煤液液化项目目周边及及阿镇装装备制造造规划区区，规划划面积核核定为440平方方公里，其其中神华华集团77平方公公里，主主导产业业为煤化化工，装装备制造造基地333平方方公里，主主导产业业为机械械制造维维修。 汇能工工业项目目区 汇汇能集团团规划的的工业区区，规划划面积88平方公公里，主主导产业业为煤化化工。 乌审旗 3个个重点工工业基地地 乌审召召化工项项目区 核定规规划面积积为544平方公公里，主主导产业业为天然然气化工工。 苏里格格经济开开发区 属自治治区级开开发区。将将图克工工业项目目区纳入入开发区区管理。核核定规划划面积330平方方公里，苏苏里格园园区2
19、44平方公公里，主主导产业业为新材材料及农农畜产品品加工，不不再上化化工项目目，图克克工业项项目区主主导产业业为煤化化工。 纳林河河化工项项目区 核定规规划面积积20平平方公里里，主导导产业为为煤化工工。 鄂前旗 1个重重点工业业基地 上海庙庙经济开开发区 属自治治区级开开发区。将将鄂托克克前旗规规划的能能源化工工区纳入入开发区区管理，核核定规划划面积666平方方公里。 鄂托克旗旗 1个个重点工工业基地地 鄂托托克经济济开发区区 属自自治区级级开发区区。分为为蒙西与与棋盘井井两个园园区，核核定规划划面积为为1000平方公公里，其其中蒙西西工业园园区400平方公公里，主主导产业业为化工工、建材材
20、，棋盘盘工业园园区600平方公公里，主主导产业业为冶金金、建材材、化工工。 杭锦旗 2个重重点工业业基地 巴拉贡贡创业园园 为自自治区人人民政府府保留的的园区，核核定面积积为3平平方公里里，主导导产业为为农畜产产品深加加工。 杭锦旗旗重化工工项目区区 位于于杭锦淖淖尔乡过过山梁，首首期规划划面积115平方方公里，主主导产业业为煤化化工。 合计 自自治区人人民政府府批准的的开发区区及自治治区机构构编制委委员会批批准建制制的基地地共9个个，市人人民政府府确定的的项目区区共5个个，合计计14个个工业园园区与项项目区。1个都市市产业集集群（其其中包括括两个工工业园区区），112个重重点工业业基地。 资
21、料来源源：鄂鄂尔多斯斯市人民民政府关关于规范范工业园园区与项项目区发发展的通通知鄂鄂府发20008335号“一条综综合产业业走廊”指指沿边综综合经济济产业走走廊。规规划根据据各旗的的产业优优势和发发展条件件将“一一廊”分分为四段段带状集集中产业业综合发发展区域域：乌审审旗准旗旗东南沿沿边产业业带，鄂鄂托克前前旗南部部产业带带，鄂托托克旗西西部产业业带和杭杭锦旗北北部沿黄黄河产业业带。第四节 市域域旅游规规划第十七条条 旅游游定位和和旅游形形象鄂尔多斯斯市是享享誉世界界的游牧牧民族风风情旅游游区、亚亚太地区区著名旅旅游目的的地、中中国优秀秀旅游城城市和内内蒙古自自治区蒙蒙古族文文化旅游游的代表表
22、性地区区。 旅旅游形象象为“天天骄圣地地、五彩彩名城”第十八条条 旅游游发展战战略鄂尔多斯斯旅游业业的总体体发展战战略为核核心引领领、多极极拉动、双双翼齐飞飞。“核心”即即鄂尔多多斯中心心城区。对对区域旅旅游发展展发挥核核心服务务功能。“多极”指指包头、呼呼和浩特特和银川川，三个个主要旅旅游客源源地联动动发展。“双翼”指指生态和和文化是是促进未未来鄂尔尔多斯市市旅游业业真正腾腾飞的双双翼。第十九条条 旅游游空间布布局鄂尔多斯斯旅游发发展主要要形成五五个分旅旅游区，即即成吉思思汗陵旅旅游区、库库布齐沙沙漠旅游游区、西西鄂尔多多斯草原原文化旅旅游区、毛毛乌素沙沙漠及文文化旅游游区和准准格尔工工业及
23、黄黄河峡谷谷旅游区区。第五节 市域域空间管管制规划划第二十条条 市市域空间间管制要要点规划将市市域土地地及空间间资源划划分为禁禁止建设设区、限限制建设设区和适适宜建设设区，在在对城镇镇建设空空间进行行规划控控制的同同时，对对非城镇镇建设用用地及空空间资源源也实施施有效管管制。（1）禁禁止建设设区禁止建设设区包括括基本农农田保护护区、水水源保护护区、自自然保护护区的核核心区、林林地，禁禁止任何何建设活活动。（2）限限制建设设区限制建设设区包括括风景名名胜区、森森林公园园等自然然和人文文景观保保护区、自自然保护护区的控控制区、一一般农田田地区、山山林绿化化区、重重要生态态廊道等等。对各各类开发发建
24、设活活动进行行严格限限制，不不宜安排排大型的的城镇开开发建设设项目，确确有必要要开发建建设的项项目应符符合城镇镇建设整整体的发发展要求求，并应应严格控控制项目目的性质质、规模模和开发发强度，适适度进行行开发建建设。（3）适适宜建设设区适宜建设设区包括括鄂尔多多斯中心心城、副副中心城城市、重重点镇、一一般镇等等各级城城镇的城城镇建设设用地和和外围的的独立工工矿用地地。主要要管制要要求是明明确划定定各级城城镇规划划建设用用地范围围，加强强城市规规划和城城镇规划划的执行行力度，各各级城镇镇的规划划建设必必须严格格控制在在城镇建建设区范范围之内内，严格格控制用用地规模模，高效效集约利利用土地地资源，严
25、严格控制制和保护护城市各各片区间间的绿色色隔离地地区。第二十一一条 农牧民民居住点点布局（1）对对现有人人口在3300人人以下的的规模过过小、发发展条件件过差的的村庄，原原则上予予以适当当撤并，逐逐步引导导人口向向其它人人口规模模较大、发发展条件件较好的的村庄转转移，引引导人口口合理集集聚。（2）对对位于禁禁止建设设区（包包括自然然保护区区、风景景名胜区区、水源源保护区区）内的的村庄，进进行搬迁迁撤并，向向禁止建建设区外外的城镇镇、村庄庄转移；对位于于限制建建设区内内的村庄庄，逐步步缩减用用地规模模，其中中对周围围存在潜潜在地质质灾害威威胁影响响的村庄庄，或位位于山区区、受地地形条件件限制难难
26、以发展展的村庄庄，进行行搬迁撤撤并，向向其它用用地和交交通条件件较好的的城镇或或村庄转转移。（3）对对于城镇镇建设发发展或有有关项目目的建设设所涉及及到的村村庄，即即“城中中村”，应应纳入城城镇规划划，和建建设项目目的安排排密切衔衔接，相相互协调调，结合合规划布布局的要要求对村村庄建设设用地进进行统筹筹规划，统统一安置置或改造造。第六节 市域域综合交交通规划划第二十二二条 公公路规划划（1）高高速公路路以包茂高高速公路路和荣乌乌高速公公路构建建市域内内的“十十字”形形跨区域域的主干干交通走走廊。（2）公公路规划在鄂鄂尔多斯斯市域内内构建“两两环、三三横九纵纵”的公公路网体体系。两环：沿沿鄂尔多
27、多斯市市市域分别别形成沿沿河（沿沿边）的的外环和和主要环环东部地地区的中中环。三横：已建的的1099老国道道将作为为乌海至至天津高高速公路路为主的的横向主主干交通通走廊的的重要补补充；巴拉贡贡镇独独贵塔拉拉镇恩恩格贝镇镇树林林召镇白泥井井镇十十二连城城乡大大路镇；上海庙庙镇敖敖勒召其其镇嘎嘎鲁图镇镇乌兰兰陶勒盖盖镇图图克镇乌兰木木伦镇纳林陶陶亥镇沙圪堵堵镇龙龙口镇。九纵：巴拉贡贡镇蒙蒙西镇棋盘井井镇上上海庙镇镇；巴拉贡贡镇乌乌兰镇敖勒召召其镇；独贵塔塔拉镇锡尼镇镇乌审审召镇乌兰陶陶勒盖镇镇；恩格贝贝镇泊泊江尔海海子镇苏布尔尔嘎镇红庆河河镇图图克镇；树林召召区东东胜城区区阿勒勒腾席热热镇伊伊金霍
28、洛洛镇；东胜主主城区准格尔尔召镇纳林陶陶亥镇（悖悖牛川工工业基地地）；王爱召召镇白白泥井镇镇（树林林召工业业园区）纳日松松镇；十二连连城乡沙圪堵堵镇龙龙口镇；大路镇镇薛家家湾镇龙口镇镇。第二十三三条 铁路规规划鄂尔多斯斯市的铁铁路干线线规划构构成“三三横四纵纵”的结结构。三横：大同准格尔尔东胜胜乌海海铁路。上海庙庙敖勒勒召其嘎鲁图图乌兰兰陶勒盖盖龙口口朔州州铁路。巴拉贡贡独贵贵塔拉树林召召大路路薛家家湾铁路路。四纵：指包神神铁路、包包西铁路路。呼和浩浩特准准格尔旗旗（薛家家湾）龙口镇镇铁路。乌拉山山独贵贵塔拉塔然高高勒矿区区浩勒勒报吉嘎鲁图图靖边边铁路。巴拉贡贡蒙西西棋盘盘井上上海庙马跑泉泉-
29、宁东东铁路。第二十四四条 空港规规划鄂尔多斯斯机场规规划为民民用干线线机场，飞飞行区技技术等级级指标达达到4EE级标准准，目前前正在进进行扩建建。第七节 市域域社会服服务设施施规划第二十五五条 教育设设施规划划（1）发发展东胜胜区为全全市域的的教育科科研中心心，着力力发展市市区高等等教育院院校，创创立“鄂鄂尔多斯斯大学”高高校品牌牌；（2）各各重点镇镇至少发发展一所所重点高高中，并并按照55万人口口一所高高中、33万人口口一所初初中的标标准配置置中学数数量。第二十六六条 文化及及体育设设施规划划（1）东东胜康巴巴什作为为文化中中心，建建设适度度超前、具具有城市市标志性性的文化化设施。（2）副副
30、中心城城市、各各重点城城镇建设设中型剧剧院、图图书馆、博博物馆、电电影院各各至少一一座；（3）一一般城镇镇设文化化活动中中心至少少一座；（4）在在现有的的东胜铁铁西体育育中心、康康巴什乌乌兰木伦伦湖南岸岸商务中中心东侧侧市级体体育中心心的基础础上，可可以满足足承办大大中型赛赛事的要要求，应应重点加加强完善善基层社社区体育育设施网网络，方方便市民民就近参参与各类类体育健健身活动动。第二十七七条 医疗卫卫生设施施规划（1）提提升东胜胜区医疗疗设施等等级水平平，引进进高素质质人才，满满足全市市市民的的求医需需要；（2）副副中心城城市、各各重点城城镇须各各设二级级医院至至少1所所，所有有旗必须须设立疾
31、疾病控制制中心，所所有乡镇镇设1级级医院至至少1所所，所有有村设卫卫生点（室室）1个个。形成成覆盖广广泛，功功能完善善的农村村牧区卫卫生服务务网；（3）其其他各旗旗需按照照“重点点镇一一般镇乡村村”的等等级完善善“二级级医院疾病控控制中心心卫生生所卫卫生室”的的医疗网网络体系系。第二十八八条 社会福福利设施施规划（1）完完善鄂尔尔多斯市市区社会会福利机机构的设设置，如如社会福福利院、精精神病医医院、老老年公寓寓、儿童童福利院院等。适适应加速速的城镇镇化和老老龄化发发展趋势势，重视视社会福福利设施施和养老老设施的的规划；（2）各各区、旗旗政府所所在地必必须具备备功能齐齐全、服服务功能能良好、床床
32、位在880张以以上的综综合性社社会福利利机构；（3）各各镇要根根据人口口规模，结结合社区区规划建建设，配配套设置置敬老院院、福利利院和老老年活动动中心。第二十九九条 金融商商业设施施规划规划建立立市级重点镇镇级一一般镇级级三级商商业服务务体系。（1）市市级：规规划的市市级金融融商务中中心位于于康巴什什乌兰木木伦湖南南岸，市市级的商商业中心心主要是是正在建建设中的的东胜区区铁西商商业中心心和达拉拉特路传传统商业业中心，基基本能满满足全市市市民大大部分高高档商品品的服务务需求和和高规格格金融商商业的服服务需求求；（2）重重点镇级级：满足足各分区区内居民民的部分分高档和和大部分分中档商商品的服服务需
33、求求和较高高规格服服务需求求；（3）一一般镇级级：满足足乡镇居居民的部部分中档档商品的的服务需需求和基基本金融融服务需需求；第三十条条 市市场建设设（1）在在交通便便捷的物物流中心心附近规规划市场场区，做做大做强强，包括括铜川汽汽车专业业商贸、羊羊绒纺织织品市场场、空港港物流市市场等；（2）结结合当地地物流产产业在各各旗中心心城市和和生产服服务重点点城镇建建设工业业品市场场和物资资市场；（3）在在各旅游游区和自自然保护护区建立立旅游工工艺品市市场，促促进旅游游业的发发展。第八节 市域域市政工工程设施施与防灾灾规划第三十一一条 市域水水资源保保护与利利用地表水源源：地表表水体水水质不应应低于地地
34、表水环环境质量量标准(GB33838820002)三类标标准；不不得使用用不符合合农田田灌溉水水质标准准(GGB5008492)的污水水进行灌灌溉，合合理使用用化肥；保护水水源林、禁禁毁开荒荒、禁止止非更新新砍伐水水源林。水水库一级级保护范范围为水水库外110000m，江江河一级级保护范范围为取取水点上上游10000mm，下游游3000m；水水库二级级保护范范围为一一级保护护范围外外10000m，江江河二级级保护范范围为取取水点上上游20000mm，下游游10000m。在在保护范范围内严严禁从事事有污染染水源的的活动。地下水源源：水源源井周围围30mm范围内内确定为为一级保保护区；水源开开采井
35、区区边界处处15000220000m范围围内确定定为二级级保护区区。在保保护区范范围内严严禁从事事有污染染水源的的活动。第三十二二条 市域给给水工程程规划（1）用用水量预预测鄂尔多斯斯市人均均综合用用水量规规划取00.3 m3/人.日日，规划划远期市市域城镇镇用水量量为644.5万万m3/日。（2）各各旗区水水厂及水水源规划划各旗区的的城区及及中心镇镇、苏木木远期均均应设集集中式自自来水厂厂，水源源以地下下水为主主，地表表水和引引黄水为为补充。第三十三三条 市域排排水工程程规划（1）排排水体制制新建区采采用雨污污分流排排水体制制，现状状合流排排水地区区远期逐逐步改为为分流排排水体制制。（2）污
36、污水量预预测规划远期期市域城城镇污水水量为441.44万m33/日。（3）污污水厂规规划各旗区的的城区及及中心镇镇、苏木木远期均均应设污污水处理理厂，处处理后的的水要达达到中水水回用标标准。第三十四四条 市域能能源规划划发展大型型坑口火火电厂，积积极开发发天然气气资源，实实施煤电电联营，大大力发展展煤化工工，统筹筹发展火火电用煤煤。 开发风能能发电、太太阳能光光伏发电电，以及及生物质质能发电电、地热热利用等等可再生生能源。节能降耗耗目标：每万元元生产总总值能耗耗远期达达到1.2吨标标准煤万元以以下。第三十五五条 市域电电力工程程规划（1）用用电量预预测规划远期期市域电电力负荷荷64226MWW
37、, 远远期鄂尔尔多斯电电网电量量预测2229.2亿kkw.hh。（2）供供电设施施规划市域有119座电电厂，其其中水电电站2座座，热电电联产厂厂5座，114座火火电厂。市域5000千伏伏变电站站4座，分分别是布布日都变变、响沙沙湾变、乌乌海北变变、宁格格尔变。市域规划划新增2220kkv变电电站111座，全全网2220kvv变达到到19座座；新增增主变容容量25520MMVA，全全网主变变容量达达到48890MMVA。（3）高高压电网网规划1）5000千伏伏部分规划形成成树林召召布日日都乌乌海临临河包包头树树林召、乌乌海布布日都伊金芒哈图图乌海海、布日日都伊伊金准准格尔宁格尔尔布日日都、树树林
38、召布日都都宁格格尔永永圣域树林召召5000千伏多多环网的的主网架架。2）2220千伏伏部分市域每个个旗（区区）均有有一座2220kkv变电电站，形形成2220kvv骨干网网架。3）高压压走廊规划5000kVV单回高高压走廊廊控制宽宽度700m， 2200kV单单回控制制宽度440m， 1100kV单单回控制制宽度330m，高高压走廊廊控制区区内严禁禁进行各各种开发发建设活活动。第三十六六条 市域电电信工程程规划（1）电电信业务务量预测测 远期期市域总总人口2215万万人，电电话用户户数为660万户户，长途途交换机机容量110万路路端，移移动交换换机容量量1700万门，移移动电话话用户数数144
39、4万户，有有线电视视用户数数60万万户。（2）电电信工程程规划利用现有有局所，扩扩建大容容量目标标交换局局，目标标交换局局初始容容量不小小于1万万门，终终局容量量城市不不小于55万门、农农村不小小于3万万门。（3）移移动通信信规划移动动通信交交换总容容量1770万门门。（4）广广播电视视工程规规划有线电视视传输网网采用光光缆网，增增大传输输容量，建建设有线线电视中中心，覆覆盖全市市域。建建设“数数字城市市”，开开展图文文信息电电视传输输业务。（5）邮邮政工程程规划邮政局所所的服务务半径：中心城城区0.5-11.5kkm；其其他地区区1.55-3kkm。邮政局所所的服务务人口：邮政分分局和支支局
40、（含含营业厅厅）3-5万人人；邮政政所1.5-22万人。 第三十七七条 市域燃燃气工程程规划（1）用用气量预预测预测远期期市域天天然气用用量为552万mm3/日日，瓶装装液化气气用量3389吨吨/日。（2）气气源选择择市域气源源有2处处，一处处为“长长呼天天然气输输气工程程”；另另一气源源为“苏苏-东-准天然然气输气气工程”。（3）燃燃气设施施规划近期各旗旗区镇气气源以液液化石油油气为主主，远期期采用天天然气。规划天然然气输气气走廊为为苏里格格气田长庆气气田呼呼和浩特特（包含含包头、神神华支线线）和苏苏里格东胜准格尔尔（包含含达旗支支线）。第三十八八条 市域供供热工程程规划（1）热热负荷预预测
41、居住区平平均热指指标采用用50WW/m22计。（2）供供热设施施规划规划市域域内各旗旗区设锡锡尼燃气气热电厂厂、准格格尔热电电厂等多多座热电电厂。规划各重重点城镇镇分别按按照需要要设置集集中供热热站。第三十九九条 市域环环卫工程程规划中心城区区规划22座生活活垃圾综综合处置置场。一一座在东东胜片区区东北处处巴赖沟沟建，另另一座位位于康巴巴什新片片区西面面掌岗图图社。中中心城区区规划11座医疗疗垃圾焚焚烧场，与与康巴什什新片区区西面的的生态型型垃圾综综合处置置厂合建建。在达达拉特旗旗、准格格尔旗、鄂鄂托克旗旗各规划划一座生生活垃圾圾综合处处置场。第四十条条 市市域防灾灾工程规规划（1）防防洪标准
42、准鄂尔多斯斯市域范范围内黄黄河段防防洪工程程主要是是堤防和和河道整整治工程程，堤防防设防标标准为220550年一一遇，堤堤防级别别为42级。而而其他防防洪措施施主要按按501000年一遇遇的防洪洪标准进进行设置置。（2）抗抗震普通建筑筑抗震设设计和施施工按抗抗震烈度度六度设设防，主主要道路路、桥梁梁、医疗疗单位、市市府机关关等重要要建筑及及供水、供供电、燃燃气、通通讯、油油库等城城市生命命线工程程设施按按七度抗抗震设防防。（3）消消防消防站从从接警起起5分钟钟内消防防车到达达责任区区，消防防站应选选择在交交通便利利、责任任区适中中、能满满足消防防车迅速速出动的的适中位位置。每每个消防防站责任任
43、区面积积标准型型普通消消防站不不应大于于7kmm2。各各区旗要要设置特特勤消防防站和不不少于二二个一级级消防站站，其它它均为二二级消防防站；特特大型工工业企业业要单独独设置消消防站。（4）人人防全市设立立市级指指挥所11-22处，配配置通讯讯、消防防、防化化、医疗疗、运输输、抢修修、物资资等专业业工程；各重点点镇镇设设立镇级级指挥所所，形成成独立防防护体系系。（5）地地质灾害害防治规规划在市域内内做好土土体滑坡坡的防治治、采矿矿塌陷的的防治、尾尾矿堆的的防治、泥泥石流的的防治、沙沙尘暴德德防治等等规划，健健全市域域地质灾灾害应急急反应系系统。第四十一一条 市域生生态环境境保护规规划鄂尔多斯斯市
44、在规规划期内内，森林林生态系系统实行行良性循循环。近近期，全全市植被被覆盖率率提高到到60左右，森森林覆盖盖率达到到25；严重重退化沙沙化的草草场全部部围封禁禁牧，逐逐步恢复复，草原原生态环环境呈现现良性循循环。第四章 城市市性质与与城市规规模第四十二二条 城市性性质国家西部部重要的的能源化化工产业业服务中中心，蒙蒙晋陕宁宁地区的的交通物物流集散散枢纽，富富有蒙元元文化特特色的生生态型旅旅游城市市和鄂尔尔多斯市市的政治治、经济济、文化化、创新新与科技技信息中中心。 第四十三三条 城市职职能鄂尔多斯斯市承担担的城市市职能包包括：管理理和决策策功能；公共共服务功功能；商品品集散功功能；先进进技术产
45、产业生产产功能；技术术创新和和制度创创新功能能。第四十四四条 城市人人口规模模20155年，中中心城区区城市人人口规模模为1000万人人。 20200年，中中心城区区城市人人口规模模为1220万人人。（规规划控制制人口规规模为1150万万）20300年，中中心城区区城市人人口规模模为1550万人人。注：考虑虑鄂尔多多斯正处处于快速速发展期期，20020年年人口增增加考虑虑10左右的的人口即即1500万作为为为控制制人口规规模，也也是200年后，220300年的规规划人口口规模。 第四十五五条 城市建建设用地地规模20155年，中中心城区区城市建建设用地地规模为为1500km22，人均均建设用用地为1150平平方米/人。20200年，中中心城区区城市建建设用地地规模为为1744km22，人均均建设用用地为1145平平方米/人。20300年，中中心城区区城市建建设用地地规模为为2055km22，人均均建设用用地为1136平平方米/人。注：20020年年中心城城区按照照1500万人控控制人口口规模控控制2005平方方公里的的城市建建设用地地。 第五章 中心心城区用用地布局局规划第一