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1、青岛市建建筑工程程脚手架架及模板板支撑系系统安全全管理暂暂行规定定(试行)第一章 总 则则第一条 为了加加强我市市建筑工工程脚手手架及模模板支撑撑系统安安全管理理，防范范生产安安全事故故发生，依依据建建设工程程安全生生产管理理条例、建建筑施工工扣件式式钢管脚脚手架安安全技术术规范、山山东省建建筑工程程安全专专项施工工方案编编制审查查与专家家论证暂暂行办法法、建建筑施工工安全检检查标准准等有有关法律律法规及及标准规规范，结结合本市市实际制制定本规规定。第二条 本规定定适用于于青岛市市行政区区域内在在建房屋屋建筑工工程脚手手架及模模板支撑撑系统的的购置与租赁、方案编编制与论证、搭搭设与拆拆除、验收
2、与使用、监监督管理理等相关关活动。第三条 青岛市市建筑工工程管理理局是我我市在建建房屋建建筑工程程脚手架架及模板板支撑系系统安全全监督的的管理部部门。各区、市市建设行行政主管管部门负负责辖区区内在建建房屋建建筑工程程脚手架架及模板板支撑系系统安全全监督的的管理。第二章 钢管、扣扣件的购购置租赁赁与维修修保养第一节 购 置置第四条 产权单单位是指指自行购购置使用用钢管、扣扣件的施施工单位位和向建建筑工地地出租钢钢管、扣扣件的租租赁单位位。第五条 产权单单位应购购置外径径为488mm，壁厚为为3.55mm的的钢管，钢管必必须符合合低压压流体输输送用焊焊接钢管管（GGB/TT30992）的的规定；扣
3、件必必须符合合钢管管脚手架架扣件（GGB/1158331）的的规定。第六条 购置前前，产权权单位应应通过互互联网等等方式核核查生产产厂家的的生产许许可证、产产品质量量合格证证明及检测报报告等有关技术术资料，确认产产品证件件齐全有有效。第七条 产权权单位应应按照有有关标准准对钢管管、扣件件的外观质质量等进行检查查验收，并并签字确确认。其其外观质质量检验验应符合合建筑筑施工扣扣件式钢钢管脚手手架安全全技术规规范（JJGJ1130-20001）的的要求。第八条 产权单单位应建建立钢管管、扣件件使用档档案，档档案应包括以以下资料料：（一） 产品购销销合同、生产许可证、质量合格证、检测报告等；（二） 历
4、次租赁赁使用合合同及使使用台帐帐；（三） 历次检测测、检验等相关资资料；（四） 日常维修修保养记记录；（五） 其它资料料。第二节 租赁第九条 租赁单单位必须须依法取取得工商商行政管管理部门门颁发的的营业执执照，未未办理合合法手续续的单位位和个人人一律不不得向施施工现场场出租钢钢管、扣扣件及其其它配件件。第十条 产权单单位与使使用单位位应签订订质量协协议，同同时应当当出具生生产许可可证、产产品合格格证、检检测报告告等有关关材料。租租赁单位位应对出出租的钢管、扣扣件的质质量和安安全性能能负责。第三节 维修保保养第十一条条 产权权单位应应对回收收入库的的钢管、扣扣件进行行严格的的检查验验收，要要按使
5、用用年限、规规格分类类存放。库房应应防潮、防防雨。第十二条条产权单单位应按按规定每每年不少于22次对钢钢管、扣扣件进行行除锈、涂涂刷防腐腐漆及更更换破损损零部件件等维修修保养。第十三条条 产权权单位应应建立淘汰汰报废制制度，钢钢管、扣扣件具有有下列之之一的应应做报废废处理：（一）钢钢管表面面有裂缝缝的；（二）钢钢管有孔孔洞的；（三）钢钢管表面面压痕深深度大于于0.55mm的的；（四）钢钢管内外外表面锈锈蚀深度度大于00.5mmm的；（五）扣扣件有裂裂缝的；（六）扣扣件有变变形的；（七）钢钢管、扣扣件租赁赁使用超超过8年年的；（八）经经检测力力学性能能达不到到要求的的。第三章方方案的编编制与论论
6、证第一节 方案的编制第十四条条 脚手手架及模模板支撑撑系统施施工前必必须编制制安全专专项施工工方案（以以下简称称安全方方案），安全方案案应由施工总总承包单单位组织织编制，编编制人员员应具有有本专业业中级以以上技术术职称。第十五条条安全方方案应根根据工程程建设标标准和勘勘察设计计文件，并并结合工工程项目目和分部部分项工工程的具具体特点点进行编编制。除除工程建建设标准准有明确确规定外外，安全全方案主主要应包包括工程程概况、周周边环境境、理论论计算（简图、详图）、施工工序、施工工艺、安全措施、应急预案、劳动力组织、使用的设备、器具与材料等内容。第十六条条 安全全方案应应由施工工总承包包单位技技术部门
7、门组织施施工技术术、设备备、安全全、质量量等部门门的专业业技术人人员进行行审核。审审核合格格后，报总总承包单单位技术术负责人人审批。第十七条条 工程程监理单单位应组组织本专专业监理理工程师师对施工工单位提提报的安安全方案案进行审审核，审审核合格格后，报监监理单位位总监理理工程师师和建设设单位审审批。第十八条条 安全全方案的的编制、审审核、审审批人等等应在其方案审批批表上签签名并注注明技术术职称。第二节设设计与计计算第十九条条 下列列脚手架架及模板板支撑系系统必须须进行计计算：（一）搭搭设高度度超过224m的的脚手架架；（二）悬悬挑式脚脚手架；（三）分分段搭设设的脚手手架；（四）落落地式接接料平
8、台台；（五）高高度在44m以上上的模板板支撑系系统；（六）搭搭设在地地面或楼楼板上的的脚手架架或模板板支撑系系统，应应对其地地基或楼楼板的承承载力进进行验算算。第二十条条 脚手手架及接接料平台台的荷载载应符合合下列规规定：（一）装装修用脚脚手架荷荷载不得得大于22kN/m2；（二）结结构用脚脚手架荷荷载不得得大于33kN/m2；（三）悬悬挑脚手手架施工工荷载不不得大于于2kNN/m22；（四）脚脚手架上上人斜道道荷载不不得大于于2kNN/m22；（五）接接料平台台总面积积不得大大于122m2，荷载不不宜大于1.2kN/m2,且总荷荷载不得得大于112kN。第二十一一条 脚手手架及模模板支撑撑系
9、统计计算内容容主要包包括：（一）纵纵向、横横向水平平杆等受受弯构件件的强度度和连接接扣件的的抗滑承承载力计计算；（二）立立杆的稳稳定性计计算；（三）连连墙件的的强度、稳稳定性和和连接强强度的计计算。第二十二二条 脚手手架及模模板支撑撑系统宜宜采用经过过建设部部鉴定的的施工安安全设施施计算软件件进行计计算。第三节 方案的的论证第二十三三条 符合合下列条条件之一一的模板板支撑系系统称为为高大模模板支撑撑系统：（一）高高度超过过8m的现现浇混凝凝土梁板板构件模模板支撑撑系统； （二）跨跨度超过过18mm现浇混混凝土梁梁板构件件模板支支撑系统统；（三）施施工总荷荷载大于于10KKNmm2（板2500m
10、m厚厚）的现现浇混凝凝土梁板板构件模模板支撑撑系统；（四）集集中线荷荷载大于于15KKNmm（梁5000mm宽宽X10000mmm高）的的现浇混混凝土梁梁板构件件模板支支撑系统统；（五）滑滑模模板板及其它特特殊脚手手架（搭搭设高度度超过330m的的构筑物物脚手架架）。第二十四四条 高大大模板支支撑系统统的安全全方案必必须经专专家论证证审查。施施工总承承包单位位负责组组织脚手手架及高高模板支支撑系统统方案的的论证审审查工作作。第二十五五条 安全全方案审审批通过后后，施工工总承包包单位应应从脚手手架及模模板支撑撑系统安安全方案案论证审审查专家家库中抽抽取5名名专家，组成专专家组到到施工现现场进行行
11、论证审审查工作作。施工工、监理理等单位位的专家家应合理理配置，并并不应超超过专家家组总人人数的一一半。第二十六六条对大型型、特别别复杂的的高大模模板支撑撑系统的的安全方方案，必须聘聘请全国国知名、权权威专家家进行论论证审查查。施工工总承包包单位聘聘请的专专家库以以外的全全国知名名权威专专家人员员应上报青岛岛市建筑筑工程管管理局备备案。第二十七七条 下列列人员应应列席论论证会：（一） 施工单位位的技术术负责人人、安全管理理机构负负责人、相相关部门门和有关关人员；（二） 方案编制制人员；（三）项项目总监监理工程程师。第二十八八条 专家家组在论论证审查查前，应应到实地地查看现现场情况况，严格格执行脚
12、脚手架及及模板支支撑系统统的有关关标准和和技术规规范，本本着安全全可靠的原原则对安安全方案案进行论论证审查查。第二十九九条 专家家组应对对专项施施工方案案的内容容是否完完整，数学模模型、验验算依据据、计算算数据是是否准确确以及是是否符合合有关工工程建设设标准等等进行论论证审查查，形成一一致意见见后，提提出书面面论证审审查报告告。专家组组成员本本人应在在论证审审查报告告上签字字、注明技技术职称称，并对对审查结结论的技技术安全全性负责责。第三十条条 施工工总承包包单位应按照专专家组提提出的论论证审查查报告对对安全方方案进行行修改完完善；修修改后，应应经施工总总承包单单位技术术负责人人、项目目总监理
13、理工程师师审核签字字后，方方可实施施。第三十一一条 专家家组认为为安全方方案不合合理或需需重新编编制的，施工工总承包包单位应应按照专专家组论论证审查查意见重重新编制制其方案案，经审审批后再再次聘请请进行专家家论证审审查。第三十二二条 专家家组论证证审查报报告应作作为安全全方案的的附件一一并存档档。施工总总承包单单位应将将专家组组论证审审查报告告报送当当地建设设行政主主管部门门第三十三三条施工总总承包单单位应组组织原专专家组对对大型、特特别复杂杂的高大大模板支支撑系统统方案的的实施情情况进行回访访，专家组组应为施施工现场场高大模模板支撑撑系统及及特殊脚脚手架的的搭设提提供技术术服务。第四章搭搭设
14、要求求第一节 前期准准备第三十四四条搭设与与拆除脚脚手架及及模板支支撑系统统的作业业人员应应是取得得特种作作业操作作资格证证书的架架子工，按按规定进进行健康康体检，并经安全培训教育合格后，方可上岗作业。第三十五五条钢管、扣扣件进入入施工现现场使用用前，项项目经理理、技术术人员、安安全管理理人员、材材料员、项项目总监监、产权权单位负负责人等等应共同同按批次次对其外外观质量量等进行联联合检查查验收,并履行行签字手手续。第三十六六条外观质质量检验验、生产产许可证证、质量量合格证证、检测测报告等等有关资资料应齐齐全有效效，并存放放工地备备查。第三十七七条脚手架架及模板板支撑系系统搭设设前，项项目工程程
15、技术负负责人应应当根据据安全方方案和有有关规范范、标准准的要求求，对操操作班组组、作业业人员进进行安全全技术交交底，并并履行签签字手续续。第二节 脚手架架的搭设设第三十八八条建筑物物高度低低于300m时,可采用用落地式式外脚手手架按规规范一次次性搭设设；建筑物物高度大大于300m时,应采取取悬挑式式脚手架架分段搭搭设,每每段搭设设高度不不得超过过20mm。第三十九九条 脚手手架必须须搭设双双排，脚脚手架立立杆纵距距不大于于1.55m，横横距不大大于1.2m，大横杆杆步距不不大于11.8mm。第四十条条 悬挑挑脚手架架悬挑梁梁必须使使用166号以上上工字钢钢或槽钢钢。悬挑梁梁尾端应应使用16以以
16、上钢筋筋锚固在工工程结构构上，锚锚固点不不少于22处；悬挑梁梁前端应应采用14以以上钢丝丝绳进行行吊拉卸卸荷。第四十一一条 脚手手架应为为独立的的系统,禁止与与卸料平平台、模模板支撑撑体系、物物料提升升机及外外用施工工电梯等等相连接接。第三节 接料平平台的搭设第四十二二条 接料平平台搭设设形式有有两种：落地式式、悬挑式式。第四十三三条落地式式接料平平台搭设设高度不不得大于于30mm，各杆件件的间距距应由计计算决定定，但纵横向向立杆间间距及大大横杆的的步距均均不应大大于1.2m。接料平平台架体体应设置置纵横向向剪刀撑撑。第四十四四条悬挑接料料平台的的悬挑梁梁应采用用16号号以上工工字钢或或槽钢。
17、悬挑梁梁尾端放放置在建建筑结构构上的长长度不应应小于11.2m，使用16以以上钢筋筋锚固在工工程结构构上，锚锚固点不不少于22处；悬挑梁梁前端应应采用14以以上的钢钢丝绳进进行吊拉拉卸荷，吊吊拉点不不少于22处。接接料平台台两侧主主梁第四十五五条 悬挑挑接料平平台应设设计成定定型化、工工具化产产品，四四周围护护高度宜宜为1.5m，其其周边按按规定设设置两道道防护栏栏杆，并并用竹胶胶合板等等进行硬硬防护。第四十六六条接料平平台上应应在明显显处设置置标志牌牌，规定定使用要要求和限限定载荷荷。接料料平台应应为独立立的受力力系统。第四节 脚手架架的安全全防护第四十七七条 建筑筑物外侧侧应实行行全封闭闭
18、围挡， 脚手架架应按规规定设置置密目安安全网。第四十八八条 脚手手架操作作层安全全防护应应符合下下列规定定：（一）脚脚手架搭搭设应高高于操作作层1.5m以上；（二） 在操作作层上，脚脚手架外外侧大横横杆与脚脚手板之之间要按按要求设设置两道道防护栏栏杆和挡挡脚板，上上栏杆高高度为11.2mm，下栏栏杆高度度0.66m，挡挡脚板高高度为118cmm； （三）操操作层脚脚手板应应铺满、铺铺稳，严严禁出现现探头板板。当使使用竹笆笆脚手板板时，纵纵向水平平杆应固固定在横横向水平平杆上，并并应等间间距设置置，间距距不应大大于400cm；使使用木脚脚手板时时，接头头处应采采用对接接平铺，接接头处下下方必须须
19、设置两两根小横横杆，并并用定型型化的脚脚手板卡卡带固定定；（四） 操作层层脚手板板与墙体体的距离离不应大大于155cm，超超过时应应加设脚脚手板进进行有效效防护；（五） 脚手架架操作层层下方三三步架内内，必须须按照操操作层的的要求，层层层加设设防护栏栏杆、挡挡脚板，满满铺脚手手板，脚脚手板内内侧与墙墙体距离离应满足足规范要要求。 第四十九九条 脚手手架内距距地面33.2mm处应设设置首层层安全平平网，每每隔不大大于100m再设设层间安安全平网网。安全全平网内内侧距墙墙体不应应大于155cm，大大于时应应加设安安全平网网进行有有效防护护。第五十条条 在脚脚手架上上进行电电、气焊焊作业时时，必须须
20、办理动动火审批批手续，配配置灭火火装置并并设专人人监护。第五节 模板支支撑系统统的搭设第五十一一条 模板板支撑系系统应采用钢钢管和扣件搭设设，严禁禁使用木木、竹等材料搭设设。采用用工具式式等其它它形式搭搭设的模模板支撑撑系统应应符合国国家及行行业有关关标准规规范的要要求，严严禁钢管管扣件和和工具式式脚手架架混合搭搭设。第五十二二条模板支撑撑系统的的基础应应具有足足够的承承载力，每每根立柱柱底部均均应设置置木垫板板和钢底座座。第五十三三条模板支支撑系统统应按要要求设置置立柱和和纵横向向扫地杆杆及大横横杆，各各杆件的的间距均均由计算算决定，同同时应满满足下列列要求：(一) 模板立柱柱间距不不应大于
21、于1.22m；(二) 第一步大大横杆的的步距均均不应大大于1.8m，其它它大横杆杆的步距均均不应大大于1.2m；(三) 最高一步步大横杆杆与模板板支撑点点之间的的距离不得得大于50cmm。第五十四四条 模板板立柱顶顶部应采用可调UU型托直接支支顶在底底模的主主梁上，不得将将立柱顶顶端与做做主梁的的钢管用用扣件连连接;可可调顶托托丝杠伸伸出长度度不应大于2000mmm。第五十五五条4排及及以上立立柱的模模板支架架应按下下列规定定设置竖竖向和水水平剪刀刀撑：（一）模模扳支架架外围在在外侧立立面整个个长度和和高度上上连续设设置剪刀刀撑；支支架内部部中间每每隔56根立立杆或557m应应在丛、横横向的整
22、整个长度度和高度度上分别别连续设设置剪刀刀撑。（二）当当模板支架架高度大大于8mm(包括括8m)时，除除应在其其底部、顶顶部设置置水平剪剪刀撑外外；还应应在模板板支架中中间的竖竖向剪刀刀撑的顶顶部平面面内设置置水平剪剪刀撑。第五十六六条 44排以下下立杆的的模板支支架，应应在外围围纵向外外侧立面面整个长长度和高高度上连连续设置置竖向剪剪刀撑；模板支支架外围围横向外外侧立面面（即两两端外立立面）和和沿纵向向每隔44根立杆杆从下至至上设置置一道连连续的竖竖向剪刀刀撑；当当设置剪剪刀撑有有困难时时，可采采用之字字斜杆支支撑。第五十七七条 模板板支撑系系统应为为独立的的系统，禁禁止与脚脚手架、接接料平
23、台台、物料料提升机机及外用用电梯等等相连接。第五章 验收、使使用与拆拆除第一节检检查验收收第五十八八条施工单单位项目目经理、方案编制人员、安全管理人员及项目总监应对脚手架与模板支撑系统分阶段进行联合验收，经检查合格并履行签字手续后，方可投入使用；经专家论证的脚手架及高大模板支撑系统，应由总承包单位技术负责人组织施工、技术、安全、设备部门及监理单位项目总监进行联合检查验收。第五十九九条 脚手手架及模模板支撑撑系统下下列阶段段应进行行检查与与验收：（一）基基础完工工后；（二）脚脚手架搭搭设完110113m高高度，高高大模板板支撑系系统搭设设6m高高度后；（三）达达到设计计高度后后；（四）操操作层上
24、上加设荷荷载及浇浇筑混凝凝土前；（五）混混凝土浇浇注完后后；（六）遇遇有六级级以上大大风或雨雪天气后后。第二节使使用管理理第六十条条 作业业层上的的施工载载荷应符符合设计计要求，不不得超载载。浇注注混凝土土时，施施工单位位应派专专人对模模板支撑撑系统进进行观测测，发现现异常应应立即采采取应急急措施。第六十一一条脚手架架及模板板支撑系系统使用用过程中中，基础础应保持持稳固、排水畅畅通，基基础周边边不得随随意开挖挖。第六十二二条脚手架架及模板板支撑系系统在使使用过程程中，项项目经理理、技术术人员、安全管理人员及项目总监每周应对下列重点项目进行检查并签字确认：（一）各各杆件的的设置和和连接，连连墙件
25、、支支撑、门门洞桁架架等的构构造是否否符合要要求；（二）地地基是否否积水，底底座是否否松动，立立杆是否否悬空；（三）扣扣件螺栓栓是否松松动；（四）立立杆的沉沉降与垂垂直度的的偏差是是否超过过规定标标准；（五）安安全防护护是否严严密；（六）是是否有超超载现象象（七）规规范标准准要求的的其它内内容。第三节拆拆除管理理第六十三三条模板支撑撑系统拆拆除前，项项目总监监、项目目经理、安全管理理人员应核查查混凝土土强度报报告，达达到拆模模强度后后方可拆拆除，并并履行拆拆模审批批签字手手续。第六十四四条 脚脚手架及及模板支支撑系统统拆除时时，地面面应设围围栏和警警戒标志志，并派派专人监监护，严严禁非操操作人
26、员员靠近拆拆除区域域。第六十五五条脚手架架拆除作作业必须须由上而而下逐层层进行，严严禁上下下同时作作业。第六十六六条 脚脚手架连连墙件必必须随脚脚手架逐逐层拆除除，严禁禁先将连连墙件整整层或数数层拆除除后再拆拆脚手架架。第六十七七条拆除的的钢管、扣扣件及其其它配件件严禁从从高处抛抛掷至地地面。第六章 监督督管理第六十八八条 各施施工企业业应将脚脚手架及及模板支支撑系统统作为重重大隐患患源实行行“标示”管理，要要设专人人负责，重重点监控控，严格格落实各各项安全全防范措措施。第六十九九条监理单单位应当当对脚手手架及模模板支撑撑系统的的安全履履行监理理责任，对对搭设与与拆除、混混凝土浇浇筑实施施旁站监监理，发发现安全全隐患应应责令整整改，对对施工单单位拒不不整改或或拒不停停止施工工的，应应当及时时向建设设行政主主管部门门报告。第七十条条各级建建设行政政主管部部门应加加强监督督检查，对对脚手架架及模板板支撑系系统的安安全实行行“点控”管理，严严肃查处处违反本本规定的的各类行行为。