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1、目 录第一章 概论论 (22)1 安全全质量标标准化 （33）2 考考评标准准的考考评原则则 （77）3 考考评标准准的考考评方法法 （77）4 考核核评级的的工作程程序 （33）5 机械械制造企企业危险险等级划划分及计计算方法法 （77）第二章 基础管管理考评评 (2)1 基础础管理考考评概述述 （33）2 安全全生产责责任制（33）3 职业业安全健健康规章章制度（33）4 规划划与年度度计划5 机构构与人员员6 职业业安全健健康教育育7 事故故管理8“三同同时管理9 班组组安全管管理10 安安全操作作规程11 特特种设备备及人员员安全管管理12 相相关方安安全管理理13 现现场监督督检查1
2、4 应应急救援援预案15 危危险源管管理16 安安全健康康档案第三章 设备设设施安全全考评1 设备备设施安安全考评评概述2 工业业气瓶3 危险险化学品品库4 油库库、油罐罐5 液化化气站6 煤气气站7 制氧氧站8 压力力容器9 乙炔炔发生站站10 锅锅炉与辅辅机11 空空压机12 工工业管道道13 木木料场所所14 工工厂建筑筑15 涂涂装作业业场所16 锻锻造机械械17 铸铸造机械械18 铸铸造熔炼炼炉19 酸酸碱油槽槽20 工工业梯台台(直梯)21 工工业梯台台(斜梯)22 工工业梯台台(活动轻轻金属梯梯)23 工工业梯台台(轮式移移动平台台)24 工工业梯台台(走台、平平台)25 工工业
3、炉窑窑26 厂厂内机动动车辆27 运运输(输送)机械28 变变配电系系统29 低低压电气气线路(固定线线路)30 低低压电气气线路(临时线线路)31 动动力（照照明）配配电箱（柜柜、板）32 电电网接地地系统33 防防雷接地地系统34 电电焊机35 手手持电动动工具36 移移动电气气设备37 电电气试验验站(台、室室)38 探探伤设备备(磁粉探探伤)39 探探伤设备备(射线探探伤)40 探探伤设备备(着色探探伤)41 探探伤设备备(超声波波探伤)42 起起重机械械43 金金属切削削机床44 冲冲、剪、压压机械45 木木工机械械46 砂砂轮机47 风风动工具具48 电电梯49 注注塑机械械50
4、装装配线51 炊炊事机械械52 其其他机械械第四章作作业环境境与职业业健康考考评1 作业业环境与与职业健健康考评评概述2厂区环环境3车间作作业环境境4 仓库库5危险化化学品使使用现场场6职业危危害作业业点达标标率7职业危危害防护护设备设设施合格格率8 职业业危害作作业人员员健康监监护9职业危危害分级级10 职职业病管管理附件一 安监监管管二二字220055111号关于于印发机机械制造造企业安安全质量量标准化化考核评评级办法法和机机械制造造企业安安全质量量标准化化考核评评级标准准的通通知附件二 机械械制造企企业安全全质量标标准化考考核评级级办法附件三 机械械制造企企业安全全质量标标准化考考核评级
5、级标准附件四 机械械制造企企业安全全质量标标准化复复评申请请表附件五 机械械制造企企业安全全质量标标准化自自/复评评汇总表表附件六 机械械制造企企业安全全质量标标准化复复评报告告附件七 机械械制造企企业安全全质量标标准化考考评检查查表附件八 设备备设施拥拥有数量量统计表表附件九 设备备设施及及物品危危险容量量统计表表第一章概概论1安全质质量标准准化1.1安安全质量量标准化化1.1.1安全全质量标标准化国务院220044年1月9日颁发了了关于于进一步步加强安安全生产产工作的的决定(国发20042号)。决定中把安全质量标准化作为加强安全生产工作的一项重要基础性工作，明确指出：“开展安全质量标准化活
6、动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化”。什么是安安全质量量标准化化?可以说说，它是是对以往往质量标标准化的的继承和和拓展，同同时又被被赋予了了新的内内涵。对对安全监监督管理理部门来来说，实实际就是是安全生生产管理理工作的的标准化化，以及及安全监监管部门门和中介介机构在在履行各各自职责责时的规规范化和和标准化化。对于于企业来来说，包包括企业业生产
7、作作业的标标准化和和企业安安全生产产管理的的标准化化。安全质量量标准化化工作，实实施主体体是企业业，监管管主体是是安全生生产监管管部门。开展安全全质量标标准化工工作，对对于企业业，就是是要从基基础管理理工作人人手，通通过制订订各种规规程、运运行程序序、组织织机构和和职责等等安全质质量标准准，将企企业中的的各个部部门、各各个环节节的安全全生产工工作有机机组合，形形成一个个既有明明确的目目标和任任务，又又能互相相协调、互互相促进进的有机机整体。同同时，对对影响安安全生产产的设备备设施、作作业环境境和职业业危害等等因素，按按照国家家和行业业标准，规规范其安安全质量量技术状状态。从从而，使使不安全全状
8、态(条件)和不安安全行为为(动作)得到有有效控制制，真正正落实企企业作为为安全生生产的责责任主体体，从基基础上保保障企业业的安全全生产。安全质量量标准化化工作，对对于安全全监管部部门，就就是要根根据标准准化的原原则制定定相关制制度和操操作程序序，以及及考核评评级的标标准和办办法，使使企业的的安全质质量标准准化工作作始终处处于有效效的监控控状态。与与此同时时，安全全监管部部门还应应当按照照相应的的标准规规范自己己的监督督检查行行为，做做到执法法工作规规范化和和标准化化，坚持持执法过过程的合合法性和和效能型型原则，保保障企业业的合法法权益不不受侵害害。1.1.2安全全质量标标准化考考评标准准安全质
9、量量标准化化工作是是社会经经济发展展质量大大堤的重重要组成成部分。而而建立一一种推行行安全质质量标准准化的措措施和办办法，则则是确保保安全质质量标准准化工作作贯彻落落实的关关键。为为此，在在国家安安全生产产监督管管理局的的指导和和组织下下，在机机械制造造企业中中广泛开开展安全全质量标标准化评评价和考考核评级级工作。它它对于指指导全国国机械制制造企业业开展安安全质量量标准化化活动，切切实加强强基层和和基础工工作，促促进企业业建立自自我约束束、持续续改进的的安全生生产长效效机制具具有深远远的意义义。在此此环境下下，机机械制造造企业安安全质量量标准化化考核评评级标准准应运运而生。机械制制造企业业安全
10、质质量标准准化考核核评级标标准(以下简简称考考评标准准)，它总总结了建建国以来来机械行行业发生生事故的的教训，安安全健康康管理的的经验，根根据国家家、行业业有关安安全健康康法规、标标准和要要求，组组织行业业有经验验的安全全专业人人员经过过反复调调研，反反复修改改而制订订的，学学习和贯贯彻考考评标准准，对对于企业业抓安全全预防工工作很有有好处：一是可可以掌握握企业的的安全状状况；二二是可以以找出不不安全的的问题；三是可可以提出出安全工工作的方方向；四四是为企企业进行行安全健健康技术术改造和和管理提提供科学学依据。1.2机机械制造造企业推推行安全全质量标标准化工工作的意意义1.2.1机械械制造企企
11、业的行行业特点点机械制造造企业是是国民经经济的基基础产业业，与其其他行业业关系密密切、互互相渗透透，自身身涉及的的安全领领域在其其他行业业上有广广泛的通通用性。从从机械制制造企业业的生产产工艺流流程和机机电产品品的属性性分析，机机械制造造企业具具有以下下特点。 (1)是典型型的离散散型工业业从生产工工艺流程程来看，机机械制造造企业是是典型的的离散型型工业，与与流程型型工业(化工、冶冶金、电电力等)相比，它它首先采采用各种种成形、改改性、加加工工艺艺将各种种不同原原材料制制成形状状、大小小、性能能各异的的零件、元元件、器器件，然然后依次次组装成成组件、部部件、总总成，最最后装配配成机电电产品。整
12、整个工艺艺流程由由多个独独立的工工艺或工工序组成成。(2)采采用的设设备设施施繁杂,涉及的的安全技技术领域域较多由于机械械制造企企业的工工艺流程程由多个个独立的的工艺或或工序组组成，采采用的设设备设施施较为复复杂，涉涉及的安安全技术术领域较较多，要要求安全全管理和和安全技技术的知知识面要要广泛。在在整个机机械制造造企业中中，既有有机械安安全技术术、电气气安全技技术，又又有防火火防爆安安全技术术、危险险化学品品安全技技术、特特种设备备安全技技术、交交通运输输安全技技术等。同同时，在在科学技技术高速速发展的的时代，新新产品、新新技术、新新材料的的大量应应用，安安全技术术知识也也应不断断更新。 (3
13、)在安全全生产方方面肩负负双重重重任机械制造造企业除除本身生生产过程程中存在在的大量量危险源源和危害害因素外外，其机机电产品品本身也也是安全全隐患的的重要载载体，确确保机电电产品在在全寿命命周期内内的安全全指标不不断改善善和提高高对其他他行业影影响较大大。(4)高高中低档档技术并并存，生生产批量量不一，多多种要素素密集机电产品品种类繁繁多，技技术档次次、生产产批量和和制造繁繁复程度度相差甚甚大。制造技技术及装装备水平平：高中中低技术术并存，从从手工操操作、单单机、数数控机床床、加工工中心、生生产线、柔柔性制造造系统、计计算机集集成制造造系统直直至虚拟拟制造、网网络化制制造系统统。生产批批量：从
14、从单件小小批量(重型机机械、大大型船舶舶等)、批量量(机床、铁铁路棚车车、工程程机械等等)，直至至大批量量(汽车、家家用电器器、计算算机、基基础元器器件等)。产品技技术档次次：从最最简单的的螺钉、螺螺母等基基础零件件到结构构复杂，由由数以百百万件零零件组成成的大型型客机；从单纯纯的机械械产品到到复杂的的机械一一液压一一电气一一电子.计算机机一体化化产品，应应有尽有有。是技术术、资金金、资源源、劳动动等多种种要素同同时相对对密集的的产业。机机械制造造企业同同时要求求技术、资资金、资资源、劳劳动等要要素相对对密集，适适合当代代中国的的经济和和技术实实力，在在新世纪纪初有广广阔的发发展潜力力和前景景
15、。1.2.2机械械制造企企业推行行安全质质量标准准化工作作的意义义面对以信信息产业业为先导导的知识识经济的的挑战，机机械制造造企业在在其实现现传统机机械制造造业的高高新技术术化的同同时，必必须保障障员工的的生命安安全和健健康，提提高机电电产品的的安全性性能，因因此，推推行安全全质量标标准化工工作具有有十分重重大意义义。(1) 是贯彻落落实国国务院关关于进一一步加强强安全生生产工作作的决定定等要要求的重重要体现现国务院院关于进进一步加加强安全全生产工工作的决决定突突出了企企业安全全生产的的主体责责任，提提出了具具体要求求。认真真搞好安安全生产产工作，切切实保障障员工生生命和国国家财产产安全，体体
16、现了最最广大人人民群众众的根本本利益，反反映了先先进生产产力的发发展要求求和先进进文化的的前进方方向。做做好安全全生产工工作是全全面建设设小康社社会、促促进社会会经济全全面发展展的重要要内容，是是实施可可持续发发展战略略的组成成部分，是是企业发发展的基基本要求求。企业要抓抓好安全全生产，必必须建立立一种“自我约约束、持持续改进进”的安全全管理长长效机制制。而安安全质量量标准化化工作，则则是在专专家咨询询、企业业自评的的基础上上，由复复评机构构进行复复评，由由安全生生产监督督管理部部门进行行核准。在在工作程程序和方方法上，既既能保证证企业能能自我发发现、自自我纠正正、自我我完善，又又能借助助中介
17、机机构的复复评，促促进企业业的基础础管理、设设备设施施和作业业场所的的不断改改善。通通过这种种周而复复始的运运行，使使企业安安全生产产得以持持续改进进。（2）是是贯彻落落实安全全健康法法律法规规、标准准和要求求的具体体体现我国已建建成完善善的安全全生产法法律体系系，他对对于强化化安全生生产监督督管理，规规范生产产经营单单位和从从业人员员的安全全生产行行为，维维护人民民群众的的生命安安全，保保障生产产经营活活动顺利利进行，促促进经济济发展和和社会稳稳定，具具有重大大而深远远意义。考评标标准所所列的考考评条款款均是根根据国家家和行业业法规、标标准及安安全健康康的有关关规定编编制而成成。企业业按照考
18、考评标准准开展展工作，实实际上是是对照安安全健康康法律法法规、标标准和要要求寻找找差距，依依据安全全健康法法律法规规、标准准和要求求搞好整整改。因因此，其其全过程程是贯彻彻落实安安全健康康法律法法规、标标准和要要求的具具体体现现。(3)是是提升安安全健康康管理水水平，减减少事故故和职业业病发生生的科学学方法安全健康康管理的的任务从从广义上上讲，一一是预测测生产活活动中存存在的危危险，采采取措施施，使员员工在生生产活动动中不致致受到伤伤害和职职业病的的危害；二是制制订各种种规程，以以及规定定消除危危害因素素所采取取的各种种办法、措措施；三三是告诉诉人们去去认识危危险和防防止灾害害。现代代安全科科
19、学管理理的原则则中有一一个主要要原则，即即系统性性原则：它要求求把事故故现象和和安全工工作看成成一个相相互关联联的综合合整体，而而管理的的实施就就是建立立在系统统分析的的基础上上。企业业推行安安全质量量标准化化工作，就就是从系系统的观观点出发发，通过过对人(管理者者和操作作者)、机(设备设设施)、环(作业环环境和作作业现场场)、法(法律法法规的贯贯彻落实实)的综合合评价，从从整体上上保证安安全生产产和职业业健康，减减少事故故和职业业病的发发生。(4)是是建立职职业安全全健康管管理体系系的基础础和核心心建立职业业安全健健康管理理体系，是是企业建建立现代代企业管管理制度度，参与与国际竞竞争的需需求
20、，而而推行安安全质量量标准化化工作，能能保证管管理体系系的有效效性，两两者是相相辅相成成。安全全质量标标准化工工作可以以作为管管理体系系日常监监控、运运行效果果检验的的主要方方法，也也可以作作为识别别危险源源、评价价重大危危险源和和控制危危险源的的方法和和手段，具具有实用用性、可可操作性性。1.3机机械制造造企业推推行安全全质量标标准化的的工作步步骤机械制造造企业推推行安全全质量标标准化的的工作步步骤，应应结合企企业的实实际状况况，参照照下列程程序组织织实施： (1)各类人人员分层层次进行行培训，理理解和掌掌握考考评标准准的要要求和内内涵。 (2)依据考考评标准准规定定，结合合企业实实际，做做
21、好职能能分解。 (3)成立考考评领导导小组，提提供人力力、物资资资源。 (4)全面开开展排查查，摸清清企业安安全现状状。 (5)在查清清企业安安全现状状的基础础上，确确认目标标，即确确定建立立安全质质量标准准化企业业的等级级目标。 (6)依据确确认的目目标，针针对排查查的问题题，确定定整改计计划，计计划中要要有目标标指标、措措施、资资金、责责任单位位(人)、时间间进度等等内容。 (7)加强领领导，落落实并实实施整改改计划，确确保目标标的实现现。（8）成成立考评评组，提提供资源源保障，做做好自评评准备。(9)企企业自评评，编写写自评报报告。(10)向复评评机构申申请复评评。2考评评标准的的考评原
22、原则2.1 考评评标准简介安全质量量标准化化工作是是综合运运用安全全系统工工程理论论和方法法对系统统的安全全性进行行预测和和度量。考考评标准准由三三部分组组成：2.1.1基础础管理考考评基础管理理考评是是以人及及其活动动为对象象，依据据系统的的观点，考考评企业业安全管管理体系系中安全全、健康康管理工工作的有有效性和和可靠性性，预防防事故发发生的组组织措施施的完善善性，考考评层次次涉及到到企业的的决策层层和执行行层、各各类人员员安全素素质高低低和对不不安全行行为的控控制能力力。基础管理理考评的的内容包包括：安安全生产产责任制制、职业业安全健健康规章章制度、规规划与年年度计划划、机构构与人员员、职
23、业业安全健健康教育育、事故故管理、“三同时”管理、班组安全管理、安全操作规程、特种设备及人员安全管理、相关方安全管理、现场监督检查、应急救援预案、危险源管理和安全健康档案等15个考评项目，分值共计230分。2.1.2设备备设施安安全考评评设备设施施安全考考评是系系统地评评价企业业中设备备、设施施、工具具、物资资等固有有的危险险源(因素)的受控控状况，从从而消除除物的不不安全状状态，确确保本质质安全性性。设备备设施安安全考评评选取了了机械制制造企业业中常规规，且危危险性较较大的设设备设施施和场所所，涉及及到易燃燃易爆、热热工机械械、电气气和机械械等部分分。设备设施施安全考考评的内内容包括括：工业
24、业气瓶、危危险化学学品库、油油库油罐罐、液化化气站、煤煤气站、制制氧站、压压力容器器、乙炔炔发生站站、锅炉炉与辅机机、空压压机、工工业管道道、木料料场所、工工厂建筑筑、涂装装作业场场所、锻锻造机械械、铸造造机械、铸铸造熔炼炼炉、酸酸碱油槽槽、工业业梯台(包括直直梯、斜斜梯、活活动轻金金属梯、轮轮式移动动平台和和走台)、工业业炉窑、厂厂内机动动车辆、运运输(输送)机械、变变配电系系统、低低压电气气线路(固定线线路)、低压压电气线线路(临时线线路)、动力力(照明)配电箱箱(柜、板板)、电网网接地系系统、防防雷接地地系统、电电焊机、手手持电动动工具、移移动电气气装备、电电气试验验站(台、室室)、探伤
25、伤设备(包括磁磁粉、射射线、着着色和超超声波探探伤)、起重重机械、金金属切削削机床、冲冲剪压机机械、木木工机械械、砂轮轮机、风风动工具具、电梯梯、注塑塑机、装装配线、炊炊事机械械和其他他机械等等51个考考评项目目，分值值共计6600分分。2.1.3作业业环境与与职业健健康考评评作业环境境与职业业健康考考评是对对企业的的作业环环境状况况，以及及职业危危害因素素、职业业健康和和产生职职业病的的作用条条件等的的危险性性度量。它它既是硬硬件内容容，又是是管理效效果的体体现。作业环境境与职业业健康考考评的内内容包括括：厂区区环境、车车间环境境、仓库库、危险险化学品品使用现现场、职职业危害害作业点点达标率
26、率、职业业危害防防护设施施合格率率、职业业危害作作业人员员健康监监护、职职业危害害分级和和职业病病管理等等9个考评评项目，分分值共计计1700分。2.2考考评标准准的考考评原则则2.2.1考考评标准准是以以安全生生产责任任制为核核心，“分级管管理、分分线负责责”为主线线，按照照系统管管理的原原则，综综合考评评制度与与执行情情况的符符合性和和有效性性。基础础管理考考评必须须将各考考评项目目有机联联系在一一起，形形成一个个整体。2.2.2在正正常生产产状态下下，凡属属厂区内内的所有有职业安安全健康康管理模模式、设设备设施施、作业业环境，且且涉及本本企业职职业安全全健康有有关的相相关方的的设备施施、
27、作业业环境等等均列为为考评对对象。2.2.3凡属属设备的的电气、工工业梯台台均纳入入该设备备考评内内容中。3考评评标准的的考评方方法3.1考考评方法法3.1.1考评评时，按按考评评标准中中考评评检查表表进行行逐项考考评，以以现场查查证、资资料核对对和检查查考核的的方法进进行。3.1.2自评评时，对对企业的的所有单单位和全全部设备备施、作作业环境境均进行行评价。3.1.3复评评时，采采取随机机抽样的的方法进进行，抽抽样的原原则为： (1)综合管管理考评评内容中中，对人人员抽查查考核数数量不少少于现场场(或在册册)数量的的10。 (2)设备设设施的考考评，根根据设备备设施的的拥有量量(H)，按下下
28、列比例例抽样(包含在在用、试试运行、租租赁等设设备设施施)： a.HH10时，抽抽1000； b.110HH1000时，抽抽10台； c.1100H5000时，抽抽10； d.500010000时时，抽55。3.2计计分方法法3.2.1单项项考评计计分法，按按考评评检查表表中的的计分方方法计算算。考考评检查查表中中的计分分方法为为： a.单单项扣分分法，依依据“考评说说明”中的要要求，对对于不合合格的条条款扣除除相应分分值。 b.不不合格率率扣分法法，依据据“考评说说明”中的要要求，评评价出不不合格设设备设施施的台数数和不合合格率，在在此基础础上，依依据不同同的系数数计算出出该项目目的相应应分
29、值。考考评不合合格设备备设施的的方法有有两种：其一为为单硬否否决，即即考评内内容中任任一个条条款不合合格，则则此台设设备设施施为不合合格；其其二为单单项扣分分，即考考评内容容中某一一个条款款不合格格，则扣扣除该条条款相应应分值，当当扣分总总值超过过一定数数量时，则则此台设设备设施施为不合合格。 c.混混合计分分法，依依据“考评说说明”中的要要求，某某些条款款为单项项否决，某某些条款款为单项扣纯纯单项扣扣分总值值不得大大于一定定比例分分值。d.所有有扣分只只扣除该该条款或或项目的的分值，将将其应得得分扣完完为止，不不计负分分。3.2.2总分分计分按按下列计计算公式式：总分=各各项目实实得分之之和
30、【10000(10000-各空项项分之和和)】3.3评评级办法法3.3.1安全全质量标标准化机机械制造造企业分分为三个个等级： a.一一级：安安全质量量标准化化考核得得分不少少于9000分(含9000分)。 b.-级：安全质质量标准准化考核核得分不不少于8800分分(含8000分)。c.三级级：安全全质量标标准化考考核得分分不少于于6000分(含6000分)。3.3.2各空空项分之之和超过过2000分的，不不得评为为一级安安全质量量标准化化机械制制造企业业。4考核评评级的工工作程序序4.1 自评4.1.1按照照考评评标准的的要求，企企业成立立由主管管安全的的负责人人任组长长，各相相关职能能部门
31、以以及工会会参加的的考评小小组进行行自评。4.1.2企业业自评后后，形成成自评报报告，向向承担安安全质量量标准化化复评任任务的机机构提出出复评申申请。申请一级级安全质质量标准准化机械械制造企企业的，应应当向中中国机械械工业安安全卫生生协会提提出复评评申请。4.2复复评4.2.1复评评机构收收到企业业的复评评申请后后，应按按照考考评标准准的要要求进行行复评。4.2.2复评评完后，向向企业和和安全生生产监督督管理部部门提交交复评报报告。符符合安全全质量标标准化相相应等级级的机械械制造企企业，由由安全生生产监督督管理部部门核准准。不符符合的，由由企业按按照复评评报告的的要求进进行整改改。4.3校校准
32、4.3.1机械械制造企企业安全全质量标标准化考考核评级级实行分分级核准准制。三三级企业业由复评评机构报报市(地)级安全全生产监监督管理理部门核核准；二二级企业业由复评评机构报报省级安安全生产产监督管管理部门门核准；一级企企业由中中国机械械工业安安全卫生生协会报报省级安安全生产产监督管管理部门门同意后后，由省省级安全全生产监监督管理理部门报报国家安安全生产产监督管管理局核核准。4.3.2安全全生产监监督管理理部门核核准后，给给企业颁颁发相应应的证书书和牌匾匾，并在在有关媒媒体上予予以公布布。4.4 期限机械制造造企业安安全质量量标准化化的命名名证书和和牌匾有有效期为为3年。在在3年有效效期内，企
33、企业发生生安全事事故，造造成一次次死亡33人(含3人)以上或或累计死死亡5人(含5人)以上，以以及造成成较大社社会影响响的，由由原核准准部门撤撤销其安安全质量量标准化化企业称称号。5机械制制造企业业危险等等级划分分及计算算方法根据机械械制造企企业主要要设备设设施按下下表所列列每项拥拥有总量量及易燃燃易爆物物品储存存量，分分别按每每项分为为I、类，并并由此通通过相应应的计算算公式计计算确定定机械制制造企业业的危险险等级。计算公式式：若：T23时，高高度危险险； 113T23时，中中度危险险；T133时，低低度危险险。式中的分分别表示示、类危险险容量的的指数：取10，取20，取30。分别表表示、类
34、危险险容量存存在状态态的次数数。（I=11、2、3.188）机械制造造企业危危险等级级划分表表序号设备设施施及物品品名称单位危险容量量I类II类III类类 R H R H R H1锅炉T10以下下1044040以上上2乙炔发生生器m3/hh5以下520020以上上3煤气发生生炉m3/hh10000以下100005000050000以上4工业气瓶瓶个40以下下401100100以以上5闪点小于于28易燃易易爆品储储量T10以下下1055050以上上6轻质易燃燃易爆品品储量M350以下下502200200以以上7冲剪压机机械台30以下下3066060以上上8木工机械械台5以下510010以上上9起
35、重机械械和电梯梯台30以下下301100100以以上10机动车辆辆辆40以下下401100100以以上11制氧机m3/hh50以下下503300300以以上12电力变压压器KTA400以以下4008000800以以上13锻造机械械T1 以下下144以上14铸造熔炼炼炉T10以下下1022020以上上15压力容器器MPa.m3130以以下1307500750以以上16汽油及液液化气槽槽车T100以以下1005000500以以上17金切机床床台100以以下1005000500以以上18试验台站站种123及以上上总计 NI N N说明：表表中将危危险容量量分成II、类；RI、R、R分别为为I、类危险
36、险容量的的范围；HI、H、H分别表表示I、类危险险容量存存在的状状态分布布，存在在于危险险容量范范围内取取l，否则则取O。第二章基基础管理理考评1基础管管理考评评概述基础管理理考评是是机械制制造企业业安全质质量标准准化考评评的三大大组成部部分之一一，共115个项项目，计计2300分。1.1基基础管理理在企业业安全生生产中的的作用和和地位1.1.1安全管管理(职业安安全健康康管理，下下同)是以生生产经营营活动为为中心，以以保证员员工在生生产经营营活动中中的安全全和健康康，保护护国家财财产不受受损失和和不断促促进生产产发展为为目的的的计划、组组织、监监督、协协调、控控制。按照建立立“产权清清晰、权
37、权责明确确、政企企分开、管管理科学学”的现代代企业要要求，企企业要成成为适应应市场的的法人实实体和竞竞争主体体，必须须在其生生产经营营活动中中，注重重安全管管理，结结合建立立现代企企业制度度，推行行安全质质量标准准化考评评体系，从从而形成成一种企企业内部部约束改改进的机机制。1.1.2企业业安全管管理体系系是通过过一定的的法律、法法规、制制度、规规程、运运行程序序、组织织机构等等把企业业中的各各个部门门、各个个环节的的安全生生产工作作有机地地组织起起来，形形成一个个既有明明确的目目标和任任务、职职责和权权限，又又能互相相协调、互互相促进进的有机机整体。1.1.3按照照事故的的致因理理论，不不安
38、全状状态(条件)和不安安全行为为(动作)在时间间和空间间上的轨轨迹交叉叉就会造造成事故故，而造造成这些些不安全全状态(条件)和不安安全行为为(动作)的间接接原因则则是管理理缺陷、管管理因素素和管理理责任。因因此，控控制事故故必须立立足于基基础管理理。1.2基基础管理理的考评评原则1.2.1“分级管管理，分分线负责责”的原则则“分级管管理，分分线负责责”是企业业安全管管理体系系的组织织原则，是是贯彻安安全生产产责任制制，落实实责任指指标的保保证，是是形成企企业上下下纵横交交错的矩矩阵形安安全管理理体系的的核心。在安全管管理体系系中，决决策层有有较大的的权限，也也承担较较大的安安全生产产责任和和义
39、务，其其责任侧侧重于安安全决策策，并协协调、组组织企业业各层次次、各部部门的安安全生产产活动，实实现安全全生产。而而中层、基基层管理理者通常常拥有执执行权和和监督权权，也应应承担相相应的安安全生产产责任和和义务。企业主要要负责人人是安全全生产第第一责任任者；各各分厂厂厂长、车车间主任任、班组组长等各各级负责责人拥有有一定指指挥权，也也必须对对管理范范围内安安全生产产负直接接领导责责任。各各职能部部门在企企业组织织机构中中是为实实现某种种功能而而设立，职职能部门门负责人人也必须须对其职职责范围围内的安安全生产产负责。安安全管理理部门是是企业安安全管理理的专职职机构，负负责对安安全生产产工作进进行
40、监督督、检查查、协调调、指导导、服务务。考评企业业安全管管理体系系的组织织建设，关关键是查查证是否否符合“分级管管理、分分线负责责”原则的的要求，其其中包括括安全生生产规章章制度的的建立和和执行，建建立和保保持安全全管理体体系在生生产经营营活动中中的作用用。1.2.2系统统管理的的原则基础管理理应立足足于系统统管理，即即应用系系统工程程的方法法，分析析、评价价并控制制人一机机一环境境系统可可能发生生的事故故，调整整各种因因素，使使系统发发生的事事故减少少到最低低限度，达达到最佳佳安全状状态。因因此，基基础管理理考评必必须将各各考评项项目有机机联系在在一起，形形成一个个相对独独立、相相互依赖赖、
41、相互互作用的的有机整整体，从从而综合合考评企企业的安安全管理理水平。系统管理理的核心心是根据据管理学学的原理理，建立立一个动动态循环环的管理理过程框框架，以以持续改改进的思思想使企企业实现现其既定定目标。现现代系统统管理的的运行模模式为PPDCAA模型，即即一个企企业的活活动可分分为：“计划(PPLANN)、行行动(DDO)、检检查(CCHECCK)、改改进(AACT)”4个相互互联系的的环节。 (1)计划环环节。就就是作为为行动基基础的某某些事先先的考虑虑，它预预先决定定干什么么，如何何干，什什么时候候干，以以及谁去去干等问问题。 (2)行动环环节。按按照计划划所规定定的程序序和控制制要点加
42、加以实施施。实施施过程与与计划的的符合性性及实施施的结果果决定了了企业能能否达到到预期目目标。 (3)检查环环节。检检查环节节是为了了确保计计划行动动的有效效实施，需需要对计计划实施施效果进进行检查查、衡量量，并采采取措施施，修正正或消除除可能产产生的行行为偏差差。(4)改改进环节节。随着着管理的的进程，针针对管理理活动实实践所发发现的缺缺陷不足足或根据据变化的的内外部部条件，不不断进行行管理活活动的调调整、完完善。1.2.3协调调的原则则安全生产产工作在在责任制制明确的的基础上上，各职职能部门门、分厂厂(车间)还必须须相互配配合，分分工协作作，才能能充分发发挥安全全管理体体系的作作用。为了保
43、证证横向纵纵向协调调，应使使安全生生产各项项业务标标准化、规规范化，明明确横向向纵向流流程。因因此，某某项业务务应由哪哪一个部部门提出出，应由由哪些部部门执行行，先做做什么?后做什什么?应做到到什么程程度，都都应有明明确的规规定。考评多部部门协调调的项目目时，如如果其中中有一个个部门中中断，这这个项目目就不得得分。1.2.4有效效性的原原则(1)计计划的有有效性：企业长长远规划划、年度度计划不不但要有有安全生生产的目目标、指指标以及及相关的的措施等等内容，而而且要着着重考核核执行效效果。规规划、计计划中安安全内容容不能实实施，安安措计划划不能在在人、财财、物等等方面给给予保证证，不能能按期完完
44、成或效效果差的的，应按按考评标标准规定定给予扣扣分。(2)组组织的有有效性：为了保保证安全全生产管管理体系系的有效效运作，必必须设置置专职安安全机构构，并充充分发挥挥安全管管理网络络的作用用，制订订内容齐齐全的职职业安全全健康规规章制度度，而且且要求规规章制度度有效地地贯彻落落实于职职能部门门的日常常管理业业务之中中和生产产经营活活动之中中。(3)控控制的有有效性：通过有有效管理理和提高高员工的的安全素素质，应应用现代代科学管管理方法法，提高高管理水水平和工工作效率率，通过过安全资资金的合合理投入入，使人人、机、环环境系统统各因素素达到最最佳安全全匹配，达达到对工工伤事故故和职业业危害的的有效控控制。根据以上上四个原原则，以以动态和和静态相相结合的的方法和和三点成成一线的的方法，查查阅文本本资料，抽抽查考核核有关人